भारत-आफ्रिका संरक्षण आणि सुरक्षा भागीदारी

जागतिक क्रम सध्या मोठ्या भू-राजकीय मंथनातून जात आहे, ज्याचे वैशिष्ट्य महान-सत्ता पुनर्संरेखन आणि प्रमुख मध्यम शक्तींमधील संबंधांचे पुनर्संचलन. ‘ग्लोबल साऊथ’चे दोन महत्त्वाचे विकास ध्रुव असल्याने, भारत आणि आफ्रिकेतील संबंधांमधील कोणताही विकास नेहमीच धोरणकर्त्यांच्या हिताचा विचार करतो. असा युक्तिवाद केला जाऊ शकतो की भारत आणि आफ्रिकेने त्यांच्या भागीदारीची खरी क्षमता अद्याप ओळखली नाही, परंतु दोन्ही बाजूंनी त्यांचे संबंध वाढवण्याची आणि उन्नत करण्याची राजकीय इच्छा स्पष्टपणे दिसून येते.

गेल्या काही वर्षांपासून, संरक्षण आणि सुरक्षेच्या क्षेत्रात भारत आफ्रिकन देशांशी घनिष्ठ संबंध जोपासण्याचा सातत्याने प्रयत्न करत आहे. भारतीय जहाजे आणि खलाशांची सुरक्षा सुनिश्चित करण्यासाठी आणि आफ्रिकेतील विविध संयुक्त राष्ट्रांच्या शांतता मोहिमांमध्ये भारतीय सैन्याचा सहभाग सुनिश्चित करण्यासाठी आफ्रिकन जलक्षेत्रातील संयुक्त गस्त जे प्रामुख्याने मर्यादित होते, ते आता वैविध्यपूर्ण झाले आहे आणि ते अधिक व्यापक झाले आहे. प्रशिक्षण आणि क्षमता निर्माण करण्यावर भारताच्या पारंपारिक लक्ष व्यतिरिक्त, दहशतवाद, अतिरेकी, मनी लाँडरिंगला प्रतिबंध, आंतरराष्ट्रीय गुन्हे आणि मुक्त काम करणे यासारखे मुद्दे समोर आले आहेत.

आंतरराष्ट्रीय संघटित गुन्हेगारी आणि सागरी-निळ्या गुन्ह्यांच्या नवीन प्रकारांच्या उदयाने जागतिक सुरक्षा वातावरण झपाट्याने बदलत आहे. अशा धोक्यांचा सामना करण्यासाठी आणि सुरक्षा सुनिश्चित करण्यासाठी भारत आणि त्याच्या आफ्रिकन भागीदारांमध्ये संयुक्त, सहयोगी प्रयत्न आवश्यक आहेत. दुसरे म्हणजे, भारत आणि आफ्रिका हे दोन्ही देश शांतता, सुरक्षा आणि विकास एकमेकांशी जोडलेले आहेत हे समजतात आणि ओळखतात. एकाशिवाय दुसरे साध्य होऊ शकत नाही. तिसरे म्हणजे, दोन्ही बाजूंनी हे मान्य केले आहे की दहशतवादाच्या संकटाचा आर्थिक विकास साधण्याच्या आणि सामाजिक स्थिरता सुनिश्चित करण्याच्या देशाच्या क्षमतेवर खोल परिणाम होतो. दोघेही बोको हराम, अल कायदा, अल-शबाब आणि जैश-ए-मोहम्मद यांसारख्या संघटनांकडून दहशतवाद आणि कट्टरपंथी अतिरेक्यांना बळी पडले आहेत. त्यानंतर, त्याच्या सर्व स्वरूपातील आणि प्रकटीकरणातील दहशतवादाचा समूळ उच्चाटन करणे, आर्थिक चॅनेल (हवाला प्रणाली) नष्ट करणे आणि सीमावर्ती घटकांच्या सीमेपलीकडील हालचाली थांबवणे हे प्राधान्य बनले आहे.

आंतरराष्ट्रीय संघटित गुन्हेगारी आणि सागरी-निळ्या गुन्ह्यांच्या नवीन प्रकारांच्या उदयाने जागतिक सुरक्षा वातावरण झपाट्याने बदलत आहे.

शेवटी, आफ्रिकेतील चीनचे आव्हान भारताला चांगलेच माहीत आहे. अनेक आफ्रिकन देश चिनी शस्त्रे आणि लष्करी उपकरणे वापरतात जी बीजिंग बाजाराच्या खाली असलेल्या किंमती आणि अनुकूल वित्तपुरवठा यांसारख्या प्रलोभने वापरून विकतात. मोठ्या प्रमाणावर, चीन आफ्रिकन बाजारपेठेत स्वतःचा विभाग तयार करण्यास सक्षम आहे, विशेषत: जेव्हा काही पाश्चात्य देशांच्या प्रणालींना संभाव्य पर्याय म्हणून स्वतःच्या शस्त्रास्त्र प्रणाली आणि ड्रोनचा प्रचार करण्यासाठी येतो.

अशा घडामोडी पाहता भारत मागे राहू इच्छित नाही हे समजण्यासारखे आहे. आपली भौगोलिक जवळीक, राजकीय पाठबळ आणि लष्करी प्रशिक्षण आणि सहभागाची समृद्ध परंपरा असूनही, भारत आणि आफ्रिकेचा प्रवास चुकलेल्या संधींपैकी एक म्हणून वर्गीकृत केला जाऊ शकतो. तथापि, भारताद्वारे संस्थात्मक नवीन उपक्रम आणि प्लॅटफॉर्मच्या रूपात अलीकडील एकत्रित प्रयत्न आफ्रिकेचा पसंतीचा भागीदार आणि पसंतीचा सुरक्षा भागीदार बनण्याच्या इच्छेकडे निर्देश करतात.

AF-INDEX

असाच एक उपक्रम म्हणजे आफ्रिका-इंडिया फील्ड ट्रेनिंग एक्सरसाईज (AF-INDEX) ज्याचा उद्देश केवळ “आफ्रिकन सैन्याच्या क्षमता वाढीसाठी सहयोगी दृष्टिकोनाला चालना देणे” नाही तर भारतीय स्वदेशी आणि नवीन पिढीच्या लष्करी उपकरणांची प्रभावीता प्रक्षेपित करणे देखील आहे. सहभागी आफ्रिकन राष्ट्रांचे सैन्य. AF-INDEX ची दुसरी आवृत्ती सध्या पुण्यात 21-29 मार्च या कालावधीत सुरू आहे ज्यामध्ये 24 आफ्रिकन राष्ट्रांच्या लष्करी तुकड्यांचा सहभाग होता, ज्याची उद्घाटन आवृत्ती 2019 मध्ये परत घेण्यात आली. मूलत:, अशा सरावाचा उद्देश सामायिक करणे हा आहे. सुरक्षा संकटांच्या व्यवस्थापनातील भारतीय अनुभव आणि सहभागी आफ्रिकन तुकड्यांना संयुक्त राष्ट्रांच्या शांतता राखण्यासाठी आणि मानवतावादी खाणी कृतींसाठी संयुक्त ऑपरेशन्समध्ये त्यांची रणनीतिक कौशल्ये सुधारण्यास सक्षम करते. यासारख्या नियमित सरावांमुळे इंटरऑपरेबिलिटी आणि एकसंध ऑपरेशनल क्षमता सुधारण्यास मदत होईल आणि भारतीय आणि आफ्रिकन सैन्यांमध्ये चांगले समन्वय निर्माण होईल. AF-INDEX च्या सध्याच्या आवृत्तीचे उद्दिष्ट आफ्रिका-इंडिया मिलिटरीज फॉर रीजनल युनिटी (AMRUT) च्या कल्पनेला चालना देणे आहे जे आफ्रिकेच्या अजेंडा 2063 च्या उद्दिष्टांशी संरेखित होते आणि आफ्रिकन युनियनच्या 2030 पर्यंत गन सारख्या महाद्वीपीय उपक्रमांचे उद्दिष्ट आहे ज्याचा उद्देश संघर्षावर आहे. प्रतिबंध, व्यवस्थापन आणि निराकरण.

AF-INDEX ची दुसरी आवृत्ती सध्या पुण्यात 21-29 मार्च दरम्यान सुरू आहे, ज्यामध्ये 24 आफ्रिकन देशांतील लष्करी तुकड्यांचा सहभाग होता, ज्याची उद्घाटन आवृत्ती आयोजित करण्यात आली होती.  

IADMC

दुसरा महत्त्वाचा विकास म्हणजे भारत-आफ्रिका संरक्षण मंत्री (IADMC) आणि चीफ्स कॉन्क्लेव्हची स्थापना. हा संवाद एकामागोमाग DefExpos दरम्यान द्वैवार्षिक आयोजित करण्यात आला आहे आणि भारतीय आणि आफ्रिकन सशस्त्र सेवा कर्मचार्‍यांना संरक्षण उपकरण सॉफ्टवेअर, सायबर सुरक्षा, सागरी सुरक्षा, दहशतवादविरोधी आणि संरक्षण उपकरणांची तरतूद यामध्ये संयुक्त उपक्रम आणि गुंतवणूकीसाठी संधी शोधण्याची संधी देते. सुटे आणि त्यांची देखभाल. हिंदी महासागर ओलांडून जवळचा भागीदार असलेल्या टांझानियामध्ये भारत काय करत आहे याचा आढावा घेतल्यास अशा सहकार्याचे उप-उत्पादन समजू शकते. मे 2022 मध्ये, दार-एस-सलाम येथील भारतीय उच्चायुक्तालयाने एक मिनी डीफएक्स्पो आयोजित केला ज्यामध्ये अनेक सरकारी आणि खाजगी क्षेत्रातील कंपन्यांनी संरक्षण उद्योगातील संधी शोधण्यासाठी भाग घेतला. द्विपक्षीय संरक्षण सहकार्य वाढविण्यासाठी पाच वर्षांचा रोडमॅप तयार करण्यासाठी दोन्ही देशांनी एक संयुक्त कार्यदल स्थापन करण्याचे मान्य केले आहे. असे सहयोगी प्रयत्न भारत आणि इतर भागीदारांसाठी जसे की केनिया, मोझांबिक, दक्षिण आफ्रिका इत्यादींसाठी एक टेम्प्लेट म्हणून कार्य करतात आणि त्यांचे अनुसरण करतात.

सागरी सुरक्षा

सागरी क्षेत्रातही, भारत-आफ्रिकन सहकार्य वेगाने प्रगती करत आहे. भारतीय नौदल आयओआरमध्ये एक सुरक्षा प्रदाता म्हणून स्वतःहून पुढे आले आहे आणि आंतरराष्ट्रीय नियम आणि सुव्यवस्थेचे रक्षक आणि IOR मध्ये ‘निव्वळ सुरक्षा प्रदाता’ म्हणून त्यांची भूमिका वाढत आहे. सागर (प्रदेशातील सर्वांसाठी सुरक्षा आणि वाढ) ही संकल्पना भारताच्या आयओआरसाठीच्या दृष्टीकोनात समाविष्ट करते ज्यानुसार भारत आयओआर समुद्रकिनाऱ्यांशी भागीदारी करू इच्छितो आणि विश्वास आणि पारदर्शकतेचे वातावरण टिकवून ठेवू इच्छितो, एकमेकांच्या हितसंबंधांबद्दल संवेदनशीलता प्रदर्शित करू इच्छितो आणि एका दिशेने कार्य करतो. सागरी सुरक्षा समस्यांचे शांततापूर्ण निराकरण.

आफ्रिकन नौदल अधिकारी, कोस्ट गार्ड आणि सागरी पोलीस कर्मचार्‍यांना भारतीय संस्थांमध्ये नियमित प्रशिक्षण देणे, हायड्रोग्राफिक सर्वेक्षण आणि सागरी पाळत ठेवणे मोहिमेचे आयोजन करण्याव्यतिरिक्त, भारत आफ्रिकन राष्ट्रांसह त्रिपक्षीय भागीदारीच्या नवीन प्रकारांमध्ये गुंतत आहे. ऑक्टोबर 2022 मध्ये, भारत, मोझांबिक आणि टांझानियाच्या नौदलांनी त्यांचा पहिला संयुक्त सागरी सराव IMT TRILAT म्हणून केला. सरावाचा उद्देश प्रशिक्षण प्रदान करणे आणि सर्वोत्तम पद्धती सामायिक करणे, आंतरकार्यक्षमता सुधारणे आणि तीन राष्ट्रांमधील सागरी सहकार्य मजबूत करणे हा होता. तथापि, भारताने हे सुनिश्चित केले पाहिजे की असे सराव केवळ तदर्थ उपाय म्हणून होणार नाहीत तर भविष्यात नियमितपणे केले जातील. भारतीय नौदलाने आफ्रिकेच्या पूर्व किनार्‍यावर आणि आखाती प्रदेशात आयोजित केलेल्या व्यायाम कटलास एक्सप्रेसच्या 2021 आणि 2023 या दोन्ही आवृत्त्यांमध्ये देखील भाग घेतला. हा सराव यूएस नेव्हल फोर्सेस आफ्रिका द्वारे आयोजित केला जातो आणि या प्रदेशात राष्ट्रीय आणि प्रादेशिक सागरी सुरक्षेला चालना देण्याचे उद्दिष्ट आहे, जो व्यापकपणे पश्चिम हिंदी महासागर क्षेत्र (WIOR) म्हणून ओळखला जातो.

भारतीय नौदलाने आफ्रिकेच्या पूर्व किनार्‍यावर आणि आखाती प्रदेशात आयोजित केलेल्या कटलास एक्सप्रेसच्या 2021 आणि 2023 या दोन्ही आवृत्त्यांमध्ये देखील भाग घेतला.

आणखी एक महत्त्वाचा विकास म्हणजे आफ्रिकन पाण्यात वाढणारी भारत-फ्रान्स मैत्री. दोघांचे भू-राजकीय आणि सागरी हितसंबंध समान आहेत आणि त्यांनी WIOR मध्ये समन्वित आणि संयुक्त देखरेख मोहिमा आणि महासागर मॅपिंग ऑपरेशन्स आयोजित केल्या आहेत. गेल्या वर्षभरात, भारतीय नौदलाच्या सागरी टोपण गस्ती विमान बोईंग P-8I आणि फ्रेंच नौदलाच्या Falcon M50 ने रियुनियन बेट आणि मोझांबिक चॅनेलजवळ तीन संयुक्त पाळत ठेवण्याच्या मोहिमा (मार्च, मे आणि नोव्हेंबर 2022) केल्या. या व्यतिरिक्त, गुरुग्राम स्थित हिंद महासागर क्षेत्र-माहिती फ्यूजन केंद्र (IFC-IOR), आणि सेशेल्स स्थित प्रादेशिक समन्वय ऑपरेशन केंद्र (RCOC) यांनी फेब्रुवारी 2023 मध्ये माहितीची देवाणघेवाण आणि सागरी डोमेन जागरूकता (MDA) वाढविण्यासाठी एक सामंजस्य करार केला. IOR मध्ये. भारताला मॉरिशस ओलांडून 50 किलोमीटरच्या अंतरासह आठ कोस्टल सर्व्हिलन्स रडार (CSR) स्टेशन्समध्ये प्रवेश आहे जे IF-IOR मध्ये माहिती पुरवते. मॉरिशसच्या मुख्य बेटावर पाच आणि रॉड्रिग्स, सेंट ब्रँडन आणि अगालेगा बेटांवर प्रत्येकी एक यंत्रणा बसवण्यात आली आहे. सेशेल्समध्ये, भारताला सहा सीएसआर प्रणालींमध्ये प्रवेश आहे – दोन असम्पशन आयलंडमध्ये आणि प्रत्येकी एक अॅस्टोव्ह, अल्फोन्स, फरकुहार आणि माहे येथे.

भारत-आफ्रिका मंच शिखर परिषदेची पुढील आवृत्ती?

हे नवीन उपक्रम, प्लॅटफॉर्म आणि सराव भारत-आफ्रिकन संरक्षण आणि सुरक्षा भागीदारीतील वाढत्या समन्वयाची पुष्टी देत असले तरी, खरी क्षमता अद्यापही अप्रयुक्त राहिली आहे. भारत-आफ्रिका फोरम समिट (IAFS) ची शेवटची आवृत्ती 2015 मध्ये नवी दिल्ली येथे आयोजित करून सात वर्षांहून अधिक काळ लोटला आहे ही वस्तुस्थिती आमच्या प्रतिबद्धतेत सातत्य नसल्याकडे निर्देश करते. चीन, जपान, युरोप, अमेरिका आणि अगदी रशिया यांसारख्या आफ्रिकेतील इतर आंतरराष्ट्रीय भागीदारांनी या कालावधीत आपापल्या मंच शिखर परिषदांचे आयोजन केल्यामुळे ही समस्या आणखी वाढली आहे. आयएएफएसची चौथी आवृत्ती जी 2020 मध्ये होणार होती, ती कोविड-19 साथीच्या आजारामुळे लांबणीवर पडली. गेल्या काही वर्षांत आफ्रिकन नेत्यांसोबत ybrid शिखर परिषद. भारतही असेच करू शकला असता, परंतु भौतिकदृष्ट्या या स्वरूपाचे मोठे शिखर आयोजित करण्यात अर्थ आहे.

हे सूचित करणे उपयुक्त आहे की प्रतीकवाद, वैयक्तिक भेटींद्वारे आणि संबंधांमधील टिकाऊपणा, वारंवार परस्परसंवादाद्वारे, आफ्रिकन देश आणि त्यांच्या नेत्यांसाठी बाबी. भारताला आफ्रिकेत अनेक दशकांपासून मिळालेला विश्वास, सद्भावना आणि जबाबदार जागतिक महासत्तेची प्रतिमा टिकवून ठेवायची असेल, तर त्यांनी लवकरात लवकर शक्य तितक्या लवकर IAFS ची चौथी आवृत्ती आयोजित केली पाहिजे.