Published on Oct 20, 2023 Commentaries 0 Hours ago

आयटीसी योग्यरीत्या स्थापित करण्यासाठी नोकरशाही, सीडीएस आणि सेवा या तीन घटकांमधील प्रलंबित समस्यांचे निराकरण सरकारने करणे आवश्यक आहे.

इंटिग्रेटेड थिएटर कमांड्स आवश्यक का आहेत याचे मूल्यांकन

भारतीय लष्कर (IA), भारतीय नौदल (IN) आणि भारतीय वायुसेना (IAF) या तिन्ही सशस्त्र सेवांनी ऑगस्ट 2023 पर्यंत इंटिग्रेटेड थिएटर कमांड्स (ITCs) स्थापन करण्यासाठी अंतर्गत मतभेद कमी केल्यामुळे, देशाला मोदी सरकारच्या अंतर्गत पहिले ITC दिसणार आहे. याव्यतिरिक्त थिएटर कमांड्स आवश्यक का आहेत याचे मूल्यांकन करणे आणि थिएटरीकरणास सामोरे जाणाऱ्या आव्हानांचा आढावा घेणे देखील योग्य आहे. आयटीआरच्या बाबतीत आतापर्यंत काय परिणाम झाले आहेत, त्यांच्याकडे कोणत्या समस्या आहेत ते पाहू या.

सर्वप्रथम भारतीय लष्कर (IA) आणि भारतीय नौदल (IN) ने भारतीय हवाई दल (IAF) ची मागणी मान्य केली आहे की कोणतीही हवाई मालमत्ता थिएटर कमांडच्या अंतर्गत ठेवली जाणार नाही. त्याऐवजी ते ITCs च्या ऑपरेशनल आवश्यकता पूर्ण करण्यासाठी आकस्मिक परिस्थितीत परंतु IAF च्या आदेशाखाली वापरले जातील. IAF चा तर्क असा आहे की सेवेकडे 42 स्क्वाड्रनच्या मंजूर संख्या विरुद्ध फक्त 31 लढाऊ स्क्वाड्रन असल्याने, हवाई मालमत्तेवर सेवा-केंद्रित नियंत्रण असणे आवश्यक आहे. आयएएफने मालमत्तेवर नियंत्रण ठेवण्याचे एक पूरक कारण म्हणजे सेवेचा “वायुशक्तीच्या अविभाज्यतेवर” विश्वास आहे. हे कल्पनेशी संबंधित आहे की हवाई शक्तीचा वापर समुद्र आणि जमिनीपासून स्वतंत्रपणे केला जाऊ शकतो. ज्यामुळे लष्करी प्रभाव देखील निर्माण होण्याची शक्यता असते. समुद्र आणि जमीन यांच्यातील ऑपरेशन पासून स्वतंत्र मूर्त ऑपरेशनला त्याच्या परिणामांना योग्य संधी देईल.

आयएएफने मालमत्तेवर नियंत्रण ठेवण्याचे एक पूरक कारण म्हणजे सेवेचा “वायुशक्तीच्या अविभाज्यतेवर” विश्वास आहे.

फेब्रुवारी 2019 मध्ये पुलवामा दहशतवादी हल्ल्याचा बदला म्हणून करण्यात आलेले बालाकोट हवाई हल्ले हे थिएटर कमांड (TC) पासून स्वतंत्रपणे हवाई शक्ती कशी आणि का वापरली जावी याचे सर्वात दृश्य उदाहरण म्हणून आपल्या सर्वांसमोर आहे. खरंच, माजी हवाई दल प्रमुख (CAS) S. कृष्णस्वामी यांनी निरीक्षण नोंदविल्याप्रमाणे: “बालाकोट एअर स्ट्राइक हे व्यावसायिकतेचे सर्वात अनोखे उदाहरण आहे… रात्रीच्या वेळी आमच्या हवाई दलाने अत्यंत गुप्ततेत चपळ ऑपरेशन सुरू केले… वेगवेगळ्या तळांवर आणि कमांड्सच्या अनेक सैन्याने स्वत: वायुसेना प्रमुखांनी या मोहिमेत भाग घेतला. चीफ ऑफ डिफेन्स स्टाफ (CDS) च्या कार्यालयातून कॉम्पोनंट कमांडरने सल्ला देऊन, मिशनचे नियोजन आणि अंमलबजावणी संयुक्त कमांडकडे केली असली तरीही अशा वेगवान ऑपरेशन्सची योजना आखणे आणि अंमलात आणणे थोडे कठीण आहे.

गुप्तता आणि वेग हे महत्त्वपूर्ण घटक आहेत. लष्करी कारवाईच्या सामरिक पातळीवर सर्वात प्रभावी आहेत, जे IAF च्या बालाकोट हवाई हल्ल्याबद्दल होते.

माजी CAS बालाकोट येथील जैश-ए-मोहम्मद (JeM) दहशतवादी प्रशिक्षण शिबिरावर आयएएफने केलेल्या हवाई हल्ल्याच्या मोहिमेचे नियोजन आणि अंमलबजावणी करताना वेग आणि गुप्ततेच्या महत्त्वाबद्दल एक वैध मुद्दा मांडला जातो. जरी या प्रकारच्या मोहिमा मर्यादित सामरिक फोकस किंवा उद्दिष्टांसह सेवेद्वारे नियोजितपणे अंमलात आणल्या जाऊ शकतात. जरी थिएटर कमांडर आणि सीडीएस यांच्या सहभागाशिवाय दुर्दैवी उदाहरण सेट केले असले तरीसुद्धा मोठ्या आणि जटिल पारंपारिक ऑपरेशन मिशनसाठी टेम्प्लेट असू शकत नाही. लष्करी ऑपरेशन्सच्या नंतरच्या उपसमूहात, संयुक्त नियोजन, संयुक्त प्रशिक्षण, आंतरकार्यक्षमता आणि एकाच कमांडरच्या अंतर्गत अंमलबजावणी करणे अत्यावश्यक आहे. ज्यामुळे युद्धकाळात प्रभावी लढाऊ परिणाम निर्माण करण्यासाठी ITCs आणि CDS कुठे आणि का परिणामकारक ठरतात. गुप्तता आणि वेग हे आश्चर्याचे घटक घटक आहेत जे लष्करी कारवाईच्या सामरिक पातळीवर सर्वात प्रभावी आहेत. जे IAF च्या बालाकोट हवाई हल्ल्याबद्दल होते. पारंपारिक युद्ध-लढाई मोहिमांसाठी ITC चे महत्त्व नाकारणे दुर्दैवी आणि त्रासदायक आहे.

नोकरशाहीमध्ये आरक्षण अपरिहार्य आहे, आरक्षणामुळे स्थान सुरक्षित करण्यात आलेले आहे. मात्र सध्याच्या विश्लेषणातून असे दिसते की निवडून आलेल्या नागरिकांच्या भूमिका भ्रष्ट असल्याची शंका उपस्थित होते.

दुसरे आव्हान म्हणजे पूर्वीचे चीफ ऑफ डिफेन्स स्टाफ (CDS) दिवंगत जनरल बिपिन रावत यांनी ITC साठी निर्णय बुलडोझ करण्याचा प्रयत्न केला होता. अगदी IAF ला “सपोर्ट आर्म” म्हणून घोषित केले. भारतीय सैन्याची स्वतंत्र शाखा म्हणून IAF मधील हवाई शक्तीबद्दलच्या गृहीतकांना आणि विचारांना खोलवर रुजवले गेले आहे. जनरल रावत यांच्या कार्यकाळात थिएटराइजेशनची अनुपस्थिती म्हणजे आयएएफ आयटीसीच्या स्थापनेवर ड्रॅग होण्याऐवजी नोकरशाहीच्या “वॉरंट ऑफ प्रेसिडन्स” मध्ये त्यांच्या स्थानाबद्दल वाढणारी असुरक्षितता आहे. सर्व थिएटर कमांडर हे सेवाप्रमुखांच्या बरोबरीने फोर स्टार रँकचे अधिकारी असतील, तसे अपेक्षित आहे. त्यांना त्यांचा अहवाल थेट CDS कडे द्यावा लागेल जो स्थायी अध्यक्ष चीफ्स ऑफ स्टाफ कमिटी (COSC) आहे. दुसरीकडे नोकरशाहीमध्ये थिएटर कमांडर्स (TC) त्यांना फोर स्टार रँकचे वरिष्ठ अधिकारी किंवा डिफेन्स सेक्रेटरी या स्तराचे अधिकारी बनवतील की नाही अशी शंका, चिंता वाढत आहे. नोकरशाहीमध्ये आरक्षण अपरिहार्य आहे, आरक्षणामुळे स्थान सुरक्षित करण्यात आलेले आहे. मात्र सध्याच्या विश्लेषणातून असे दिसते की निवडून आलेल्या नागरिकांच्या भूमिका भ्रष्ट असल्याची शंका उपस्थित होते. मोदी सरकारने CDS आणि ITCs ची स्थिती प्रस्थापित करण्याचा अत्यंत प्रशंसनीय आणि धाडसी निर्णय घेतला आहे. MoD नोकरशाही आणि सामान्यतः केंद्र सरकारच्या नागरी नोकरशाहीद्वारे वापरलेल्या प्रतिकार किंवा अगदी “अडथळावादी” डावपेचांवर मात करण्याची जबाबदारीचे ओझे स्वीकारावे लागणार आहे. अन्यथा, हे भारताच्या लोकशाही पद्धतीने निवडून आलेल्या सरकारकडून नागरी त्याग करण्यासारखे होईल. स्वातंत्र्योत्तर भारतातील लष्करी सुधारणा रणनीती नियोजन आणि लष्करी बाबींमध्ये गुंतलेल्या भारताच्या नेतृत्वाने नागरी पदत्याग केला आहे. या समस्यांचे निराकरण करण्यासाठी मोदी सरकारने सक्रियपणे पाऊल उचलणे आवश्यक आहे. तीन सेवांमधील तसेच नोकरशाही, सीडीएस आणि सेवांमधील प्रलंबित समस्या सोडवणे आवश्यक आहे.

कार्तिक बोम्मकांती हे ऑब्झर्व्हर रिसर्च फाउंडेशनमध्ये स्ट्रॅटेजिक स्टडीज प्रोग्रामचे वरिष्ठ फेलो आहेत.

हे लेखकाचे वैयक्तिक विचार आहेत

The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.