इंडो-पॅसिफिक स्थिरतेसाठी जपानची आश्वासक पावले

मार्च 2023 मध्ये जपानचे पंतप्रधान, फुमियो किशिदा यांची भारत भेट, ज्या दरम्यान त्यांनी त्यांचे भारतीय समकक्ष नरेंद्र मोदी यांच्याशी जागतिक आणि द्विपक्षीय मुद्द्यांवर चर्चा केली, जी-7 आणि जी-20 (जी-20) यांच्यातील सहकार्यावर लक्ष केंद्रित केले. जपान आणि भारत अनुक्रमे त्यांचे अध्यक्ष आहेत). या व्यतिरिक्त, श्री. किशिदा यांनी “जापानच्या नवीन योजनेसाठी फ्री अँड ओपन इंडो-पॅसिफिक” (FOIP) चे अनावरण केले आणि “जपान-भारत विशेष धोरणात्मक आणि जागतिक भागीदारी” वाढविण्याबद्दल विचारांची देवाणघेवाण केली.

जपानचे FOIP स्पष्टपणे दर्शविते की जपान FOIP संकल्पनेचा मुख्य आहे. या कल्पनेला बळकट करू इच्छित आहे. श्री. किशिदा यांच्या भाषणाने हे अधोरेखित केले की सध्या चालू असलेल्या रशिया-युक्रेन युद्धासह सध्याच्या भू-राजकीय लँडस्केप, दक्षिण चीनमध्ये चीनची दृढता वाढत आहे. समुद्र, पूर्व चीन समुद्र, भारतीय प्रत्यक्ष नियंत्रण रेषा आणि तैवान सामुद्रधुनी, या संकल्पनेला नवा धक्का आणि गती देण्याची गरज आहे. FOIP साठी नवीन योजना नियम-आधारित ऑर्डर कायम ठेवण्याच्या आणि एकमेकांच्या प्रादेशिक सार्वभौमत्वाचा आदर करण्याच्या गरजेवर भर देते, श्री. किशिदा यांनी चेतावणी दिली की “ज्या वेळी आंतरराष्ट्रीय समुदाय एका ऐतिहासिक वळणावर आहे, तेव्हा मला आवडेल FOIP ची संकल्पना पुन्हा एकदा स्पष्ट करा ज्यामुळे आंतरराष्ट्रीय समुदायाने सामायिक केले जाण्यासाठी मार्गदर्शक दृष्टीकोन प्रस्तावित करा, जो जर तपासला गेला नाही तर विभाजन आणि संघर्षाकडे वळू शकतो”.

इंडो-पॅसिफिकसमोरील आव्हाने

जपानचे नवीन धोरण इंडो-पॅसिफिकसमोरील असंख्य आव्हानांवर लक्ष केंद्रित करते जसे की युक्रेन युद्ध, अन्न सुरक्षा आणि सायबर स्पेस या व्यतिरिक्त समुद्राचे स्वातंत्र्य सुनिश्चित करणे आणि इतरांमधील कनेक्टिव्हिटी.

FOIP अंतर्गत जपानने या प्रदेशातील इतर समविचारी देशांसोबत काम केले पाहिजे या वस्तुस्थितीचा उल्लेख करण्यात आला आहे, भारताला ‘अपरिहार्य’ भागीदार म्हणून बिल देण्यात आले आहे.

आणखी एक आव्हान जे हायलाइट केले गेले आहे ते म्हणजे “आंतरराष्ट्रीय व्यवस्था काय असावी” यावर एकत्रित भूमिका नसणे – रशिया-युक्रेन युद्धावरील देशांच्या भिन्न भूमिकेमुळे हा मुद्दा समोर आला आहे. पण असा ठाम विश्वास आहे की एफओआयपी विविध आवाजांसह कार्य करण्यास आणि त्यांना स्वीकारण्यास सक्षम असेल आणि विभाजन आणि संघर्षाऐवजी सहकार्य आणि सहकार्याचे वातावरण निर्माण करेल. सहकार्याचे हे वातावरण साधण्यासाठी ‘संवादातून नियम बनवण्यास’ प्रोत्साहन दिले पाहिजे. FOIP अंतर्गत जपानने या प्रदेशातील इतर समविचारी देशांसोबत काम केले पाहिजे या वस्तुस्थितीचा उल्लेख करण्यात आला आहे, भारताला ‘अपरिहार्य’ भागीदार म्हणून बिल देण्यात आले आहे.

सहकाराचे चार स्तंभ

जपानला या प्रदेशात आणखी बरेच काही करण्याची आवश्यकता आहे याची जाणीव झाली आहे आणि या दिशेने नवीन FOIP अंतर्गत ‘सहकाराचे चार स्तंभ’ रेखाटले गेले आहेत: शांततेसाठी तत्त्वे आणि समृद्धीसाठी नियम; इंडो-पॅसिफिक मार्गाने आव्हानांना सामोरे जाणे; बहुस्तरीय कनेक्टिव्हिटी; आणि सुरक्षेसाठी आणि “समुद्र” चा “हवे” पर्यंत सुरक्षित वापरासाठी प्रयत्न वाढवणे.

पहिल्या स्तंभात, हे निदर्शनास आणले आहे की कायद्याच्या नियमात गडबड झाल्यास असुरक्षित देशांना सर्वात जास्त त्रास होतो. म्हणून, “गुणवत्ता पायाभूत सुविधा गुंतवणुकीसाठी” G-20 तत्त्वांच्या अंमलबजावणीला प्रोत्साहन देण्यासारख्या आर्थिक विकास कार्यक्रमांमध्ये जपान गुंतू इच्छितो.

दुस-या स्तंभाखाली, श्री. किशिदा यांनी “हवामान बदल, अन्न सुरक्षा, जागतिक आरोग्य आणि सायबर सुरक्षा यांसारख्या विस्तृत क्षेत्रात वास्तववादी आणि व्यावहारिक प्रकल्पांचा समावेश करून FOIP साठी सहकार्याचा विस्तार” याबद्दल बोलले. इंडो-पॅसिफिक क्षेत्रातील अनेक देशांसोबत द्विपक्षीय कनेक्टिव्हिटी प्रकल्पांवर जपान दीर्घकाळापासून काम करत आहे.

तिसर्‍या खांबाखाली, असे प्रकल्प सुरू करण्यासाठी ओळखले जाणारे तीन क्षेत्र म्हणजे दक्षिणपूर्व आशिया, दक्षिण आशिया आणि दक्षिण पॅसिफिक/पॅसिफिक बेट देश. जपानने जपान-आसियान एकात्मता निधीसाठी $100 दशलक्षची नवीन वचनबद्धता दिली आहे; ते भारत आणि बांगलादेशच्या सहकार्याने बंगालचा उपसागर-ईशान्य भारत औद्योगिक मूल्य साखळी संकल्पनेला प्रोत्साहन देईल आणि जपानद्वारे समर्थित नवीन पलाऊ आंतरराष्ट्रीय विमानतळ टर्मिनल प्रकल्प (पश्चिम पॅसिफिक महासागरातील द्वीपसमूह) देखील सुरू झाला आहे.

तिसर्‍या खांबाखाली, असे प्रकल्प सुरू करण्यासाठी ओळखले जाणारे तीन क्षेत्र म्हणजे दक्षिणपूर्व आशिया, दक्षिण आशिया आणि दक्षिण पॅसिफिक/पॅसिफिक बेट देश.

चौथ्या खांबाखाली, जपान इतर देशांतील सागरी कायदा अंमलबजावणी एजन्सींच्या क्षमता मजबूत करण्यात मदत करेल. या उद्दिष्टांच्या दिशेने, जपान “अधिकृत विकास सहाय्य (ODAs) चा धोरणात्मक वापर” लागू करेल, विकास सहकार्य चार्टरमध्ये सुधारणा करेल आणि ODA साठी पुढील 10 वर्षांसाठी मार्गदर्शक तत्त्वे निश्चित करेल आणि “ऑफर-प्रकार” सहकार्य आणि नवीन फ्रेमवर्क सादर करेल. “खाजगी भांडवल एकत्रीकरण-प्रकार” अनुदान सहाय्यासाठी. श्री. किशिदा यांनी असेही घोषित केले की जपान 2030 पर्यंत इंडो-पॅसिफिक प्रदेशात 75 अब्ज डॉलर्सहून अधिक सार्वजनिक आणि खाजगी निधी पायाभूत क्षेत्रात “एकत्रित” करेल.

टोकियोची भूमिका

इंडो-पॅसिफिकच्या उदयोन्मुख भू-राजनीतीमध्ये जपानचे केंद्रस्थान बळकट करणे हे श्री. किशिदा यांच्या भेटीचे प्राथमिक ध्येय होते. भूतकाळात, त्यांनी असे म्हटले होते की “युक्रेन आज उद्या पूर्व आशिया असू शकते”, जे या प्रदेशात वाढत्या चिनी युद्धाविषयी जपानची चिंता दर्शवते. शांततापूर्ण आणि नियम-आधारित आंतरराष्ट्रीय सुव्यवस्था राखण्याच्या गरजेवर श्री. किशिदा यांचा भर आणि युक्रेन युद्ध आणि या संघर्षावरील देशांच्या भिन्न भूमिकांदरम्यान प्रादेशिक सुव्यवस्था स्थिर करण्यात मदत करण्यासाठी त्यांनी नवीन FOIP अंतर्गत धोरणे आणि यंत्रणा पुढे नेणे. जपान स्वतःच्या तसेच प्रादेशिक सुरक्षेसाठी कोणत्याही अनपेक्षित धोक्यासाठी तयार आहे हे दाखवण्यासाठी. जपानने इंडो-पॅसिफिक स्थिरता आणि समृद्धीमध्ये सखोल गुंतवणूक केली आहे, ही खरोखरच भारत आणि विस्तृत क्षेत्रासाठी चांगली बातमी आहे.

हे भाष्य मूळतः The Hindu मध्ये प्रसिद्ध झाले आहे.