Author : Kabir Taneja

Published on Apr 14, 2023 Commentaries 3 Days ago

अफगाणिस्तानच्या अंतर्गत संकटाशिवाय, तालिबानला काही नवीन धोरणात्मक आव्हानांचाही सामना करावा लागतो.

तालिबानला करावा लागणार धोरणात्मक आव्हानांचा सामना

डॉ. अब्दुल्ला यांच्या अलीकडच्या काबूलहून दिल्लीला झालेल्या भेटीमुळे तालिबान आणि भारत यांच्यातील संपर्क विकसित होत असल्याचे स्पष्ट झाले आहे. इतरही उदाहरणे आहेत, जसे की भारताने अफगाणिस्तानला गहू मदत वितरित केली ज्याचे जलालाबादमध्ये भारतीय आणि तालिबानचे ध्वज शेजारी शेजारी ठेवून स्वागत करण्यात आले आणि अलीकडील अहवाल असे सूचित करतात की नवी दिल्ली कदाचित काबुलमध्ये आपले मिशन पुन्हा सुरू करण्याचा विचार करत आहे. भविष्यात मदत आणि कॉन्सुलर सेवा सुलभ करण्यासाठी मर्यादित मार्ग. दक्षिण आशिया, मध्य आशिया आणि पर्शियन गल्फच्या आसपासच्या प्रादेशिक शक्तींनी ते आत्मसात केल्यामुळे हे युक्ती इस्लामिक अमिरातचे वास्तव आहे आणि ते त्या दिशेने सावधपणे धोरणात्मक भूमिका विकसित करतात.

सत्तेवर येऊन आठ महिने उलटले तरी, तालिबान राजवट अजूनही स्थानिक आणि प्रादेशिक दोन्ही दृष्टीकोनातून मूलभूत पातळीवरील एकसंधता मिळविण्यासाठी धडपडत आहे. पाकिस्तान-समर्थित हक्कानी नेटवर्कच्या सिराजुद्दीन हक्कानीने अलीकडेच लढाऊ जमातींमध्ये वाटाघाटीद्वारे तोडगा काढण्याचे आवाहन केले, ज्यात त्याचे स्वतःचे कुटुंब आणि सोरी खैल जमाती यांच्यातील आंतर-आदिवासी संघर्ष, 60 वर्षे जुना वाद समाविष्ट आहे. मुलींच्या शिक्षणाशी संबंधित अंतर्गत भांडणामुळे चळवळीच्या वैचारिक शक्तीच्या कॉरिडॉरमध्ये सार्वजनिक, प्रादेशिक स्तरावर विभागणी झाली आहे, तर हा गट आधीच इराण आणि पाकिस्तानशी लहान सीमा संघर्षांसह, इस्लामिक धोक्याचा सामना करत आहे. राज्य खोरासान प्रांत (ISKP). अलीकडेच, ISKP ने देशाच्या उत्तर सीमेवर उझबेकिस्तान आणि ताजिकिस्तान या दोन्ही देशांमध्ये रॉकेट डागल्याची माहिती आहे. येथे अफगाण कथेची विचित्रता अशी आहे की राज्याशी लढा देणारा एक दहशतवादी गट सत्तेवर आला आणि आता त्यांनी आयएसकेपी आणि इतरांविरुद्ध दहशतवादविरोधी कारवाया करणे आवश्यक आहे ज्यांना आज ISKP सारखी भूमिका बजावण्याचा अनुभव आहे.

तथापि, तालिबान आणि त्यांचे आश्रयदाते, पाकिस्तान यांच्यातील अलीकडील चकमकीमुळे आज तालिबानसमोरील सर्वात महत्त्वाची धोरणात्मक अडचण म्हणून इतर समस्यांना मागे टाकले जाते. सुप्रीम लीडर हिबतुल्ला अखुंदजादा आणि कार्यवाहक पंतप्रधान मोहम्मद हसन अखुंद यांच्यासोबत तालिबानच्या सर्वोच्च नेतृत्वाची ताकद कायम आहे, दोघेही ‘कंधार’ गटातील आहेत, ज्यापैकी अनेकांनी गटाचे कुलपिता मुल्ला उमर यांच्यासोबत किंवा त्यांच्या अंतर्गत थेट काम केले आहे. उल्लेखनीय ‘इतर’ म्हणजे हक्कानी, पाकिस्तानी राज्याच्या जवळचे, आणि अलीकडेच मुलींच्या शिक्षणाचे समर्थन करून आणि अशा निकालाच्या समर्थनार्थ धार्मिक विद्वानांना एकत्र आणण्याचा प्रयत्न करून ‘व्यावहारवादी’ चे कार्ड खेळत आहेत. सिराजुद्दीन हक्कानी यांनी अलीकडेच सीएनएनला दिलेल्या दुर्मिळ मुलाखतीत सांगितले की, ‘मुलींच्या शिक्षणाबाबत चांगली बातमी येईल’

तालिबान नेतृत्व इतर दहशतवादी गटांना संरक्षण देत आहे, जसे की अल-कायदा आणि सर्वात महत्त्वाचे म्हणजे इस्लामाबाद, तेहरिक-ए-तालिबान पाकिस्तान (TTP). पाकिस्तानमध्ये TTP, ISKP आणि इस्लामिक स्टेट पाकिस्तान (ISPP) यांच्या दहशतवादाच्या प्रकरणांमध्ये वाढ झाली आहे. अलीकडच्या काळात पाकिस्तानी सशस्त्र दलांवर सातत्याने हल्ले करणाऱ्या दहशतवादी गटांना लक्ष्य करून, पाकिस्तानने अफगाणिस्तानात त्याच्या कुनार आणि खोस्त प्रांतात हवाई हल्ले केले, कारण यामुळे तालिबानवरच ताण वाढला आहे.

तालिबान नेतृत्व इतर दहशतवादी गटांना संरक्षण देत आहे, जसे की अल-कायदा आणि सर्वात महत्त्वाचे म्हणजे इस्लामाबाद, तेहरिक-ए-तालिबान पाकिस्तान (TTP). पाकिस्तानमध्ये TTP, ISKP आणि इस्लामिक स्टेट पाकिस्तान (ISPP) यांच्या दहशतवादाच्या प्रकरणांमध्ये वाढ झाली आहे.

या टप्प्यावर तालिबान दोन प्रमुख धोरणात्मक आव्हानांचा समतोल साधत आहेत. पहिले आव्हान आहे ते अंतर्गत सामंजस्याचे. तालिबानला आंतर-आदिवासी विदारकांचे व्यवस्थापन करावे लागेल, त्यांच्या उत्तर आणि ईशान्येकडील प्रांतांमध्ये ISKP ची संभाव्य वाढ जिथे 1980 च्या दशकात सलाफिझमने पाय ठेवला होता, त्यांच्या युद्ध अर्थव्यवस्थेच्या अवशेषांवर नियंत्रण ठेवत होते, जे गटाच्या सार्वजनिक वर्णनात्मक इमारती असूनही. खसखस लागवडीसारख्या मुद्द्यांवर बंदोबस्त केला गेला आहे, आर्थिक ‘प्लॅन बी’ म्हणून ठामपणे राहिले आहे. पंजशीरसारख्या भागात प्रतिकाराच्या संभाव्य वाढीसह, लहान गटांनी माजी कमांडर आणि तालिबानच्या विरोधात लढलेल्या अफगाण आदिवासी भूदृश्यातील कर्मचार्‍यांशी एकनिष्ठ असल्याचे वचन दिल्याने, प्रांतांमधील तालिबानच्या सैन्यावर हळूहळू दबाव वाढला आहे. अमेरिकेने प्रादेशिक राज्यांना शांतपणे कोणत्याही संघटित प्रतिकाराला पाठीशी घालू नये असे पॉवर कॉरिडॉरमध्ये कुरकुर करूनही हे आहे.

दुसरे आव्हान हे आहे की पाश्चिमात्य देशांनी अफगाण सुरक्षेची जबाबदारी सोयीस्करपणे प्रादेशिक शक्तींकडे सोपवली आहे, परंतु या प्रादेशिक राज्यांमध्ये जवळजवळ कोणतेही मोठे आच्छादित हितसंबंध राहिले नाहीत जिथे ते दीर्घकाळापासून एकत्र काम करू शकतील. तालिबानभोवती “समावेशक” राजकीय पायाभूत सुविधा निर्माण करण्याचा दृष्टीकोन. तालिबानसाठी, भारत आणि इराणपासून ते पाकिस्तान आणि चीनपर्यंतच्या सुरक्षेच्या प्रश्नांना शांत करण्यासाठी चपळ मुत्सद्देगिरी आणि दहशतवादविरोधी मुद्द्यांवर वितरीत करण्याची क्षमता आवश्यक आहे. आपल्या प्रदेशातून दहशतवादी गटांना संपवण्याच्या विशिष्ट मुद्द्यावर, तालिबानने अद्याप आपल्या कृतींचे कोणतेही ठोस पुरावे दिलेले नाहीत असा दावा करूनही की दहशतवादी गटांना इतर देशांवर हल्ले करण्यासाठी आपल्या मातीचा वापर करू न देणे हे त्यांचे धोरण आहे. तथापि, या युक्तिवादात असे म्हटले जात नाही की तालिबान कोणत्याही दहशतवादी गटांना होस्ट करणार नाही आणि त्याऐवजी ते प्रमाणीकरण यंत्रणेवर आधारित एक अपारदर्शक आणि अस्पष्ट दावा करते.

पाश्चिमात्य देशांनी अफगाण सुरक्षेची जबाबदारी सोयीस्करपणे प्रादेशिक शक्तींकडे सोपवली आहे, परंतु या प्रादेशिक राज्यांमध्ये जवळजवळ कोणतेही हितसंबंध नाहीत जिथे ते “समावेशक” तयार करण्यासाठी दीर्घकालीन दृष्टीकोनातून तालिबानभोवती राजकीय पायाभूत सुविधा करू शकतील.

गेल्या काही महिन्यांत, अल-कायदा प्रमुख अयमान अल जवाहिरी, ज्याचा गेल्या वर्षी मृत्यू झाल्याचा अंदाज लावला जात होता, तो सक्रियपणे प्रचार साहित्य आणि भाषणे जारी करत आहे. जवाहिरीची “परत” तालिबानच्या अफगाणिस्तानात परत येण्याशी जुळते. अमेरिकन अधिकार्‍यांचे अलीकडील मूल्यांकन असे सुचविते की तालिबान दोहा वाटाघाटी आणि अखेरीस अध्यक्ष अश्रफ घनी यांच्या सरकारच्या पतनादरम्यान अल-कायदावर घातलेले निर्बंध सैल करू शकतात. जर ही घटना समोर आली, तर अफगाणिस्तानातील पाश्चात्य नेतृत्वाखालील ‘ओव्हर द हॉरिझन’ दहशतवादविरोधी धोरणांबद्दल स्पष्टता त्वरीत साध्य होऊ शकते, सध्याच्या अडथळ्याच्या तुलनेत.

मानवतावादी आपत्तीपासून ते मुलींचे शिक्षण, महिलांचे हक्क आणि संपूर्ण लोकसंख्येच्या गरजा नसणे अशा अफगाणिस्तानच्या अंतर्गत संकटाकडे लक्ष वेधण्यात (योग्यरितीने) जागतिक लक्ष वेधले जात असताना, स्वतः तालिबानसाठी भू-राजकीय आव्हाने फारच कमी आहेत. दोहा प्रक्रियेसह तालिबानचा “विजय” या गटाला प्रादेशिक आणि जागतिक विघटनाने नेव्हिगेट करण्याच्या क्षमतेची खोटी जाणीव दिली असावी. अफगाणिस्तानातील तालिबानच्या राजवटीचे भवितव्य वॉशिंग्टन डीसीशी त्याचे नाते कसे दिसते यावर अवलंबून नाही, तर ते प्रादेशिक राज्यांचे राजकीय आणि सुरक्षा हित कसे कमी करते यावर अवलंबून असेल. योगायोगाने, तालिबानकडे  पाहणारा हा भू-राजकीय कुरघोडी त्यांनीच बनवला आहे.

हे लेखकाचे वैयक्तिक विचार आहेत

The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.