Author : Harsh V. Pant

Published on Aug 01, 2023 Commentaries 0 Hours ago
SCO मध्ये भारताचे शांततेसाठी पुन्हा प्रयत्न

समरकंद, उझबेकिस्तान येथे गेल्या आठवड्यात झालेल्या शांघाय कोऑपरेशन ऑर्गनायझेशन (SCO) शिखर परिषदेच्या सर्व थाटामाटात आणि समारंभासाठी, पंतप्रधान नरेंद्र मोदी हे रशियाचे अध्यक्ष व्लादिमीर पुतीन यांना युक्रेनमध्ये शांतता प्रस्थापित करण्याचा आग्रह करत असण्याची शक्यता आहे. युग हे युद्धासाठी नाही. या वर्षाच्या फेब्रुवारीमध्ये युक्रेन युद्ध सुरू झाल्यापासून नवी दिल्लीची ही एक सातत्यपूर्ण स्थिती असताना, मोदींच्या सार्वजनिक भाषणाने क्रेमलिनच्या योजनांनुसार चालत नसलेल्या संघर्षात रशियासाठी वाढती आव्हाने अधोरेखित केली.

चीनचे राष्ट्राध्यक्ष शी जिनपिंग यांच्या उपस्थितीने SCO हा एक भव्य स्नेहसंमेलन होता, ज्यांनी शिखर परिषदेला उपस्थित राहण्याचा निर्णय घेतला तसेच अनेक नवीन राष्ट्रे सदस्य होण्यासाठी प्रयत्नशील आहेत. बहरीन, मालदीव, कुवेत, UAE आणि म्यानमार हे SCO चे नवीन संवाद भागीदार आहेत तर इजिप्त, सौदी अरेबिया आणि कतार यांना हा दर्जा देण्याची प्रक्रिया सुरू झाली आहे. 121-पॉइंट समरकंद घोषणा विस्तृत होती कारण त्यात SCO सदस्य देशांमधील चांगले शेजारी, मैत्री आणि सहकार्याशी संबंधित तरतुदींच्या अंमलबजावणीसाठी 2023-27 साठी सर्वसमावेशक कृती आराखडा तयार करण्यात आला होता.

पुतिन यांनी शी जिनपिंगला कबूल केले की युक्रेन युद्धाबद्दल चीनचे “प्रश्न आणि चिंता” त्यांना समजते, जरी शीची सार्वजनिक टिप्पणी आणि पुतीन यांच्याबरोबरच्या त्यांच्या भेटींचे चिनी वचन हे दोन राष्ट्रे अमेरिकेचा सामना करण्यासाठी एकत्र काम करत आहेत.

परंतु हे सर्व दुय्यम बनले कारण भारत आणि चीन या दोन्ही देशांनी रशियाच्या युक्रेनवरील आक्रमणाबद्दल आपली अस्वस्थता स्पष्ट केली. पुतिन यांनी शी जिनपिंगला कबूल केले की युक्रेन युद्धाबद्दल चीनचे “प्रश्न आणि चिंता” त्यांना समजते, जरी शीची सार्वजनिक टिप्पणी आणि पुतीन यांच्याबरोबरच्या त्यांच्या भेटींचे चिनी वाचन हे दोन राष्ट्रे अमेरिकेचा सामना करण्यासाठी एकत्र काम करत आहेत. “चीन रशियाबरोबर काम करण्यास, मोठ्या शक्तींच्या जबाबदाऱ्या प्रदर्शित करण्यास आणि अराजकतेच्या जगाला स्थिरता आणि सकारात्मक ऊर्जा देण्यास आघाडीची भूमिका बजावण्यास इच्छुक आहे” असे सर्वसाधारणपणे बोलण्याचा चिनी नेता इरादा दिसत होता.

मोदींनी पुतीन यांना “या विषयावर फोनवरही अनेकदा बोललो आहे” असे सुचविले तेव्हा ते अधिक स्पष्ट होते. अन्न सुरक्षा, इंधन सुरक्षा आणि खते या मुद्द्यांना आज जगासाठी, विशेषत: जगातील सर्वात असुरक्षित राष्ट्रांसाठी सर्वात मोठी चिंता म्हणून अधोरेखित करणे. मोदींनी “शांततेच्या मार्गावर जाण्याच्या” गरजेचा पुरस्कार केला आणि “लोकशाही, मुत्सद्दीपणा आणि संवाद” च्या महत्त्वाची आठवण करून दिली.

SCO शिखर परिषदेने गटबाजीतील दोष-रेषा उघड्यावर आणल्या. युक्रेनवर रशियन आक्रमणानंतर त्यांच्या पहिल्या संवादात शी जिनपिंग यांनी पुतीन यांना काही वक्तृत्वाशिवाय काहीही देऊ केले नाही. “मैत्रीची मर्यादा नाही” या सर्व चर्चेसाठी बीजिंग पुतीनला किती मर्यादा घालेल हे निश्चितपणे स्पष्ट दिसते. चीनने नक्कीच सवलतीच्या तेलाचा लाभ घेतला आहे परंतु आतापर्यंत रशियाला कोणतीही सामग्री मदत दिली नाही. समरकंद येथे, शी यांनी युक्रेनची कोणतीही चर्चा टाळली, त्याऐवजी मध्य आशियामध्ये चीनसाठी मोठी भूमिका मांडली, या टप्प्यावर रशिया काही करू शकत नाही. रशिया-चीन संबंध दिवसेंदिवस स्पष्टपणे विस्कळीत होत चालले आहेत आणि SCO शिखर परिषद हे या सरावाचे नवीनतम प्रकटीकरण होते.

रशियाने पाश्चिमात्य देशांना दाखविण्याची संधी म्हणून पाहिले असते की ते अलिप्त नाही, त्याऐवजी ते एक अस्वस्थ शिखर बनले जेथे युक्रेन विरुद्ध मॉस्कोच्या गैरप्रकारांना क्वचितच कोणतेही समर्थन नव्हते. हे देखील स्पष्ट झाले की काही महिन्यांपूर्वी अनेकांनी अपेक्षेपेक्षा जास्त वेगाने रशिया आपल्या परिघाभोवती नियंत्रण गमावत आहे. रणांगणातील अपयशांनी स्वतःची गती निर्माण केली आणि अलीकडच्या आठवड्यांमध्ये युक्रेनच्या यशस्वी काउंटरऑफेन्सिव्हमुळे कीवच्या पाठीशी उभे राहण्याचा युरोपियन संकल्प केवळ दृढ झाला नाही तर रशिया आणि त्याच्या समर्थकांमध्ये अधिक सार्वजनिक असंतोष देखील निर्माण झाला आहे. युरोप आतापर्यंत विलक्षणरित्या एकजूट झाला आहे आणि जर ते कठीण हिवाळ्याच्या महिन्यांतून मार्ग काढू शकले तर, रशियाने युरोपियन रस्त्यावरील एक महत्त्वाची मानसिक लढाई गमावली असती, ज्यामुळे पश्चिमेकडून आणखी कठोर उपाय केले जातील.

रणांगणातील अपयशांनी स्वतःची गती निर्माण केली आणि अलीकडच्या आठवड्यांमध्ये युक्रेनच्या यशस्वी काउंटरऑफेन्सिव्हमुळे कीवच्या पाठीशी उभे राहण्याचा युरोपियन संकल्प केवळ दृढ झाला नाही तर रशिया आणि त्याच्या समर्थकांमध्ये अधिक सार्वजनिक असंतोष देखील निर्माण झाला आहे.

रशियाचे पर्याय वेळोवेळी कमी होत आहेत आणि त्याचा प्रादेशिक शक्ती म्हणून त्याच्या स्थानावरही परिणाम होत आहे. माजी सोव्हिएत राज्ये त्यांच्या स्वत: च्या भविष्याबद्दल अधिक चिंतित आहेत कारण रशियाच्या असुरक्षा एका वेळी एक दिवस उघड होत आहेत. मॉस्कोवर त्यांचे अवलंबित्व हे एक मोठे आव्हान आहे कारण ते कमकुवत रशियाकडे पाहतात कारण त्याचे आर्थिक आणि सुरक्षा प्रकरणे प्रभावीपणे व्यवस्थापित करता येत नाहीत. रशिया युक्रेनमध्ये गुंतल्यामुळे, काही दिवसांपूर्वी आर्मेनिया-अझरबैजान संघर्ष वाढला. रशियाने 2020 मध्ये दोन्ही बाजूंमधील युद्धविरामात मध्यस्थी केल्यानंतर नागोर्नो-काराबाख प्रदेशात आपले सैन्य तैनात केले होते. परंतु आता रशियाचा मित्र, आर्मेनिया रशियावर गंभीर आणि अधीर होत आहे कारण पुन्हा एकदा तणाव वाढला आहे आणि या टप्प्यावर बरेच काही करण्याची मॉस्कोची क्षमता शिल्लक आहे. युक्रेन युद्धामुळे गंभीरपणे विवश.

जरी SCO “चांगल्या शेजारी” बद्दल बोलत असताना, मध्य आशियामध्ये किरगिझस्तान-ताजिकिस्तान सीमेवर चकमकींसह आणखी एक संकट निर्माण झाले होते ज्यात आतापर्यंत किमान 94 लोक मारले गेले आहेत. दोन माजी सोव्हिएत प्रजासत्ताकांमध्ये 1,000 किमीची सीमा आहे, ज्यापैकी एक तृतीयांश विवादित आहे. पुतिन यांनी दोन्ही देशांच्या नेत्यांना “शक्यत: शांततापूर्ण, राजकीय आणि मुत्सद्दी मार्गांनी लवकरात लवकर परिस्थिती सोडवण्यास सांगितले आहे” परंतु विवादात असलेल्या दोन राष्ट्रांच्या नेत्यांवर आणि लोकांवर याची विडंबना गमावली जाणार नाही.

कझाकस्तानसारखी इतर मध्य आशियाई राज्ये युक्रेनवर रशियाला पाठिंबा देण्यास नाखूष आहेत आणि ऊर्जा पुरवठा वाढवण्यासाठी पश्चिमेकडे पोहोचत आहेत. बहुतेक प्रादेशिक देश रशियावरील त्यांचे अवलंबित्व कमी करण्याचा प्रयत्न करीत व्यापार वैविध्य शोधत आहेत. गेल्या महिन्यातच, ताजिकिस्तानमध्ये यूएस सेंट्रल कमांड प्रायोजित लष्करी सराव आयोजित करण्यात आला होता ज्यामध्ये युनायटेड स्टेट्स, ताजिकिस्तान, कझाकिस्तान, किर्गिस्तान, मंगोलिया, पाकिस्तान आणि उझबेकिस्तान सहभागी झाले होते.

पुतिन यांनी दोन्ही देशांच्या नेत्यांना “शक्यत: शांततापूर्ण, राजकीय आणि मुत्सद्दी मार्गांनी लवकरात लवकर परिस्थिती सोडवण्यास सांगितले आहे” परंतु विवादात असलेल्या दोन राष्ट्रांच्या नेत्यांवर आणि लोकांवर याची विडंबना गमावली जाणार नाही.

मध्य आशियाई राज्ये आज पाश्चिमात्य आणि चीन आणि भारतासारख्या उदयोन्मुख आर्थिक शक्तींसोबत नवीन संधी शोधू पाहत आहेत. ते भूगोलाच्या शापाशी झुंजत आहेत ज्यामुळे त्यांचे पर्याय मर्यादित आहेत आणि त्यांना स्वत: चे बंधन सोडवायचे आहे. रशिया या राष्ट्रांसाठी अधिक समस्या बनला आहे.

आणि म्हणून गेल्या आठवड्यात एससीओच्या आजूबाजूच्या सर्व ड्रमबीटसाठी, या प्लॅटफॉर्मसाठी आव्हान फक्त येत्या काही वर्षांत वाढण्याची शक्यता आहे. नवी दिल्लीने कनेक्टिव्हिटीला त्याच्या मध्य आशियाई आउटरीचचा एक मोठा भाग बनवणे आणि विशेषत: SCO सदस्यांद्वारे इतर सदस्यांना जमिनीवर पारगमन प्रवेश सुनिश्चित करण्याच्या गरजेवर जोर देणे अर्थपूर्ण आहे. परंतु अनेक मध्य आशियाई राष्ट्रांप्रमाणेच, या व्यासपीठाला पश्चिमविरोधी व्यवस्था बनवण्याच्या चीन-रशियाच्या अजेंड्यामध्ये त्यांनाही रस नाही. गेल्या आठवड्याच्या शिखर परिषदेने हे अगदी स्पष्ट केले की SCO चे अंतर्गत विरोधाभास नजीकच्या भविष्यासाठी त्याच्या प्रगतीला बाधा आणत राहतील.

हे लेखकाचे वैयक्तिक विचार आहेत

The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.