युक्रेन आणि रशिया लष्करी संघर्ष निर्णायक टप्प्यात

युक्रेनने, त्याच्या पाश्चात्य भागीदारांच्या पाठिंब्याने, 1991 च्या आंतरराष्ट्रीय मान्यताप्राप्त सीमांपर्यंत पोहोचण्याच्या आशेने प्रतिआक्रमण सुरू केले, तर रशियाला युद्धविराम आणि व्यापलेल्या प्रदेशांमध्ये पाय ठेवण्याची आशा आहे. संघर्षाच्या सुरुवातीला घोषित केलेली आपली धोरणात्मक उद्दिष्टे साध्य करण्यात रशिया आतापर्यंत अपयशी ठरला आहे. पूर्वी, जर रशियन सैन्याला युक्रेनचा संपूर्ण प्रदेश आणि नंतर डोनेस्तक आणि लुहान्स्क प्रदेशांचा काही भाग ताब्यात घेण्याचे काम देण्यात आले होते, तर आता मुख्य लक्ष्य पूर्वी ताब्यात घेतलेले प्रदेश राखणे आहे. रशियन मीडियामध्ये, नेते तथाकथित “विशेष लष्करी ऑपरेशन (SMO)” च्या समाप्तीच्या शक्यतेबद्दल सावध विधान करतात. त्याच्या भागासाठी, क्रेमलिन युक्रेनियन अधिकार्‍यांना सवलती देण्यासाठी आणि प्रतिआक्रमण रोखण्यासाठी पटवून देण्याचा प्रयत्न करीत आहे.

गंमत म्हणजे, रशियाच्या शांततेसाठी पुष्कळ शत्रुत्व वाढवणे, शस्त्रे पुरवण्यासाठी पाश्चात्य भागीदारांवर दबाव वाढवणे, इन्फॉर्मेशनल सायकोलॉजिकल स्पेशल ऑपरेशन (IPSO) सक्रिय करणे आणि नागरी लोकांवर हल्ले करणे. मे मध्ये, रशियन लोकांनी संपूर्ण युक्रेनमध्ये 185 क्षेपणास्त्रे आणि 342 ड्रोन लाँच केले, ज्याचा उद्देश पायाभूत सुविधा, निवासी इमारती आणि इतर नागरी संरचनांवर होता. 3.6 दशलक्ष लोकसंख्या असलेल्या राजधानी कीववर बहुतेक गोळीबाराचे लक्ष्य होते.

रशियाच्या शांततेसाठी शत्रुत्व वाढवणे, शस्त्रास्त्रे पुरवण्यासाठी पाश्चात्य भागीदारांवर दबाव वाढवणे, इन्फॉर्मेशनल सायकोलॉजिकल स्पेशल ऑपरेशन (IPSO) सक्रिय करणे आणि नागरी लोकांवर हल्ले करणे असले प्रकार वाढत आहेत.

त्याच वेळी, आंतरराष्ट्रीय मध्यस्थ रशियन-युक्रेनियन संघर्षाच्या शांततापूर्ण तोडग्यासाठी त्यांची स्वतःची योजना प्रस्तावित करण्याचा प्रयत्न करीत आहेत.

युक्रेनला कसली शांतता हवी आहे?

चिनी “युक्रेनियन संकटावर तोडगा काढण्याच्या प्रस्ताव” नंतर, ब्राझील, व्हॅटिकन, इंडोनेशिया आणि काही आफ्रिकन राज्यांनी त्यांच्या शांतता उपक्रमांचा देखील प्रस्ताव दिला. रशिया-युक्रेन संघर्षामुळे कच्च्या मालाच्या आणि अन्न उत्पादनांच्या चढ-उतारांच्या किमतींमुळे जगाच्या आर्थिक स्थिरतेवर तसेच त्यांच्या स्वत:च्या अर्थव्यवस्थांवर होणाऱ्या परिणामांबद्दल विकसनशील देश चिंतित आहेत. युक्रेनच्या भागावर प्रादेशिक सवलतींच्या किंमतीवर जरी युद्धविराम साध्य करण्याची इच्छा, हे एक सामान्य वैशिष्ट्य आहे जे निर्दिष्ट राज्यांच्या शांतता उपक्रमांना एकत्र करते. तथापि, स्थितीची रणनीती ही समस्येचे निराकरण नाही, तर ती पुढे ढकलणे आहे. युक्रेन आणि त्याच्या पाश्चात्य भागीदारांसाठी, केवळ युद्धाचा कळसच नाही तर भविष्यातील कोणत्याही संघर्षांना प्रतिबंध करणे देखील महत्त्वाचे आहे. रशियन सैन्याने युक्रेनच्या हद्दीत कायम राहिल्यास अशी कोणतीही हमी नाही.

डॉनबासमधील संघर्ष गोठवल्याने आणि 2014 मध्ये सैन्य मागे घेतल्याने युक्रेनियन प्रदेशात शांतता आली नाही आणि “डॉनबासचे संरक्षण” या सबबीखाली रशियन फेडरेशनने संघर्षात गुंतण्यासाठी त्याचा वापर केला. अशा प्रकारे, युक्रेनियन अधिकारी यावर जोर देतात की ते कोणतेही प्रस्ताव स्वीकारत नाहीत ज्यामध्ये प्रदेशांचे नुकसान किंवा संघर्ष गोठवला जाईल. युद्धाचा शेवट आणि वाटाघाटी सुरू होण्याची मुख्य अट म्हणजे व्यापलेल्या प्रदेशातून सर्व रशियन सैन्याची माघार. अधिकृत स्थिती जनभावना प्रतिबिंबित करते. मे 2022 ते मे 2023 या कालावधीत कीव इंटरनॅशनल इन्स्टिट्यूट ऑफ सोशियोलॉजीच्या संशोधनाच्या निकालांनुसार, युक्रेनियन समाजाच्या मूडमध्ये कोणतेही महत्त्वपूर्ण बदल झाले नाहीत आणि उत्तरदात्यांपैकी 82-87 टक्के पूर्ण बहुमत प्रादेशिक सवलतींच्या विरोधात आहेत. जर यामुळे युद्ध जास्त काळ टिकेल किंवा इतर धोके असतील.

युद्धाचा शेवट आणि वाटाघाटी सुरू होण्याची मुख्य अट म्हणजे व्यापलेल्या प्रदेशातून सर्व रशियन सैन्याची माघार.

रशियावरील विश्वासाची कमतरता कोणत्याही प्राथमिक करार आणि संवादाला वगळते. बुडापेस्ट मेमोरँडम, ज्यानुसार रशियाने इतर देशांसह, अण्वस्त्रांचा त्याग करण्याच्या बदल्यात सार्वभौमत्व आणि प्रादेशिक अखंडतेची हमी दिली आणि युक्रेन आणि रशियन फेडरेशन यांच्यातील मैत्री, सहकार्य आणि भागीदारी करार, त्यानुसार देश एकमेकांच्या सीमा ओळखल्या आणि प्रादेशिक अखंडता आणि सार्वभौमत्वाच्या आदराची तत्त्वे स्थापित केली, मॉस्कोला पूर्ण-स्तरीय SMO लाँच करण्यापासून रोखले नाही.

युक्रेन देशाची प्रादेशिक अखंडता आणि सार्वभौमत्व पुनर्संचयित करण्यासाठीच नव्हे तर आंतरराष्ट्रीय हमींची पावती देखील समाविष्ट असलेल्या न्याय्य आणि चिरस्थायी शांतता प्राप्त करण्यासाठी प्रयत्नशील आहे. NATO मध्ये पूर्ण सदस्यत्व मिळवणे ही युक्रेनसाठी मुख्य प्राथमिकता आहे, परंतु संघटनेत सामील होण्यापूर्वी, युक्रेनने या वर्षी जुलैमध्ये NATO शिखर परिषदेत आपल्या सुरक्षिततेची स्पष्ट आणि लेखी हमी प्राप्त करण्याचा प्रयत्न केला आहे.

राष्ट्राध्यक्ष झेलेन्स्की यांची स्थिती अशी आहे की युक्रेनच्या भूभागावर युद्ध सुरू आहे. ते पर्यायी शांतता योजना ओळखत नाही. त्याऐवजी, सर्व प्रस्ताव, जर ते युक्रेनियन बाजूस मान्य असतील तर, युक्रेनियन शांतता फॉर्म्युलामध्ये समाविष्ट केले जावे.

इतर देशांच्या “शांतता योजना” मध्ये काय चूक आहे?

युक्रेनची स्थिती आणि उपरोक्त देशांद्वारे प्रस्तावित शांतता उपक्रमांमधील फरक असा आहे की त्यापैकी कोणत्याहीमध्ये रशियाला आक्रमकता थांबवण्याचे आणि युक्रेनचा प्रदेश सोडण्याचे आवाहन नाही किंवा ते स्थिर आणि चिरस्थायी शांतता प्राप्त करण्यासाठी यंत्रणा ऑफर करत नाहीत.

उदाहरणार्थ, चिनी बाजूने पाश्चात्य देशांना युक्रेनला शस्त्रास्त्रे पुरवणे थांबवण्याचे आवाहन केले आहे, या वस्तुस्थितीकडे दुर्लक्ष करून, आंतरराष्ट्रीय कायद्यानुसार युक्रेनने स्वसंरक्षणाचा अधिकार वापरला आहे. शस्त्रास्त्रांचा पुरवठा थांबवल्याने युक्रेनमध्ये शांतता येणार नाही, परंतु रशियाला युक्रेनच्या भूभागावर नियंत्रण प्रस्थापित करण्याची परवानगी मिळेल.

कोरियन संघर्षाची गोठणे हे सतत सैन्याचा स्त्रोत बनले आणि आता आण्विक, केवळ कोरियन द्वीपकल्पासाठीच नव्हे तर उर्वरित जगासाठीही धोका आहे.

सिंगापूरमधील शांग्री-ला डायलॉग सुरक्षा परिषदेत इंडोनेशियाचे संरक्षण मंत्री, प्रबोवो सुबियांटो यांचे भाषण देखील सूचक होते, जिथे त्यांनी युक्रेन संघर्ष संपवण्यासाठी विभागाच्या कोरियन आवृत्तीची नक्कल करण्याचा प्रस्ताव दिला होता- 15 किलोमीटरहून माघार. दोन्ही बाजूंनी “विवादित प्रदेश” मध्ये निशस्त्रीकरण क्षेत्र आणि संयुक्त राष्ट्र (UN) नेतृत्वाखालील सार्वमत तयार करण्यासाठी. मंत्र्यांच्या म्हणण्यानुसार, या प्रकारचा निर्णय “कोरियन द्वीपकल्पात 70 वर्षे शांतता राखण्यास मदत करतो.” हा प्रस्ताव जाहीर झाला त्यावेळीही तो वादग्रस्त वाटत होता.

इंडोनेशियाच्या मंत्र्यांसह संयुक्त पॅनेलवर, दक्षिण कोरियाचे संरक्षण मंत्री, ली जोंग-सुप यांनी जोर दिला की अण्वस्त्रीकरण आणि शांतता चर्चा अयशस्वी झाली आहे, तर उत्तर कोरियाने आपला आण्विक आणि क्षेपणास्त्र कार्यक्रम विकसित करणे सुरू ठेवले आहे. कोरियन संघर्षाची गोठणे हे सतत सैन्याचा स्त्रोत बनले आणि आता आण्विक, केवळ कोरियन द्वीपकल्पासाठीच नव्हे तर उर्वरित जगासाठीही धोका आहे.

आधीच नमूद केलेल्या राज्यांच्या “शांतता प्रस्तावांवर” टिप्पणी करताना, युक्रेनचे संरक्षण मंत्री, ओलेक्सी रेझनिकोव्ह यांनी नमूद केले की “आता मध्यस्थ होऊ शकणार्‍या देशांमध्ये स्पर्धा आहे. परंतु एक सूक्ष्मता आहे: आत्तासाठी, प्रत्येकाला रशियन फेडरेशनच्या बाजूने मध्यस्थ व्हायचे आहे. आणि म्हणूनच अशी मध्यस्थी आपल्यासाठी योग्य नाही. कारण त्यात निःपक्षपातीपणाचा अभाव आहे, त्यात खऱ्या स्वतंत्र मध्यस्थीचा अभाव आहे.”

सर्व शांतता प्रस्थापित उपक्रमांची मुख्य समस्या ही आहे की ते रशियन-युक्रेनियन संघर्षाच्या गैरसमजावर आधारित आहेत. त्यापैकी एक रशियन कथा सांगते की मॉस्कोच्या सुरक्षेचे हित लक्षात न घेता, नाटोच्या विस्तारामुळे युद्ध कथितपणे झाले. युक्रेनच्या तटस्थ स्थितीच्या कराराने पूर्ण-प्रमाणात आक्रमण थांबवले नाही. शिवाय, रशियाने युद्ध सुरू केले नाही आणि या वर्षी संघटनेत सामील झालेल्या शेजारच्या फिनलँडवर कोणतीही गंभीर कारवाई केली नाही. युद्ध नाटोच्या विस्ताराबद्दल नाही हे दर्शविते. पुढे रशियाशी तडजोड करण्याच्या बाजूने युक्तिवाद आहे. 30 सप्टेंबर 2022 रोजी मॉस्कोने अधिकृतपणे चार युक्रेनियन प्रदेशांना जोडले आणि रशियन फेडरेशनच्या घटनेने प्रदेशांचे विलयीकरण रद्द करण्याची तरतूद केलेली नाही ही वस्तुस्थिती लक्षात घेता, अशा प्रकारे युक्रेनसाठी तडजोड प्रादेशिक नुकसानास संमतीसारखी दिसते. शांतता राखणार्‍या देशांनी रशियन फेडरेशनवर दबाव आणला पाहिजे की युक्रेनच्या भूभागावरील रशियन सैन्याचा प्रतिकार थांबवण्यासाठी युक्रेनवर त्यांचा बेकायदेशीर कब्जा सोडावा.

युक्रेनशिवाय, बेलारूससह युनियन स्टेट, युरेशियन इकॉनॉमिक युनियन (EAEU),  सामूहिक सुरक्षा करार संघटना (CSTO) सारख्या रशियन एकीकरण प्रकल्पांना योग्य प्रभाव आणि क्षमता नाही.

युक्रेनियन राष्ट्राच्या अस्तित्वाच्या अधिकाराच्या संरक्षणासाठी आणि राज्यत्वाच्या संरक्षणासाठी. युक्रेनशिवाय, बेलारूससह युनियन स्टेट, युरेशियन इकॉनॉमिक युनियन (EAEU), आणि सामूहिक सुरक्षा करार संघटना (CSTO) सारख्या रशियन एकीकरण प्रकल्पांना योग्य प्रभाव आणि क्षमता नाही. याव्यतिरिक्त, रशिया या युद्धातून त्याच्या लष्करी आणि आर्थिक क्षमतेच्या दृष्टीने लक्षणीय कमकुवत होईल, ज्यामुळे सोव्हिएत नंतरच्या जागेत त्याचा प्रभाव आणखी कमकुवत होईल.

स्वेच्छेने युक्रेनियन प्रदेश सोडण्यास रशियाची अनिच्छा, तसेच मॉस्कोला UN चार्टर आणि आंतरराष्ट्रीय कायद्याचे पालन करण्यास भाग पाडण्यास UN ची असमर्थता, युक्रेनला एकाच वेळी दोन समांतर मार्गांवर पुढे जाण्यास भाग पाडले – रणांगणावर रशियनांवर लष्करी विजय मिळविण्यासाठी आणि युक्रेनमधील शांतता फॉर्म्युलाला मुत्सद्दीपणे पाठिंबा देऊन युक्रेनमध्ये न्याय्य आणि चिरस्थायी शांतता साध्य करण्यासाठी योगदान देतील अशा देशांच्या वर्तुळाचा विस्तार करणे. यासाठी केवळ युक्रेनला सक्रियपणे पाठिंबा देणारे भागीदार देशच नाही तर तटस्थ स्थितीचे पालन करणार्‍या देशांच्या सहभागासह आंतरराष्ट्रीय व्यासपीठ तयार करणे आवश्यक आहे, विशेषत: भारत, ब्राझील, सौदी अरेबिया, इ., चर्चा करण्यासाठी आणि युद्धानंतरच्या जागतिक बांधकामाला आकार देण्यासाठी.

रशियन-युक्रेनियन संघर्षामुळे दुसऱ्या महायुद्धानंतर निर्माण झालेल्या आंतरराष्ट्रीय व्यवस्थेचा नाश झाला. न्याय, कायद्याचे राज्य आणि सर्व राष्ट्रांची समानता किंवा लहान लोकांवर मोठ्या शक्तींचे वर्चस्व आणि साम्राज्य चालू राहणे, हे जग कोणत्या मार्गाचे अनुसरण करेल यावर अवलंबून असेल.

नतालिया बुटीर्स्का या कीव, युक्रेन येथील आंतरराष्ट्रीय संबंधांवरील तज्ञ आहेत.

• International Affairs
• Great Power Dynamics
• Defence and Security
• United Nations
• Russia and Eurasia

The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.