NATO आणि पुन्हा युतीचे राजकारण

विल्निअस येथे 11-12 जुलै रोजी आयोजित NATO शिखर परिषद NATO आणि युरोपियन सुरक्षेच्या दृष्टिकोनातून महत्वपूर्ण ठरली आहे. युक्रेनला NATO सदस्यत्वाच्या संभाव्य विस्ताराच्या अपेक्षेने प्रति-आक्षेपार्हतेशी जुळलेले आहे. दुसरीकडे युकेनियनच्या आशा अपूर्ण राहिल्या असताना युतीने स्वीडनला समाविष्ट करण्यासाठी एक पाऊल पुढे केले आहे. सर्वात महत्त्वाचे म्हणजे, सदस्य-देशांनी त्यांच्या जीडीपीच्या 2% संरक्षणावर मर्यादा म्हणून न ठेवता खर्च करण्याचे वचन दिले.

सध्या, अर्ध्याहून कमी सदस्य 2% खर्च करत आहेत. सदस्यांच्या लष्करी बजेटमध्ये अनिवार्य वाढ करण्याच्या नाटोच्या मूलभूत नियमामुळे औद्योगिक क्षमतेत सामूहिक वाढ होईल आणि संरक्षण उत्पादनाला चालना मिळेल अशी अपेक्षा आहे. युरोपातील देश त्यांच्या संरक्षणावर अधिक खर्च करू पाहत असल्याने त्यांना बाह्य संयमाची साथ मिळण्याची शक्यता नाकारता येत नाही.

विल्नियस शिखर परिषदेने धोरणात्मक संकल्पनेची प्रगती आणि जून 2022 मध्ये पार पडलेल्या माद्रिद शिखर परिषदेपासून नाटोच्या शक्तीची स्थिती बदलण्याच्या वचनाचा देखील मागोवा घेतला. या धोरणात्मक संकल्पनेच्या अंमलबजावणीचे मूल्यमापन करण्याचे उद्दिष्ट होते. ज्याने वाढीव फॉरवर्ड-डिप्लॉयड फोर्सेसद्वारे संरक्षण आणि प्रतिबंध यावर जोर दिला. सामूहिक संरक्षण सराव आणि युक्रेनमधील युद्धामुळे नाटोसाठी पूर्वेकडील बाजूची तयारी कितपत आहे हे पाहणे अत्यंत महत्त्वाचे आहे. ज्याने बल्गेरिया, एस्टोनिया, हंगेरी, लाटविया, लिथुआनिया, पोलंड, रोमानिया आणि स्लोव्हाकियामध्ये वर्धित युद्धसमूह तसेच पूर्वेकडील बाल्टिक समुद्रापासून काळ्या समुद्रापर्यंत अतिरिक्त जहाजे, विमाने आणि सैन्ये यांची वर्दळ पाहिली आहेत.

2022 च्या जुलैमध्ये माद्रिद शिखर परिषदेच्या आधारावर नाटो मधील सहयोगी देशांनी एकत्रितपणे रशियाला थेट धोका म्हणून ओळखले होते. तर दुसरीकडे विल्नियस शिखर परिषदेचे उद्दिष्ट युतीची स्थिती, शस्त्रास्त्रे आणि धोरणात्मक प्राधान्यांची मूलभूत पुनर्रचना करणे असे होते. सर्वात महत्त्वाचे म्हणजे, हे शीतयुद्धानंतरच्या जागतिक व्यवस्थेतील सर्वात उल्लेखनीय पद्धतीने युरो-अटलांटिक सुरक्षेमध्ये युतीच्या राजकारणाचे पुनरागमन करत आहे.

NATO सदस्यत्वासाठी युक्रेनची आकांक्षा हा चर्चेचा मध्यवर्ती विषय होता आणि सदस्य-देशांनी भविष्यात कीवला याची खात्री करून दिली. युद्ध सुरू असतानाही युक्रेनचा नाटोमध्ये समावेश करणे प्रतिकूल ठरू शकले असते. अमेरिकेने विशेषतः, युक्रेनला नाटोमध्ये समाविष्ट करण्याबाबत सावधगिरी बाळगली आहे. ज्यामुळे रशियाबरोबरचे सर्व चॅनेल तुटले जातील आणि भविष्यातील वाटाघाटी अशक्य होईल. हे असे आहे की, अमेरिकेला चीनने उच्च पातळीवर फोन कॉल्स आणि मीटिंग्ज घेण्यास नकार दिल्याने नाकारले आहेत. वॉशिंग्टन दोन प्रमुख शक्तींशी संबंध ठेवू शकत नाही ज्याचे मार्गदर्शन पेटुलन्सने केले आहे.

स्वीडनला नाटो सदस्यत्वाच्या जवळ नेण्याचे पाऊल कदाचित सर्वात महत्त्वाच्या घडामोडींपैकी एक होते. स्वीडनच्या सदस्यत्वाला तुर्कस्तानने दिलेल्या पाठिंब्याने अंकाराच्या भूमिकेत बदल झाल्याचे संकेत दिले आहेत. या दोन्ही कारणांमुळे अमेरिकेशी बिघडलेले संबंध सुधारण्याच्या इच्छेमुळे तसेच अंतर्गत बंडानंतर रशियाच्या स्वतःच्या क्षमतेबद्दल वाढणारी अनिश्चितता कारणीभूत आहे. सदस्यत्वाच्या प्रश्नाबाबत विल्नियस येथील NATO शिखर परिषदेने सर्वात निश्चितपणे काय दाखवले तर ते म्हणजे युक्रेनच्या सदस्यत्वावरील कथा कीवच्या समावेशाच्या प्रतीकात्मक कृतीच्या पलीकडे गेली आहे. NATO च्या दृष्टीकोनातून काय महत्वाचे आहे, तर ते म्हणजे त्याच्या सर्व 31 (स्वीडनचा समावेश) सदस्य असलेल्या सामूहिक संरक्षण संबंधांची एक परिसंस्था तयार करणे, जे युक्रेनला संरक्षणाची हमी देते आणि रशियाला परावृत्त करते. अशा प्रकारे, युक्रेनसाठी सुरक्षा हमी वाढवणे हे विल्नियस शिखर परिषदेचे मुख्य लक्ष होते.

NATO मध्ये इंडो-पॅसिफिकशी परस्परसंबंध जोडण्याची इच्छा वाढताना दिसत आहे. ज्याचा बराचसा भाग चीन आणि उत्तर कोरियाच्या धमक्यांवर आधारित आहे. शिखर परिषदेने चीनच्या धोक्याबाबत स्पष्टपणे अधोरेखित केले आणि इंडो-पॅसिफिक भागीदारांसोबत सहकार्य मजबूत करण्याचा आपला हेतू स्पष्ट केला आहे. विशेषतः यूएसचे पॅसिफिक मधील सहयोगी जपान, ऑस्ट्रेलिया, न्यूझीलंड आणि दक्षिण कोरिया हे संभाव्य धोरणात्मक नोड्स म्हणून ओळखले गेले आहेत. कारण NATO पॅसिफिक प्रदेशात अन्वेषण आणि विस्तार करण्याचा प्रयत्न करीत आहे. नाटोच्या त्या धोरणात्मक मॅपिंगमध्ये जपान आघाडीवर आहे. ज्याने आशिया-पॅसिफिक प्रदेशातील इतर देशांशी संबंध दृढ करण्यासाठी जपानमध्ये संपर्क कार्यालय उघडण्याची घोषणा केली होती. टोकियोमध्ये नाटो कार्यालयाची स्थापना आणि इंडो-पॅसिफिक भागीदारांसोबतच्या सहकार्याची व्याप्ती हे भविष्यातील विचार मंथनाचे विषय आहेत.

पुढे जाऊन पहिल्या NATO-युक्रेन कौन्सिलची निर्मिती, दीर्घकालीन गुंतवणूक, क्षमता-बांधणी आणि संपूर्ण युरोपमध्ये संरक्षण परिसंस्थेचे मानकीकरण तयार करण्यासाठी संरचनात्मक बदल होणे अपेक्षित आहे. युतीच्या राजकारणासाठी सर्वात प्रमुख ब्लॉक म्हणून NATO ची स्थिती मजबूत करण्याची शक्यता आहे. NATO ची पोहोच इंडो-पॅसिफिकपर्यंत पसरत असताना, या धोरणात्मक आकांक्षा, allianzpolitik चे प्रतीक असलेल्या, इंडो- पॅसिफिकमध्ये मूलभूतपणे बहुपक्षीय आदर्शांसह कसे जोडले जातात हे पाहणे मनोरंजक असेल.

कोविड-19 साथीच्या आजारातून जागतिक सुव्यवस्था सावरताना दिसत आहे. अशा परिस्थितीत पुरवठा साखळी कनेक्टिव्हिटी पुन्हा सुरू झाली आहे. देश आर्थिक आणि राजकीय संबंध पुन्हा सुरू करण्याबद्दल उत्साहित दिसत असताना, युरोप एका मोठ्या खंडीय युद्धात गुरफटला गेला होता. युद्धाभोवती ग्रुप असल्यामुळे भविष्यातील भव्यता कठोर झाली आहे. पुनरुत्थान आणि त्यानंतरच्या नाटोच्या बळकटीकरणाची स्क्रिप्टिंग मुळे कदाचित संपूर्ण जगावर परिणाम करू शकणाऱ्या युरोपमधील ब्लॉक राजकारणाच्या पुनरागमनाचा मार्ग मोकळा झाला आहे.

हा लेख मूळतः डेक्कन हेराल्डमध्ये प्रसिद्ध झाला आहे.