Author : Rhea Sinha

Published on Apr 18, 2023 Commentaries 28 Days ago

अफगाणिस्तानचे प्रशासक म्हणून काऱ्यरत  असलेल्या तालिबानच्या अपयशाव्यतिरिक्त, इराण आणि पाकिस्तानच्या सीमेवरील चकमकींमुळे निर्वासितांच्या दुर्दशेमध्ये आणखी भर पडली आहे, ज्यामुळे प्रादेशिक कलाकारांना त्यात पाऊल टाकण्याची गरज निर्माण झाली आहे.

घर म्हणावं अशी जागा नाही: अफगाणांची दुर्दशा

सीरियन आणि व्हेनेझुएलांनंतर अफगाण लोक जगातील तिसऱ्या क्रमांकाचे निर्वासित लोक आहेत. जगभरात अंदाजे 2.6 दशलक्ष नोंदणीकृत अफगाण निर्वासित आहेत, त्यापैकी 2.2 दशलक्ष एकट्या इराण आणि पाकिस्तानमध्ये राहतात. अफगाणिस्तान आपल्या इतिहासातील सर्वात गडद काळाकडे परतला आहे.

 तालिबान प्रशासक म्हणून अफगाणिस्तानची पुनर्बांधणी करण्यात अयशस्वी ठरले आहेत, त्यामुळे शासन करणे कठीण झाले आहे. मुली आणि महिलांना शिक्षण आणि कामाचा अधिकार प्रदान करण्यासाठी सर्वसमावेशक सरकार तयार करण्यात असमर्थता आणि लोकांच्या गतिशीलतेवर निर्बंध घालण्याच्या प्रयत्नांमुळे अफगानिस्तानात नवीन निर्वासित संकट निर्माण झाले आहे. यामुळे सततच्या दुष्काळामुळे मानवतावादी संकट आणखी वाढले आहे, विशेषत: शेजारील देशांमध्ये पळून जाण्यास इच्छुक लोकांची संख्या वाढत आहे.

सीमेजवळ तालिबानकडून रस्ता बांधण्यावरून झालेल्या मतभेदामुळे हा वाद निर्माण झाला आणि त्यामुळे क्रॉसिंग तात्पुरते बंद करण्यात आले आणि इराणी लष्करी वाहन जप्त करण्यात आले.

तालिबानच्या अलीकडील सीमेवर इराण आणि पाकिस्तानी अधिका-यांसोबत झालेल्या चकमकींमुळे आश्रय शोधणाऱ्या अफगाण लोकांच्या संघर्षात भर पडली आहे. दोन्ही शेजारी देशांना निर्वासितांचा ओघ आणि अतिरेकी निर्यातीची भीती वाटते. नवीन अफगाण प्रशासक त्यांच्या चिंतेकडे लक्ष देण्यास असमर्थ आहेत ज्यामुळे आणखी अस्थिरता निर्माण होते. 

इराणसोबतच्या सीमेवर तणाव वाढला आहे.

तेहरानने तालिबानच्या ताब्यातील वास्तव स्वीकारण्यास तत्परता दाखवली आणि अफगाणिस्तानच्या नवीन प्रशासकांबद्दल एक व्यावहारिक दृष्टीकोन स्वीकारला. तथापि, सीमेवर अलीकडील संघर्षांनी इराण आणि तालिबान यांच्यातील शत्रुत्वाचे नूतनीकरण केले.

सीमेजवळ तालिबानकडून रस्ता बांधण्यावरून झालेल्या मतभेदामुळे हा वाद निर्माण झाला आणि त्यामुळे क्रॉसिंग तात्पुरते बंद करण्यात आले आणि इराणी लष्करी वाहन जप्त करण्यात आले. गेल्या ऑगस्टमध्ये तालिबानने काबूलवर ताबा घेतल्यापासून दोन्ही बाजूंनी सीमेवर चकमक होण्याची ही दुसरी वेळ आहे. 

इराणची अफगाणिस्तानशी 900 किमी लांबीची सीमा नेहमीच निर्वासितांचा ओघ, तस्करी आणि अंमली पदार्थांच्या तस्करीबद्दल चिंता व्यक्त करते. इराण सरकारचा अंदाज आहे की 2021 मध्ये अंदाजे 500,000 अफगाणी इराणमध्ये आले आहेत. ताबा घेतल्यानंतर दररोज 5,000 लोक येतात, त्या तुलनेत सरासरी 1,400-2,500 पूर्वी. तेहरानला अफगाण निर्वासितांना पाठिंबा देण्यासाठी संसाधने कमी होत आहेत कारण ते युनायटेड स्टेट्स (यूएस) च्या नेतृत्वाखालील निर्बंधांमुळे त्रस्त आहेत. 

अफगाण निदर्शकांच्या गटांच्या कडून मिशनवर दगडफेक केल्यामुळे काबूल आणि हेरातमधील इराणी राजनैतिक मिशनने सर्व सेवा निलंबित केल्या.

इराणमधील अफगाण निर्वासितांचे गैरवर्तन आणि शोषण ही प्रमुख चिंतेची बाब आहे. गेल्या महिन्यात, अफगाण निदर्शकांच्या गटाने मिशनवर दगडफेक केल्यामुळे काबुल आणि हेरातमधील इराणी राजनैतिक मिशनने सर्व सेवा निलंबित केल्या. इराणी लोकांद्वारे तरुण निर्वासितांचा छळ आणि अपमान केल्याच्या व्हिडिओंमुळे निषेध उफाळून आला. तालिबान आणि इराणमधील संबंध संवेदनशील आहेत आणि या दोघांमधील केवळ गुंतून राहिल्याने मर्यादित परिणाम मिळाले आहेत, हे हे द्योतक आहे.तेहरानने बंडखोर गटाच्या नेतृत्वाला माफ केले असेल परंतु तरीही संघटनेतील कट्टर घटकांची भीती वाटते. विशेषत: गेल्या काही महिन्यांत अल्पसंख्याक शिया समुदायाविरुद्ध इस्लामिक स्टेट खोरासान प्रांत (ISK-P) कडून होणारे हल्ले रोखण्यात तालिबानच्या अपयशाच्या प्रकाशात. 

इराणने फार पूर्वीपासून असुरक्षित अफगाण लोकसंख्येचे शोषण केले आहे. जे अफगाण तस्करीच्या मार्गाने इराणला जाण्यास व्यवस्थापित करतात त्यांना भेदभाव आणि मर्यादित नोकरीच्या संधींचा सामना करावा लागतो. याव्यतिरिक्त, इराण अफगाण आश्रय साधकांना सीरियाला जाण्यासाठी नियुक्त करतो, अफगाण निर्वासितांना शहीद बनवतो. पैशाची किंवा निवास परवान्याची नितांत गरज-किंवा दोन्ही, अनेक पात्र अफगाण पुरुषांना लढाईसाठी साइन अप करण्यास भाग पाडले जाते सीरियामध्ये ज्यासाठी त्यांना मुलभूत शालेय शिक्षण किंवा विद्यापीठ शिक्षण आणि त्यांच्या कुटुंबासाठी चांगल्या राहणीमानाच्या आश्वासनासह 500 US $ दिले जातात. इराणच्या बाहेर विशेष ऑपरेशन्ससाठी मुख्यतः तैनात केलेले, फातेमिओन विभाग अफगाण सैनिकांचा बनलेला आहे जे इराणी कुड्स फोर्सशी संबंधित आहेत, इराणी क्रांतिकारक गार्डचे एक एलिट युनिट. 

नोंदणीकृत निर्वासितांच्या तुलनेत दस्तऐवजीकरण नसलेल्या अफगाणांची परिस्थिती अगदी विरुद्ध आहे. उदरनिर्वाह, शिक्षण आणि आरोग्य सेवेवर अत्यंत निर्बंधांसह, ते इराणी अधिकार्यांकडून सतत गैरवर्तन आणि हद्दपार होण्याच्या धोक्यात असतात. जानेवारीपासून, दररोज 2,500 ते 3,000 अफगाण लोकांना इराणमधून सीमा ओलांडून हद्दपार केले जात आहे. इराण-अफगाणिस्तान सीमेवर तणाव वाढल्याने ही संख्या येत्या काही आठवड्यांमध्ये वाढेल. इराणमधून गहाळ झालेल्या किडनी आणि इतर अवयवांसह अफगाण लोकांचे मृतदेह परत आणल्या गेलेल्या निर्वासितांवर सर्रासपणे अत्याचार झाले आहेत. 

उदरनिर्वाह, शिक्षण आणि आरोग्य सेवेवर अत्यंत निर्बंधांसह, ते इराणी अधिकार्यांकडून सतत गैरवर्तन आणि हद्दपार होण्याच्या धोक्यात असतात.

इराण सरकार 40 वर्षांपासून अफगाणिस्तानातील निर्वासितांशी व्यवहार करण्याचा मोठा भार उचलत आहे, पाकिस्तानपेक्षा जास्त आंतरराष्ट्रीय मानवतावादी मदतीशिवाय. तरीसुद्धा, तुटपुंजे आंतरराष्ट्रीय सहकार्य आणि नाजूक अर्थव्यवस्था इराणने अफगाण लोकांच्या उघड शोषणासाठी निमित्त नाही. 

पाकिस्तानाबरोबर संबंध ताणले गेले

पाकिस्तानमध्ये अफगाणिस्तानमधील 1.4 दशलक्षाहून अधिक नोंदणीकृत निर्वासित आहेत. 2021 मध्ये 27 ऑगस्ट ते 29 सप्टेंबर दरम्यान अंदाजे 5,500 अफगाण लोक आले, त्यापैकी 60 टक्के खैबर पख्तूनख्वा प्रांतात राहतात. पाकिस्तानने सीमा निर्बंध कडक केल्याने आणि हद्दपारी वाढल्याने अफगाणांना आता वाढत्या धक्काबुक्कीचा सामना करावा लागत आहे. अलीकडेच खैबर पख्तूनख्वामधील पोलिसांनी अनेक अफगाण कलाकारांना हद्दपारीसाठी अटक केली. तालिबान शासित अफगाणिस्तानात त्यांचा जीव धोक्यात असल्याचा दावा केल्याने पेशावरमध्ये याचा निषेध झाला.

आर्थिक अनिश्चिततेच्या काळात अनेकदा अफगाण निर्वासितांचा पाकिस्तान सरकार बळीचा बकरा म्हणून वापर करतात. निर्वासितांना होस्ट करण्याच्या आर्थिक भाराव्यतिरिक्त, इस्लामाबाद त्याच्या राष्ट्रीय सुरक्षेबद्दल पागल आहे. पाकिस्तानने सीमेवर कुंपण घालण्याचे काम पूर्ण करण्याचा प्रयत्न केला आहे, जो पूर्वीच्या अफगाण सरकारांनीही कधीच स्वीकारला नाही. या वर्षाच्या सुरुवातीला, पाकिस्तानच्या सीमेवर कुंपण घालण्याशी संबंधित पाकिस्तानी आणि तालिबान सुरक्षा दलांमध्ये चकमकी झाल्या होत्या. अशा सीमेवरील चकमकींमुळे सीमेपलीकडील लोकांच्या हालचालींवर लक्षणीय मर्यादा आल्या आहेत. 

इस्लामाबाद आणि तालिबान यांच्यात अनपेक्षित मतभेद निर्माण झाल्यामुळे, खोस्त आणि कुनार या सीमावर्ती प्रांतांवर एप्रिलमध्ये पाकिस्तानी हवाई हल्ल्यांमुळे प्रादेशिक दबाव वाढला आहे. तेहरिक-ए तालिबान पाकिस्तान (TTP) विरुद्ध तालिबानच्या ‘कठोर कृती’ नसल्याबद्दल नाखूष, इस्लामाबादच्या लष्करी कारवाईमुळे अफगाण भूमीवरून 47 नागरिकांचा मृत्यू झाला. पाकिस्तानमध्ये, यूएस समर्थित प्रशासन कोसळल्यापासून टीटीपीने 82 हल्ले केले आहेत आणि 133 लोक मारले आहेत. तालिबान स्पष्टपणे TTP सारख्या पाकिस्तान विरोधी गटांशी संबंध राखत आहे आणि इस्लामाबादवर फायदा मिळवण्यासाठी ते पाकिस्तानच्या प्रभाव क्षेत्रापासून दूर जाण्याचा प्रयत्न करत आहे.

तालिबानच्या अधिपत्याखालील अफगाणिस्तान पुढील महिन्यापर्यंत 97 टक्के लोकसंख्या सार्वत्रिक गरिबीच्या उंबरठ्यावर असलेल्या सर्वात वाईट मानवतावादी संकटाचा सामना करत आहे.

संबंधांमधील अलीकडील ताण हे पाकिस्तानची ऐतिहासिक सामरिक खोली आणि अफगाणिस्तानवरील फायदा कमी झाल्याचे सूचित करतात. तालिबानचा सर्वोच्च नेता अनस हक्कानी यांनी अलीकडेच “अफगाणिस्तानचे दरवाजे भारतासाठी खुले आहेत” असे व्यक्त केले. हे विशेषतः उत्साहवर्धक आहे कारण भारत एक सक्रिय प्रादेशिक शक्ती आहे. 

निष्कर्ष

पाकिस्तानला मोठ्या आर्थिक आव्हानांचा आणि राजकीय गोंधळाचा सामना करावा लागत आहे, तर इराणची अर्थव्यवस्था पाश्चात्य निर्बंधांमुळे अपंग होत आहे. तालिबानच्या अधिपत्याखालील अफगाणिस्तान पुढील महिन्यापर्यंत 97 टक्के लोकसंख्या सार्वत्रिक गरिबीच्या उंबरठ्यावर असलेल्या सर्वात वाईट मानवतावादी संकटाचा सामना करत आहे. अफगाणिस्तानातील सामान्य नागरिक या भीषण परिस्थितीसाठी जबाबदार नाहीत आणि तालिबान आवश्यक ते पुरवण्यास असमर्थ आहे. 15 ऑगस्ट 2021 रोजी काबूल विमानतळावर घाबरलेल्या जमावाच्या गोंधळलेल्या प्रतिमांनी तालिबानच्या कारभारावरचा अविश्वास दाखवला.

अफगाणांना मदत करण्याची अमेरिका आणि त्याच्या मित्र राष्ट्रांची गहन जबाबदारी आहे, तथापि, युक्रेनवर रशियन आक्रमणामुळे, अफगाणांची दुर्दशा विसरली गेली. अशा प्रकारे, मध्य आशियाई राज्ये आणि भारतासारख्या प्रादेशिक कलाकारांनी असुरक्षित लोकांचे पुनर्वसन सुनिश्चित करू शकणार्‍या शाश्वत आणि समन्वित यंत्रणा तयार करून अफगाण निर्वासितांच्या संकटाचे निराकरण करणे ही काळाची गरज आहे.

हे लेखकाचे वैयक्तिक विचार आहेत

The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.