बांगलादेश-ऑस्ट्रेलिया राजनैतिक संबंधांची ५० वर्षे

यावर्षी बांगलादेश आणि ऑस्ट्रेलिया त्यांच्या राजनैतिक संबंधांना ५० वर्षे पूर्ण करत आहेत. बांगलादेश अजूनही पूर्व पाकिस्तान असताना, त्याच्या पश्चिमेकडील अर्ध्या भागातून मुक्तिसंग्राम लढत असताना मागे वळून पाहताना, ऑस्ट्रेलियाचे माजी पंतप्रधान विल्यम मॅकमोहन यांनी पाकिस्तानचे तत्कालीन अध्यक्ष जनरल याह्या खान यांना हा संघर्ष संपवण्यासाठी वाटाघाटींवर आधारित राजकीय तोडगा काढण्याची वारंवार विनंती केली होती. . त्यानंतर, 1972 मध्ये, पूर्व पाकिस्तानला स्वातंत्र्य मिळाल्याच्या दुसऱ्या वर्षी, ऑस्ट्रेलिया बांगलादेशला स्वतंत्र राष्ट्र म्हणून मान्यता देणारा पहिला देश बनला. साहजिकच दोन्ही देशांच्या प्रमुखांनी एकमेकांप्रती सदिच्छा व्यक्त केल्याने या आठवणींना उजाळा मिळत आहे. आठवणी गती निर्माण करतात; म्हणूनच, वाणिज्य, संरक्षण आणि साथीच्या रोगापासून मुक्ती यासारख्या विविध क्षेत्रांमध्ये पसरलेल्या सहकार्याचे भविष्यातील मार्ग देखील या सुवर्ण महोत्सवाच्या निमित्ताने अधोरेखित केले जात आहेत. हे लक्षात घेणे मनोरंजक आहे की या सर्व प्रयत्नांना मार्गदर्शन करणारा मुख्य घटक म्हणजे इंडो-पॅसिफिक नमुना आहे. खरंच, बांगलादेशच्या पंतप्रधान शेख हसीना यांनी शांततापूर्ण आणि समृद्ध हिंदी महासागर क्षेत्राच्या दिशेने काम करण्यावर भर दिला आहे तर त्यांचे ऑस्ट्रेलियन समकक्ष, पंतप्रधान स्कॉट मॉरिसन यांनी सुरक्षित, समृद्ध आणि सर्वसमावेशक इंडो-पॅसिफिक सुनिश्चित करण्याच्या त्यांच्या संकल्पाची पुष्टी केली आहे. त्यामुळे बांगलादेश-ऑस्ट्रेलिया भागीदारीचे भवितव्य मोठ्या प्रमाणावर संधी आणि आव्हानांच्या या भौगोलिक सामरिक सागरी क्षेत्राच्या लाटांशी निगडीत आहे.

आठवणी गती निर्माण करतात; म्हणूनच, वाणिज्य, संरक्षण आणि साथीच्या रोगापासून मुक्ती यासारख्या विविध क्षेत्रांमध्ये पसरलेल्या सहकार्याचे भविष्यातील मार्ग देखील या सुवर्ण महोत्सवाच्या निमित्ताने अधोरेखित केले जात आहेत.

त्रिकोणी बंगालच्या उपसागराच्या शिखरावर स्थित एक किनारी देश म्हणून – हिंद महासागराच्या ईशान्य शाखा – बांगलादेशच्या देशांतर्गत गरजा संरक्षित करण्यासाठी आणि विस्तीर्ण इंडो-पॅसिफिकमध्ये त्याचे हित प्रक्षेपित करण्यासाठी समुद्र हा मुख्य मार्ग आहे. हिंद आणि पॅसिफिक महासागरांच्या मध्ये वसलेल्या ऑस्ट्रेलियाला देखील आपल्या आर्थिक आणि सुरक्षा हितांची पूर्तता करण्यासाठी इंडो-पॅसिफिकमध्ये आपली उपस्थिती वाढविण्यात रस आहे. बंगालचा उपसागर हा त्याच्या महत्त्वाच्या शिपिंग मार्गांसह भारतीय आणि पॅसिफिक महासागरांमधला एक महत्त्वाचा परिवहन मार्ग आहे आणि त्यामुळे ऑस्ट्रेलियाच्या व्यापार आणि कनेक्टिव्हिटीसाठी महत्त्वाचा आहे. या अभिसरणात्मक हितसंबंधांच्या संदर्भात, सागरी क्षेत्रामध्ये बांगलादेश आणि ऑस्ट्रेलियाच्या भागीदारीचे तीन श्रेणींमध्ये विश्लेषण केले जाऊ शकते: अर्थव्यवस्था, पारंपारिक सुरक्षा आणि अपारंपरिक सुरक्षा. त्यांच्या भविष्‍यातील सहकार्याची क्षमता मोजण्‍यासाठी त्‍यांचा झटपट आढावा.

अर्थव्यवस्था

बांगलादेशची अर्थव्यवस्था मोठ्या प्रमाणावर समुद्रावर अवलंबून आहे. तिची बंदरे 94 टक्के परदेशी व्यापाराची वाहतूक करतात तर सागरी संसाधने देशाच्या अर्थव्यवस्थेला चालना देतात कारण मासेमारी आणि संबंधित क्रियाकलाप हा प्रमुख व्यवसाय आहे. शिवाय, देशामध्ये मोठ्या प्रमाणावर ऑफशोअर तेल आणि नैसर्गिक वायूचे साठे आहेत जे महासागर अक्षय ऊर्जेसह शोधण्याची आशा आहे.

ऑस्ट्रेलियासाठी, ही सागरी जागा व्यापारासाठी महत्त्वाची असण्यासोबतच दक्षिण आणि आग्नेय आशियातील बाजारपेठांपर्यंत पोहोचते. परिणामी, मॉरिसन सरकारने ऑस्ट्रेलियन संसाधने आणि खाण उपकरणे, तंत्रज्ञान आणि दक्षिण आशियाई बाजारपेठेतील सेवा समज सुधारण्यासाठी 4.8 दशलक्ष डॉलर्सची गुंतवणूक करण्याचे आश्वासन दिले आहे. याव्यतिरिक्त, या प्रदेशात पायाभूत सुविधा गुंतवणुकीच्या संधींना प्रोत्साहन देण्यासाठी 5.8 दशलक्ष डॉलर्स देखील नियुक्त केले गेले आहेत. एकूणच, या सागरी जागेत पाच वर्षांत 36.5 दशलक्ष डॉलर्सची गुंतवणूक करण्याची योजना आहे, ज्यामध्ये सागरी शिपिंग, आपत्ती लवचिकता आणि माहितीची देवाणघेवाण यावर प्रादेशिक सहकार्य सुधारण्यासाठी 11.4 दशलक्ष डॉलर्सचा समावेश आहे.

ऑस्ट्रेलिया आणि बांगलादेशने व्यापार आणि गुंतवणूक फ्रेमवर्क व्यवस्थेवर स्वाक्षरी केली ज्यामुळे आर्थिक संबंधांना चालना मिळेल आणि व्यापार आणि गुंतवणुकीतील अडथळे कमी होतील.

त्यामुळे, इंडो-पॅसिफिकच्या या भागात आपले अस्तित्व टिकवून ठेवण्यासाठी, ऑस्ट्रेलियाने खाडीच्या छोट्या पण महत्त्वाच्या समुद्रकिनाऱ्यांशी संबंध ठेवण्याचा प्रयत्न केला आहे, केवळ भारताशी सखोल संबंध जोपासण्यापलीकडे जाऊन. बांगलादेश ही जगातील सर्वात वेगाने वाढणारी अर्थव्यवस्था आहे ज्यामध्ये गरिबी निवारण आणि विकासाची उल्लेखनीय कथा आहे. बांगलादेशच्या डिजिटल क्षेत्रात नवीन संधी शोधण्यासाठी आणि या प्रदेशातील आर्थिक आव्हाने मोजण्यासाठी 10.2 दशलक्ष डॉलर्सची गुंतवणूक करण्याचे वचन दिले आहे. आणखी ४.३ दशलक्ष डॉलर्स ऑस्ट्रेलिया, भारत आणि बांगलादेश यांच्यातील LNG पुरवठा साखळीतील संबंधांना समर्थन देतील. सप्टेंबर 2021 मध्ये, ऑस्ट्रेलिया आणि बांगलादेशने व्यापार आणि गुंतवणूक फ्रेमवर्क व्यवस्थेवरही स्वाक्षरी केली जी आर्थिक संबंधांना चालना देण्यासाठी आणि व्यापार आणि गुंतवणुकीतील अडथळे कमी करण्यात मदत करेल. मुक्त व्यापार करारापर्यंत पोहोचण्याच्या दिशेने हे एक प्रारंभिक पाऊल आहे. फेब्रुवारी 2022 मध्ये संबंधित परराष्ट्र मंत्र्यांमध्ये झालेल्या बैठकीत द्विपक्षीय व्यापार वाढवण्याचे मार्ग शोधणे, बांग्लादेशच्या वस्त्र उद्योगासाठी लोकर निर्यात करणे आणि ऑफशोअर गॅस एक्सप्लोरेशन आणि अक्षय ऊर्जा या क्षेत्रातील सहकार्याची व्याप्ती शोधण्यावरही चर्चा झाली आहे. तथापि, सुरक्षिततेची खात्री केल्याशिवाय आर्थिक प्रयत्नांना फळ मिळण्याची शक्यता नाही.

पारंपरिक सुरक्षा

ईशान्य हिंद महासागर प्रदेशात, चीनची वाढती ठाम उपस्थिती ही समुद्र किनारी तसेच नॉन-लॉटोरल भागधारकांमध्ये चिंतेची बाब आहे. चीन हा बांगलादेशचा सर्वात मोठा व्यापारी भागीदार आहे आणि तो चीनच्या FDIचा सर्वोच्च प्राप्तकर्ता देखील आहे. पण हे छोटे दक्षिण आशियाई राज्य श्रीलंकेचे कर्जाच्या सापळ्यात अडकण्याचे नशीब टाळण्याचा हेतू आहे. बांगलादेशच्या पायाभूत सुविधा आणि सामाजिक विकासात आधीच गुंतलेल्या ऑस्ट्रेलियासारख्या मध्यम शक्तींशी चीनशी संबंध संतुलित करण्यासाठी ते अशा प्रकारे आपले संबंध मजबूत करण्यास उत्सुक आहे. ऑस्ट्रेलियासाठीही, खाडीच्या पाण्यात चीनच्या वाढत्या ठाम उपस्थितीने या प्रदेशाच्या स्थिरतेबद्दल शंका निर्माण केली आहे. हे सु-शासित सागरी जागांसह स्थिर आणि समृद्ध प्रदेश असण्याच्या त्याच्या दृढ हितसंबंधांचा विरोध करते. ऑस्ट्रेलियन सरकारला अशा प्रकारे एक धोरणात्मक धोरण आराखडा तयार करणे आवश्यक वाटले आहे ज्याद्वारे ते त्याचे वातावरण तयार करण्यासाठी आणि त्याच्या हितसंबंधांविरुद्ध कृती रोखण्यासाठी सैन्य तैनात करण्यास सक्षम असेल. परिणामी, 2020 मध्ये ऑस्ट्रेलिया सरकारने जारी केलेल्या संरक्षण धोरणात्मक अद्यतनाने, ‘ईशान्य हिंद महासागर’ हे संरक्षण नियोजनासाठी देशाच्या ‘तत्काळ क्षेत्रा’पैकी एक म्हणून ओळखले आहे.

2020 मध्ये ऑस्ट्रेलिया सरकारने जारी केलेल्या संरक्षण धोरणात्मक अद्यतनाने, ‘ईशान्य हिंद महासागर’ हे संरक्षण नियोजनासाठी ओळखले आहे.

दुर्दैवाने, आजपर्यंत बांगलादेश-ऑस्ट्रेलिया सुरक्षा सहकार्य अपुरे आहे. लष्करी भेटी दुर्मिळ आहेत आणि ऑस्ट्रेलिया बांगलादेश सशस्त्र दलांना कोणतीही भौतिक मदत किंवा प्रशिक्षण देत नाही. नंतरचे, तरीही, ऑस्ट्रेलियाशी अधिक व्यापक संबंधांचा भाग म्हणून जवळचे सुरक्षा संबंध विकसित करण्यात स्वारस्य दर्शवले आहे. एक ऑस्ट्रेलियन संरक्षण सल्लागार ढाका येथे नियुक्त केला जात आहे, ज्याने हे उद्दिष्ट साध्य करण्यास मदत केली पाहिजे.

अपारंपरिक सुरक्षा

ही आव्हाने पर्यावरण आणि गुन्हेगारी कारवाया यांसारख्या गैर-राज्य संस्थांमधून उद्भवलेल्या आव्हानांचा संदर्भ घेतात. त्याचे भौगोलिक स्थान पाहता बांगलादेश खाडीतून उद्भवणाऱ्या नैसर्गिक आपत्ती आणि हवामान बदलाच्या परिणामांसाठी असुरक्षित आहे. अशा प्रकारे या समस्यांचे निराकरण करण्यासाठी सहकार्यामध्ये गुंतण्याचा प्रयत्न केला आहे. बेकायदेशीर मासेमारी आणि बेकायदेशीर स्थलांतर यांसारख्या मानवनिर्मित समस्यांनी बांगलादेशलाही मोठा फटका बसतो. द्विपक्षीय आधारावर, ऑस्ट्रेलियाने बांगलादेशला आपत्ती आणि हवामान लवचिकता विकसित करण्यास तसेच रोहिंग्या आणि स्थानिक समुदायांच्या सामाजिक एकसंधतेसाठी आणि आत्मनिर्भरतेसाठी मानवतावादी सहाय्य वाढवण्याची योजना आखली आहे. आरोग्य प्रतिसाद आणि पोषण सेवांद्वारे साथीच्या आजारातून पुनर्प्राप्तीसाठी पुढाकार देखील सुरू आहेत. बहुपक्षीय, इंडियन ओशन रिम असोसिएशन, या दोन्ही देशांना या समस्यांचे संयुक्तपणे निराकरण करण्यासाठी एक व्यासपीठ प्रदान करते.) अशा गुंतवणुकीमुळे केवळ आंतरराष्ट्रीय समस्यांचे निराकरण करण्यात मदत होत नाही तर राजनैतिक नेटवर्क तयार करण्यात मदत होते, ज्यामुळे इंडो-पॅसिफिक प्रदेश मजबूत होतो.

त्यामुळे बांगलादेश-ऑस्ट्रेलिया भागीदारी समान क्षमतेची नसली तरी ती नक्कीच सामायिक दृष्टी आणि क्षमतांपैकी एक आहे हे लक्षात येऊ शकते. अनुकूल धोरणात्मक वातावरणात, अर्धशतक जुनी ही भागीदारी त्यांच्या सामायिक वाढीसाठी इंडो-पॅसिफिकच्या लाटांवर नेव्हिगेट करण्यास सक्षम असेल अशी दाट शक्यता आहे.