आपल्या जी-20 अध्यक्षपदाच्या प्रारंभी, भारताने घोषित केले की “तंत्रज्ञान परिवर्तन आणि डिजिटल सार्वजनिक पायाभूत सुविधा (DPI)” ला प्रोत्साहन देणे हे त्याच्या कार्यकाळातील सहा प्रमुख प्राधान्यांपैकी एक असेल. विशेषतः, भारताने असे प्रतिपादन केले की ते “तंत्रज्ञानासाठी मानव-केंद्रित दृष्टीकोन” आणि ” डिजिटल सार्वजनिक पायाभूत सुविधा, आर्थिक समावेशन आणि तंत्रज्ञान-सक्षम विकास” यांसारख्या परस्परसंबंधित थीमॅटिक क्षेत्रांमध्ये “अधिक ज्ञान-सामायिकरण” साठी समर्थन करेल.
2023 मध्ये जी-20 चा नेता या नात्याने, जी-20 डिजिटल इकॉनॉमी वर्किंग ग्रुप, नवीन उच्च-स्तरीय टास्क फोर्सच्या हस्तक्षेपांद्वारे, भारत जागतिक उत्तर आणि दक्षिणेकडील देशांमध्ये डिजिटल सार्वजनिक पायाभूत सुविधा बद्दल जागरूकता एक विलक्षण स्तरावर वाढविण्यात सक्षम झाला आहे. आर्थिक परिवर्तन, आर्थिक समावेश आणि विकास आणि अनेक जी-20 प्रतिबद्धता गटांसाठी डिजिटल सार्वजनिक पायाभूत सुविधा. आज, डिजिटल सार्वजनिक पायाभूत सुविधा मॉडेल जगासमोर एक प्रमुख भारतीय ऑफर म्हणून उदयास आले आहे आणि विकासाच्या वेगवेगळ्या टप्प्यांवर राष्ट्रांनी त्याचा विचार केला, स्वीकारला किंवा स्वीकारला.
भारताचा कायापालट
मूलभूत लोकसंख्या-स्केल टेक सिस्टम म्हणून, डिजिटल सार्वजनिक पायाभूत सुविधा व्यक्तींचा प्रवाह (डिजिटल ओळख प्रणालीद्वारे), पैसा (रिअल-टाइम स्विफ्ट पेमेंट सिस्टमद्वारे) आणि माहिती (संमती-आधारित, गोपनीयता-संरक्षण, डेटा-शेअरिंग सिस्टमद्वारे) सक्षम करतात. इंडिया स्टॅकच्या अग्रगण्य, एकात्मिक आर्किटेक्चरने भारताला तीनही पायाभूत डीपीआय आधार अद्वितीय ओळख, युनिफाइड पेमेंट्स इंटरफेस (UPI) आणि डेटा सशक्तीकरण आणि संरक्षण आर्किटेक्चर (DEPA) विकसित करणारे पहिले राष्ट्र बनण्यास मदत केली.
2023 मध्ये जी-20 चा नेता या नात्याने, जी-20 डिजिटल इकॉनॉमी वर्किंग ग्रुप, नवीन उच्च-स्तरीय टास्क फोर्सच्या हस्तक्षेपांद्वारे, भारत जागतिक उत्तर आणि दक्षिणेकडील देशांमध्ये डिजिटल सार्वजनिक पायाभूत सुविधा बद्दल जागरूकता एक विलक्षण स्तरावर वाढविण्यात सक्षम झाला आहे. आर्थिक परिवर्तन, आर्थिक समावेश आणि विकास आणि अनेक जी-20 प्रतिबद्धता गटांसाठी डिजिटल सार्वजनिक पायाभूत सुविधा.
या तिन्ही स्तरांनी एकत्रितपणे सार्वजनिक सेवा वितरणात क्रांती घडवून आणली आहे आणि याआधी कधीही न पाहिलेल्या प्रमाणात लोकशाहीतील नव कल्पना आणली आहे. आज, सार्वजनिक सेवांचा वापर करण्यासाठी 99.9 टक्के पेक्षा जास्त भारतीय प्रौढ लोक आधार वापरतात; भारतीय दररोज 30 दशलक्ष व्यवहार करण्यासाठी युपीआय वापरतात; आणि DEPA राष्ट्रीय क्रेडिट लँडस्केप बदलत आहे. महत्त्वाचे म्हणजे, डिजिटल सार्वजनिक पायाभूत सुविधा सरकार आणि व्यवसायांना डिजिटल सार्वजनिक पायाभूत सुविधा स्तरांवर नवीन ऍप्लिकेशन्स डिझाइन करण्याची परवानगी देऊन सार्वजनिक आणि खाजगी नवकल्पना चालवित आहेत; आणि डिजिटल पब्लिक इन्फ्रास्ट्रक्चर मध्ये एम्बेड केलेली खुली तत्त्वे आरोग्य, क्रेडिट आणि वाणिज्य क्षेत्रांमध्ये खुले नेटवर्क तयार करण्यात मदत करत आहेत.
जागतिक स्तरावर जाणे
त्यांची कमी किंमत आणि अंतर्निहित प्रमाण पाहता, इतर राष्ट्रांमध्ये डिजिटल सार्वजनिक पायाभूत सुविधा च्या स्थापनेचा शोध घेण्यात खूप रस आहे. भारतीय अध्यक्षपद या वाढत्या स्वारस्याचा फायदा घेण्यास सक्षम आहे आणि त्यास ठोस परिणामांमध्ये किंवा अगदी कमीत कमी राजनैतिक घोषणांमध्ये आकार देण्यास सक्षम आहे जे औपचारिकपणे डिजिटल सार्वजनिक पायाभूत सुविधा ची शक्ती आणि क्षमता ओळखतात.
मे 2023 मध्ये, उदाहरणार्थ, युरोपियन युनियन-इंडिया ट्रेड अँड टेक्नॉलॉजी कौन्सिलने “खुल्या आणि सर्वसमावेशक डिजिटल अर्थव्यवस्थेच्या विकासासाठी डिजिटल पब्लिक इन्फ्रास्ट्रक्चर चे महत्त्व” मान्य केले आणि सांगितले की डिजिटल सार्वजनिक पायाभूत सुविधा दृष्टीकोन “सर्वसमावेशक विकास आणि स्पर्धात्मक बाजारपेठांना चालना देण्यासाठी आणि प्रगतीला गती देण्यास मदत करते. 2030 अजेंडा साध्य करण्यासाठी. युरोपियन युनियन आणि भारताने आपापल्या डिजिटल सार्वजनिक पायाभूत सुविधा ची कार्ये सुधारण्यासाठी सहकार्य करण्यास आणि विकसनशील देशांच्या फायद्यासाठी सुरक्षित गोपनीयता-संरक्षण उपायांना चालना देण्यासाठी आधार म्हणून वापरण्यास औपचारिकपणे सहमती दर्शविली आहे. त्याच महिन्यात प्रसिद्ध झालेल्या, क्वाड लीडर्स स्टेटमेंटने “इंडो-पॅसिफिकमधील शाश्वत विकासाला समर्थन देण्यासाठी आणि आर्थिक आणि सामाजिक लाभ देण्यासाठी डिजिटल सार्वजनिक पायाभूत सुविधा च्या परिवर्तनीय शक्तीकडे लक्ष वेधले.
युरोपियन युनियन आणि भारताने आपापल्या डिजिटल सार्वजनिक पायाभूत सुविधा ची कार्य सुधारण्यासाठी सहकार्य करण्यास आणि विकसनशील देशांच्या फायद्यासाठी सुरक्षित गोपनीयता-संरक्षण उपायांना चालना देण्यासाठी आधार म्हणून वापरण्यास औपचारिकपणे सहमती दर्शविली आहे.
डिजिटल सार्वजनिक पायाभूत सुविधा -केंद्रित द्विपक्षीय सहभागांची प्रगती देखील प्रभावी आहे. उदाहरणार्थ, जूनमध्ये पंतप्रधान मोदींच्या युनायटेड स्टेट्स (यूएस) च्या राज्य भेटीनंतर, यूएस-भारत संयुक्त निवेदनात असे सांगण्यात आले की दोन्ही देशांनी ” डिजिटल सार्वजनिक पायाभूत सुविधा च्या अंमलबजावणीसाठी जागतिक नेतृत्व प्रदान करण्यासाठी” एकत्र काम करण्याचा मानस आहे. यूएस-इंडिया ग्लोबल डिजिटल डेव्हलपमेंट पार्टनरशिपद्वारे विकसनशील राष्ट्रांमध्ये मजबूत डिजिटल सार्वजनिक पायाभूत सुविधा ची निर्मिती आणि तैनाती कशी वाढवायची हे यूएस आणि भारत अन्वेषण करतील. त्याचप्रमाणे, जुलैमध्ये झालेल्या भारतीय आणि जपानी परराष्ट्र मंत्र्यांच्या बैठकीत एक मजबूत आणि मुक्त इंडो-पॅसिफिक तयार करण्यासाठी टेक भागीदारीचा भाग म्हणून डिजिटल सार्वजनिक पायाभूत सुविधा मजबूत करण्यासाठी सहयोग करण्यावर लक्ष केंद्रित करण्यात आले.
पंतप्रधान मोदींच्या फ्रान्स भेटीदरम्यान, दोन्ही देशांनी युनिफाड पेमेंट सिष्टम फ्रान्समध्ये उपलब्ध करून देण्यासाठी, सीमा विरहित व्यवहार सक्षम करण्यासाठी आणि रेमिटन्स पेमेंट आणि निधी हस्तांतरणाचा खर्च कमी करण्यासाठी करारावर स्वाक्षरी केली. यामुळे भारताने ज्या राष्ट्रांशी युपीआय-संबंधित द्विपक्षीय करार केले आहेत अशा राष्ट्रांच्या मालिकेत फ्रान्सला नवीनतम स्थान मिळाले. यामध्ये सिंगापूर, ऑस्ट्रेलिया, अमेरिका, युनायटेड किंगडम (यूके), कॅनडा, हाँगकाँग, ओमान, कतार, संयुक्त अरब अमिराती (यूएई), सौदी अरेबिया, नेपाळ आणि भूतान यांचा समावेश आहे. 2023 च्या सुरुवातीपासून, जपान देखील भारताच्या युपीआय प्रणालीचा अवलंब करण्याच्या शक्यतेचे मूल्यांकन करत आहे.
विकसनशील राष्ट्रांसाठी डिजिटल सार्वजनिक पायाभूत सुविधा चे मूळ मूल्य आणि शाश्वत विकास ध्येये चा प्रवेगक म्हणून, आता मोठ्या प्रमाणावर ओळखले जाते. भारताचे मॉड्यूलर ओपन सोर्स आयडेंटिटी प्लॅटफॉर्म (MOSIP) ची स्थापना 2018 मध्ये मूलभूत डिजिटल ओळख प्रणाली तयार करू इच्छिणाऱ्या देशांना समर्थन देण्यासाठी करण्यात आली. आज, नऊ विकसनशील देशांनी मॉड्यूलर ओपन सोर्स आयडेंटिटी प्लॅटफॉर्म च्या माध्यमातून भारतासोबत भागीदारी केली आहे, आणि त्यांचे राष्ट्रीय ओळख व्यासपीठ तयार करण्यासाठी भारतीय कौशल्याचा वापर करत आहेत, आणि जागतिक डिजिटल सार्वजनिक वस्तू म्हणून डिजिटल सार्वजनिक पायाभूत सुविधा चा दर्जा अधिक मजबूत करत आहेत. शेवटी, त्याच्या जी-20 अध्यक्षपदाच्या काळात, भारताने आठ विकसनशील देशांसोबत सामंजस्य करार (MoUs) केले आहेत, ज्या अंतर्गत भारत त्यांना त्याच्या इंडिया स्टॅक आर्किटेक्चर आणि डिजिटल पब्लिक इन्फ्रास्ट्रक्चर पायाभूत सुविधांमध्ये कोणत्याही खर्चाशिवाय प्रवेश प्रदान करेल.
2023 च्या सुरुवातीपासून, जपान देखील भारताच्या युपीआय प्रणालीचा अवलंब करण्याच्या शक्यतेचे मूल्यांकन करत आहे.
बहुपक्षीय मान्यता
युनायटेड नेशन्सने डिजिटल सार्वजनिक पायाभूत सुविधा दृष्टीकोनाचे समर्थन केले आहे, “नवीनता बंद असलेल्या गोष्टी चालू करणे आणि मोठ्या प्रमाणावर मूल्य” आणि “घातांकीय सामाजिक परिणाम तयार करणे” या क्षमतेवर जोर दिला आहे डिजिटल सार्वजनिक पायाभूत सुविधा नी डिजिटल सार्वजनिक पायाभूत सुविधासाठी त्यांचा अपात्र पाठिंबा व्यक्त केला.
आंतरराष्ट्रीय नाणेनिधी ने निदर्शनास आणले आहे की इंडिया स्टॅकने केवळ भारताचे डिजिटल भूप्रदेश बदलले नाही तर जगभरात डिजिटल परिवर्तनाचे धडे देखील दिले आहेत. विशेषतः, आंतरराष्ट्रीय नाणेनिधी पेपर स्टॅकिंग अप द बेनिफिट्स: लेसन फ्रॉम इंडियाज डिजीटल जर्नी यांनी थेट लाभ हस्तांतरण सक्षम करण्यासाठी, आर्थिक समावेशनाला चालना देण्यासाठी आणि कोविड-19 महामारीच्या काळात भारतातील 87 टक्के गरीब कुटुंबांना मदत करण्यासाठी डिजिटल सार्वजनिक पायाभूत सुविधा ची प्रशंसा केली. अशाच प्रकारे, जी-20 ला सादर केलेल्या अलीकडील जागतिक बँकेच्या अहवालात असा युक्तिवाद करण्यात आला आहे की भारत स्टॅकने गेल्या सहा वर्षांत देशाला 80 टक्के आर्थिक समावेशन साध्य करण्यास मदत केली आहे – एक पराक्रम ज्याला डिजिटल सार्वजनिक पायाभूत सुविधा शिवाय 50 वर्षे लागली असतील.
स्वतः डिजिटल सार्वजनिक पायाभूत सुविधा च्या गुणवत्तेव्यतिरिक्त, डिजिटल सार्वजनिक पायाभूत सुविधासाठी बहुपक्षीय विकास बँकांचे (MDBs) समर्थन देखील अंशतः धोरणात्मक असू शकते, अशा वेळी जेव्हा बहुपक्षीयतेमध्ये सुधारणा करणे आवश्यक आहे आणि बहुपक्षीय विकास बँका ला एक व्यापक श्रेणी संबोधित करण्यासाठी पुनरुज्जीवित करणे आवश्यक आहे. विकास आव्हाने अधिक कार्यक्षमतेने डिजिटल सार्वजनिक पायाभूत सुविधा चे स्पष्ट आणि झटपट यश भारतात-आणि एस्टोनिया, श्रीलंका आणि टोगो यांसारख्या देशांमध्ये देखील-संसाधन वाटपासाठी एक आकर्षक क्षेत्र बनवते. खरंच, बहुपक्षीय विकास बँकांचे चा डिजिटल सार्वजनिक पायाभूत सुविधा ला पाठिंबा देण्याचा निर्णय बहुपक्षीय विकास बँकांचे ची स्व-विश्वासार्हता पुनर्संचयित करण्याच्या मोठ्या प्रक्रियेत योगदान देऊ शकतो. याशिवाय, या संसाधनांचे वाटप जी-20 द्वारे मान्य केलेल्या इतर डिजिटल सार्वजनिक पायाभूत सुविधा -विशिष्ट प्रस्तावांना बळकटी देईल; आणि वरील उदाहरणांपैकी अनेकांनी दाखविल्याप्रमाणे, इतर अनेक देशांमध्ये डिजिटल सार्वजनिक पायाभूत सुविधा चा अवलंब करण्यास आधीच स्वारस्य असल्याचे सिद्ध झाले आहे. शेवटी, जागतिक बँकेसारख्या संस्थांसाठी डिजिटल सार्वजनिक पायाभूत सुविधा ला समर्थन देणे नवीन नाही. खरंच, नंतरच्या व्यक्तीने 2014 पासून ID4D (विकासासाठी ओळख) कार्यक्रम चालवला आहे, ज्याने जवळपास 40 विकसनशील देशांना मूलभूत ओळख प्रणाली तयार करण्यात मदत केली आहे.
जी-20 मधील परिणाम: पुढे काय?
भारतीय अध्यक्षपदाचा शेवट चार प्रमुख डिजिटल सार्वजनिक पायाभूत सुविधा -संबंधित परिणामांमध्ये झाला. प्रथम, जी-20 सदस्य राष्ट्रे डिजिटल सार्वजनिक पायाभूत सुविधा चे सामायिक वर्णन आणि समजून घेण्यावर सहमती प्राप्त करण्यास सक्षम होते आणि सहमत होते की डिजिटल सार्वजनिक पायाभूत सुविधा प्रशासनाच्या आसपासच्या समस्यांचे निराकरण करणे महत्वाचे आहे. दुसरे, गटाने डिजिटल सार्वजनिक पायाभूत सुविधा च्या डिझाईन, विकास आणि तैनातीसाठी उच्च-स्तरीय ” डिजिटल पब्लिक इन्फ्रास्ट्रक्चर सिस्टम्ससाठी जी-20 फ्रेमवर्क” तत्त्वे स्वीकारली. ज्या देशांची अंमलबजावणी करण्याची योजना आहे किंवा त्यांची डिजिटल सार्वजनिक पायाभूत सुविधा प्रणाली तयार करण्याच्या प्रक्रियेत आहेत त्यांच्यासाठी हे रचना मौल्यवान सिद्ध होण्याची शक्यता आहे. तिसरे, कमी आणि मध्यम उत्पन्न असलेल्या देशांमध्ये डिजिटल सार्वजनिक पायाभूत सुविधा विकसित करण्यासाठी वाढीव आणि समन्वित निधीच्या गरजेवर एकमत तयार केले गेले आहे. चौथे, डिजिटल सार्वजनिक पायाभूत सुविधा च्या आजूबाजूच्या माहितीतील तफावत लक्षात घेऊन, जी-20 ने जगभरातील डिजिटल सार्वजनिक पायाभूत सुविधा -केंद्रित साधने, संसाधने, पद्धती आणि अनुभव यजमान करण्यासाठी आभासी जागतिक डिजिटल सार्वजनिक पायाभूत सुविधा भांडार स्थापन करण्याच्या भारताच्या प्रस्तावाचे स्वागत केले.
ज्या देशांची अंमलबजावणी करण्याची योजना आहे किंवा त्यांची डिजिटल सार्वजनिक पायाभूत सुविधा प्रणाली तयार करण्याच्या प्रक्रियेत आहेत त्यांच्यासाठी ही रचना मौल्यवान सिद्ध होण्याची शक्यता आहे.
जी-20 मध्ये निर्माण झालेल्या गतीवर आधारित, डिजिटल सार्वजनिक पायाभूत सुविधा जागेत विविध देश काय करू इच्छितात—किंवा अनेक बाबतीत, आधीच करत आहेत—आणि त्यांना आवश्यक समर्थन आणि सहाय्य प्रदान करण्यासाठी अधिक बारकाईने समजून घेणे महत्त्वाचे आहे. MOSIP द्वारे आणि अगदी अलीकडे विकसनशील देशांसोबतच्या सामंजस्य करारांद्वारे सहकार्याचा आणि ज्ञानाच्या देवाणघेवाणीचा वारसा लक्षात घेऊन भारत पुढाकार घेऊ शकेल अशी ही प्रक्रिया आहे. शिवाय, तज्ज्ञांनी निदर्शनास आणल्याप्रमाणे, जी-20 मध्ये डिजिटल सार्वजनिक पायाभूत सुविधा ची सामान्य समज असूनही, डिजिटल सार्वजनिक पायाभूत सुविधा ची आणखी सिद्धांत मांडण्याची आणि डिजिटल सार्वजनिक पायाभूत सुविधा म्हणून काय पात्र आहे किंवा नाही याचे मूल्यांकन करण्यासाठी रचना आणि मॉडेल्स तयार करणे आवश्यक आहे. हया रचना नंतर अशा पायाभूत सुविधांवर नियंत्रण ठेवणारे कायदे तयार करण्यात मदत करू शकतात, ज्याचा विश्वास वाढवण्यासाठी आणि व्यवसायांना आणि नवोन्मेषकांना डिजिटल सार्वजनिक पायाभूत सुविधा च्या विश्वासार्हतेबद्दल विश्वास निर्माण करण्यासाठी वाढत्या प्रमाणात आवश्यक असेल.
शेवटी, डिजिटल सार्वजनिक पायाभूत सुविधा चा स्मार्ट वापर देशांच्या कृत्रिम बुद्धिमत्ता च्या विकासाच्या प्रयत्नांवर परिणाम करतो. मोठ्या प्रमाणात विदा हा डिजिटल सार्वजनिक पायाभूत सुविधा चा एक महत्त्वाचा घटक आहे आणि माहिती ची गोपनीयता, सुरक्षा आणि गोपनीयतेची तत्त्वे दृढपणे पाळली गेली तर ते कृत्रिम बुद्धिमत्ता मॉडेल्सच्या प्रशिक्षणासाठी एक मालमत्ता असू शकतात. DEPA 2.0 चा भाग म्हणून, उदाहरणार्थ, भारत “गोपनीय संगणन कक्ष” नावाच्या समाधानाचा प्रयोग करत आहे जे “हार्डवेअर-संरक्षित सुरक्षित संगणन वातावरण आहे जेथे मॉडेल प्रशिक्षणासाठी अल्गोरिदम नियंत्रित पद्धतीने संवेदनशील माहिती प्रवेश केला जाऊ शकतो”. अशा वातावरणामुळे नागरिकांसाठी गोपनीयता आणि सुरक्षा हमींचे पालन करण्यासाठी विदा वापरला जाऊ शकतो. जसजसे अधिक देशांनी या पद्धतींचा अवलंब करण्यास सुरुवात केली, तसतसे डिजिटल सार्वजनिक पायाभूत सुविधा कृत्रिम बुद्धिमत्ता -आधारित उपायांचे सक्षमकर्ता म्हणून उदयास येऊ शकते.
अनिर्बन सरमा हे ऑब्झर्व्हर रिसर्च फाउंडेशनचे वरिष्ठ फेलो आणि उपसंचालक आहेत.
The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.