युरोपमधील युद्धानंतर जर्मन संरक्षण धोरण

इतिहासात प्रथमच, जर्मनीमध्ये 2023 च्या सुरूवातीस राष्ट्रीय सुरक्षा धोरण (NSS) असेल. ते सर्व मंत्रालये आणि कार्ये यांच्यातील सुरक्षा संकल्पना परराष्ट्र आणि सुरक्षा धोरणासाठी अभिमुखता बिंदू म्हणून परिभाषित करेल. सर्वसमावेशक आणि सर्वसमावेशक मार्गाने सुरक्षिततेबद्दल विचार करण्याची कल्पना जर्मनीच्या धोरणात्मक कृतीकडे परत येण्यासाठी एक महत्त्वपूर्ण पाऊल आहे. शिवाय, NSS या वस्तुस्थितीचा विचार करेल की जर्मनी रशियन संसाधनांवर खूप अवलंबून आहे आणि अनेक भिन्न आर्थिक चक्रांसाठी खूप असुरक्षित आहे. युक्रेन विरुद्धच्या युद्धाच्या सुरूवातीस रशियावर अवलंबित्व हे पुन्हा कधीही होणार नाही याची खात्री करण्यासाठी एक मोठा धडा म्हणून काम करेल. त्याशिवाय, इतर सर्व महत्त्वाच्या क्षेत्रांसाठी हे लागू केले जाईल याची खात्री देण्याचा NSS प्रयत्न करेल. विविधीकरणाच्या या प्रयत्नाला अनेक वर्षे लागतील; मुख्यतः एक अत्याधुनिक रणनीती आणि एकापेक्षा जास्त विधानसभा टर्मसाठी चिकाटी ठेवण्याची इच्छा. हे विशिष्ट स्वरूप आणि अवलंबित्वांचे मूल्यांकन चीनला आनंद देणार नाही, परंतु ते कदाचित नवीन प्रकारचे नातेसंबंध आकार देईल. रशिया-युक्रेन युद्ध, हवामान बदल आणि कोविड-19 महामारी यांसारख्या संकटांचा सामना करणे हे NSS समोर मोठे आव्हान असेल. ही आव्हाने लक्षात घेतली पाहिजेत आणि ती EU च्या स्ट्रॅटेजिक कंपास आणि NATO स्ट्रॅटेजिक संकल्पनेशी सुसंगत असणे आवश्यक आहे. हे एक मोठे काम असेल, कारण स्पष्ट आणि सर्वसमावेशक धोरण तयार करताना अनेक परिस्थितींचा विचार करावा लागेल.

रशिया-युक्रेन युद्ध, हवामान बदल आणि कोविड-19 महामारी यांसारख्या संकटांचा सामना करणे हे NSS समोर मोठे आव्हान असेल.

त्याच वेळी, जर्मन सरकारने बुंडेस्वेहर (फेडरल रिपब्लिक ऑफ जर्मनीचे सशस्त्र दल) साठी 100-अब्ज युरो विशेष निधी सुरू केला आहे. अनेक वर्षांच्या तपस्यानंतर देशाची लष्करी क्षमता पुनर्संचयित करण्याचा उद्देश आहे. शांतता लाभांशाच्या या प्रयत्नामुळे संपूर्ण सशस्त्र दलांवर परिणाम झाला आणि सर्वत्र संख्या कमी झाली आणि ऑपरेशनल तयारी कमी झाली. हे विशेषत: जुन्या विमानांमध्ये अण्वस्त्र प्रतिबंध, वाहतूक हेलिकॉप्टर, हवाई संरक्षण आणि C2 या क्षेत्रांमध्ये कमी किंवा खराब कौशल्य दिसून आले आहे. संरचना F-35 जेट आणि CH-47 हेलिकॉप्टरच्या खरेदीसह दोन प्रकल्प आधीच मार्गी लागले आहेत. तथापि, संरक्षण उद्योग खरेदी सूचीतील सर्व वस्तूंची पूर्तता करण्यास वेळ लागेल. प्रचंड प्रयत्न करून, उर्वरित विशेष निधी आता लष्करी क्षमतेवर ओतला जाणार आहे. दारूगोळा उत्पादनाच्या क्षेत्रात, हे उघड होत आहे की उद्योगाने अलिकडच्या वर्षांत आपली उत्पादन क्षमता कमी केली आहे. त्यामुळे आवश्यक असलेल्या मोठ्या प्रमाणात पुरवठ्यासाठी थोडा वेळ लागेल. यावर जोर देणे आवश्यक आहे की बुंडेस्वेहर जास्त सुसज्ज होणार नाही, परंतु जर्मनी आणि युरोपचे प्रभावीपणे संरक्षण करण्यासाठी आवश्यक सामग्री दिली जाईल. मुख्य उद्दिष्टे म्हणजे सशस्त्र दलांची जलद प्रतिक्रिया क्षमता, भागीदारांसह परस्पर कार्यक्षमता आणि नाटोला सूचित सैन्याची तरतूद. सशस्त्र दलांना खऱ्या अर्थाने प्रभावी आणि शाश्वत बनवण्यासाठी, नियमित संरक्षण बजेटमध्ये सतत वाढ करणे आवश्यक आहे. पुढच्या वर्षीही, जर्मनी आपल्या जीडीपीच्या 2 टक्केही त्याच्या संरक्षणासाठी गुंतवणूक करणार नाही. 2014 मध्ये, जर्मनीने, इतर नाटो देशांप्रमाणेच, वेल्समधील बैठकीत वचन दिले की सशस्त्र दलांसाठी वार्षिक 20 टक्के गुंतवणूक करण्याव्यतिरिक्त हे लक्ष्य असेल आणि तरीही त्याच्या स्वत: च्या सीमेच्या जवळच्या भागात युद्ध केले जाईल. जर्मनीच्या कृती बदलू नका. अनेक शेजारी युरोपीय देशांना परिस्थितीचे गांभीर्य समजले आहे आणि त्यांनी रशियाच्या धोक्याचे जर्मनीपेक्षा वेगळ्या पद्धतीने मूल्यांकन केले आहे.

मुख्य उद्दिष्टे म्हणजे सशस्त्र दलांची जलद प्रतिक्रिया क्षमता, भागीदारांसह परस्पर कार्यक्षमता आणि नाटोला सूचित सैन्याची तरतूद.

या रणनीतीची स्थापना नवीन लष्करी क्षमतांच्या उभारणीशी एकरूप होण्याची चांगली शक्यता आहे. या दोन घटकांना आता राजकीय इच्छाशक्तीच्या बळावर साथ दिली तर जर्मनी एका वेगळ्या पातळीवरील खेळाडू बनू शकेल. जर्मनीने अलीकडेच एक फ्रिगेट तैनात केले आणि थोड्याच वेळात इंडो-पॅसिफिक प्रदेशात हवाई दलाच्या सरावात भाग घेतला. क्षेत्रातील भागीदारांच्या समर्थनाची पुढील चिन्हे पाळली जातील. ऑस्ट्रेलियन सराव Talisman Saber 2023 मध्ये जर्मन सैन्य देखील सहभागी होणार आहे. जर जर्मनीने हे सिद्ध केले की ते इंडो-पॅसिफिकमध्ये एक मौल्यवान आणि विश्वासार्ह भागीदार आहे, तर पुढील संबंध प्रस्थापित केले जाऊ शकतात आणि प्रदेशात शांतता आणि स्थिरता सुरक्षित केली जाऊ शकते. तथापि, हे निश्चित आहे की नियम-आधारित ऑर्डरचे महत्त्व युरोपियन खंडापासून दूर जात नाही याची खात्री करण्यासाठी जर्मनी सर्वतोपरी प्रयत्न करेल. जर्मन इंडो-पॅसिफिक रणनीतीचा आधार म्हणून NSS सह, जर्मनीने विनामूल्य मूल्ये निर्यात करण्याची आपली महत्त्वाकांक्षा अधोरेखित केली.

अपेक्षा खर्‍या ठेवण्यासाठी इंडो-पॅसिफिकमधील जर्मन ताकदीला मर्यादा आहेत असे म्हणायला हवे. सध्या फोकस क्षेत्र पूर्व युरोप आणि आफ्रिकेच्या उत्तरेकडे आहे. परंतु इंडो-पॅसिफिकमध्ये आपला प्रभाव स्थापित करण्यासाठी ते लष्करी शक्तीचे प्रक्षेपण असणे आवश्यक नाही. आर्थिक शक्ती, तंत्रज्ञानाची देवाणघेवाण आणि नियम-आधारित जागतिक व्यवस्थेसाठी हमीदाराशी संबंधित मूल्य पुरवठादार यांवर लक्ष केंद्रित करण्यासाठी विविध क्षेत्रे आहेत. आर्थिक परस्परावलंबन चीनसाठीही महत्त्वपूर्ण आहे. शिवाय, हे महत्त्वाचे आहे की जर्मनीने चीनशी स्पर्धा करण्यावर जास्त लक्ष केंद्रित करू नये कारण जर्मनी त्याच्याशी स्पर्धा करण्यापेक्षा बरेच काही देऊ शकते. जर्मनीने या प्रदेशातील संभाव्य भागीदारांना डोळ्यांच्या पातळीवर भेटले पाहिजे आणि त्यांच्या गरजा तंतोतंत समजून घेतल्या पाहिजेत आणि त्यानुसार कार्य केले पाहिजे.

आर्थिक शक्ती, तंत्रज्ञानाची देवाणघेवाण आणि नियम-आधारित जागतिक व्यवस्थेसाठी हमीदाराशी संबंधित मूल्य पुरवठादार यांवर लक्ष केंद्रित करण्यासाठी विविध क्षेत्रे आहेत.

या सर्व मुद्द्यांचा विचार करण्यासाठी आणि गंभीर समस्या सोडवण्यासाठी जर्मनीकडून मोठ्या कार्याची मागणी करण्यात आली आहे. बर्‍याच युरोपियन भागीदार जर्मनी कसे वागते याकडे बारकाईने लक्ष देत आहेत आणि त्यानुसार त्यांचा मार्ग समायोजित करत आहेत. सारांश, असे म्हटले पाहिजे की जर्मनी केवळ त्याच्या युती आणि भागीदारीच्या संदर्भात प्रभावीपणे कार्य करू शकते. असे असले तरी, इंडो-पॅसिफिक प्रदेशात जर्मनीच्या यशासाठी दोन प्रमुख प्रश्न निर्णायक महत्त्वाचे ठरतील. प्रथम, आर्थिक अडचणीत असूनही चीनला मर्यादित ठेवण्यासाठी जर्मनी किती प्रयत्न करेल; दुसरे, युक्रेनच्या पाठिंब्यापलीकडे त्याच्या वचनबद्धतेसाठी किती निधी वळवला जाईल? पहिल्या प्रश्नाच्या उत्तरासाठी औद्योगिक राष्ट्र असलेल्या जर्मनीला मोठे फेरबदल करावे लागतील आणि शक्यतो स्वतःच्या समृद्धीवर परिणाम होईल. दुसर्‍याला दूरगामी आर्थिक परिमाण देखील असतील, परंतु शेवटी जर्मनी नियमांवर आधारित आणि मुक्त जागतिक व्यवस्थेसाठी उभे राहण्यास तयार आहे की नाही हे निश्चित करेल.

• Defence and Security
• European Union
• Climate Chnage
• defence
• defence policy
• Europe
• Indo-pacific
• military
• NATO

The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.