शाश्वत विकासासाठी 2030 चा अजेंडा जागतिक आव्हानांना तोंड देण्यासाठी आणि सर्वांसाठी अधिक न्याय्य आणि शाश्वत भविष्यासाठी एक व्यापक फ्रेमवर्क प्रदान करते. त्याची 17 शाश्वत विकास उद्दिष्टे (SDGs) ही केवळ ग्रह आणि तिथल्या लोकांसाठी शांतता आणि समृद्धी साध्य करण्यासाठी विस्तृत रूपरेखा नाही तर संयुक्त राष्ट्र (UN) सदस्य देशांमधील जागतिक सहकार्यासाठी स्पष्ट आवाहन देखील आहे. "कोणालाही मागे न ठेवता" (LNOB) या मूळ थीमसह ही उद्दिष्टे सामाजिक-आर्थिक विकास साधण्याचा प्रयत्न करतात. ही थीम सर्वात गरीब लोकांना मदत करण्यापलीकडे आहे - यात भेदभावाशी लढा देणे आणि जागतिक स्तरावर असमानता कमी करणे, संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार संरचनेवर आधारित आहे.
ट्रान्सजेंडर ही एक व्यापक संज्ञा आहे ज्याचा वापर अशा लोकांना समाविष्ट करण्यासाठी केला जाऊ शकतो ज्यांची लिंग ओळख जन्माच्या वेळी नमूद केलेल्या लिंगापेक्षा वेगळी आहे.
हा निबंध भारताच्या शाश्वत विकास प्रवासातील ट्रान्सजेंडर समुदायाची स्थिती शोधण्याचा प्रयत्न करतो. भारतातील ट्रान्सजेंडर अधिकारांचे विश्लेषण करून, या समुदायासाठी समावेश, समानता आणि सामाजिक न्यायाची हमी देणारे वातावरण तयार करण्यात शाश्वत विकास उद्दिष्टे कशी मदत करू शकतात याची कल्पना करते.
ट्रान्सजेंडर ही एक व्यापक संज्ञा आहे ज्याचा वापर अशा लोकांना समाविष्ट करण्यासाठी केला जाऊ शकतो ज्यांची लिंग ओळख जन्माच्या वेळी नमूद केलेल्या लिंगापेक्षा वेगळी आहे. भारत, दक्षिण आशियाई सामाजिक-सांस्कृतिक संदर्भात, 'हिजड्यांचा' सर्वात श्रीमंत इतिहास आहे - जे इतर लैंगिक गैर-अनुरूप ओळखींमध्ये ट्रान्सजेंडर समुदायाच्या केवळ एका भागाचे प्रतिनिधित्व करतात. या समुदायाचा पुरावा विविध मंदिरातील कोरीव काम आणि धार्मिक ग्रंथांमध्ये आढळतो. मुघल काळातही हिजड्यांनी राजदरबारात प्रतिष्ठित पदे भूषवली. तथापि, या समुदायाला लिंगाच्या पाश्चात्य धारणांमध्ये स्थान मिळाले नाही आणि ब्रिटिश वसाहतींनी 1871 च्या गुन्हेगारी जमाती कायद्यानुसार "गुन्हेगार" म्हणून वर्गीकृत केले. हे ट्रान्सजेंडर समुदायाच्या उपेक्षिततेचे संस्थात्मकीकरण चिन्हांकित करते - ही परिस्थिती आजही कायम आहे.
या उपेक्षितपणाचे स्वरूप स्पष्ट आहे, ट्रान्सजेंडर समुदायाला आरोग्यसेवा, शिक्षण, गृहनिर्माण आणि रोजगार यांमध्ये सातत्याने महत्त्वपूर्ण अडथळ्यांचा सामना करावा लागतो. त्यांचे दैनंदिन जीवन कलंक, भेदभाव आणि हिंसेच्या व्यापक प्रभावामुळे विस्कळीत झाले आहे, हे सर्व खोलवर रुजलेले सामाजिक पूर्वाग्रह आणि संस्थात्मक अपुरेपणामुळे कायम आहे, ज्यांचे निराकरण केले जात नाही, प्रभावीपणे त्यांना समाजाच्या परिघात सोडले जाते.
2011 च्या जनगणनेमध्ये प्रथमच लिंग ओळखण्यासाठी स्त्री आणि पुरुष यांच्या बरोबरीने 'अन्य' श्रेणी सादर करण्यात आली. तथापि, हे अधोरेखित करणे महत्त्वाचे आहे की जनगणनेने 'ट्रान्सजेंडर' व्यक्तींवरील विशिष्ट डेटा गोळा केला नाही. या 'अन्य' श्रेणीमध्ये 4,87,803 व्यक्ती आहेत आणि ट्रान्सजेंडर समुदायासाठी विविध कल्याणकारी उपाय या संख्येवर आधारित आहेत. अशा प्रकारे, ही अचूक संख्या नाही, ज्यामुळे लिंग ओळखण्यासाठी सदोष जागा निर्माण होते.
भारतीय सुप्रीम कोर्टाच्या ऐतिहासिक राष्ट्रीय कायदा सेवा विधी प्राधिकरण निकालासह एक महत्त्वपूर्ण टप्पा गाठला गेला, ज्याने ट्रान्सजेंडर व्यक्तींसाठी लिंग स्व-ओळखण्याच्या अधिकाराची पुष्टी केली—ज्यात, स्वतःची आव्हाने आहेत.
गेल्या दशकभरात, भारताने ट्रान्सजेंडर व्यक्तींचे अधिकार आणि सामाजिक-आर्थिक समावेशात प्रगती करण्यात लक्षणीय प्रगती केली आहे. 2014 मध्ये, भारतीय सुप्रीम कोर्टाच्या ऐतिहासिक राष्ट्रीय कायदा सेवा विधी प्राधिकरण (NALSA) निकालाने एक महत्त्वपूर्ण टप्पा गाठला होता, ज्याने ट्रान्सजेंडर व्यक्तींसाठी लिंग ओळखण्याच्या अधिकाराची पुष्टी केली होती - ज्यामध्ये स्वतःची आव्हाने आहेत. याव्यतिरिक्त, 2018 मध्ये कलम 377 ला गुन्हेगार ठरवण्यात आले, सहमतीने समलिंगी प्रौढ संबंधांना कायदेशीर केले. या कायदेशीर प्रगतींना 2019 मध्ये ट्रान्सजेंडर व्यक्ती (हक्कांचे संरक्षण) कायदा लागू करून पूरक केले गेले, ज्याने 2020 मधील त्यानंतरच्या नियमांसह, शिक्षण, आरोग्यसेवा आणि कामाच्या ठिकाणांसह विविध क्षेत्रातील ट्रान्सजेंडर व्यक्तींच्या हक्कांचे स्पष्टीकरण आणि संरक्षण केले. , त्यांचे संपूर्ण कल्याण सुधारण्यावर लक्ष केंद्रित करून. ट्रान्सजेंडर व्यक्तींसाठी राष्ट्रीय पोर्टल सुरू करण्यात आणि त्यासोबत अनेक कल्याणकारी उपाययोजना करण्यात आल्या. कायदा स्वतःच जोरदारपणे विवादित आहे; कलंकित दृष्टिकोनासह पुढील नोकरशाही प्रक्रियांमुळे त्यांना प्रत्यक्षात पोहोचणे कठीण झाले आहे
शाश्वत विकास उद्दिष्टे सह संरेखित करून, भारत लैंगिक समानता, सर्वसमावेशकता आणि मानवी हक्कांशी संबंधित आंतरराष्ट्रीय वचनबद्धता आणि सर्वोत्तम पद्धतींचा लाभ घेऊ शकतो. जागतिक स्तरावर प्रत्येक व्यक्तीची समानता आणि सन्मान अधोरेखित करणाऱ्या मानवी हक्कांच्या सार्वत्रिक घोषणापत्रामध्ये योगकर्ता तत्त्वांमध्ये वर्णन केलेले ठराव आहेत. हे आराखडे एकत्रितपणे जागतिक स्तरावर ट्रान्सजेंडर व्यक्तींचे हक्क आणि कल्याण सुनिश्चित करण्याच्या अत्यावश्यकतेवर अधोरेखित करतात. म्हणून, आम्ही विचार करू शकतो की शाश्वत विकास उद्दिष्टे मध्ये ट्रान्स अधिकारांच्या समावेशाचा पाया स्वतःच्या ध्येयांमध्ये आणि आंतरराष्ट्रीय करारांमध्ये आहे.
शाश्वत विकास उद्दिष्ट 1 बहुआयामी दारिद्र्य निर्मूलनासाठी समर्पित आहे आणि आर्थिक, गृहनिर्माण आणि रोजगार संरचनांमधून प्रणालीगत बहिष्कारामुळे ट्रान्सजेंडर व्यक्तींना जास्त धोका असतो. कौटुंबिक आणि/किंवा सोशल सपोर्ट नेटवर्क्सपासून त्यांच्या डिस्कनेक्शनमुळे हे अपवर्जन आणखी वाढले आहे.
जागतिक स्तरावर प्रत्येक व्यक्तीची समानता आणि सन्मान अधोरेखित करणाऱ्या मानवी हक्कांच्या सार्वत्रिक घोषणापत्रामध्ये योगकर्ता तत्त्वांमध्ये वर्णन केलेले ठराव आहेत.
शाश्वत विकास उद्दिष्टे 4 कडे वळताना, हे शिक्षणावर लक्ष केंद्रित करते, त्यांच्या आर्थिक संधींना अडथळा आणणारा एक महत्त्वपूर्ण घटक प्रकाशात आणतो. भारतात, 2018 मधील राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोगाच्या सर्वेक्षणात असे आढळून आले आहे की, तब्बल 96 टक्के ट्रान्सजेंडर व्यक्तींना रोजगार भेदभावाचा सामना करावा लागतो; त्यांना सहसा कमी पगाराच्या किंवा शोषणात्मक व्यवसायांमध्ये सोडले जाते, जसे की लैंगिक कार्य आणि पॅनहँडलिंग, जेथे 92 टक्के रोजगाराच्या संधी नाकारल्या जातात. हे लिंग-विचलित मुलांसाठी शाळांच्या गैर-समावेशक स्वरूपाचे आहे. "इतर" श्रेणी उच्च गळती दर, आणि कमी उत्तीर्णतेचे प्रमाण दर्शविते, लक्षणीय शैक्षणिक असमानता दर्शविते, साक्षरता दर 56.1 टक्के, राष्ट्रीय सरासरी 74.04 टक्के पेक्षा लक्षणीय कमी आहे.
हे मनोरंजक असले तरी लक्षात घेण्याजोगे आहे की शाश्वत विकास उद्दिष्टे 5, लिंग समानतेवर लक्ष केंद्रित करून, त्याच्या लक्ष्यांमध्ये स्पष्टपणे लैंगिक गैर-अनुरूप ओळख समाविष्ट करत नाही. तथापि, शाश्वत विकास उद्दिष्टे 8 सर्वसमावेशक आर्थिक वाढ, दर्जेदार रोजगार संधी आणि सुरक्षित रोजगाराला चालना देण्याचा प्रयत्न करते, जे ट्रान्सजेंडर समुदायासारख्या उपेक्षित गटांसाठी महत्त्वपूर्ण आहे.
शाश्वत विकास उद्दिष्टे 10, असमानता कमी करण्यावर लक्ष केंद्रित करते, भेदभाव न करता सर्वसमावेशक सामाजिक, आर्थिक आणि राजकीय समावेशावर भर देते. म्हणून, हा शाश्वत विकास उद्दिष्टे व्यापकपणे लिंग-अनुरूप नसलेल्या व्यक्तींचा समावेश करण्यासाठी समजला जाऊ शकतो, जसे की ट्रान्सजेंडर समुदाय.
भारतातील अनेक राज्ये ट्रान्सजेंडर अधिकारांचे चॅम्पियन करण्यात आघाडीवर आहेत. विशेष म्हणजे, ओडिशाने समाजाच्या सामाजिक आणि आर्थिक कल्याणाला चालना देण्यासाठी समर्पित ट्रान्सजेंडर धोरणाचा पुढाकार घेतला आहे. 2021 मध्ये, कर्नाटकाने ट्रान्सजेंडर व्यक्तींसाठी 1 टक्के आरक्षण लागू करण्यासाठी भरती नियमांमध्ये सुधारणा करून इतिहास घडवला. राज्याने 58 टक्के गळती दर आणि शिष्यवृत्ती प्रदान करणे यासारख्या समस्यांचे निराकरण करण्यासाठी कल्याणकारी उपाय देखील लागू केले आहेत. याव्यतिरिक्त, तमिळनाडूने सर्वात मागासवर्गीय (MBC) श्रेणीमध्ये ट्रान्सजेंडर व्यक्तींचा समावेश करून, ओबीसीशी संरेखित करून एक महत्त्वपूर्ण पाऊल उचलले आहे, जे त्यांच्या सामाजिक आणि आर्थिक गरजा ओळखते आणि हाताळते.
ट्रान्सजेंडर व्यक्तींसाठी 1 टक्के आरक्षण लागू करण्यासाठी भरती नियमांमध्ये सुधारणा करून कर्नाटकने इतिहास घडवला.
भारतातील ट्रान्सजेंडर समस्यांना संबोधित करणारे कायदे असूनही, आमच्या संविधानात प्रवेश करणाऱ्या ब्रिटीश वसाहतवादी पद्धतींमध्ये खोलवर रुजलेल्या सामाजिक कलंकामुळे आव्हाने कायम आहेत. म्हणून, शाश्वत विकास उद्दिष्टे सह संरेखित सर्वसमावेशक धोरणे अंमलात आणणे औपनिवेशिक कालखंडात संस्थागत चालू असलेल्या भेदभावाचा प्रतिकार करण्यासाठी महत्त्वपूर्ण आहे.
शाश्वत विकासासाठी जागतिक मार्गदर्शक म्हणून काम करणारे शाश्वत विकास उद्दिष्टे, सर्वसमावेशक धोरणे तयार करण्यात पुढाकार घेतात. जरी शाश्वत विकास उद्दिष्टे 5, लैंगिक समानतेवर लक्ष केंद्रित करत, ट्रान्सजेंडर समुदायाचा स्पष्टपणे उल्लेख करत नसला तरी, या ओळखींकडे दुर्लक्ष करणे "कोणालाही मागे न ठेवता" या मूलभूत तत्त्वाच्या विरोधात आहे. आपण सर्वसमावेशक वातावरणात शाश्वत विकास उद्दिष्टे च्या अंमलबजावणीचा शोध घेतला पाहिजे आणि ही उद्दिष्टे भारताच्या ट्रान्सजेंडर समुदायासाठी विकासाच्या अजेंड्यामध्ये कशी समाविष्ट करता येतील याचा विचार केला पाहिजे.
शेरॉन सारा थवानी ऑब्झर्व्हर रिसर्च फाउंडेशनच्या संचालकांच्या कार्यकारी सहाय्यक आहेत.
The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.