किगालीचे आफ्रिकेतील सर्वात स्वच्छ शहरात रूपांतर

आफ्रिकन राष्ट्र रवांडाची राजधानी असलेले किगाली 22 जून रोजी चर्चेत होते कारण 2022 च्या राष्ट्रकुल सरकार प्रमुखांच्या बैठकीसाठी (CHOGM) 50 हून अधिक राष्ट्रकुल देशांचे आयोजन केले होते, या थीम अंतर्गत ‘डिलिव्हरिंग अ कॉमन फ्युचर: कनेक्टिंग , इनोव्हेटिंग, ट्रान्सफॉर्मिंग’. शहरात आयोजित केलेल्या अनेक आंतरराष्ट्रीय कार्यक्रमांपैकी हा एक होता. ICCA (इंटरनॅशनल काँग्रेस अँड कन्व्हेन्शन असोसिएशन) द्वारे आंतरराष्ट्रीय परिषदा आणि कार्यक्रम आयोजित करण्यासाठी आफ्रिकेतील हे दुसरे सर्वात लोकप्रिय गंतव्यस्थान मानले गेले आहे. किगालीला एक पसंतीचे गंतव्यस्थान बनवणारा एक घटक म्हणजे रवांडाची आगमनावरील सरलीकृत व्हिसा प्रक्रिया आणि शहराला जगाशी जोडणारी अनेक उड्डाणे.

तथापि, आफ्रिकेतील सर्वात स्वच्छ शहर म्हणून ओळखले जाण्यासाठी शहराला उजाळा देण्यात शहराने मिळवलेले उल्लेखनीय बदल म्हणजे किगालीच्या आकर्षकतेबद्दल कमी बोलले जाणारे आणि मोठ्या प्रमाणावर योगदान देणारी वस्तुस्थिती आहे. 2018 मध्ये, UN पर्यावरण कार्यक्रमाचे प्रमुख एरिक सोल्हेम यांनी किगालीचा उल्लेख “पृथ्वीवरील सर्वात स्वच्छ शहर” म्हणून केला आहे, रस्त्यावरील कचरा आणि हिरवा उपक्रम नसणे या दोन्ही बाबतीत. ज्यांनी अलीकडेच किगालीला भेट दिली आहे त्यांनी स्वच्छता आणि स्वच्छतेच्या अपवादात्मक स्तरांबद्दल आश्चर्य व्यक्त केले आहे जे शहर प्रदर्शित करत आहे. खरंच, किगाली शहरी परिवर्तनात जागतिक आयकॉन बनले आहे.

2018 मध्ये, UN पर्यावरण कार्यक्रमाचे प्रमुख एरिक सोल्हेम यांनी किगालीचा उल्लेख “पृथ्वीवरील सर्वात स्वच्छ शहर” म्हणून केला आहे, रस्त्यावरील कचरा आणि हिरवा उपक्रम नसणे या दोन्ही बाबतीत.

हे वळण कसे साधले गेले? या शतकाच्या शेवटी, किगाली हे इतर शहरांप्रमाणेच लोक, झोपडपट्ट्या आणि कचरा असलेले होते. राजधानीत वेगवान लोकसंख्याशास्त्रीय वाढीमुळे परिस्थिती आणखी वाईट झाली. 1996 मध्ये सुमारे 350,000 वरून, शहरात आज जवळपास 1.2 दशलक्ष लोक राहतात, ज्यात आणखी वाढ होण्याची अपेक्षा आहे. रहिवाशांच्या या अचानक वाढीमुळे बिनदिक्कतपणे उभारण्यात आलेल्या घरांमध्ये अनौपचारिक वस्त्यांमध्ये वाढ झाली. तथापि, या शतकाच्या पहिल्या दशकाच्या शेवटी, शहराच्या अधिकाऱ्यांनी, राष्ट्रीय सरकारच्या पाठिंब्याने, शहराला वळसा घालण्याचा निर्णय घेतला. 2008 मध्ये, पहिले पाऊल म्हणून, शहराने एकेरी वापरल्या जाणार्‍या प्लास्टिक पिशव्यांवर बंदी घातली. प्लास्टिक पॅकेजिंग मटेरिअललाही बंदी होती. किगालियन लोकांना कागद, तागाचे, केळीची पाने आणि पपायरस यांसारख्या विघटनशील पदार्थांपासून बनवलेल्या पिशव्यांकडे जाण्यास सांगण्यात आले. या नियमांचे उल्लंघन केल्याबद्दल दंड कठोर होता आणि तुरुंगवास देखील होऊ शकतो. त्याच वेळी, सरकारने उद्योजकांना परवानगी असलेल्या पॅकेजिंग सामग्रीच्या निर्मितीसाठी सुविधा उभारण्यासाठी प्रोत्साहित केले. स्थानिक सरकारने शहरी वनीकरण आणि वृक्षारोपण उपक्रमांसह शहर हरित करण्यासाठी मोहीम सुरू केली.

स्वच्छतेच्या प्रयत्नात स्थानिक समुदायांनी महत्त्वपूर्ण भूमिका बजावली. दर महिन्याच्या शेवटच्या शनिवारी, किगालियन लोक ‘उमुगंडा’ – सामुदायिक स्वयं-मदत आणि सहकार्य सराव पाळतात. पारंपारिक रवांडन संस्कृतीत, समुदायाचे सदस्य त्यांच्या कुटुंबाला, मित्रांना आणि शेजाऱ्यांना कठीण काम पूर्ण करण्यात मदत करण्यासाठी बोलावतात. त्याच शिरपेचात, किगालियन्स शहरातील स्वच्छ परिसर, आजूबाजूला पडलेला प्रत्येक कचरा उचलतात. हा सहभाग नवीन रस्ते बांधणे, सामुदायिक उद्यानांसाठी जमीन मोकळा करणे आणि ज्या कुटुंबांकडे नाहीत अशा कुटुंबांसाठी नवीन वर्गखोल्या किंवा निवासी शौचालये बांधणे यामध्ये देखील विस्तार होतो. उमुगंडा दरम्यान, शहरातील दुकाने बंद आहेत आणि गाडी चालवण्याच्या सुविधेसाठी रस्त्यावरून बंद आहेत. किगालीने ‘उमुगांडा’ मध्ये सहभाग अनिवार्य केला आहे आणि सहभाग न घेतल्यास मोठा दंड होऊ शकतो. अंमलबजावणी व्यतिरिक्त, अधिकारी स्वच्छतेला किगालियन संस्कृतीचा एक भाग बनवण्यासाठी जागरूकता मोहिमा देखील आयोजित करतात. फूटपाथ, शॉपिंग एरिया आणि वाहतूक केंद्रांसह सार्वजनिक ठिकाणी सौंदर्यदृष्ट्या डिझाइन केलेले कचरापेट्या काळजीपूर्वक ठेवल्या जातात.

किगालियन लोकांना कागद, तागाचे, केळीची पाने आणि पपायरस यांसारख्या विघटनशील पदार्थांपासून बनवलेल्या पिशव्यांकडे जाण्यास सांगण्यात आले.

2009 मध्ये, स्वच्छता मोहिमेदरम्यान, शहराच्या अधिकाऱ्यांच्या लक्षात आले की, शहराची काही विशिष्ट क्षेत्रांमध्ये अस्ताव्यस्त वाढ झाली आहे. राजधानीत काही सुव्यवस्था आवश्यक होती ज्यासाठी अधिक रस्ते, हिरवीगार जागा आणि पुनर्रचना केलेल्या जमिनीचा वापर आवश्यक होता. हे साध्य करण्यासाठी, त्यांनी प्रथम खराब बांधलेल्या आणि खराब सर्व्हिस केलेल्या झोपडपट्ट्या आणि अनधिकृत बांधकाम पाडून नवीन रस्ते आणि चांगल्या घरांसाठी मार्ग तयार केला. त्यामुळे साहजिकच विस्थापित झालेल्या झोपडपट्टीवासीयांचा विरोध झाला. त्यामुळे विस्थापित लोकसंख्येचे पुनर्वसन आणि त्यांच्या नुकसानीची भरपाई करण्यासाठी एक कार्यक्रम सुरू करणे आवश्यक होते.

प्राथमिक अनुभवांनी अधिकाऱ्यांना किगालीसाठी अधिक व्यापक मास्टर प्लॅन तयार करण्याचे निर्देश दिले ज्यात शहराच्या अनेक पैलूंचा समावेश आहे ज्यात पुनर्-अभियांत्रिकी आवश्यक आहे-पर्यावरण, वाहतूक, वाहतूक कोंडी, चिन्हे आणि सामाजिक समावेश. वाहतूक कोंडी कमी करण्यासाठी, रवांडा सरकारने अरुंद रस्ते प्रशस्त करण्यासाठी, सर्व मुख्य रस्ते दुहेरी कॅरेजवेपर्यंत रुंद करण्यासाठी आणि चिन्हांचे नूतनीकरण करण्यासाठी US $76 दशलक्ष गुंतवणूक केली. शहराने उपनगरे आणि शहराच्या मध्यभागी बस सेवा सुधारित केली, ज्यामुळे नागरिकांना सार्वजनिक वाहतूक वापरण्यास प्रोत्साहित केले. स्थानिक सरकारने मध्यवर्ती शहर भागात मिनीबस आणि कारला प्रवेश करण्यास बंदी घातली आहे. रवांडा सरकारने कारखान्यांना ओल्या भागातून काढून टाकण्यासाठी नव्याने तयार केलेल्या विशेष आर्थिक क्षेत्रामध्ये (SEZ) स्थलांतरित करण्यासाठी US$ 40 दशलक्ष खर्च केले. स्वच्छता मोहिमेमुळे विस्थापित झालेल्या इतर अनेक व्यवसायांना नुकसान भरपाई आणि स्थलांतरासाठी मदत करण्यात आली. मात्र, अनधिकृतांना अशी कोणतीही मदत मिळाली नाही.

रवांडा सरकारने कारखान्यांना ओल्या भागातून काढून टाकण्यासाठी नव्याने तयार केलेल्या विशेष आर्थिक क्षेत्रामध्ये (SEZ) स्थलांतरित करण्यासाठी US$ 40 दशलक्ष खर्च केले.

जगभरातील अनेक शहरांनी स्वच्छतेसाठी प्रयत्न केले आहेत आणि या प्रक्रियेत सुरुवातीपासूनच खूप प्रगती केली आहे. पण स्वच्छता हा अथक प्रयत्न आहे. अशा प्रकारचा प्रयत्न अनेक शहरांसाठी कठीण झाला आहे ज्यांची स्वच्छता कमी झाली आहे. उल्लेखनीय बाब म्हणजे किगाली दिवसेंदिवस स्वच्छ चमकत आहे. याव्यतिरिक्त, शहर मध्यभागी फुलांनी, नवीन बागा, अधिक झाडे आणि रस्ते, पदपथ आणि सार्वजनिक ठिकाणे राखण्यासाठी शिफ्टमध्ये काम करणाऱ्या सफाई कामगारांच्या गटांनी सुशोभित केलेले आहे.

या संदर्भात, शहर स्वच्छ ठेवण्याच्या सरकारच्या निर्दयी अंमलबजावणीबद्दल आवाज ऐकायला मिळतात. अधिकारी खरोखरच अनौपचारिक वस्त्या साफ करण्यात, ओल्या जमिनीतून कारखाने काढून टाकण्यात आणि कोणत्याही विरोधाला न जुमानता ‘उमुगंडा’ लागू करण्यात कठोर आहेत. काहींनी ‘उमुगांडा’ ला जबरदस्ती मजुरी असे म्हटले आहे. अनेक मार्गांनी, समीक्षकांनी पॅरिसच्या हौसमनच्या नूतनीकरणामुळे झालेल्या सामाजिक व्यत्ययाची लक्षणे पाहिली ज्याने त्यांच्या निवासस्थानांच्या विध्वंसामुळे मोठ्या संख्येने गरिबांना विस्थापित केले. तथापि, किगाली अधिकाऱ्यांकडून गरिबांचे पुनर्वसन आणि नुकसानभरपाईसह कारखान्यांना पर्यायी जागा उपलब्ध करून देण्यासाठी प्रयत्न करण्यात आले हेही खरे आहे. कठोर अंमलबजावणी करूनही, अंतिम परिणाम असा झाला आहे की स्वच्छतेच्या पद्धती बहुसंख्य नागरिकांसाठी दुसरा स्वभाव बनल्या आहेत आणि आता नागरी जीवनाचा एक स्वीकारलेला मार्ग आहे.

अधिकारी खरोखरच अनौपचारिक वस्त्या साफ करण्यात, ओल्या जमिनीतून कारखाने काढून टाकण्यात आणि कोणत्याही विरोधाला न जुमानता ‘उमुगंडा’ लागू करण्यात कठोर आहेत.

किगालीमध्ये इतर शहरांसाठी कोणते धडे आहेत? तीन गोष्टी वेगळ्या आहेत:

1. स्वच्छतेसाठी सर्वसमावेशक योजना असणे आवश्यक आहे जेणेकरून सार्वजनिक स्वच्छतेचा प्रत्येक घटक, योग्य जमिनीच्या वापराद्वारे समर्थित, एकाच वेळी लागू होईल. केवळ कचरा उचलणे पुरेसे नाही. स्वच्छतेचे काम आटोपशीर व्हावे यासाठी शहराची मांडणी काही प्रमाणात झाली पाहिजे.
2. कार्याचे परिमाण इतके आहे की अंमलबजावणी करणे अत्यावश्यक आहे जेणेकरून प्रत्येकजण रांगेत येतो आणि उद्दिष्टांच्या पूर्ततेसाठी योगदान देतो. कारण प्रत्येकजण दररोज कचरा निर्माण करतो; त्यामुळे शहर स्वच्छ करण्याच्या जबाबदारीत प्रत्येकाचा वाटा आहे.
3. शहराची निष्कलंक स्वच्छता नष्ट करणार्‍या प्रथा पुन्हा शहरात येऊ नयेत यासाठी प्रयत्न अथकपणे सुरू ठेवावे लागतील.

किगाली हे देखील दाखवते की स्वच्छतेसाठी मिळणारे बक्षिसे बहुआयामी आहेत. हे शहर व्यवसाय, परिषदा आणि आंतरराष्ट्रीय पर्यटनासाठी अत्यंत मागणी असलेले ठिकाण बनले आहे, ज्यामुळे शहर आणि देशाचा वेगवान आर्थिक विकास होत आहे.