महामारीच्या काळात एड-टेकची झपाट्याने होणारी वाढ गुणवत्ता, कायदेशीर चौकटी आणि मुलांच्या हक्कांमधील तफावत अधोरेखित करते - भारताने या आव्हानांचा सामना करण्यासाठी योग्य उपाययोजनांचा अवलंब केला पाहिजे.
Image Source: Getty
गेल्या दशकात, शिक्षणामध्ये तंत्रज्ञानाची सांगड घालण्याचे आव्हान मोठ्या प्रमाणात वाढले आहे. भारतातील एज्युकेशन टेक्नॉलॉजी (एड-टेक) क्षेत्राला कोविड महामारीच्या काळात सुवर्णतिकीट मिळाले ज्याने त्याच्या वैधतेवर आणि व्यापकतेवर शिक्कामोर्तब केले. एड-टेक सेवांची आवश्यकता, साथीच्या काळात त्यांची वेगवान वाढ आणि आत्मसात करण्याचे प्रमाण, यामुळे काही प्रकरणांमध्ये गुणवत्ता मापदंड, कायदेशीर चौकट आणि निष्पक्ष-व्यापार आवश्यकतांवर कमी लक्ष केंद्रित केले गेले. याचा परिणाम मुलांच्या हक्कांवर आणि कल्याणावर झाला.
मुख्य प्रवाहातील शिक्षणामध्ये एड-टेकच्या एकत्रीकरणामुळे स्वारस्य वाढत आहे, ज्यास राष्ट्रीय शिक्षण धोरण (एनईपी 2020) (कलम 23 आणि 24) द्वारे मान्यता, प्राधान्य आणि सक्रियपणे प्रोत्साहन दिले जाते. तथापि, हे प्रामुख्याने सेवा वितरण, अभ्यासक्रम, शिक्षणशास्त्र, नावीन्य आणि परिणाम या दृष्टीकोनातून आहे. चिंताजनक बाब म्हणजे, एड-टेकच्या प्राथमिक लाभार्थ्यांपैकी एक म्हणजे मुले, एड-टेकशी संबंधित प्रवचनांमध्ये सर्वात कमी चर्चेत असतात इतर गोष्टींबरोबरच, मुलांच्या गोपनीयता, एजन्सी आणि विकासाच्या अधिकारांशी संबंधित ईडी-टेकचे नियामक पैलू आणि परिणाम यावर कमीतकमी चर्चा केली जात आहे.
मुलांची डेटा प्रायव्हसी त्यांच्या हक्कांचे आणि कल्याणाचे बारकाईने रक्षण करते. एड-टेकवर डेटा चोरी आणि मुलांचे नुकसान केल्याचा ठपका ठेवण्यात आला आहे. अलीकडच्या आंतरराष्ट्रीय अहवालांमध्ये मुलांचे वारंवार, सहमती नसलेले डिजिटल ट्रॅकिंग आणि मुलांचा डेटा हार्ड-सेलिंग आणि चुकीच्या विक्रीच्या रणनीतींसाठी वापरण्याच्या घटनांवर प्रकाश टाकण्यात आला आहे. एड-टेक म्हणून कोणत्याही क्रियाकलापाचे वर्गीकरण करण्याचा कोणताही निश्चित अर्थ नसला तरी, समानता अशी आहे की यात मोठ्या प्रमाणात वैयक्तिक डेटा गोळा करणारे, प्रक्रिया करणारे आणि वापरणारे प्लॅटफॉर्म समाविष्ट आहेत. मुलांचा काही डेटा बऱ्याचदा पूर्वसंमतीशिवाय मिळविला जातो आणि त्यांचे संपूर्ण प्रोफाइल तयार करण्यासाठी वापरला जाऊ शकतो, ज्यात ओळख, स्थान, बायोमेट्रिक्स, प्राधान्ये आणि क्षमता यासारख्या महत्त्वपूर्ण माहितीचा समावेश आहे.
या डेटाचा वापर एकतर एड-टेक 'प्रॉडक्ट्स'च्या डिझाइन आणि किमतीची माहिती देण्यासाठी केला जाऊ शकतो किंवा डेटा ब्रोकर्स, जाहिरातदार किंवा तृतीय पक्षांशी सामायिक केला जाऊ शकतो, ज्यामुळे वर्तणुकीचे मूल्यांकन, पाळत ठेवणे, अवांछित जाहिरात, खंडणी, संवेदनशील आणि वय-अयोग्य सामग्रीच्या संपर्कात येणे इ. जोखीम वाढू शकते. हे परिणाम सीमेपलीकडेही आहेत, ज्यामुळे आंतरराष्ट्रीय नियमांचे उल्लंघन होण्याची शक्यता आहे आणि मुलांच्या डेटाचे जागतिक व्यापारीकरण होऊ शकते, ज्याचा मागोवा घेणे आणि रोखणे दिवसेंदिवस कठीण होऊ शकते.
पुरावे असे सूचित करतात की पाळत ठेवणे कुटुंब आणि शैक्षणिक संस्थांपर्यंत देखील वाढू शकते, विशेषत: डिव्हाइस शेअरिंग किंवा होम नेटवर्क स्कॅनिंगच्या बाबतीत. एड-टेकमधील आर्टिफिशियल इंटेलिजन्स (एआय) च्या इंटरमिशिंगमुळे संज्ञानात्मक हाताळणी, विद्यार्थ्यांच्या वर्तनावर नियंत्रण किंवा बदल होऊ शकतात. उदाहरणार्थ, काही एड-टेक प्लॅटफॉर्म एआय-प्रणित उत्पादने आणि वैयक्तिकृत शिक्षण पर्याय ऑफर करतात, पालक आणि मुलांना प्रगत शिक्षण पर्यायांकडे घेऊन जातात आणि त्यांच्या शैक्षणिक वर्तन आणि शिकण्याच्या पद्धतीत बदल करतात.
'एड-टेक'चा एक क्षेत्र म्हणून आणि सेवा म्हणून काय समावेश आहे, याविषयी व्याख्यात्मक संदिग्धता कायम आहे. कायदेशीरदृष्ट्या, एड-टेक ला सुई जेनेरिस (sui generis) म्हणून मान्यता नाही आणि नव्याने तयार करण्यात आलेल्या डिजिटल पर्सनल डेटा प्रोटेक्शन (डीपीडीपी) कायदा 2023, माहिती आणि तंत्रज्ञान कायदा 2000, ग्राहक संरक्षण कायदा 2019, अपंगांचे हक्क अधिनियम 2016, शिक्षण हक्क कायदा 2009 इत्यादी कायद्यांद्वारे त्याचे संचालन केले जाते. बाल संरक्षण आणि डेटा गोपनीयतेच्या पैलूकडे अंशतः लक्ष देणारा डीपीडीपी कायदा वगळता, इतर कायदे त्यांच्या कार्यक्षेत्रात परिघीय आहेत.
याव्यतिरिक्त, भारतातील एड-टेक मोठ्या आणि लहान अशा विविध प्रदात्यांद्वारे प्रदान केले जाते; राज्य आणि राज्येतर; नफा आणि ना-नफा. तथापि, एड-टेक प्रदात्यांचे व्यापक मॅपिंग आणि त्यांच्या सेवा किंवा ऑफरचे स्वरूप अद्याप हाती घेण्यात आलेले नाही.
या दुटप्पी नियामक भूमिकेमुळे डेटा चोरी, आर्थिक शोषण आणि भारतातील उपेक्षित मुलांचे डिजिटल बहिष्करण अशी आव्हाने निर्माण झाली आहेत.
प्रशासनाच्या संदर्भात, एड-टेक आणि त्याच्या फ्रेमवर्कचे नियमन करण्यासाठी जबाबदार असलेल्या केंद्र मंत्रालय किंवा संस्थांची ओळख पटविण्यात स्पष्टतेचा अभाव असल्याचे दिसून येते. एड एड-टेकच्या गैरवापरापासून सावध करण्यासाठी केंद्र सरकारने यापूर्वी संसदीय प्रतिसाद आणि सल्ला जारी केला असला तरी अंमलबजावणी मर्यादित आहे. या दुटप्पी नियामक भूमिकेमुळे डेटा चोरी, आर्थिक शोषण आणि भारतातील उपेक्षित मुलांचे डिजिटल बहिष्करण अशी आव्हाने निर्माण झाली आहेत.
एड-टेकमध्ये मुलांची गोपनीयता आणि कल्याण रोखण्यासाठी अनेक आव्हाने आहेत. नियामक अस्पष्टतेबरोबरच एड-टेकची नोंदणी, वर्गीकरण आणि मान्यता याबाबतही हे क्षेत्र द्विधा मनस्थितीत आहे. तांत्रिक आणि सामाजिक-कायदेशीर पुराव्यांमध्ये मोठी तफावत आहे जी गोपनीयता आणि अधिकारांच्या उल्लंघनाची व्याप्ती आणि पद्धत सूचित करू शकते. पूर्वीचे तंत्रज्ञान कसे कार्य करते याच्या कार्यात्मक समजाच्या अभावाशी संबंधित आहे. उत्तरार्ध एड-टेकचे प्रशासन आणि अवलंब आणि मुलांच्या गोपनीयतेवर त्याचा परिणाम याबद्दल मर्यादित नियामक आणि अनुभवात्मक आकलनाशी संबंधित आहे.
जागतिक तंत्रज्ञान कंपन्यांनी इतर अनुषंगिक संस्थांबरोबर सत्तेचे केंद्रीकरण केल्याने भारताच्या शिक्षण क्षेत्राची झपाट्याने नव्याने व्याख्या होत आहे. एड-टेक प्रदाते आणि इतर सर्व भागधारकांमध्ये शक्ती आणि माहितीची महत्त्वपूर्ण विषमता आहे, प्रदात्याच्या डेटा पद्धतींसह, जे बऱ्याचदा समजणे कठीण असते. भविष्यातील शैक्षणिक सेवांचे डिझाइन आणि स्वरूप सूचित करण्यासाठी वैयक्तिक डेटाचा वापर करून, हे प्रदाते वारंवार अभ्यासक्रम आणि अध्यापनशास्त्र नियंत्रित करणाऱ्या राज्य-आदेशित फ्रेमवर्कसह किंवा त्याशिवाय अभ्यासक्रम आणि शैक्षणिक पैलूंमध्ये बदल करतात. अशा आराखड्याचे स्पष्ट पालन करण्याबाबत माहिती नसल्यामुळे अशा तंत्रज्ञानाचे प्रभावी व्यवस्थापन करण्यासाठी राज्य आणि शैक्षणिक संस्थांची देखरेख आणि क्षमता कमी होऊ शकते. याचा परिणाम केवळ गोपनीयता आणि सुरक्षिततेवरच नाही तर शैक्षणिक परिणामांवरही होत आहे.
आजचे मूल हे भविष्यातील सक्रिय नागरिक आणि ग्राहक आहे. या मुलांच्या वैयक्तिक डेटामध्ये कोणताही फेरफार, गैरवापर किंवा फेरफार केल्यास त्यांच्या भावी आयुष्यावर घातक परिणाम होऊ शकतो. यामध्ये उच्च शिक्षण, नोकरीच्या संधी, जगाचा दृष्टीकोन आणि विश्वास यांचा समावेश होतो.
आणखी एक महत्त्वाचे आवाहन म्हणजे पालक, शिक्षक आणि शिक्षण प्रणालींमध्ये एड-टेकबद्दल जागरूकता आणि धारणा आहे. हे भागधारक बऱ्याचदा एड-टेकमधील डेटा गैरवापराचे स्वरूप, जोखीम आणि परिणाम समजून घेण्यात अपयशी ठरतात. भागधारक बऱ्याचदा शैक्षणिक, पाठय़क्रम किंवा आर्थिक पैलूंचे समर्थन करतात आणि मुलांची गोपनीयता आणि कल्याणाच्या चिंतांना सक्रियपणे प्राधान्य देतात. शिक्षणात नावीन्य आणण्याच्या कथित क्षमतेमुळे एड-टेकचा अवलंब वारंवार योग्य ठरतो. तथापि, अशा दाव्यांना निर्णायक पुराव्यांद्वारे समर्थन दिले जात नाही. याउलट, एड-टेक सेवा अनेकदा संशयास्पद शैक्षणिक मूल्य दर्शवतात आणि पूर्वग्रह आणि विश्वास बळकट करतात, जे विशेषतः सामाजिक-आर्थिक असमानता आणि भेदभावाने ग्रस्त असलेल्या भारतीय संदर्भात हानिकारक आहे.
मुलांच्या डेटा गोपनीयता आणि सुरक्षिततेच्या समस्यांचे निराकरण करण्यासाठी मानक, नियामक, संस्थात्मक आणि डिझाइन-पातळीवरील वचनबद्धता आवश्यक आहे. शिक्षणाची खरी उद्दिष्टे समजून घेणे ही पहिली पायरी आहे, जी एड-टेकच्या 'एड' पैलूची माहिती देईल आणि इतर कोणत्याही सेवा किंवा नफा-उन्मुख व्यावसायिक प्रयत्नांपासून वेगळे करेल. आजचे मूल हे भविष्यातील सक्रिय नागरिक आणि ग्राहक आहे. त्यांच्या वैयक्तिक डेटाची कोणतीही विकृती, खंडणी किंवा हेराफेरी उच्च शिक्षण, नोकरीच्या संधी, जागतिक दृष्टीकोन आणि विश्वासांसह त्यांच्या जीवनमार्गांवर विनाशकारी परिणाम करू शकते. त्यांच्या शैक्षणिक अनुभवांचे रक्षण करणे महत्त्वाचे आहे.
यासाठी पहिली पायरी कठोर नियामक सुधारणांची स्थापना करणे असेल, यासह: अ) "एड-टेक" ची व्याख्या आणि भारतातील त्याचे घटक; ब) एड-टेक निकष आणि मानकांचे संहिताकरण करणे आणि क) सर्व एड-टेक संस्था / व्यक्तींसाठी मान्यता प्राप्त आणि नोंदणी संस्था म्हणून कार्य करण्यासाठी केंद्र आणि राज्य सरकारच्या वैधानिक एजन्सी / बोर्ड / संघटनेची स्थापना करणे आणि तक्रारींचे निवारण करणे. अशा संस्थेने कोणत्याही एड-टेक सेवांसाठी डिजिटल युनिफाइड इंटरफेस प्रदान केला पाहिजे जेणेकरून अशा सेवा प्राप्त कर्त्याची गुणवत्ता आणि गोपनीयतेची चिंता नियंत्रित आणि तपासली जाईल, ज्यात एंड-टू-एंड एन्क्रिप्शन, ऑटो-रिकग्निशन आणि वैयक्तिक माहितीबद्दल संवेदनशीलता इत्यादी वैशिष्ट्यांचा समावेश असावा.
विकसित होत चाललेले क्षेत्र असल्याने स्वयं-नियमनाकडे ही भर देण्याची मागणी केली जात आहे. याकडे गंभीरपणे पाहिले पाहिजे आणि शेवटी एकसमान देखरेख आणि तपासणी सुनिश्चित करण्यासाठी संहिताबद्ध पद्धतींशी जोडले गेले पाहिजे. शिक्षण मंत्रालयाने नॅशनल एज्युकेशन टेक्नॉलॉजी फोरम (एनईटीएफ) सारख्या स्वायत्त संस्थांची निर्मिती करणे हे एड-टेकवरील राष्ट्रीय आणि उप-राष्ट्रीय पुरावे तयार करण्याच्या दृष्टीने स्वागतार्ह पाऊल आहे.
मुलांसाठी एड-टेक प्लॅटफॉर्म सुरू करण्यापूर्वी शाळा आणि संस्थांनी सर्वसमावेशक मूल्यांकन केले पाहिजे आणि सुरक्षा उपाय लागू केले पाहिजेत. पालक, शिक्षक आणि प्रशासक यांनाही विद्यार्थी डेटा जबाबदारीने व्यवस्थापित करण्यासाठी प्रशिक्षित केले पाहिजे.
दुसरे म्हणजे, डेटा वापर आणि प्रक्रियेची गुंतागुंत आणि पालक आणि शिक्षकांमध्ये जागरूकता सह मुलांच्या गोपनीयता आणि कल्याणावर होणारे परिणाम समजून घेण्याची अत्यंत आवश्यकता आहे. पालकांमध्ये जागरूकता वाढविण्यासाठी एड-टेक ऑडिट किंवा गोपनीयतेच्या उपायांवर आधारित एड-टेकचे मानांकन यासारखे उपाय अवलंबले जाऊ शकतात. एड-टेकचा वापर करून भागधारकांचे अनुभव आणि जागरूकता यांचे दस्तावेजीकरण करण्यासाठी भारतातही अशाच मूल्यांकनाची आवश्यकता आहे. व्यापक जनजागृती आणि माहितीचा प्रसार करण्यासाठी माध्यमे देखील महत्त्वपूर्ण भूमिका बजावू शकतात.
तिसरे, प्रदात्यांना मजबूत डिझाइन उपायांचा अवलंब करण्याचे निर्देश दिले पाहिजेत जे कोणत्याही गैरवापर किंवा भ्रामक डेटा पद्धतींना प्रतिबंधित करू शकतात. हे डिझाइन उपाय मूलभूतपणे व्यापक शिक्षण डिझाइन तत्त्वांशी जोडले गेले पाहिजेत आणि धोकादायक डिझाइन वैशिष्ट्ये रोखली पाहिजेत, ज्यामुळे मुलाचे नुकसान होऊ शकते. मुलाची व पालकांची संमती याला बंधनकारक असावी. याचे उपयुक्त उदाहरण म्हणजे गुगलचे प्रकरण ज्यामध्ये वारंवार वकिली आणि दबावानंतर, एड-टेक प्लॅटफॉर्मवरील आपल्या डिझाइन वैशिष्ट्यांमध्ये सुधारणा केली, जी मुलांची सुरक्षा आणि गोपनीयतेस अनुकूल होती. शाळा आणि संस्थांनी मुलांसाठी एड-टेक प्लॅटफॉर्म तैनात करण्यापूर्वी सखोल मूल्यमापन केले पाहिजे आणि सुरक्षा उपायांची अंमलबजावणी केली पाहिजे, तसेच पालक, शिक्षक आणि प्रशासकांना विद्यार्थ्यांचा डेटा जबाबदारीने व्यवस्थापित करण्यासाठी प्रशिक्षण दिले पाहिजे.
शेवटी, एड-टेकच्या बाबतीत राज्याचा अजेंडा आणि दृष्टी स्पष्टपणे व्यक्त करणे आणि संवाद साधणे आवश्यक आहे, जेणेकरून पुढील कोणत्याही हस्तक्षेपास मार्गदर्शन केले जाईल. भारतीय सामाजिक-राजकीय संदर्भ आणि विषमता लक्षात घेऊन, अत्यंत उपेक्षित मुलांचे नुकसान कमी करण्यासाठी आणि शिक्षण, संरक्षण आणि विकासाच्या त्यांच्या हक्कांच्या प्राप्तीसाठी कटिबद्ध होण्यासाठी अशा आंतरपदांनी कटिबद्ध असणे आवश्यक आहे.
पूजा पांडे या विधी सेंटर फॉर लीगल पॉलिसी, नवी दिल्ली येथे शिक्षणातील वरिष्ठ निवासी फेलो आहेत.
The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.
Pooja Pandey is currently working with Sambodhi Research and Communications Pvt. Ltd. Prior to this, she was working as a Senior Resident Fellow, Education at ...
Read More +
PREV
