काश्मीरमधील G20 बैठक आर्थिक संधी उपलब्ध करून देते आणि खोऱ्यातील तरुणांच्या उर्वरित भारताशी वैचारिक एकात्मतेसाठी योगदान देते.
डिसेंबर 2022 मध्ये, भारताने G20 अध्यक्षपदाची सूत्रे हाती घेतल्यावर, पंतप्रधान नरेंद्र मोदी म्हणाले की, देशासाठी “देशाची ताकद दाखविण्याची” ही “अद्वितीय संधी” आहे. ते म्हणाले की भारताचे G20 अध्यक्षपद “लोकांच्या सहभागाचे” जागतिक उदाहरण प्रस्थापित करेल आणि देशातील राज्ये आणि केंद्रशासित प्रदेशांना आकर्षक जागतिक गुंतवणूक आणि पर्यटन स्थळे म्हणून सादर करेल.
म्हणूनच, 22 मे रोजी शांत काश्मीर खोऱ्यात तिसरे G20 पर्यटन कार्य गट (TWG) अधिवेशन केवळ या प्रदेशाच्या पर्यटन क्षेत्राचा खजिना उघडण्यासाठीच नाही तर भारताची ताकद दाखवण्यासाठी लोकांच्या सहभागासाठीही विशेष महत्त्व आहे.
गुजरातमधील कच्छचे रण आणि पश्चिम बंगालमधील नयनरम्य सिलीगुडी हे अनुक्रमे फेब्रुवारी आणि एप्रिलमध्ये पहिल्या दोन पर्यटन कार्यगटाच्या बैठकांसाठी गंतव्यस्थान होते. तथापि, काश्मीरबाबत भारताची धाडसी भौगोलिक राजकीय भूमिका ठामपणे मांडण्याबरोबरच, TWG च्या तिसर्‍या बैठकीचे गंतव्य G20 मान्यवरांना भेट देऊन काश्मीर खोऱ्यातील प्रचंड पर्यटन क्षमता पाहण्याची संधी देते. पर्यटन आणि शेतीवर थेट अवलंबून असलेल्या हजारो कुटुंबांसाठी ही बैठक स्थानिक परंपरा, काश्मीरमधील हातमाग, पश्मिना, सुका मेवा आणि केशर सारख्या जगप्रसिद्ध उत्पादनांच्या प्रचारासाठी एक व्यासपीठ उपलब्ध करून देईल.
काश्मीरबाबत भारताची धाडसी भौगोलिक राजकीय भूमिका ठामपणे मांडण्याबरोबरच, TWG च्या तिसर्‍या बैठकीचे गंतव्य G20 मान्यवरांना भेट देऊन काश्मीर खोऱ्यातील प्रचंड पर्यटन क्षमता पाहण्याची संधी देते.
ही बैठक काश्मिरी समाजातील सर्व घटकांना हरित, सर्वसमावेशक आणि लवचिक पर्यटन विकासाच्या जागतिक कार्यक्रमात सहभागी होण्याची संधी असेल. काश्मीरची पर्यटन क्षमता आणि खोऱ्याचे पर्यावरण-संवेदनशील स्वरूप लक्षात घेऊन, TWG बैठक स्थानिक प्रशासनाला शाश्वत विकास उद्दिष्टे (SDGs) साध्य करण्यासाठी जागतिक सर्वोत्तम पद्धतींपासून शिकण्यास सक्षम करेल. जूनमध्ये शाश्वत पर्यटनावरील गोवा घोषणेला अंतिम रूप देण्याच्या दृष्टीने ही बैठक महत्त्वपूर्ण ठरेल.
काश्मीर खोऱ्याच्या मूळ सौंदर्याने त्याला ‘पृथ्वीवरील स्वर्ग’ असे नाव दिले आहे. 1988 मध्ये, अंदाजे 75,000 परदेशींसह 700,000 पर्यटकांचे आगमन झाले. तथापि, काश्मीर खोऱ्यातील शांतता आणि शांतता 1989 मध्ये भंग पावली जेव्हा पाकिस्तान आणि त्याच्या इंटर-सर्व्हिसेस इंटेलिजन्स (ISI) ने काश्मीर खोऱ्यातील जनतेला शांत केले आणि सशस्त्र संघर्ष आणि दहशतवाद सुरू करण्यासाठी हजारो प्रशिक्षित दहशतवादी पाठवले. पाकिस्तान प्रायोजित दहशतवाद्यांनी समाजाचे सामान्य कामकाज उद्ध्वस्त केले, हजारो लोकांचा बळी घेतला आणि अर्थव्यवस्थेला, विशेषतः पर्यटन क्षेत्राला रक्तबंबाळ केले. बॉम्बस्फोट आणि गोळीबाराच्या 1,500 घटनांसह हिंसाचार वाढत असताना, 1989 मध्ये केवळ 200,000 पर्यटकांनी खोऱ्याला भेट दिली. 1989 नंतर, युरोप, युनायटेड स्टेट्स (यूएस) आणि जगाच्या इतर भागांतून या पर्यटकांची संख्या कमी झाली आणि ती अधिकच वाढली. काश्मिरी लोकांचे आर्थिक संकट. यूएस आणि अनेक युरोपीय देशांनी काश्मीरला नो-गो झोन म्हणून नियुक्त केले आणि पाकिस्तानी दहशतवाद्यांनी निर्माण केलेल्या गंभीर सुरक्षेच्या चिंतेमुळे वेळोवेळी प्रवासी सूचना जारी केल्या. 1990 ते 1991 दरम्यान, पर्यटकांचे आगमन अल्प 6,287 होते, बहुतेक देशांतर्गत, 1989 पासून 98 टक्क्यांनी घसरले. बहुतेक पर्यटन पायाभूत सुविधा एकतर दहशतवाद्यांनी जाळल्या किंवा इतर हेतूंसाठी वापरल्या, ज्यामुळे घाटीला गंभीर आर्थिक संकटात टाकले.
यूएस आणि अनेक युरोपीय देशांनी काश्मीरला नो-गो झोन म्हणून नियुक्त केले आणि पाकिस्तानी दहशतवाद्यांनी निर्माण केलेल्या गंभीर सुरक्षेच्या चिंतेमुळे वेळोवेळी प्रवासी सूचना जारी केल्या.
तथापि, भारतीय संविधानानुसार जम्मू आणि काश्मीरला तात्पुरता विशेष दर्जा देणारे कलम 370 आणि 35A रद्द केल्यानंतर, काश्मीर खोऱ्यात वाढत्या सकारात्मक मानसिक आणि सामाजिक-आर्थिक परिवर्तनाचे साक्षीदार झाले आहे. देशी-विदेशी पर्यटकांसाठी हा प्रदेश पुन्हा एकदा सुट्टीचे आवडते ठिकाण म्हणून उदयास आला. 2022 मध्ये, 18.8 दशलक्षाहून अधिक पर्यटकांनी केंद्रशासित प्रदेश (UT) ला भेट दिली, जो भारताच्या स्वातंत्र्याच्या 75 वर्षांतील आतापर्यंतचा सर्वाधिक आहे. UT च्या GDP मध्ये पर्यटनाचा वाटा 7-8 टक्के आहे आणि त्यातून वार्षिक 80 अब्ज रुपयांचा महसूल मिळतो. हे क्षेत्र सुमारे 100,000 लोकांना प्रत्यक्ष किंवा अप्रत्यक्ष रोजगार प्रदान करते. 2020 च्या सर्वसमावेशक पर्यटन धोरणानुसार, जम्मू आणि काश्मीरचे उद्दिष्ट पुढील पाच वर्षांसाठी पर्यटन क्षेत्रात 20 अब्ज रुपयांची गुंतवणूक आकर्षित करण्याचे उद्दिष्ट आहे, ज्यामुळे अधिक स्थानिक रोजगार निर्मितीला हातभार लागेल.
1989 नंतर तेहतीस वर्षांनंतर, दहशतवाद कमी झाला आहे आणि खोऱ्यातील सुरक्षा वातावरणात एक स्थिर परिवर्तन दिसून आले आहे. दगडफेकीच्या घटना आणि स्ट्राइक कॉल यासारख्या पाकिस्तानने कायम केलेल्या “अर्ध हिंसा” मध्ये मोठ्या प्रमाणात सहभाग नामशेष झाला आहे. उदाहरणार्थ, मध्ये 2017 मध्ये 1,412 दगडफेकीच्या घटना घडल्या, ज्या 2018 आणि 2019 मध्ये अनुक्रमे 1,488 आणि 1,999 पर्यंत वाढल्या. 2021 पासून, खोऱ्यात अशी एकही अर्ध-हिंसक घटना घडलेली नाही. शांततेच्या पुनरागमनाने प्रेरित होऊन, UT प्रशासनाने 2022 मध्ये पर्यटकांची वाढती संख्या आणि SDG उद्दिष्टे लक्षात घेऊन प्रत्येक युनिटसाठी INR 50,000 च्या विशेष सहाय्याने ग्रामीण होमस्टे प्रकल्प सुरू केला. डिसेंबर 2022 पर्यंत, OYO सोबत किमान 200 होमस्टे उपलब्ध होते आणि देशी आणि विदेशी पर्यटकांनी ग्रामीण संस्कृती, खाद्यपदार्थ आणि परंपरांचा उबदार आदरातिथ्य अनुभवला.
मार्च 2023 मध्ये, दुबईस्थित Emaar एंटरप्राइझने शॉपिंग आणि ऑफिस कॉम्प्लेक्सचे बांधकाम सुरू करून काश्मीरमध्ये INR 500 कोटींची पहिली-वहिली थेट विदेशी गुंतवणूक पाहिली.
खोऱ्यात परकीय गुंतवणुकीचा परतावा हा देखील या प्रदेशात शांतता, पर्यटकांच्या सुरक्षेसाठी अपरिहार्य स्थिती सुनिश्चित करण्यासाठी स्थानिक प्रशासनाच्या यशाचा एक विश्वासार्ह उपाय आहे. मार्च 2023 मध्ये, दुबईस्थित Emaar एंटरप्राइझने शॉपिंग आणि ऑफिस कॉम्प्लेक्सचे बांधकाम सुरू करून काश्मीरमध्ये INR 500 कोटींची पहिली-वहिली थेट विदेशी गुंतवणूक पाहिली. शिवाय, UNESCO च्या उत्कट पाठिंब्याने, प्रशासनाने राष्ट्रीय स्मार्ट सिटीज मिशन अंतर्गत INR 30 अब्ज बाजूला ठेवून श्रीनगर जिल्ह्याचे रूपांतर 2023 मध्ये कालबद्ध पूर्ण केले.
कलम 370 आणि 35A च्या तात्पुरत्या तरतुदी रद्द केल्यानंतर, काश्मिरींना हे देखील समजले की आर्थिक पुनरुज्जीवन आणि आर्थिक पुनर्बांधणीसाठी आत्म-सुधारणा हाच एक चांगले भविष्य विकसित करण्याचा एकमेव मार्ग आहे. घाटीतील सर्वसामान्य जनतेला पर्यटन आणि इतर आर्थिक क्षेत्रांच्या सर्वसमावेशक वाढीमध्ये सहभागी व्हायचे आहे. त्यांना खात्री आहे की G20 शिखर परिषद महत्वाकांक्षी, एकात्मिक, हरित, सर्वसमावेशक आणि लवचिक पर्यटन मॉडेलवर आधारित विकासात्मक दृष्टीकोन देते ज्यामुळे स्थानिक हातमाग उत्पादने आणि इतर कारागीरांना चालना मिळेल.
काही स्थानिक फुटीरतावादी पाठिंब्याने पाकिस्तान आपल्या संकीर्ण हितसंबंधांसाठी श्रीनगरमधील आगामी G20 TWG बैठकीत तोडफोड करण्याचा सातत्याने प्रयत्न करेल. राजौरी या सीमावर्ती जिल्ह्यात पाकिस्तान पुरस्कृत दहशतवाद्यांनी केलेल्या दहशतवादी हल्ल्यात पाच जवान शहीद झाले तेव्हा पाकिस्तानने आपले इरादे जाहीर केले. हा हल्ला पीपल्स अँटी-फॅसिस्ट फ्रंट (PAFF) – जैश-ए-मुहम्मद (JeM) ची शाखा – द्वारे करण्यात आला होता – ज्याने उघडपणे आणि स्पष्टपणे श्रीनगरमध्ये आगामी G20 कार्यक्रम पुढील लक्ष्य म्हणून ओळखले आहे. तसेच जागतिक बहिष्कार मोहीम सुरू केली आहे. तथापि, केवळ चीन आणि तुर्किये अशा बेकायदेशीर प्रचाराला बळी पडले आहेत आणि श्रीनगरच्या बैठकीला उपस्थित राहणार नाहीत. मात्र, काश्मीर खोऱ्यातील लोकांमध्ये उत्साह आहे. त्यांच्यासाठी, TWG बैठक या प्रदेशातील विपुल नैसर्गिक संपत्ती आणि पर्यटनाच्या संधी जगातील सर्वात संपन्न अर्थव्यवस्थांना दाखविण्याची एक अनोखी संधी प्रदान करते. 2019 पासून खोऱ्यातील पर्यटनाला नाट्यमय पुनरुज्जीवन मिळाले आहे. प्रवास सल्ला मागे घेतल्यानंतर, उच्च श्रेणीतील पर्यटकांमध्ये तेजी दिसण्याची शक्यता आहे. या कार्यक्रमामुळे सकारात्मकतेचे सामान्य वातावरण वाढेल, अत्यंत आवश्यक आर्थिक संधी निर्माण होतील आणि खोऱ्यातील तरुणांचे उर्वरित भारतासोबत वैचारिक एकीकरण होण्यास हातभार लागेल.
The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.
Ayjaz Wani (Phd) is a Fellow in the Strategic Studies Programme at ORF. Based out of Mumbai, he tracks China’s relations with Central Asia, Pakistan and ...
Read More +
PREV
