भारताचे परराष्ट्र सचिव विक्रम मिस्री यांनी ८ जानेवारी रोजी दुबईत तालिबानप्रणीत इस्लामिक अमिराती ऑफ अफगाणिस्तानचे (आयईए) कार्यवाहक परराष्ट्र मंत्री मौलवी अमीर खान मुत्ताकी यांच्यासोबत बैठक घेतली. भारत आणि आयईएच्या प्रतिनिधींमधील ही सर्वात उच्चस्तरीय बैठक होती. अफगाणिस्तानमध्ये पाकिस्तानने केलेल्या हवाई हल्ल्यांनंतर भारतीय मुत्सद्दीने तालिबानच्या नेत्याला भेटण्याचे ठरवले. त्याची वेळ आणि भारताने अफगाणिस्तानच्या समर्थनार्थ केलेली कठोर वक्तव्ये यामुळे अफगाणिस्तानशी भारताचा संवाद कसा आहे, यावर चर्चा सुरू झाली आहे. तालिबानने काबूलमधील सत्ता काबीज करून तत्कालीन प्रजासत्ताक सरकार पाडल्यानंतर साडेतीन वर्षांनंतर भारताचा अफगाणिस्तानकडे पाहण्याचा दृष्टिकोन बदलत आहे.
परराष्ट्र मंत्रालयाने जारी केलेल्या प्रसिद्धीपत्रकानुसार, बैठकीच्या अजेंड्यात द्विपक्षीय संबंध आणि या क्षेत्रातील घडामोडींवर चर्चा करण्यात आली. भारत आणि अफगाणिस्तानच्या लोकांमधील मजबूत पायाभूत संबंधांचा पुनरुच्चार करताना, भारताने अफगाणिस्तानला "मानवतावादी आणि विकासात्मक समर्थन" देण्यास सहमती दर्शविली. नजीकच्या भविष्यात विकास प्रकल्पांमध्ये सहभागी होण्यासाठी कटिबद्ध असल्याचेही भारताने सांगितले. आरोग्य क्षेत्रात भौतिक मदत, निर्वासितांचे पुनर्वसन आणि क्रिकेटमध्ये एकंदरीत सहकार्य करण्याचे आश्वासनही यावेळी देण्यात आले. चाबहार बंदराचे महत्त्व व्यापार/व्यावसायिक हेतूंसाठी आणि अफगाणिस्तानला मानवतावादी मदत पुरविण्यासाठी भारताने अधोरेखित केले. अफगाणिस्तानने आपल्या सुरक्षेच्या चिंतेबाबत दाखवलेल्या संवेदनशीलतेबद्दल नवी दिल्लीने समाधान व्यक्त केले आणि दोन्ही बाजूंनी विविध पातळ्यांवर संपर्क सुरू ठेवण्यावर सहमती दर्शविली.
ऑगस्ट २०२१ मध्ये तालिबान काबूलमध्ये परतल्यापासून, नवी दिल्लीचे धोरण तात्पुरते आणि परिस्थितीनुसार बदलणारे असे वर्णन केले जाऊ शकते, जे देशातील परिस्थितीवरून आकार घेत आहे. संघर्ष तीव्र होताच, भारताने प्रथम हेरात आणि कंदाहार येथील वाणिज्य दूतावासांचे शटर बंद केले आणि नंतर काबूलमधील आपला दूतावास रिकामा केला, तसेच अनेक अफगाण नागरिकांचे पूर्वीचे व्हिसा रद्द केले. काबूलच्या पतनाच्या सुरुवातीच्या काही महिन्यांत, भारताने तालिबानला सर्वसमावेशक सरकार स्थापन करण्याचे आणि भारताच्या सुरक्षा व इतर संबंधित चिंतांचा आदर करण्याचे आवाहन केले.
दोन्ही देशांमध्ये पहिली अधिकृत बैठक ऑगस्ट २०२१ मध्ये झाली होती, जेव्हा कतारमधील भारताचे तत्कालीन राजदूत दोहा येथील तालिबानच्या राजकीय कार्यालयाचे तत्कालीन प्रमुख शेर मोहम्मद अब्बास स्टॅनेकझाई यांची भेट घेतली होती. नवी दिल्लीने तालिबानला सर्वसमावेशकता पाळण्याचे आणि महिलांच्या हक्कांचे रक्षण करण्याचे आवाहन करत असताना, नवी दिल्लीने तालिबानी सदस्यांना परराष्ट्र मंत्रालयाने देऊ केलेल्या प्रशिक्षण कोर्समध्ये सहभागी होण्याची परवानगी दिल्याच्या बातम्यांमुळे भारताच्या धोरणाची बदलती दिशा अधोरेखित झाली.
नोव्हेंबर २०२३ मध्ये अफगाणिस्तानचा दूतावासही वादाच्या भोवऱ्यात सापडला होता. प्रजासत्ताक काळातील मुत्सद्दींनी भारताचा पाठिंबा नसल्यामुळे आणि तालिबानकडून आपल्या मुत्सद्दींना नियंत्रणात ठेवण्यासाठी वाढता दबाव यामुळे आपले कार्य प्रभावीपणे पार पाडण्यास असमर्थता दर्शवत दूतावास सोडला होता. त्यानंतर मुंबई आणि हैदराबाद येथील वाणिज्य दूतावासही तालिबानच्या ताब्यात आले. गेल्या साडेतीन वर्षांत उभय देशांमधील संवादांची संख्याही वाढली आहे. जानेवारी २०२४ मध्ये अफगाणिस्तान प्रादेशिक सहकार्य उपक्रमातही भारताने भाग घेतला होता आणि तालिबानच्या प्रतिनिधींनी भारतीय दूरसंचार नियामक प्राधिकरणाच्या बैठकांमध्ये भाग घेतला आहे.
दुबईतील बैठकीच्या काही दिवस आधी भारतीय परराष्ट्र सचिवांनी इराणच्या राजकीय व्यवहारविषयक उपपरराष्ट्र मंत्र्यांचीही भेट घेतली. अफगाणिस्तानच्या पुनर्बांधणी आणि विकासासाठी चाबहार बंदराचे महत्त्व दोन्ही देशांनी अधोरेखित केले. इराण आणि भारत यांच्यात मे २०२४ मध्ये या बंदराचा विकास आणि संचालन करण्यासाठी झालेल्या करारानंतर या घडामोडी घडल्या आहेत. अफगाणिस्तानचे पाकिस्तानच्या कराची आणि ग्वादर बंदरावरील अवलंबित्व कमी करण्यासाठी आणि देशाशी व्यापारी संबंध वाढविण्यासाठी या बंदराचा लाभ घेण्याची सर्व बाजूंनी वाढती निकड यातून दिसून येते.
२०२४ च्या शेवटच्या आठवड्यात पाकिस्तानने अफगाणिस्तानवर हवाई हल्ले केले, ज्यात तहरीक-ए-तालिबान पाकिस्तान (टीटीपी) च्या सदस्यांना लक्ष्य केले गेले. अफगाणिस्तानच्या म्हणण्यानुसार, या हल्ल्यांचा फटका नागरिकांना बसला असून पक्तिका प्रांतात ५१ जणांचा मृत्यू झाला आहे. भारताने ६ जानेवारी रोजी एक निवेदन प्रसिद्ध करून पाकिस्तानचा निषेध केला आणि आपल्या समस्यांसाठी शेजाऱ्यांना जबाबदार धरल्याचा आरोप केला. अफगाणिस्तानला पाठिंबा देणारे निवेदन आणि त्यानंतर दुबईत झालेल्या बैठकीनंतर या भागात पाकिस्तानला एकटे पाडण्याच्या शक्यतेमुळे भारतीय संपर्क सुरू असल्याचे स्पष्ट करण्यात आले.
भारतासह इतर प्रादेशिक देशांनी तालिबानसोबत काम करण्याचे वास्तव मान्य केले असले तरी अफगाण जनतेची परिस्थिती बिकट आहे. देशांतर्गत धोरणांवरील आंतरराष्ट्रीय दबावापासून अधिकाधिक अलिप्त असलेली राजवट इतर देशांच्या हितसंबंधांवर दीर्घकाळ प्रतिकूल परिणाम करू शकते. भारताकडे आता आपले हितसंबंध जपण्यासाठी अधिक जागा आहे, परंतु तालिबानच्या परतीनंतर सर्वाधिक प्रभावित झालेल्या अफगाण जनतेच्या चिंतांशी तालिबानशी संपर्क साधण्याचे मार्ग नवी दिल्लीला शोधावे लागतील.
हा लेख मूळतः Open या मॅगझीन मध्ये प्रकाशित झाला आहे.
The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.