Published on Apr 25, 2023 Commentaries 21 Days ago

राष्ट्रपती गोटाबाया यांनी सत्ता टिकवून ठेवण्यासाठी केलेले अतोनात प्रयत्न असूनही, देशाने त्यांची हकालपट्टी केली आणि पुन्हा लोकशाहीकरणाच्या दिशेने नवीन पावले उचलली.

श्रीलंकेचे संकट : निरंकुश राजवटीचा अंत

हा भाग श्रीलंकेतील द अनफोल्डिंग क्रायसिस या मालिकेचा भाग आहे.

__________________________________________________________________

9 जुलै हा श्रीलंकेच्या राजकारणाच्या इतिहासातील एक महत्त्वाचा दिवस होता कारण निदर्शकांनी राष्ट्राध्यक्ष गोटाबाया राजपक्षे यांच्या कार्यालयात आणि निवासस्थानात घुसून त्यांना राजीनामा देण्यास भाग पाडले.

राजपक्षे राजवट का संपवायची गरज होती

गेल्या काही महिन्यांपासून आर्थिक संकट अधिकच बिघडत असतानाही, श्रीलंकेच्या राष्ट्रपतींनी संकटाच्या मूळ मुद्द्यांकडे लक्ष देण्याऐवजी निदर्शकांना वेठीस धरण्यासाठी लष्कराचा वापर करून राष्ट्राध्यक्ष म्हणून आपले स्थान सुरक्षित करण्याचा निर्णय घेतला. या सरावात धोका होता आणि तो स्पष्टपणे अयशस्वी झाला, कारण निदर्शकांनी राष्ट्रपतींचे निवासस्थान आणि कार्यालय आणि पंतप्रधानांचे कार्यालय ताब्यात घेतले. गोटाबाया राजपक्षे यांनी मालदीवमध्ये आश्रय घेतल्यानंतर श्रीलंकेचे सध्याचे राष्ट्राध्यक्ष असलेले उदारमतवादी लोकशाहीवादी पंतप्रधान विक्रमसिंघे यांची नियुक्ती करून राष्ट्रपतींनी जलद समाधानाची अपेक्षा केली.

आर्थिक संकटामुळे अनेक सामाजिक चिंता निर्माण झाल्या आहेत आणि हिंसाचाराचा उद्रेक झाला आहे.

इंधन आणि अन्नधान्याच्या टंचाईला सामोरे जावे लागत असल्याने देश ठप्प झाला होता; सरकारी कार्यालये आणि शाळा दोन आठवड्यांचा बंद जाहीर करण्यात आला. आर्थिक संकटामुळे अनेक सामाजिक चिंता निर्माण झाल्या आहेत आणि हिंसाचाराचा उद्रेक झाला आहे. काही आठवड्यांपूर्वी श्रीलंकेतील एका इंधन केंद्रावर तणाव वाढल्याने परिस्थिती नियंत्रणात आणण्यासाठी सैनिकांनी हवेत गोळीबार केला होता. अन्य इंधन स्टेशनवर सहा पोलीस जखमी झाले. गेल्या महिन्यात आंदोलकांनी संसद सदस्यांची ४० हून अधिक घरे जाळली होती. निदर्शने आणखी वाईट वळण घेत असतानाही, नवनियुक्त पंतप्रधानांनी अन्न संकट आणि बिघडलेल्या आर्थिक परिस्थितीकडे लक्ष देण्याऐवजी संसद सदस्यांसाठी घरे पुन्हा बांधण्यावर अधिक लक्ष केंद्रित केले.

राजपक्षे राजकीय रणनीतीकार, माजी अर्थमंत्री बासिल राजपक्षे यांनी राजकीय पदाचा राजीनामा दिला, कॅसिनो मालक, दमिका परेरा यांना त्यांची संसदीय जागा घेण्याचा मार्ग मोकळा झाला. त्यामुळे विरोध होऊनही राजकीय पक्षपातीपणा सुरूच असल्याचे दिसून येते. विमल विरावांसा यांनी एक कडक चेतावणी देखील जारी केली होती की निषेधाच्या मागण्या गांभीर्याने घेतल्या नाहीत तर पुढील हल्ल्यात देशातील श्रीमंत वर्गाला लक्ष्य केले जाईल. “ते आलिशान वाहने वापरून आणि आलिशान घरांमध्ये राहणाऱ्या प्रत्येकावर हल्ला करतील. सरकार संकटांशी खेळ करत राहिल्यास ते अपरिहार्य भविष्य आहे, ”-भीषण मानवतावादी संकटामुळे संभाव्य पूर्ण विकसित झालेल्या बंडखोरीकडे निर्देशित केलेला इशारा.

सैन्य आघाडीवर असल्याने, निदर्शकांची अनेक अटक आणि मुख्य विरोधी पक्षांनी संसदेवर बहिष्कार टाकल्याने श्रीलंकेतील संकट सातत्याने नियंत्रणाबाहेर जात आहे.

श्रीलंकेचे राष्ट्रपती गोटाबाया यांनी निरंकुश घर स्वच्छ करण्यासाठी आणि लोकशाहीने सजवण्यासाठी पंतप्रधानांची गृहपाल म्हणून निवड केली होती. येल येथील राज्यशास्त्राचे प्राध्यापक स्टीव्हन कोटकिन यांनी सांगितलेल्या हुकूमशाही शासनाच्या पाच आयामांशी राजपक्षे यांचा आधुनिक हुकूमशाही नियम योग्य प्रकारे बसतो. प्रथम, राष्ट्राच्या 15 पेक्षा जास्त क्षेत्रांमध्ये जबरदस्त सैन्यीकरणासह जबरदस्ती यंत्रणा वापरणे आणि दहशतवाद प्रतिबंधक कायदा (PTA) – दहशतवादविरोधी कायदा – वापरून बळजबरीने आणि क्रूरतेचे स्टेल्थ ऑपरेशन अनेक अटकेसाठी आहे. दुसरे, सरकार आणि जनता यांच्यातील सामाजिक करार टिकवून ठेवण्यासाठी महसूल प्रवाह प्रभावित झाले, जसे की अचानक सेंद्रिय शेतीकडे जाण्यासारख्या धोरणांमुळे. राजवटीला समजले की त्यांनी सामाजिक करार मोडला आणि सरकार पडेपर्यंत त्यांनी धोरणातील चुका मान्य केल्या नाहीत. तिसरे, अल्पसंख्याकांच्या जमिनी बळजबरीने ताब्यात घेऊन, बळजबरीने अंत्यसंस्कार करून, अधिकारबाह्य अटक करून आणि कायदा आणि सुव्यवस्थेत हस्तक्षेप करून जीवनाच्या विविध पैलूंवर राज्य सरकार नियंत्रण ठेवते.

राज्याने जनतेच्या जीवनावर काळी छाया टाकली; शासनाचा कोणताही विरोध किंवा टीका योग्यरित्या स्वीकारली गेली नाही आणि ज्या व्यक्तींनी त्यांचे असंतोष प्रदर्शित करणे निवडले त्यांच्यावर त्याचा प्रतिकूल परिणाम झाला. चौथे, अंतर्गत/बाह्य हस्तक्षेपांचा आरोप करून आणि राष्ट्रीय सुरक्षेला धोका असल्याचे चित्रण करून, राजवटीची राजकीय उद्दिष्टे साध्य करण्यासाठी राष्ट्रवादाचे हत्यार बनवण्याच्या कथा आणि कथा होत्या. राष्ट्रीय महानता धोक्यात आहे आणि राजपक्षे त्याचे रक्षण करण्यासाठी तेथे होते हे दाखवण्यासाठी कथेची रचना केली गेली. या कथा सामर्थ्यशाली होत्या आणि राजपक्षे समर्थक खाजगी मीडिया आउटलेट वापरून प्रभावीपणे वाढवल्या गेल्या. पाचवे, श्रीलंकन ​​राज्याकडून होत असलेल्या मानवाधिकारांच्या उल्लंघनाबाबत पश्चिमेला सतत प्रश्नचिन्ह निर्माण करणारे आख्यान मांडून राजवटीने चीनच्या झुकावाचे समर्थन केले. नवीन नेतृत्वाकडे परराष्ट्र धोरणाचा समतोल राखणे आणि राष्ट्राला तटस्थ आणि पुन्हा लोकशाहीकरण करण्यासाठी सर्व पाच आयामांवर काम करणे हे अत्यंत कठीण काम असेल.

राज्याने जनतेच्या जीवनावर काळी छाया टाकली; शासनाचा कोणताही विरोध किंवा टीका योग्यरित्या स्वीकारली गेली नाही आणि ज्या व्यक्तींनी त्यांचे असंतोष प्रदर्शित करणे निवडले त्यांच्यावर त्याचा प्रतिकूल परिणाम झाला.

एक दर्शनी भाग म्हणून लोकशाही

राष्ट्रपती गोटाबाया राजपक्षे यांनी टिकून राहण्यासाठी त्रिपक्षीय राजकीय करार केला. त्यांनी रनिल विक्रमसिंघे यांची पंतप्रधानपदी नियुक्ती केली. दुसरे, नवीन पंतप्रधानांना पाठिंबा देण्यासाठी त्यांनी राजपक्षे यांचा राजकीय पक्ष एसएलपीपी मिळवला. आणि त्या बदल्यात त्यांना रानिल विक्रमसिंघे हे त्यांचे राजकीय अस्तित्व सुरक्षित करण्यासाठी मिळाले. पक्षांतर्गत राजकारणाच्या अंतर्गत राजकीय गतिशीलतेची जवळून जाण असलेले अनुभवी राजकारणी विक्रमसिंघे यांनी स्वतःच्या राजकीय अस्तित्वासाठी संसदेचा आणि जनतेचा विश्वास जिंकण्यासाठी लगेच मोहीम सुरू केली. नव्या पंतप्रधानांनी गोटाबायासारख्या राष्ट्राध्यक्षाची नियुक्ती केल्याबद्दल प्रथम मीडियाला दोष दिला; मग त्याने नैतिक पेचप्रसंग समोर आणला आणि हे स्पष्ट केले की जर आंदोलकांनी त्याला आणि नवीन राजवटीला त्रास दिला तर परिस्थिती आणखीनच बिघडेल. सर्व राजकीय पक्ष आणि जनतेने त्याला पाठिंबा न दिल्यास अन्नसुरक्षेचे संकट टाळण्यासाठी लवकर चेतावणी देणारी नैतिक कोंडी ही काळजीपूर्वक मांडलेली रणनीती होती.

पंतप्रधानांनी तत्काळ घटनादुरुस्ती सुचवल्या होत्या; कार्यकारी अध्यक्षपदाकडे सत्ता वळवण्यासाठी 2020 मध्ये गोटाबाया राजपक्षे यांनी मांडलेली 20 वी घटनादुरुस्ती, विक्रमसिंघे यांनी 21 व्या घटनादुरुस्तीने बदलून पंतप्रधानांकडे लक्षणीय अधिकार हस्तांतरित केले. तथापि, नागरी समाज कार्यकर्ता आणि शैक्षणिक, डॉ जेहान परेरा यांच्या मते, “21 व्या घटनादुरुस्तीमुळे राष्ट्रपतींच्या अधिकारांमध्ये मूलतः अपेक्षेप्रमाणे लक्षणीय घट होत नाही”.

विक्रमसिंघे यांनी राजपक्षे बंधूंसोबतच्या अंतर्गत करारापासून अलिप्त राहण्याची आणि तोडण्याची अडचण स्पष्टपणे समजून घेऊन राजपक्षे यांच्या बाजूने आपली राजकीय कारकीर्द धोक्यात आणली आहे.

राजकीय आणि आर्थिक संकटात स्ट्रक्चरल ऍडजस्टमेंट हा परिस्थिती स्थिर करण्याचा उपाय आहे. चिंतेची बाब अशी आहे की राजपक्षे आणि विक्रमसिंघे यांच्या अंतर्गत व्यवहाराचे राजकारण सध्याच्या संकटावर कोणताही उपाय देत नाही. ‘गोटागोहोम’ घोषणेसह प्राथमिक स्थिती अपरिवर्तित करून निषेध सुरूच राहिला. विक्रमसिंघे यांनी राजपक्षे बंधूंसोबतच्या अंतर्गत करारापासून अलिप्त राहण्याची आणि तोडण्याची अडचण स्पष्टपणे समजून घेऊन राजपक्षे यांच्या बाजूने आपली राजकीय कारकीर्द धोक्यात आणली आहे. राजपक्षे प्रचंड सामान घेऊन आले होते: भ्रष्टाचार घोटाळे, मानवाधिकारांचे उल्लंघन इ. या सर्वांचा बचाव विक्रमसिंघे यांना करावा लागला. संसदेत राजकीय पाठिंबा मिळवण्यासाठी विक्रमसिंघे राजपक्षांना पाठिंबा देणाऱ्या खासदारांवर अवलंबून होते.

विक्रमसिंघे हे एका राजकीय वळणावर चालत आहेत आणि त्यांना अर्थव्यवस्था स्थिर करण्यासाठी आणि त्याच बरोबर राष्ट्राचे लोकशाहीकरण करण्यासाठी आंतरराष्ट्रीय नाणेनिधी (IMF) कडून जलद मदतीची आवश्यकता आहे. तथापि, IMF अजूनही कर्मचारी-स्तरीय करारावर आहे आणि निधी करार होण्यापूर्वी बरेच काही करायचे आहे. IMF मदत निधीमध्ये आणखी विलंब केल्यास जीव गमावतील आणि अधिक जनक्षोभ निर्माण होईल.

संवैधानिक दर्शनी भागामागे संरचनात्मक बदलांद्वारे चांगल्या प्रशासनाचा भ्रम निर्माण करण्याचा प्रयत्न आहे. आर्थिक स्थैर्य प्राप्त करण्यासाठी राजकीय स्थैर्य आणि जनता आणि धोरणकर्ते यांच्यातील विश्वासाची कमतरता भरून काढण्यासाठी आंदोलकांनी केलेल्या मागण्या मान्य करण्याची इच्छा तात्काळ आवश्यक आहे. विरोधी पक्षनेते सजीथ प्रेमदासा आणि इतर विरोधी पक्षांच्या नेत्यांनी जाहीर केले आहे की ते अंतरिम सर्वपक्षीय राजवटीला नेतृत्व देण्यास इच्छुक आहेत. राष्ट्राच्या लोकशाहीकरणाची ही पहिली पायरी असू शकते.

हे लेखकाचे वैयक्तिक विचार आहेत

The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.