Author : Hari Bansh Jha

Published on Aug 24, 2023 Commentaries 0 Hours ago

नेपाळमध्ये अस्थिरतेचा काळ वाढतच चालला आहे, कारण पंतप्रधान प्रचंड यांना मिळालेला प्रचंड पाठिंबा असूनही, ते वास्तविक सत्तेत रुपांतरित होणार नाही.

पंतप्रधान प्रचंड नेपाळला नवी दिशा देतील का?

नेपाळचे माओवादी नेते पुष्प कमल दहल ‘प्रचंड’ यांना 25 डिसेंबर रोजी पंतप्रधान झाल्यानंतर 10 जानेवारी रोजी नेपाळच्या संसदेच्या प्रतिनिधीगृहात (HoR) विश्वासदर्शक ठराव मिळाला. त्यांना पंतप्रधान होण्यासाठी केवळ 138 मतांची गरज होती, परंतु 275 सदस्यांच्या सभागृहात त्यांना 270 मतांपैकी 268 मते मिळाली. फक्त दोनच खासदारांनी – एक नेपाळ मजदूर किसान पक्षाचा आणि दुसरा राष्ट्रीय जनमोर्चाने त्याच्या विरोधात मतदान केले.

प्रचंड तिसऱ्यांदा पंतप्रधान झाले होते, यापूर्वी ते २००८-९ आणि २०१६-१७ मध्ये या पदावर होते. HoR मध्ये केवळ 32 जागांसह, त्यांनी शेर बहादूर देउबा यांच्या नेतृत्वाखालील नेपाळी-काँग्रेसच्या नेतृत्वाखालील सत्ताधारी आघाडी सोडली आणि केपी शर्मा ओली यांच्या नेतृत्वाखालील कम्युनिस्ट पार्टी ऑफ नेपाळ-युनिफाइड मार्क्सिस्ट-लेनिनिस्ट (CPN-UML) च्या विरोधी आघाडीत सामील झाले. पंतप्रधान होण्यासाठी.

एक प्रसंग वगळता, नेपाळमधील कोणत्याही पंतप्रधानांना प्रचंड यांच्यासारख्या जवळपास सर्व स्तरातून ऐतिहासिक पाठिंबा मिळाला नव्हता, जरी ते नेपाळच्या कम्युनिस्ट पार्टी – माओईस्ट सेंटर (CPN-MC) या दूरच्या तिसऱ्या पक्षाचे नेते होते. 89 जागांसह नेपाळी काँग्रेस किंवा 78 जागांसह दुसरा सर्वात मोठा पक्ष, CPN-UML यापैकी एकानेही सरकार स्थापनेचा दावा केला नाही तेव्हा ते अपघाताने पंतप्रधान झाले.

एक प्रसंग वगळता, नेपाळमधील कोणत्याही पंतप्रधानांना प्रचंड यांच्यासारख्या जवळपास सर्व स्तरातून ऐतिहासिक पाठिंबा मिळाला नव्हता, जरी ते नेपाळच्या कम्युनिस्ट पार्टी – माओईस्ट सेंटर (CPN-MC) या दूरच्या तिसऱ्या पक्षाचे नेते होते.

संसदेत मजबूत विरोधी पक्ष नसल्याने काही खासदार चिंतेत आहेत. राष्ट्रीय जनमोर्चाच्या नेत्या चित्रा बहादूर के.सी. प्रचंड यांना ज्याप्रकारे जवळपास सर्वच आमदारांचा पाठिंबा मिळाला, त्यामुळे त्या निराश झाल्या आहेत. प्रबळ विरोधी पक्ष नसताना नेपाळमधील लोकशाहीला मारक ठरणाऱ्या सरकारच्या चुकीच्या कामांवरही टीका होणार नाही, असे त्यांना वाटत होते.

HoR मध्ये विश्वासदर्शक ठराव जिंकल्यानंतर, पंतप्रधान प्रचंड त्यांच्या उत्साही मूडमध्ये म्हणाले, “आज मला वाटत आहे की मला न्याय मिळाला आहे…बहुतेक पक्षांनी मला पाठिंबा दिल्याने, मला माओवादी चळवळ आणि मला न्याय्य ठरवले गेले आहे असे वाटते.” देशाच्या विकासासाठी आपल्या पराक्रमात जे काही आहे ते ते करू, असे वचन त्यांनी दिले होते, जरी ते दोनदा देशाचे पंतप्रधान असताना यापूर्वी ते कार्य करू शकले नाहीत.

नेपाळी काँग्रेसने प्रचंड यांना दिलेल्या पाठिंब्यामुळे संसदेत कोणताही विरोधी पक्ष असणार नाही. आता अशी परिस्थिती निर्माण झाली आहे की, सीपीएन-यूएमएलचे नेते केपी शर्मा ओली यांना सत्तेतून हटवणे इतके सोपे नाही. ओली यांनी त्यांना पदच्युत करण्यासाठी स्ट्रिंग खेचल्यास नेपाळी काँग्रेस त्यांना पाठिंबा देऊ शकेल अशी शक्यता आहे. अशा घडामोडींमुळे केपी शर्मा ओली निराश झाले. निराश होऊन ते म्हणाले, “सरकारसाठी मताचे जाळे टाकून काँग्रेसला मासे पकडण्याची आशा असेल तर त्यांची निराशा होईल.”

नेपाळी काँग्रेस आणि सीपीएन-एमसी यांच्यात ज्याचे प्रचंड अध्यक्ष आहेत, त्यांच्यात काही गुप्त डील आहे की नाही, अशी शंका काही विशिष्ट वर्गांमध्ये व्यक्त केली जात आहे. अशा करारामुळे नेपाळी काँग्रेसला नजीकच्या भविष्यात राष्ट्रपती किंवा सभागृहाचे अध्यक्षपदही मिळू शकते, अशी अटकळ बांधली जात आहे.

घटनात्मक तरतुदीनुसार, प्रचंड हे किमान दोन वर्षे देशावर राज्य करणार आहेत कारण त्यांनी आधीच संसदेत विश्वासदर्शक ठराव जिंकला आहे.

प्रचंड यांना जवळपास सर्वच राजकीय पक्षांचा प्रचंड पाठिंबा मिळाला असला तरी त्यांचा पुढील वाटचाल उजाड दिसत नाही. नेपाळी काँग्रेस आणि सीपीएन-यूएमएल या दोन प्रतिस्पर्धी पक्षांचे समाधान करणे त्यांना कठीण जाईल. नागरीक उन्मुक्ती पार्टीच्या अध्यक्षा रंजिता श्रेष्ठ यांनी आधीच सांगितले आहे की, जोपर्यंत त्यांचे पती रेशम चौधरी यांच्यासह सर्व राजकीय कैद्यांची सुटका होत नाही तोपर्यंत त्यांचा पक्ष सरकारमध्ये सामील होणार नाही.

घटनात्मक तरतुदीनुसार, प्रचंड हे किमान दोन वर्षे देशावर राज्य करणार आहेत कारण त्यांनी आधीच संसदेत विश्वासदर्शक ठराव जिंकला आहे. सीपीएन-यूएमएल नेते केपी शर्मा ओली यांच्याशी झालेल्या करारानुसार, ते पहिली अडीच वर्षे या पदावर राहतील आणि त्यानंतर त्यांना ते ओली यांच्याकडे सोपवावे लागेल.

पण प्रचंड यांचे भवितव्य अज्ञात आहे; संसदेतील विश्वासदर्शक ठरावात ज्या राजकीय पक्षांनी/पक्षांनी त्याला पाठिंबा दिला आहे त्यांनी दोन वर्षे पूर्ण होण्याआधीच पाठिंबा काढून घेतला तर? 1951 मध्ये राजकीय बदल झाल्यापासून, राजेशाही काळात किंवा त्यानंतरही बहुपक्षीय लोकशाहीत सरकारचे सरासरी आयुष्य एक वर्षाच्या पुढे जात नाही. मनमोहन अधिकारी यांच्या नेतृत्वाखाली 1994 मध्ये नेपाळमध्ये पहिले कम्युनिस्ट सरकार स्थापन झाले. विश्वासदर्शक ठरावावेळी त्यांना 205 पैकी 202 सदस्यांचा पाठिंबा होता. मात्र त्यांचे सरकार अवघ्या नऊ महिन्यांत कोसळले. त्याचप्रमाणे, पहिल्या संविधान सभेच्या 2008 च्या निवडणुकीत, पुष्प कमल दहल यांच्या नेतृत्वाखालील माओवादी पक्ष सर्वात मोठा पक्ष म्हणून उदयास आला. पण तेही नऊ महिन्यांतच कोसळले.

ज्या व्यक्तींनी स्वतःच्या स्वार्थासाठी पंतप्रधान होण्यासाठी त्यांना पाठिंबा दिला त्यांना ते आर्थिक किंवा अगदी राजकीय प्रश्न सोडवण्यात काही फायदा मिळतो हे बघायला आवडणार नाही.

राजकीय अनिश्चिततेच्या या वातावरणात प्रचंड भ्रष्टाचार, महागाई, बेरोजगारी, बँकिंग आणि वित्तीय संस्थांतील तरलतेची टंचाई, घटती खाजगी गुंतवणूक, वाढती व्यापार तूट इत्यादी समस्या सोडवण्यात यशस्वी होतील का, याबाबत शंका आहे. ज्या व्यक्तींनी स्वतःच्या स्वार्थासाठी पंतप्रधान होण्यासाठी त्यांना पाठिंबा दिला त्यांना ते आर्थिक किंवा अगदी राजकीय प्रश्न सोडवण्यात काही फायदा मिळवून देतो हे बघायला आवडणार नाही. त्यांची लोकप्रियता पुढच्या व्यक्तीची प्रतिमा खराब करू शकते जी त्यांची पंतप्रधान म्हणून दुसऱ्या टर्ममध्ये बदलण्याची शक्यता आहे.

अपघाती पंतप्रधान प्रचंड यांचे भवितव्य अनेक घटकांवर अवलंबून असल्याने ज्यावर त्यांचे थोडे नियंत्रण आहे, ते विकासाच्या क्षेत्रात किती काळ आणि कितपत काम करू शकतात यावर भाष्य करणे किमान या टप्प्यावर कठीण आहे. विविध कारणांमुळे त्यांना विश्वासदर्शक ठरावादरम्यान मिळालेला जबरदस्त पाठिंबा त्यांची खरी ताकद दाखवत नाही. राजकीय अस्थिरता कायम राहण्याची शक्यता असल्याने पुढील काळ अशांत असल्याचे दिसते. भू-आर्थिक आणि भू-राजकीय घटक योग्यरित्या हाताळले नाहीत तर त्याच्या भविष्यासाठी आणखी मोठी आव्हाने निर्माण होऊ शकतात. त्यामुळे देशाला नवी दिशा देण्यात ते यशस्वी होण्याची दाट शक्यता आहे.

हे लेखकाचे वैयक्तिक विचार आहेत

The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.