चीन-पाकिस्तान इकॉनॉमिक कॉरिडॉरबाबत भारताची चिंता

चीन-पाकिस्तान इकॉनॉमिक कॉरिडॉर (CPEC) पुन्हा चर्चेत आला आहे. 21 जुलै रोजी झालेल्या आंतरराष्ट्रीय सहकार्य आणि समन्वय (JWG-ICC) वरील CPEC संयुक्त कार्यगटाच्या तिसर्‍या बैठकीत, चीन आणि पाकिस्तानने “अफगाणिस्तानपर्यंत विस्तारासह विद्यमान सहमतीनुसार तृतीय पक्षांचा समावेश असलेल्या सहकार्य योजनांना प्रोत्साहन देण्याचा निर्णय घेतला.” चीनचे परराष्ट्र मंत्री वांग यी यांनी सांगितले की, चीन “बेल्ट अँड रोड इनिशिएटिव्ह (बीआरआय) च्या अलाइनमेंटला अफगाणिस्तानच्या विकास धोरणांसह पुढे नेण्याची, चीन-पाकिस्तान इकॉनॉमिक कॉरिडॉर (सीपीईसी) च्या अफगाणिस्तानपर्यंत विस्तारास पाठिंबा देण्याची आणि चीनच्या वाटा उचलण्याची आशा करतो. विकासाच्या संधी.”

चीन आणि पाकिस्तानने प्रस्तावित केलेल्या नवीन योजनांबद्दल भारताने आपली चिंता व्यक्त केली आहे. भारतीय परराष्ट्र व्यवहार मंत्रालयाच्या (एमईए) प्रवक्त्याने या विषयावरील माध्यमांच्या प्रश्नाला उत्तर दिले की, “कोणत्याही पक्षाच्या अशा कृती भारताच्या सार्वभौमत्वाचे आणि प्रादेशिक अखंडतेचे थेट उल्लंघन करतात.” प्रवक्त्याने पुढे सांगितले की, “भारताने तथाकथित CPEC मधील प्रकल्पांना ठामपणे आणि सातत्याने विरोध केला आहे, जे पाकिस्तानने बेकायदेशीरपणे ताब्यात घेतलेल्या भारतीय भूभागात आहेत.” भारताने अशा प्रकारच्या क्रियाकलापांना “स्वतःच बेकायदेशीर, बेकायदेशीर आणि अस्वीकार्य” म्हटले आहे.

BRI ला भारताचा विरोध प्रामुख्याने CPEC वरून आहे. श्रीलंकेसारख्या देशांमध्ये “कर्जाच्या सापळ्यात” परिस्थिती निर्माण करणाऱ्या अनेक BRI प्रकल्पांच्या आर्थिक अव्यवहार्यतेबद्दलही भारत चिंतित आहे.

BRI वर भारताची स्थिती. 2013 मध्ये त्याच्या सुरुवातीच्या लाँचच्या वेळेपासून, भारताने BRI ला विरोध केला आहे कारण या उपक्रमातील मुख्य घटकांपैकी एक, CPEC, भारताच्या सार्वभौमत्व आणि प्रादेशिक अखंडतेचे उल्लंघन करत असल्याचे पाहिले जाते. भारताची भूमिका अपरिवर्तित असताना, चीन आणि पाकिस्तान भारताच्या चिंतेबद्दल चीनच्या असंवेदनशीलतेवर प्रकाश टाकून CPEC मध्ये तृतीय पक्षांना आमंत्रित करण्यास उत्सुक आहेत. पीपल्स रिपब्लिक ऑफ चायनाच्या स्थापनेच्या शताब्दी वर्षाच्या अनुषंगाने हा उपक्रम 2049 पर्यंत पूर्ण करण्याचे नियोजित आहे. पण चीनला ज्या प्रकारची मान्यता मिळण्याची अपेक्षा होती तशी याला मिळालेली नाही. BRI ला भारताचा विरोध प्रामुख्याने CPEC वरून आहे. श्रीलंकेसारख्या देशांमध्ये “कर्जाच्या सापळ्यात” परिस्थिती निर्माण करणाऱ्या अनेक BRI प्रकल्पांच्या आर्थिक अव्यवहार्यतेबद्दलही भारत चिंतित आहे.

ऑगस्ट 2017 मध्ये भारतीय संसदेत बीआरआयवर विचारलेल्या प्रश्नाला उत्तर देताना, त्यावेळी परराष्ट्र व्यवहार राज्यमंत्री म्हणाले की, भारत सरकारचा “कनेक्‍टिव्हिटी उपक्रम सार्वत्रिक मान्यताप्राप्त आंतरराष्ट्रीय मानदंडांवर आधारित असला पाहिजे, असा ठाम विश्वास आहे. शासन, कायद्याचे राज्य, मोकळेपणा, पारदर्शकता आणि समानता आणि सार्वभौमत्व आणि प्रादेशिक अखंडतेचा आदर करणार्‍या रीतीने त्याचा पाठपुरावा केला पाहिजे.” या निवेदनात सीपीईसीवरील भारतीय चिंता देखील जोडल्या गेल्या कारण ते “भारतीय जम्मू आणि काश्मीर राज्याच्या काही भागांतून पाकिस्तानच्या बेकायदेशीर व्याप्तीतून जाते.” चीन पुढाकार घेऊन पुढे जात आहे, सरकारने असा युक्तिवाद केला, “सार्वभौमत्व आणि प्रादेशिक अखंडतेच्या मुद्द्यावरील भारताच्या चिंतेची कदर नसणे हे प्रतिबिंबित करते.”

एप्रिल 2017 मध्ये, चीनने CPEC चा पाठपुरावा केल्याने “सार्वभौमत्वाच्या मुद्द्यावरील भारताच्या चिंतेची समज आणि कौतुकाची कमतरता” दिसून येते असे सांगून भारताने पुन्हा आपली भूमिका स्पष्ट केली. निवेदनात पुढे स्पष्ट करण्यात आले आहे की सरकारने वारंवार असे स्पष्ट केले आहे की “पाकिस्तानने 1947 पासून भारताच्या जम्मू आणि काश्मीर राज्याच्या काही भागांवर बेकायदेशीरपणे कब्जा केला आहे. सरकारने त्यांच्या कारवायांबद्दलची चिंता उच्च स्तरासह चिनी बाजूला कळवली आहे. [पाकव्याप्त काश्मीर] मध्ये आणि त्यांना या कारवाया थांबवण्यास सांगितले.

त्याचप्रमाणे, 2018 मध्ये, एका प्रश्नाला उत्तर देताना, भारतीय MEA प्रवक्त्याने सांगितले की “कोणताही देश असा प्रकल्प स्वीकारू शकत नाही जो सार्वभौमत्व आणि प्रादेशिक अखंडतेच्या मुख्य चिंतांकडे दुर्लक्ष करेल.” BRI सारखे कनेक्टिव्हिटी प्रकल्प सार्वभौम मान्यताप्राप्त आंतरराष्ट्रीय मानदंड, सुशासन, कायद्याचे राज्य, मोकळेपणा, पारदर्शकता आणि समानता यावर आधारित असले पाहिजेत आणि सार्वभौमत्व आणि सार्वभौमत्वाचा आदर करतील अशा पद्धतीने पाठपुरावा केला पाहिजे, असे या प्रतिसादात पूर्वीचे भारतीय विधान देखील नमूद केले आहे. प्रादेशिक अखंडता.”

चीनच्या राज्य सुरक्षा मंत्रालयाने पाकिस्तानला देशात काम करणाऱ्या चिनी नागरिकांच्या सुरक्षेसाठी पाकिस्तानमधील खासगी सुरक्षा कंपनीला परवानगी देण्यास सांगितले.

चीनच्या BRI प्रकल्पांबाबत भारत आपल्या भूमिकेत सातत्यपूर्ण आणि अस्पष्ट आहे. या भूमिकेच्या पार्श्वभूमीवर चीनने या प्रकल्पांचा पाठपुरावा करण्याचा निर्णय घेतला होता, हे एक अदूरदर्शी दृष्टिकोन दर्शवते, त्यामुळे भारताला चीनविरोधी ब्लॉकमध्ये अधिक वेगाने ढकलले जाते. भारताने 2019, 2020 आणि यापूर्वी 2022 मध्येही अशीच विधाने केली होती.

या भूमिकेला पुढे चालू ठेवत, MEA प्रवक्त्याने गेल्या आठवड्यात सीपीईसीच्या संभाव्य विस्तारावरील प्रश्नांना उत्तरे देऊन तिसऱ्या देशांचा समावेश केला की “कोणत्याही तिसऱ्या देशाचा त्यात [CPEC] सहभाग नसावा, आम्ही ही चेतावणी आगाऊ देत आहोत कारण ते आहे. आमच्या सार्वभौमत्वाचा प्रश्न आहे.”

चीन आणि पाकिस्तानने अफगाणिस्तानसारख्या तिसर्‍या देशांना सामील करून घेतले तर भारत कोणती पावले उचलू शकतो यावर एमईएच्या प्रवक्त्याने सहज अधोरेखित केले की “पाकव्याप्त काश्मीर, जम्मू आणि काश्मीरचा संपूर्ण केंद्रशासित प्रदेश भारताचा भाग आहे आणि आमचा आक्षेप आहे आणि आम्ही या कल्पनांना ठामपणे नाकारतो. तिसऱ्या देशांना त्यात सहभागी करून घेण्याचा प्रयत्न करत आहे.”

या भागात तैनात असलेल्या संभाव्य चिनी सैन्य दलांना उत्तर देताना, प्रवक्त्याने सांगितले की “पाकव्याप्त काश्मीरमध्ये क्रियाकलाप किंवा प्रकल्प आहेत, ज्याला आमचा आक्षेप आहे आणि आम्ही नाकारतो तोच मूलभूत घटक. हे आमच्या सार्वभौमत्व आणि प्रादेशिक अखंडतेचे उल्लंघन किंवा उल्लंघन आहे.”

वादग्रस्त प्रदेशात बैठक घेण्याच्या भारताच्या निर्णयावर चीन आणि पाकिस्तानने आक्षेप नोंदवला आहे.

विविध CPEC प्रकल्पांवर काम करणाऱ्या चिनी नागरिकांच्या सुरक्षेबाबत चीनने पाकिस्तानकडे आपली चिंता व्यक्त केली आहे. पाकिस्तानमध्ये चिनी नागरिकांना लक्ष्य करण्याच्या घटना बीजिंगसाठी चिंताजनक आहेत. जूनमध्ये, चीनच्या राज्य सुरक्षा मंत्रालयाने पाकिस्तानला देशात काम करणाऱ्या चिनी नागरिकांच्या सुरक्षेसाठी पाकिस्तानमधील खाजगी सुरक्षा कंपनीला परवानगी देण्यास सांगितले. पाकिस्तानने परवानगी दिली नसली तरी, बिघडलेल्या सुरक्षेची परिस्थिती सरकारला त्याच्या दृष्टिकोनावर पुनर्विचार करण्यास भाग पाडेल आणि मोठ्या संख्येने चिनी सुरक्षा दले एक वास्तव बनू शकतात, जे भारतासोबत स्वतःचे मुद्दे मांडतील. बीजिंग आणि इस्लामाबादमध्ये स्पष्टपणे बधिर झालेल्या अशा तक्रारींव्यतिरिक्त, भारत इतर कोणत्याही कृतीचा विचार करण्यास तयार नाही, याचा अर्थ असा होईल की तृतीय-पक्षांना नवी दिल्लीच्या प्रतिक्रियेबद्दल काळजी करण्याची काहीच गरज नाही.

2023 मध्ये जम्मू आणि काश्मीरमध्ये काही G-20 कार्यक्रम आयोजित करण्याच्या भारताच्या योजनांच्या पार्श्वभूमीवर या घडामोडी घडल्या आहेत. भारत 1 डिसेंबरपासून G-20 चे अध्यक्षपद सुरू करेल. चीन आणि पाकिस्तानने भारताच्या निर्णयावर आक्षेप नोंदवला आहे. वादग्रस्त प्रदेशात बैठका घ्या. चीनने पुढे म्हटले आहे की “संबंधित पक्षांनी एकतर्फी कारवाईने परिस्थिती गुंतागुंतीचे करणे टाळावे.” पाकव्याप्त काश्मीर आणि गिलगिट बाल्टिस्तानमध्ये चीनच्या सततच्या कारवायांवर त्यांचा आक्षेप लक्षात घेता विशेषतः चिंतेचा विषय ठरू शकतो.

एकूणच, सीपीईसीसह चीन-पाकिस्तान प्रकल्प आणि येत्या काही वर्षांत तिसर्‍या देशांचा समावेश करण्याच्या संभाव्य विस्ताराचा या क्षेत्रातील संबंधांवर परिणाम होऊ शकतो. परंतु या घडामोडींना तोंड देण्यासाठी भारत कोणत्याही अर्थपूर्ण प्रतिक्रिया देण्याची शक्यता नसल्यामुळे, हे फारसे गंभीर नसण्याची शक्यता आहे.

हे भाष्य मूळतः द डिप्लोमॅटमध्ये प्रसिद्ध झाले आहे.