Expert Speak Terra Nova
Published on Mar 21, 2024 Updated 0 Hours ago

भारतीय वीज बाजारपेठेचे भविष्य नवीकरणीय ऊर्जा पुरवठादारांकडे झुकू शकते, ज्यात कदाचित विशेष हरित उर्जा पुरवठादार जास्त प्रमाणात असतील.

वीज पुरवठादाराची निवडः ग्राहक हरित उर्जेचा पर्याय निवडतील का?

जर भारतात ग्राहकांना त्यांचा वीज पुरवठादार निवड करण्याचा पर्याय दिल्यास , ते खाजगी वितरण परवानाधारक (डी. एल.) किंवा वितरण फ्रँचायझी (डी. एफ.) द्वारे पुरविलेल्या नवीकरणीय उर्जेतून (आर. ई.) मिळणाऱ्या विजेची निवड करतील का आणि त्यासाठी ते पैसे खर्च करतील का ? सध्या, ग्राहकांना मक्तेदारी वितरण कंपन्या (डिस्कॉम्स) किंवा डीएफद्वारे आरई वीज निवडण्याची तरतूद आहे. आतापर्यंतचे परिणाम उत्साहवर्धक नाहीत, कारण नवीकरणीय ऊर्जेचा वापर आणि नवीकरणीय उर्जेसाठी नोंदणी करणाऱ्या ग्राहकांची संख्या कमी आहे. तथापि, जर वीज वितरण वेगळे केले गेले तर अक्षय्य उर्जा तयार करून ते ग्राहकांना पुरवठा करण्यासाठी अनेक छोटे उद्योजक पुढे येतील , जे ग्राहकांच्या पसंतीनुसार आरई ऊर्जा उत्पादने आणि सेवा देऊ शकतील.आरई वीज पुरवण्यासाठी समर्पित डीएफ आणि डीएल हरित दर मार्गाचा वापर करून व्यावसायिक आणि औद्योगिक ग्राहकांना (सी अँड आय) ज्यांना आरई वीज खरेदी करणे आवश्यक आहे, तसेच वीज क्षेत्राचे डीकार्बोनाइझेशन करण्यासाठी योगदान देऊ इच्छिणाऱ्या घरगुती ग्राहकांना देखील स्वच्छ ऊर्जा देऊ शकतात. ग्रीन पॉवर एक्सचेंजद्वारे अक्षय्य उर्जा   खरेदी करणे किंवा ओपन एक्सेस (ओए) तरतुदीचा वापर करून आरई जनरेटरकडून थेट आरई वीज खरेदी करणे किंवा कॅप्टिव्ह रूफटॉप सोलर जनरेटर स्थापित करण्याच्या तुलनेत ग्रीन टॅरिफ पर्यायामध्ये खर्च कमी लागतो.

फ्रेमवर्क

ग्रीन प्रीमियमचे  दर काही नवीन नाहीत, कारण आंध्र प्रदेशसारख्या राज्यांनी ते जवळजवळ 15 वर्षांपूर्वी लागू केले होते. कर्नाटक, महाराष्ट्र, गुजरात आणि उत्तर प्रदेशदेखील हरित उर्जेसाठी पैसे देऊ करतात, परंतु अश्या प्रकारच्या हरित ऊर्जेचा वापर हा  0.5 टक्क्यांपेक्षाही कमी आहे. हरित प्रीमियम योजना  असलेल्या सर्व राज्यांमध्ये, दर विजेच्या सरासरी किरकोळ दरापेक्षा जास्त आहेत, जे कदाचित आरई वीज खरेदीतील अडथळे येण्याच्या प्रमुख कारणांपैकी एक आहे.

कर्नाटक, महाराष्ट्र, गुजरात आणि उत्तर प्रदेशदेखील हरित उर्जेसाठी पैसे देऊ करतात, परंतु अक्षय्य ऊर्जेचा वापर हा  0.5 टक्क्यांपेक्षाही कमी आहे.

2022 मध्ये, ऊर्जा मंत्रालयाने (एमओपी) 'वीज नियम2022' सादर केले  (हरित ऊर्जा मुक्त प्रवेश नियमांद्वारे आरईला प्रोत्साहन देणे [जीईओएआर]). नवीन नियमांनुसार, 100 किलोवॅट (किलोवॅट) किंवा त्याहून अधिक कंत्राटी मागणी असलेला कोणताही ग्राहक पूर्वनिर्धारित दर भरल्यानंतर त्यांच्या डिस्कॉमकडून हरित ऊर्जा खरेदी करू शकतो. हरित उर्जेचा दर निश्चित करण्यासाठी, राज्यांनी, जीईओएआर 2022 च्या नियमांनुसार, केवळ (i) आरईची सरासरी एकत्रित वीज खरेदी किंमत (ii) पुरवठ्याच्या सरासरी खर्चाच्या 20 टक्के क्रॉस-सबसिडी अधिभार आणि (iii) सेवा शुल्क (0.25 रुपये/किलोवॅट तास [किलोवॅट तास] चे वाजवी मार्जिन) विचारात घेतले पाहिजे. एम. ओ. पी. सर्व राज्य वीज नियामक आयोगांना (एस. ई. आर. सी.) नियम स्वीकारण्याचे निर्देश देत आहे. जर जी. ई. ओ. ए. आर. 2022 हा अक्षय्य उर्जा वीज स्वीकारण्याचे चालक असल्याचे सिद्ध झाले, तर विजेच्या किरकोळ क्षेत्रात स्पर्धा सुरू झाल्यावर खासगी वितरण कंपन्यांना ग्राहकांना आर. ई. वीज देऊ करणे अधिक सुलभ आणि सोयीस्कर होऊ शकते.

हरित शक्तीचा स्वीकार

मुंबईतील टाटा पॉवर आणि अदानी इलेक्ट्रिक हे दोन खाजगी वीज पुरवठादार ग्राहकांना हरित दरांच्या माध्यमातून 100 टक्के नवीकरणीय ऊर्जा वापरण्याचा पर्याय देतात. टाटा पॉवरच्या म्हणण्यानुसार, 27,000 ग्राहक हरित उर्जेकडे वळले आहेत आणि नोव्हेंबर 2023 मध्ये एका विशेष मोहिमेने 6274 ग्राहकांना आरई वीज निवडण्यासाठी सूचीबद्ध केले. एकूण 3576 ग्राहक 1-100 kWh श्रेणीत असल्याचे सांगितले जाते. टाटा पॉवरचा दावा आहे की 270 दशलक्ष किलोवॅट हरित विजेच्या पुरवठ्यामुळे कार्बन उत्सर्जन वार्षिक 2,00,000 टनांनी कमी झाले. ग्रीन प्रीमियम सामान्य दरापेक्षा INR 0.66/kWh जास्त आकारला गेला. नियमांनुसार गणना केलेल्या INR 1.33/kWh ग्रीन टॅरिफच्या हे अर्धे आहे. टाटा पॉवरचे मुंबईत 762,000 ग्राहक आहेत आणि ज्यांनी आरई पॉवरची निवड केली आहे, त्यांचा एकूण 3 टक्क्यांहून अधिक वाटा आहे. हा उत्साहवर्धक आकडा नाही, परंतु  ध्येयापर्यंत पोहोचणे यामुळे शक्य होईल असे दिसते.

12 नोव्हेंबर 2023 रोजी, अदानी इलेक्ट्रिसिटी मुंबईने दावा केला की 1 कोटी 20 लाखांहून अधिक संस्थांचा समावेश असलेली 3 दशलक्ष घरे आणि आस्थापना 4 तासांसाठी पूर्णपणे "स्वच्छ" नवीकरणीय ऊर्जा स्त्रोतांद्वारे चालवल्या जात होत्या. 2023 मध्ये, अदानी इलेक्ट्रिसिटीने सांगितले की त्यांनी आपल्या ग्राहकांच्या विजेच्या 38 टक्के गरजा आरई विजेतून पूर्ण केल्या आहेत. नवीकरणीय ऊर्जा ही अदानी यांच्या स्वतःच्या निर्मिती मालमत्तांमधून मिळवली जात होती. टाटा पॉवरच्या तुलनेत आरई पॉवर स्वीकारण्याचे हे थोडे वेगळे मॉडेल आहे, कारण आरई पॉवरकडे जाण्याचा निर्णय हा मागणीनुसार घेतला नसून पुरवठा किती करू शकतो याचा  विचार करून घेतला गेला. अदानी इलेक्ट्रिसिटी मुंबईतील आपल्या ग्राहकांना हरित उर्जेचा दर देते, परंतु किती ग्राहक बदलले आहेत याचा तपशील सध्या उपलब्ध नाही.

समस्या

हरित मूल्यनिर्धारण कार्यक्रमांमुळे सी अँड आय ग्राहक (अनुपालन बाजारपेठ) तसेच श्रीमंत शहरी कुटुंबे आकर्षित होण्याची शक्यता आहे (voluntary market). हरित मूल्यनिर्धारण एक स्वतंत्र पर्याय प्रदान करते जो अक्षय उर्जा खरेदीच्या जबाबदाऱ्यांसह कार्बन अनुपालन बाजाराला पूरक होण्यासाठी ऐच्छिक आणि बाजार-आधारित आहे (RPOs). हरित दरांच्या अनुपस्थितीत, आरई विजेसाठी पैसे देण्यास इच्छुक असलेल्या ग्राहकांकडे आरई वीज खरेदी करण्यासाठी साधनांची कमतरता असू शकते. हरित दरांची निवड करणे हे ग्राहकांच्या नवीकरणीय उर्जेसाठीच्या वैचारिक आणि भावनिक प्राधान्याच्या आर्थिक मान्यतेचे संकेत देते.

प्रतिबंधात्मक सुरुवातीचा खर्च जास्त असलेल्या छतावरील सौर प्रणालींमध्ये गुंतवणूक न करता किंवा जास्त व्यवहार खर्च असलेल्या ओ. ए. तरतुदींद्वारे थेट एकत्रित न केलेली आर. ई. वीज खरेदी न करता वीज ग्राहकांना आर. ई. वीज वापरण्यासाठी उपलब्ध असलेल्या अनेक मार्गांपैकी हरित उर्जा दर सर्वात सोपा पर्याय राहण्याची शक्यता आहे. वीज वितरण आणि वीज परवानाधारक यांच्या द्वारे हरित ऊर्जा विपणन संस्था प्रभावीपणे आर. ई. उर्जेसाठी ग्राहक-चालित बाजारपेठ विकसित करण्याचा प्रयत्न करेल.

कमी प्रवाहातील वीज बाजारात, वीज वितरण आणि वीज परवानाधारक अंशतः त्यांच्या स्वतःच्या नवीकरणीय ऊर्जा निर्मिती मालमत्तेचा (अदानी इलेक्ट्रिसिटी मुंबईच्या बाबतीत) वापर वाढवण्यासाठी किंवा त्यांच्या आर. पी. ओ. ला भेटण्यासाठी हरित दर यासारख्या साधनांद्वारे हरित ऊर्जा विपणनात गुंतलेले असण्याची शक्यता आहे. वीज वितरण आणि वीज परवानाधारक यांच्या द्वारे हरित ऊर्जा विपणन संस्था प्रभावीपणे आर. ई. उर्जेसाठी ग्राहक-चालित बाजारपेठ विकसित करण्याचा प्रयत्न करेल. हरित ऊर्जेची मागणी ही सार्वजनिक वस्तूंच्या ऐच्छिक तरतुदीइतकीच महत्वाची आहे.मुंबईतील वीज वितरण परवानाधारकाचा अनुभव असे सूचित करतो की भारतासारख्या अत्यंत संवेदनशील किंमतीच्या बाजारपेठेत हरित ऊर्जेची किंमत जास्त असेल तर हे विशेषतः खरे आहे की स्पर्धात्मक वातावरणात हरित विपणन, स्वतःहून, आर. ई. विजेसाठी मोठी बाजारपेठ उपलब्ध करून देण्याची शक्यता नाही. आरई विजेच्या त्यांच्या पसंतीवरील सर्वेक्षण प्रश्नांना ग्राहक सकारात्मक प्रतिसाद देत असले तरी, जेव्हा त्यांना आरई विजेसाठी पैसे देण्यास सांगितले जाते तेव्हा ते संकोच करतात. श्रीमंत ग्राहकांना देखील 'मुक्त प्रवास' करण्यासाठी जोरदार प्रोत्साहन मिळण्याची शक्यता आहे आणि त्यामुळे ते सार्वजनिक वस्तूंच्या तरतुदीत लक्षणीय योगदान देणार नाहीत.

उत्तर अमेरिका आणि युरोपमधील परिपक्व वीज बाजारपेठांमध्ये हरित उर्जेसाठी ग्राहकांच्या पैसे देण्याच्या इच्छेवर (डब्ल्यू. टी. पी.) अनेक अभ्यास आहेत. अनेक सर्वेक्षणांनी असा निष्कर्ष काढला आहे की जरी सर्वेक्षण केलेल्या 80-90 टक्के लोकांनी असे म्हटले आहे की त्यांना पर्यावरणाची काळजी आहे, केवळ 20 टक्के लोक हरित उर्जेसाठी डब्ल्यूटीपीची पुष्टी करतात. हरित विजेसाठी डब्ल्यू. टी. पी. दर्शवणारे बहुतेक लोक सुशिक्षित आहेत आणि त्यांचे उत्पन्न जास्त आहे. भारतात लागू केल्यावर, निवासी ग्राहकांमधील सर्वेक्षणांमध्ये डब्ल्यू. टी. पी. दर्शविणाऱ्यांचा वाटा खूपच कमी असू शकतो आणि जे प्रत्यक्षात हरित उर्जेसाठी पैसे देतात ते आणखी कमी असू शकतात. धोरणात्मक दृष्टीकोनातून, किरकोळ वीज क्षेत्राच्या विलगीकरणामुळे हरित ऊर्जेचा अवलंब होण्याची शक्यता नाही, परंतु नवीकरणीय ऊर्जेचा अवलंब करण्यास प्रोत्साहन देण्याच्या अनेक पर्यायांपैकी हा एक पर्याय असू शकतो.

स्रोतः मर्कॉम इंडिया रिसर्च; टीपः केवळ नियमित वीज दरापेक्षा जास्त असलेले हरित प्रीमियम ऊर्जा शुल्क दर्शविले आहे; निश्चित शुल्क समाविष्ट केल्यावर अंतिम हरित दर जास्त असू शकतात.


लिडिया पॉवेल या ऑब्झर्व्हर रिसर्च फाऊंडेशनच्या प्रतिष्ठित फेलो आहेत.

अखिलेश सती हे ऑब्झर्व्हर रिसर्च फाऊंडेशनमध्ये प्रोग्राम मॅनेजर आहेत.

विनोद कुमार तोमर हे ऑब्झर्व्हर रिसर्च फाऊंडेशनमध्ये सहाय्यक व्यवस्थापक आहेत.

The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.

Authors

Lydia Powell

Lydia Powell

Ms Powell has been with the ORF Centre for Resources Management for over eight years working on policy issues in Energy and Climate Change. Her ...

Read More +
Akhilesh Sati

Akhilesh Sati

Akhilesh Sati is a Programme Manager working under ORFs Energy Initiative for more than fifteen years. With Statistics as academic background his core area of ...

Read More +
Vinod Kumar Tomar

Vinod Kumar Tomar

Vinod Kumar, Assistant Manager, Energy and Climate Change Content Development of the Energy News Monitor Energy and Climate Change. Member of the Energy News Monitor production ...

Read More +