Published on May 29, 2023 Commentaries 0 Hours ago

आर्थिक अडचणी आणि संस्थात्मक आव्हानांचा सामना करताना भारताला ऊर्जा संक्रमण वचनबद्धतेतून पाहावे लागेल.

ऊर्जा संक्रमण आणि वित्तीय, संस्थात्मक तणाव

2022-2026 मधील किमान एक वर्ष 2016 सर्वात उष्ण वर्ष म्हणून नष्ट होण्याची 93 टक्के शक्यता आहे. अधिक चिंतेची बाब म्हणजे, पूर्व-औद्योगिक पातळीपेक्षा (1850-1900) तापमानात 1.5°C पेक्षा जास्त तात्पुरती वाढ होण्याची शक्यता, जी 2015 मध्ये शून्य होती, ती आता 48 टक्क्यांपर्यंत वाढली आहे. चेतावणीची घंटा वाजत आहे आणि आता पॅरिस करारावर स्वाक्षरी करणार्‍यांवर त्यांची वचनबद्धता आहे.

भारताची ऊर्जा संक्रमण वचनबद्धता दीर्घकालीन आहे. 2070 पर्यंत, भारताचा GDP, वास्तविक अर्थाने, 2020 मध्ये GDP च्या चार ते 10 पट असू शकतो, दर वर्षी 6 ते 8% च्या GDP वाढीवर अवलंबून. 2100 पर्यंत जागतिक वातावरणीय तापमान 2°C पेक्षा कमी ठेवण्याच्या जागतिक धोरणाच्या यश किंवा अपयशासाठी भारताची उत्सर्जन कमी करणे परिणामकारक आहे.

ग्लोबल डिकार्बोनायझेशनमधील सामान्य थीम

द इंटरनॅशनल एनर्जी एजन्सी रिपोर्ट, नेट झिरो बाय 2050: अ रोडमॅप फॉर द ग्लोबल एनर्जी सेक्टर, ऑक्टोबर 2021 मध्ये प्रकाशित, जागतिक नॉन-फॉसिल फ्युएल (NFF) वीज 2050 पर्यंत वीज पुरवठ्याच्या 10 टक्क्यांवरून 90 टक्क्यांपर्यंत वाढेल आणि 2050 पर्यंत 90 टक्के होईल असा अंदाज आहे. ऊर्जा सेवा पुरवठ्यासाठी प्रबळ मोड. वीज निर्मितीमध्ये इंधनाचा साठा म्हणून कोळशाचा अंत प्रगत अर्थव्यवस्थांमध्ये दिसून येतो. 2030 ते 2040 या कालावधीत, जेव्हा ग्रीन हायड्रोजनची किंमत US$ 1 पर्यंत कमी होईल, तेव्हा 2030 आणि 2040 दरम्यान, “हार्ड-टू-एबेट” उद्योगात—धातू, सिमेंट आणि खत—याची जागा ग्रीन हायड्रोजन—इलेक्ट्रॉलायझिंग वॉटरद्वारे उत्पादित केली जाण्याची शक्यता आहे. किलोग्रॅम, सौर आणि पवन ऊर्जेच्या घटत्या खर्चामुळे मदत केली. वाहतुकीच्या विद्युतीकरणामुळे पेट्रोलियम इंधनासाठी मृत्यूची घंटा गाठली जात आहे, जड वाहनांना हायड्रोजनचे इंधन मिळणे अपेक्षित आहे; स्वयंपाकघरांचे विद्युतीकरण; आणि थंड वातावरणात गॅस हीटिंग बदलण्यासाठी उष्णता पंपांची क्षमता.

एकेकाळी भारतासाठी तुलनेने स्वच्छ पूल इंधन म्हणून ओळखले जाणारे नैसर्गिक वायू/द्रवीकृत नैसर्गिक वायू आता वीज निर्मितीमध्ये अडकलेल्या मालमत्तेचे नुकसान आहे.

भारताची ऊर्जा संक्रमण रणनीती संदर्भानुसार एक दीर्घकालीन लक्ष्य आणि तीन नजीकच्या मुदतींनी बांधलेली आहे. हे चारही भारताला ऊर्जा बाजार आणि भू-राजनीतीच्या अस्पष्टतेशी संरेखित करून हळूहळू आणि व्यवहारात्मक डिकार्बोनायझेशन धोरणाकडे ढकलतात. एकेकाळी भारतासाठी तुलनेने स्वच्छ पूल इंधन म्हणून ओळखले जाणारे नैसर्गिक वायू/द्रवीकृत नैसर्गिक वायू आता वीज निर्मितीमध्ये अडकलेल्या मालमत्तेचे कब्रस्तान आहे. ऊर्जा पुरवठ्यामध्ये स्वावलंबन आणि लवचिकतेकडे वाटचाल या संसाधनाच्या उच्च आयातीच्या वाट्याशी जुळत नाही. तसेच, युक्रेन संघर्षानंतर तेल आणि वायूच्या किमतीत चढउतार झाल्यामुळे खोल अनिश्चितता निर्माण होते. 2030 पर्यंत उत्पादन क्षमतेमध्ये LNG चा वाटा सध्याच्या 25 GW वर स्थिर राहण्याची अपेक्षा आहे.

निव्वळ शून्य: अंतिम ध्येय

महासागर आणि जंगलांद्वारे शोषून घेतलेल्या किंवा तंत्रज्ञानाचा वापर करून कॅप्चर केलेल्या आणि साठवलेल्या उत्सर्जनाचा लेखाजोखा घेतल्यानंतर, निव्वळ-शून्य GHG (ग्रीन हाऊस गॅस) उत्सर्जन साध्य करणे हे दीर्घकालीन छत्राचे लक्ष्य आहे. सौम्य समतोलाची ही स्थिती, हवामान स्थिरतेचे पालनपोषण करून, विकसनशील अर्थव्यवस्थांना प्रगत अर्थव्यवस्थांच्या उच्च ऊर्जा वापराच्या पातळीकडे एकत्र येण्यास अनुमती देऊ शकते. ग्लासगो (2021) मध्ये COP26 मध्ये नेट झिरोचे वचन देणाऱ्या 136 राष्ट्रांपैकी फिनलंडसाठी 2035, आइसलँड आणि ऑस्ट्रियासाठी 2040 आणि जर्मनी आणि स्वीडनसाठी 2045 हे सर्वात जवळचे लक्ष्य आहे. 2050 चे लक्ष्य असलेल्या प्रतिज्ञा जागतिक उत्सर्जनाच्या अर्ध्या भागासाठी आहेत, जे उत्साहवर्धक आहे. चीन, रशिया, सौदी अरेबिया आणि ब्राझीलचे लक्ष्य 2060 आहे तर भारताने 2070 चे लक्ष्य ठेवले आहे.

नजीकचे मेट्रिक्स

भारताची 2030 पर्यंत तीन नजीकची उद्दिष्टे आहेत. प्रथम, 2030 पर्यंत अर्थव्यवस्थेच्या GHG उत्सर्जनाच्या तीव्रतेत 45-टक्के कपात (जीडीपीमध्ये प्रति युनिट उत्सर्जनात बदल) 2005 च्या पातळीपेक्षा. हे लवकरात लवकर घेतलेल्या ऐच्छिक प्रतिज्ञावर आधारित आहे. 2010 प्रमाणे, 2020 पर्यंत जीडीपीच्या उत्सर्जन तीव्रतेत 2005 च्या पातळीपेक्षा 20 ते 25 टक्के घट झाली. भारताने 24 टक्के घट साधली. परिणामी, 2020 उत्सर्जन पातळीपेक्षा 2030 पर्यंत 28 टक्के आणखी घट हे अवशिष्ट लक्ष्य आहे.

सौर आणि पवन उर्जेवर बँकिंग

दुसरे म्हणजे, भारताला आर्थिक मर्यादा आणि डीकार्बोनाइज करण्याची निकड संतुलित करून मध्यम मार्गावर जाण्याची गरज आहे. विकासावर डेकार्बोनायझेशनचा निव्वळ परिणाम अनिश्चित आहे, जरी शहरांमधील स्वच्छ हवा सारख्या सह-फायद्यांमध्ये घटक निर्माण केल्यास विकृती आणि मृत्युदर कमी करून वाढीस चालना मिळू शकते. तसेच, संक्रमणाचा वेग आर्थिक प्रभाव ठरवतो.

2050 चे लक्ष्य असलेल्या प्रतिज्ञा जागतिक उत्सर्जनाच्या अर्ध्या भागासाठी आहेत, जे उत्साहवर्धक आहे. चीन, रशिया, सौदी अरेबिया आणि ब्राझीलचे लक्ष्य 2060 आहे तर भारताने 2070 चे लक्ष्य ठेवले आहे.

अ-जीवाश्म इंधन (NFF) आधारित वीज निर्मितीमध्ये विजेची क्षमता वाढवणे हा प्राधान्याचा उपाय आहे. 2030 पर्यंत 500 GW ची निर्मिती क्षमता (हायड्रो आणि न्यूक्लियरसह) सौर उर्जा आणि पवन उर्जेमध्ये मोठ्या प्रमाणात वाढ करण्याचे लक्ष्य आहे, ज्यात ऑफशोअर पवन प्रकल्पांच्या शक्यतांचा समावेश आहे – एक व्यावसायिक क्षेत्र जे स्वारस्य असू शकते. भारतीय तेल आणि वायू उत्खनन कंपन्या, त्यांच्या ऊर्जा पोर्टफोलिओमध्ये विविधता आणू पाहत आहेत.

तिसरे, 2030 पर्यंत “सुमारे” 50 टक्के वीज निर्मिती क्षमता NFF करण्याचे लक्ष्य आहे. 2020 मध्ये, नवीन अक्षय ऊर्जा (सौर, पवन, पुनर्वापर कचरा, बायोमास) 145 GW किंवा 377 GW च्या एकूण स्थापित वीज निर्मिती क्षमतेच्या 38 टक्के आहे. सेंट्रल इलेक्ट्रिसिटी ऑथॉरिटीचे 2023 मूल्यांकन ग्लासगो वचनबद्धतेशी संरेखित करण्यासाठी उत्पादन क्षमतेच्या इष्टतम मिश्रणात सुधारणा करते. 2030 पर्यंत 777 GW निर्मिती क्षमतेपैकी, NFF 64 टक्के आहे. 44 टक्के निर्मितीमध्ये NFF चा अंदाजित वाटा 2023 मध्ये फक्त 25 टक्क्यांवरून वाढला आहे. सुमारे 61 GW साठवण क्षमता (19 GW पंप केलेले स्टोरेज आणि 42 GW बॅटरी सक्षम स्टोरेज (BESS) दोन ते सहा तास पुरवठा) देखील परिकल्पित आहे. नैसर्गिक वायू-आधारित क्षमता-पीकिंग पॉवरसाठी उपयुक्त-उच्च जमिनीच्या किमतीच्या हेडविंडवर सध्याच्या 25 GW वर स्थिर आहे, ज्यामुळे या किरकोळ क्षमतेतही लक्षणीयरीत्या अडकले आहे.

कोळसा: विश्वासार्ह पुरवठादार

2023 मध्ये 211 GW एवढी कोळसा-आधारित उत्पादन क्षमता 2030 पर्यंत 238 GW पर्यंत वाढून 27 GW क्षमतेच्या मागे निर्माणाधीन किंवा विद्यमान क्षमतेच्या किरकोळ निवृत्तीसह बोली बाहेर येईल. हे किमान 2050 च्या दशकाच्या मध्यापर्यंत भारताच्या जनरेशन प्रोफाइलमध्ये कार्बन एम्बेड करेल. कोळशावर आधारित वीज निर्मिती लक्षणीय आहे, 2030 मध्ये जवळपास 56-टक्के वाटा, NFF ने स्थापित क्षमतेत मागे टाकले तरीही. सौर आणि पवन ऊर्जेचे दैनंदिन आणि हंगामी प्रोफाइल त्यांच्यापासून मिळणारे उत्पादन विरुद्ध बेस लोड जीवाश्म इंधन (FF) वनस्पती कमी करते.

मर्यादित वित्तीय संसाधनांसह कार्य

भारत दोन कारणांमुळे 2050 नंतर कोळशाचे विघटन करण्याबाबत कठोर निर्णय घेत आहे. प्रथम, नवीन नूतनीकरणक्षमतेमधील परिवर्तनशीलता समतल करण्यासाठी व्यवहार्य स्टोरेज पर्याय अद्याप विकसित केले जात आहेत. दुसरे, सार्वजनिक स्त्रोतांकडून ऊर्जा संक्रमणासाठी भारत आर्थिक वचनबद्धतेचा विस्तार करू शकत नाही. कोविड-19 मुळे बसलेला आथिर्क धक्का अजून अंतर्भूत झालेला नाही. या वर्षी लक्ष्यित वित्तीय तूट जीडीपीच्या 5.9 टक्के आहे – 4 टक्क्यांच्या बाह्य मर्यादेपेक्षा खूप जास्त आहे. 2025-26 पर्यंत राजकोषीय तूट जीडीपीच्या 4.5 टक्क्यांपर्यंत हळूहळू कमी करण्याची कल्पना आहे. मंदावलेली जागतिक वाढ निर्यात-नेतृत्व वाढीसाठी पर्याय मर्यादित करते, तर उच्च धोरण व्याजदर गुंतवणूक आणि वाढीस प्रतिबंध करतात. डिकार्बोनायझेशन धोरणामध्ये उच्च वाढीची शक्यता पुनरुज्जीवित होईपर्यंत कमीत कमी किमतीत उत्सर्जन कमी करण्यावर लक्ष केंद्रित केले पाहिजे आणि अतिरिक्त कर संसाधने आणली पाहिजेत.

संस्थात्मक प्रासंगिकतेसाठी भांडण

ऊर्जा संक्रमण हा एक सर्व-सरकारी प्रयत्न आहे, ज्यामध्ये गृहनिर्माण आणि शहरी व्यवहार मंत्रालय (MOHUA) सारखी ऊर्जा मागणी निर्माण करणारी मंत्रालये, वाहतूक आणि औद्योगिक उत्पादनाशी संबंधित मंत्रालये आणि राज्य आणि स्थानिक सरकारे यांचा समावेश आहे, जे ग्राहकांशी संवाद साधतील आणि नागरिक केंद्र सरकारची पाच मंत्रालये या प्रयत्नात केंद्रस्थानी आहेत. पर्यावरण, वने आणि हवामान बदल मंत्रालय (MOEFCC) ची GHG उत्सर्जनासाठी नैसर्गिक सिंक सखोल करण्यासाठी एक महत्त्वपूर्ण परंतु पारंपारिक तांत्रिक भूमिका आहे आणि ते उत्सर्जनाचे निरीक्षण करण्यासाठी, अहवाल देण्यासाठी आणि UN फ्रेमवर्क कन्व्हेन्शनच्या सचिवालयाशी संपर्क साधण्यासाठी नियुक्त प्राधिकरण आहे. हवामान बदलावर.

मंदावलेली जागतिक वाढ निर्यात-नेतृत्व वाढीसाठी पर्याय मर्यादित करते, तर उच्च धोरण व्याजदर गुंतवणूक आणि वाढीस प्रतिबंध करतात.

उर्जा मंत्रालय (एमओपी (विद्युत पारेषण आणि पुरवठा) आणि अपारंपरिक ऊर्जा मंत्रालय (एमएनआरई (अपारंपरिक आणि नवीकरणीय वीज पुरवठा) या दोन मंत्रालयांची निरंतर प्रासंगिकता निर्विवाद आहे कारण ऊर्जा वितरणासाठी हरित वीज हा प्रमुख माध्यम बनला आहे. सेवा. ते आधीपासूनच एका सामान्य मंत्र्याच्या अंतर्गत आहेत आणि विलीन केले जाऊ शकतात.

इतर दोन मंत्रालये – कोळसा आणि खाण मंत्रालय (MOCM) आणि पेट्रोलियम आणि नैसर्गिक वायू मंत्रालय (MOPNG) प्राथमिक ऊर्जा पुरवठ्यामध्ये कोळसा, तेल आणि वायूचा वाटा कमी झाल्यामुळे त्यांच्या अस्तित्वासाठी लढा देतील. या दोघांमध्ये, कोळसा अधिक असुरक्षित आहे कारण कोळशाचा पर्याय हायड्रोजन आहे – एक वायू जो LNG किंवा नैसर्गिक वायू प्रमाणेच वाहतूक आणि वितरित केला जातो. महत्त्वाचे म्हणजे, तेल आणि वायू सार्वजनिक क्षेत्रातील उपक्रम सार्वजनिकरित्या कॉर्पोरेट दिग्गज व्यापार करतात. फॉर्च्युन 500 च्या यादीत चार जणांचा समावेश आहे. त्यांचा एकत्रित नफा सुमारे INr 1 ट्रिलियन (2019) आहे, ज्यामुळे त्यांना संक्रमणासाठी वित्तपुरवठा करण्यासाठी आवश्यक असलेले खोल खिसे मिळतात.

शक्यतो, यामुळेच पंतप्रधान मोदींनी अलीकडेच त्यांच्या कार्यालयात ऊर्जा संक्रमणावरील सल्लागाराची नियुक्ती केली आहे, जो अलीकडेपर्यंत MOPNG सचिव होता आणि तेल आणि वायू क्षेत्रासाठी संक्रमण धोरणाची शिफारस करण्यासाठी नियुक्त केलेल्या समितीचे अध्यक्ष होते. ग्रीन शिफ्ट हे संक्रमणासाठी तेल आणि वायू क्षेत्राच्या संभाव्यतेचा आणि सज्जतेचा सर्वसमावेशक आढावा आहे – सतत संस्थात्मक सुसंगततेसाठी मैदानात असलेल्या इतर मंत्रालयांनी काय केले पाहिजे याचे पूर्वावलोकन आहे.

The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.