Published on Apr 28, 2023 Commentaries 19 Days ago

पंतप्रधान नरेंद्र मोदी यांनी भारताला संरक्षण आयातीच्या व्यसनातून मुक्त करून लष्करी उपकरणांचा निर्यातदार बनवण्याच्या सरकारच्या इच्छेचा पुनरुच्चार केला.

भारत लष्करी उपकरणांचा निर्यातदार होण्याच्या मार्गावर

नवी दिल्ली येथे नुकत्याच संपन्न झालेल्या नेव्हल इनोव्हेशन अँड इंडिजनायझेशन ऑर्गनायझेशन सेमिनार स्वावलंबन येथे बोलताना पंतप्रधान नरेंद्र मोदी यांनी भारताला संरक्षण आयातीच्या व्यसनातून मुक्त करून लष्करी उपकरणांचा निर्यातदार बनवण्याच्या सरकारच्या इच्छेचा पुनरुच्चार केला. ब्रह्मोस क्रूझ क्षेपणास्त्राचे उदाहरण देत, ज्याची भारत फिलीपिन्सला निर्यात करत आहे, पंतप्रधान मोदींनी आंतरराष्ट्रीय स्तरावर या उत्पादनांची विश्वासार्हता प्रस्थापित करण्यासाठी भारतीय सशस्त्र दलांनी स्वदेशी उत्पादित संरक्षण उत्पादनांचे अधिक अधिग्रहण करण्याची आवश्यकता असल्याचे प्रतिपादन केले.

संरक्षण मंत्रालयाने (एमओडी) नुकतेच जारी केलेले आकडे असे सूचित करतात की सरकारच्या प्रयत्नांना फळ मिळत आहे, संरक्षण निर्यातीने आर्थिक वर्ष 21-22 मध्ये ~ 13,000 कोटींचा उच्चांक गाठला आहे आणि खाजगी क्षेत्राचा वाटा 70 टक्के आहे. निर्यात 2020 मध्ये पंतप्रधानांनी निर्धारित केलेल्या ₹35,000 कोटींच्या पाच वर्षांच्या संरक्षण निर्यातीच्या लक्ष्याकडे भारताला चालना देण्यासाठी MoD मानवरहित प्रणाली, रोबोटिक्स, बुद्धिमान पाळत ठेवणे आणि बरेच काही या क्षेत्रात 75 वस्तू लॉन्च करण्याची तयारी करत आहे. दृष्टीकोनासाठी, महामारीग्रस्त FY21 मध्ये भारतीय संरक्षण निर्यात ~8,434 कोटी, FY20 मध्ये ~9,115 कोटी आणि FY16 मध्ये ~2,059 ची होती.

दक्षिण-पूर्व आशिया, पश्चिम आशिया आणि आफ्रिका या इतर प्रमुख क्षेत्रांमध्ये भारतीय निर्यात होते, ज्यात प्रगत हलकी हेलिकॉप्टर, क्षेपणास्त्रे, ऑफशोअर गस्ती जहाजे, पाळत ठेवणारी यंत्रणा, कर्मचारी संरक्षणात्मक उपकरणे आणि विविध प्रकारचे रडार यांचा समावेश असलेल्या भारतीय लष्करी हार्डवेअर निर्यातीत होते.

हे लक्षात घेण्याजोगे आहे की 2017 आणि 2021 दरम्यान भारताच्या संरक्षण निर्यातीपैकी अंदाजे अर्धा आणि एक चतुर्थांश हिस्सा अनुक्रमे म्यानमार आणि श्रीलंकेला होता, तरीही अलीकडच्या काळात प्रचलित आर्थिक संकटामुळे नंतरची निर्यात ठप्प झाली आहे. विशेषत: FY21 मध्ये, तथापि, अमेरिका ही भारताची सर्वात मोठी ग्राहक होती. दक्षिण-पूर्व आशिया, पश्चिम आशिया आणि आफ्रिका या इतर प्रमुख क्षेत्रांमध्ये भारतीय निर्यात होते, ज्यात प्रगत हलकी हेलिकॉप्टर, क्षेपणास्त्रे, ऑफशोअर गस्ती जहाजे, पाळत ठेवणारी यंत्रणा, कर्मचारी संरक्षणात्मक उपकरणे आणि विविध प्रकारचे रडार यांचा समावेश असलेल्या भारतीय लष्करी हार्डवेअर निर्यातीत होते.

भारतीय संरक्षण निर्यातीच्या ड्रायव्हर्सवर एक सरसकट नजर टाकली तरी सरलीकृत औद्योगिक परवाना, निर्यात निर्बंध शिथिल करणे आणि ना-हरकत प्रमाणपत्रे जारी करणे हे स्पष्ट होते.

2014 नंतर, एक स्वतंत्र संरक्षण निर्यात धोरण तयार करण्यात आले, ज्यात निर्यात प्रोत्साहन किंवा सुविधा आणि निर्यात नियमन यावर लक्ष केंद्रित केले गेले. परराष्ट्र मंत्रालयाला भारतीय संरक्षण उत्पादने आयात करण्यासाठी देशांसाठी क्रेडिट लाइन तयार करण्यास आणि EXIM बँकेला शक्य असेल तेथे संरक्षण निर्यातीसाठी वित्तपुरवठा करण्याचे काम सोपविण्यात आले. याव्यतिरिक्त, परदेशातील भारतीय मिशनमधील संरक्षण संलग्नकांना भारतीय निर्यातीला प्रोत्साहन देण्यासाठी अधिकृत करण्यात आले आहे.

संरक्षण उत्पादन आणि निर्यात प्रोत्साहन धोरण 2020 ने संरक्षण सार्वजनिक क्षेत्रातील उपक्रमांना 2025 पर्यंत सक्सेस फीसह, निर्यातीतून किमान 25 टक्के महसूल मिळवणे बंधनकारक करून, भारताच्या संरक्षण उत्पादनाचे प्रदर्शन करण्यासाठी डिफेन्स एक्स्पो आणि एरो इंडियाचा फायदा घेऊन निर्यातीला चालना दिली आहे. भारतीय वस्तूंच्या ब्रँडिंगसह क्षमता, संरक्षण उत्पादन विभागाकडून कालबद्ध निर्यात मंजुरी प्राप्त करणे आणि संरक्षण उत्पादनांच्या निर्यातीच्या संधी शोधण्यासाठी सशस्त्र दलांकडून सक्रिय समर्थन प्राप्त करणे.

तथापि, भारतीय संरक्षण निर्यातीच्या वाढीस प्रतिबंध करणारे विविध घटक आहेत. सर्वात महत्त्वाचे म्हणजे गंभीर तंत्रज्ञानाची अनुपस्थिती, भांडवल आणि तंत्रज्ञान-केंद्रित उत्पादन आधार तयार करण्यात गुंतलेला दीर्घ गर्भकाळ, कठोर कामगार कायदे आणि अनुपालन ओझे यामुळे उद्भवलेल्या व्यवसाय ऑपरेशन्स आयोजित करण्यात अडचणी, संरक्षण संशोधन आणि विकासासाठी अपुरा निधी (R&D) , आणि अभियांत्रिकी आणि संशोधन कौशल्यांचा अभाव.

मुख्य तंत्रज्ञानातील खराब डिझाइनिंग क्षमता, R&D चे अपुरे वित्त, आणि गंभीर उपप्रणाली आणि घटक तयार करण्यात अक्षमता यामुळे भारतातील देशी उत्पादनात दीर्घकाळ अडथळे येत आहेत, तर दीर्घ गर्भावस्थेमुळे नवीन तंत्रज्ञानामुळे स्वदेशी उत्पादन कालबाह्य झाले आहे. गुंतागुंतीच्या बाबींसाठी, कमकुवत उद्योग-शैक्षणिक इंटरफेसमुळे प्रतिकूल कौशल्य अंतर कायम आहे.

ही आव्हाने पाहता, पंतप्रधानांनी ठरवलेले ~35,000 कोटी निर्यातीचे उद्दिष्ट महत्त्वाकांक्षी असल्याचे दिसून येईल. तथापि, आमच्या विद्यमान स्पर्धात्मक फायद्यांचा हुशारीने वापर करून योग्य संधींचा वापर करून ते साध्य करणे शक्य आहे.

सर्वात महत्त्वाचे म्हणजे गंभीर तंत्रज्ञानाची अनुपस्थिती, भांडवल आणि तंत्रज्ञान-केंद्रित उत्पादन आधार तयार करण्यात गुंतलेला दीर्घ गर्भकाळ, कठोर कामगार कायदे आणि अनुपालन ओझे यामुळे उद्भवलेल्या व्यवसाय ऑपरेशन्स आयोजित करण्यात अडचणी, संरक्षण संशोधन आणि विकासासाठी अपुरा निधी (R&D) , आणि अभियांत्रिकी आणि संशोधन कौशल्यांचा अभाव.

स्वदेशी संरक्षण उत्पादनाच्या विविध ओळींमध्ये प्रचलित किमतीचे फायदे भारताला अल्जेरिया, मोरोक्को आणि अंगोला यांसारख्या आफ्रिकन देशांमध्ये निर्यात संधी शोधण्यास सक्षम करतात, जे अमेरिका आणि रशियाकडून आयातीवर मोठ्या प्रमाणात अवलंबून आहेत. पुढे, सौदी अरेबिया, यूएई आणि कतार सारख्या पश्चिम आशियाई देशांना भारतीय शस्त्रास्त्रांची निर्यात लक्ष्यित केली पाहिजे. नेबरहुड फर्स्ट धोरणाचा एक भाग म्हणून, मालदीव, बांगलादेश आणि म्यानमार यांसारख्या सागरी आणि महासागर-परिसर असलेल्या शेजारी देशांना मोठ्या प्रमाणावर क्रेडिट लाइनद्वारे निर्यातीद्वारे हिंद महासागर क्षेत्रात भारताचा दर्जा मजबूत केला गेला पाहिजे. संरक्षण गुंतवणुकीतील अडथळे दूर करून, इंडो-पॅसिफिकमधील नवी दिल्लीच्या परराष्ट्र धोरणाच्या प्राधान्यक्रमांचे उद्दिष्ट चीनच्या आक्रमक हेतूंबद्दलच्या वाढत्या प्रादेशिक सावधतेचा पुरेपूर वापर करण्याच्या उद्देशाने केले पाहिजे.

ब्रह्मोस क्रूझ क्षेपणास्त्र, पिनाका मल्टी-बॅरल रॉकेट लाँचर, प्रगत हलके हेलिकॉप्टर ध्रुव आणि आकाश वायु-संरक्षण प्रणाली यासारख्या विशिष्ट मध्यम ते उच्च तंत्रज्ञानाच्या निर्यातीवर सुरुवातीला लक्ष केंद्रित करणे शहाणपणाचे असले तरी, प्रयत्नांना अंतिम लक्ष्य प्रदान करणे आवश्यक आहे. दीर्घकाळापर्यंत संरक्षण उपाय. यामध्ये तांत्रिक ज्ञान, सुटे भागांची तरतूद आणि प्रशिक्षण यांचा समावेश असेल. आणि जरी भारताने संरक्षण क्षेत्रात आत्मनिर्भरता वाढवण्याच्या इष्ट मार्गावर सुरुवात केली असली तरी पुढचा प्रवास हा अडचणींनी भरलेला लांबचा आहे. या आव्हानांवर केवळ धोरण आणि अंमलबजावणीवर लक्ष केंद्रित करून आणि चिकाटीने मात केली जाऊ शकते, एका सद्गुण स्वदेशी संरक्षण उत्पादन परिसंस्थेचा भाग म्हणून खाजगी क्षेत्राचा वाढता सहभाग.

हे भाष्य मूळतः बिझनेस स्टँडर्डमध्ये प्रसिद्ध झाले आहे. 

हे लेखकाचे वैयक्तिक विचार आहेत

The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.

Authors

Harsh V. Pant

Harsh V. Pant

Professor Harsh V. Pant is Vice President – Studies and Foreign Policy at Observer Research Foundation, New Delhi. He is a Professor of International Relations ...

Read More +
Aditya Bhan

Aditya Bhan

Dr. Aditya Bhan is a Fellow at ORF. He is passionate about conducting research at the intersection of geopolitics national security technology and economics. Aditya has ...

Read More +