Author : Abhishek Mishra

Published on Apr 30, 2023 Commentaries 17 Days ago

भारत आणि आफ्रिकेच्या भागीदारीची कथा समान, सल्लागार आणि सहयोगी नातेसंबंध दर्शवते.

भारत आफ्रिका भागीदारीची नवी समीकरणे

सभ्यता आणि ऐतिहासिक दुवे, राजकीय आणि भावनिक वसाहतविरोधी एकता, डायस्पोरिक सद्भावना, आणि खऱ्या ‘दक्षिण-दक्षिण’ सहकार्याची एम्बेडेड भावना – या काही म्हणी आहेत जे सामान्यतः भूतकाळ, वर्तमान आणि भविष्याचे पालनपोषण आणि परिभाषित करण्यासाठी वापरले जातात. भारत आणि आफ्रिका खंडातील भागीदारी. वसाहतवादाविरुद्धच्या समान संघर्षाच्या दिवसांपासून ते दक्षिण-दक्षिण सहकार्याच्या चौकटीत विकसित होत असलेल्या आणि 21व्या शतकातील बहुआयामी भागीदारीपर्यंत, आफ्रिका-भारत भागीदारीने बराच पल्ला गाठला आहे.

आफ्रिकन लोकांच्या धोरणातील प्राधान्यक्रम आणि गरजा यांचा भारत सरकारकडून सातत्याने विचार करण्यात आला आहे. शिक्षण, आरोग्यसेवा, कृषी, संरक्षण आणि सुरक्षा, विज्ञान आणि तंत्रज्ञान, क्षमता बांधणी आणि पायाभूत सुविधांमध्ये भारताने आफ्रिकेतील इच्छुक आणि इच्छुक देशांसाठी मांडलेल्या विविध गुंतवणुकीचे प्राप्तकर्त्यांनी खूप कौतुक केले आहे. कोविड-19 साथीच्या आजाराने विद्यमान विकासात्मक भागीदारी देखील मजबूत केली, ज्याचे मार्गदर्शन ‘कंपाला तत्त्वे’ – पंतप्रधान नरेंद्र मोदी यांनी 2019 मध्ये युगांडाच्या संसदेला संबोधित करताना सांगितलेल्या 10 तत्त्वांचा संच.

शिक्षण, आरोग्यसेवा, कृषी, संरक्षण आणि सुरक्षा, विज्ञान आणि तंत्रज्ञान, क्षमता बांधणी आणि पायाभूत सुविधांमध्ये भारताने आफ्रिकेतील इच्छुक आणि इच्छुक देशांसाठी मांडलेल्या विविध गुंतवणुकीचे प्राप्तकर्त्यांनी खूप कौतुक केले आहे.

ही तत्त्वे मूलत: आफ्रिकन देशांसोबत विकास सहकार्यासाठी भारतीय दृष्टिकोनाची रूपरेषा दर्शवितात. भारतीय मॉडेल आफ्रिकन देशांना जे ऑफर करते ते विकासात्मक पॅकेज, तंत्रज्ञान हस्तांतरण आणि कौशल्य आणि पायाभूत सुविधांच्या विकासाचे अनोखे मिश्रण आहे जे आफ्रिकन गरजा आणि प्राधान्यक्रमांनुसार आहे आणि चीन किंवा काही पाश्चात्य देणगीदारांच्या विपरीत आहे.

कोविड-19 महामारीच्या काळातही भारत आफ्रिकेसोबत एकजुटीने उभा राहिला. विशेष विमानांच्या व्यवस्थेद्वारे एकमेकांच्या नागरिकांचे मायदेशी सुरळीतपणे पार पाडले जावे यासाठी दोन्ही बाजूंनी जवळून काम केले. शिवाय, घरामध्ये तीव्र टंचाई असूनही, भारताने आफ्रिकन देशांना शक्य तितक्या प्रमाणात लसीकरण डोस देण्याचा प्रयत्न केला. यामध्ये 25 आफ्रिकन देशांना US$5 दशलक्ष किमतीची वैद्यकीय मदत आणि 42 आफ्रिकन देशांना ‘मेड इन इंडिया’ कोविड लसींचे 39.65 दशलक्ष डोस यांचा समावेश आहे.

याच संदर्भात 19-20 जुलै 2022 रोजी कॉन्फेडरेशन ऑफ इंडियन इंडस्ट्रीज (CII) आणि एक्सपोर्ट इम्पोर्ट (EXIM) बँक कॉन्क्लेव्ह ऑन इंडिया-आफ्रिका ग्रोथ पार्टनरशिपची 17 वी आवृत्ती झाली. विविध क्षेत्रातील सरकार आणि व्यवसायांचे 1000 हून अधिक प्रतिनिधी आफ्रिकन देश या परिषदेला उपस्थित होते.

वाढता व्यापार आणि गुंतवणूक

भारताचे परराष्ट्र व्यवहार मंत्री, डॉ. एस जयशंकर यांनी त्यांचे विशेष भाषण देताना, भारताचा आफ्रिकेसोबतचा द्विपक्षीय व्यापार “आधीच्या वर्षीच्या ५६ अब्ज डॉलरच्या तुलनेत २०२१-२०२२ मध्ये आता ८९.५ अब्ज अमेरिकन डॉलरवर पोहोचला आहे” असे अधोरेखित केले. आज, भारताच्या आफ्रिकेतील निर्यातीचा वाटा आफ्रिकेच्या जागतिक आयातीपैकी 5.2 टक्के आहे, तर 2020 मध्ये खंडातील जागतिक निर्यातीमध्ये भारताच्या आयातीचा वाटा 7 टक्के आहे. यावरून भारत हा आफ्रिकेचा चौथा सर्वात मोठा व्यापारी भागीदार असल्याचे दिसून येते.

दक्षिण आफ्रिका, नायजेरिया, इजिप्त, केनिया, मोझांबिक आणि टांझानिया ही भारताच्या आफ्रिकेतील निर्यातीची प्रमुख ठिकाणे आहेत. पेट्रोलियम उत्पादने भारताच्या निर्यात बास्केटमधील सर्वात मोठी वस्तू आहेत, त्यानंतर फार्मास्युटिकल उत्पादने, वाहने आणि तृणधान्ये आहेत.

दुसरीकडे, दक्षिण आफ्रिका, नायजेरिया, अंगोला, इजिप्त आणि मोरोक्को या खंडातून भारताचे प्रमुख आयात स्रोत आहेत ज्यात खनिज इंधन, तेल (प्रामुख्याने कच्चे), नैसर्गिक किंवा संवर्धित मोती, मौल्यवान किंवा अर्ध-मौल्यवान दगड आणि अजैविक रसायने आहेत. आफ्रिकेतून भारताने आयात केलेल्या प्रमुख वस्तू.

भारताचा आफ्रिकेशी व्यापार

Source: EXIM Bank “Building a Resilient Africa: Enhanced Role for India”, Working Paper No: 110

ग्रीनफील्ड आणि ब्राउनफील्ड क्षेत्रामध्ये पसरलेल्या या संबंधातील गुंतवणुकीचा पैलूही चांगली प्रगती करत आहे. एप्रिल 1996 ते मार्च 2022 या कालावधीत आफ्रिकेतील एकूण भारतीय गुंतवणूक US$73.9 अब्ज इतकी होती ज्यात मॉरिशस, मोझांबिक, सुदान, इजिप्त आणि दक्षिण आफ्रिका ही भारतातील गुंतवणुकीची सर्वोच्च ठिकाणे आहेत. यामुळे भारत खंडातील पहिल्या पाच गुंतवणूकदारांपैकी एक आहे.

ग्लोबल व्हॅल्यू चेनमध्ये एकत्रीकरण

भारतीय खाजगी कंपन्या मिश्रित वित्त, सार्वजनिक खाजगी भागीदारी, निवृत्तीवेतन निधी यासारख्या नवनवीन मार्गांचा शोध घेत आहेत. माहिती तंत्रज्ञान, डिजीटल तंत्रज्ञान आणि ज्ञान आणि कौशल्य हस्तांतरण या क्षेत्रातील भारतीय नवकल्पनांची निर्यात करण्याच्या दीर्घकालीन उद्दिष्टाला भारतीय खाजगी क्षेत्राद्वारे अलिकडच्या वर्षांत मोठा धक्का मिळाला आहे.

सवलतीच्या अटींवर भारत सरकार समर्थित लाइन्स ऑफ क्रेडिट (LOC) चा विस्तार विविध विकास प्रकल्प हाती घेण्यासाठी एक लोकप्रिय साधन आहे. मार्च 2022 पर्यंत, भारताने 42 आफ्रिकन देशांना US$12.37 अब्ज डॉलर्सचे एकूण 204 LOC विस्तारित केले आहेत. तथापि, EXIM बँकेच्या नव्याने सुरू झालेल्या व्यापार सहाय्य कार्यक्रमासारखे वित्तपुरवठा करण्याचे नवीन प्रकार—ज्या अंतर्गत आंतरराष्ट्रीय व्यापारात गुंतलेल्या भारतीय बँकांना व्यवहार-विशिष्ट आंशिक किंवा पूर्ण हमी देऊन कमीत कमी विकसित/बँकांवर पेमेंट जोखीम कव्हर करण्यासाठी EXIM बँकेद्वारे समर्थन केले जाईल. विकसनशील देश – जागतिक स्तरावर व्यापार व्यवहारांच्या निपटाराबाबत प्रतिपक्षांमध्ये विश्वास निर्माण करण्यास सक्षम होतील आणि परस्पर बँकिंग संबंधांचा विस्तार करतील. एकूण 26 आफ्रिकन देश सुरुवातीला ओळखले गेले आहेत जे या उपक्रमांतर्गत जोखीम कमी करण्यासाठी समर्थन मिळवू शकतात.

उत्पादन बेसला आफ्रिकन बाजारांच्या जवळ घेऊन जाणे आणि स्थानिक गरजा पूर्ण करण्यासाठी आणि रोजगार निर्माण करण्यासाठी उत्पादने तयार करण्यासाठी उप-प्रादेशिक आणि लक्ष्यित धोरणे आणण्याची कल्पना आहे.

उत्पादनांची निर्मिती आणि मूल्यवर्धित करण्याचे मार्ग शोधणे हे भारतीय कंपन्यांसाठी आव्हान आणि संधी आहे. मूल्यवर्धन आफ्रिकेला जागतिक मूल्य शृंखला (GVC) मध्ये समाकलित करेल आणि खंड जोडेल. उत्पादन बेसला आफ्रिकन बाजारांच्या जवळ घेऊन जाणे आणि स्थानिक गरजा पूर्ण करण्यासाठी आणि रोजगार निर्माण करण्यासाठी उत्पादने तयार करण्यासाठी उप-प्रादेशिक आणि लक्ष्यित धोरणे आणण्याची कल्पना आहे.

जर भारताला आफ्रिकेसोबतचे व्यापार आणि गुंतवणूकीचे संबंध वाढवायचे असतील तर, इतर गोष्टींबरोबरच, आफ्रिकेला GVC मध्ये समाकलित करणे, आफ्रिकेतील पायाभूत सुविधा आणि कनेक्टिव्हिटी मजबूत करणे आणि आफ्रिकेतील व्यापार वित्तपुरवठा सुलभ करणे अशा एकात्मिक दृष्टिकोनाचा अवलंब करणे आवश्यक आहे.

आरोग्य, डिजिटल आणि ग्रीन ग्रोथचा त्रिकूट

डॉ एस जयशंकर यांनी असेही निदर्शनास आणले की आरोग्य, डिजिटल आणि हरित वाढ ही क्षेत्रे आहेत जिथे भारत आणि आफ्रिका सध्या त्यांच्या भागीदारीवर जोर देत आहेत. भारत आणि आफ्रिकन देशांसाठी सार्वजनिक आरोग्य सुरक्षा ही देशांतर्गत प्राथमिकता आहे आणि साथीच्या रोगाने निश्चितपणे दोन्ही प्रदेशांमधील आरोग्य सेवा प्रणालीची नाजूकता उघड केली आहे. काही पुराणमतवादी अंदाज सूचित करतात की आफ्रिकेच्या आरोग्य वित्तपुरवठ्यातील दरसाल सुमारे US$66 अब्ज आहे. तथापि, चांगल्या दर्जाच्या आरोग्यसेवेसाठी सार्वत्रिक प्रवेशासाठी भारताची वचनबद्धता भारत-आफ्रिका विकास भागीदारीमध्ये समाविष्ट करण्यात आली आहे, विशेषत: अशा क्षेत्रांमध्ये जेथे भारतीय अनुभव आणि उपाय आफ्रिकन आरोग्यसेवा गरजांसाठी योग्यरित्या स्वीकारले जाऊ शकतात. भारतीय खाजगी क्षेत्रासाठी दुय्यम आणि तृतीय श्रेणी रुग्णालये आणि प्रयोगशाळांच्या विकासामध्ये गुंतवणूक करण्याच्या विविध संधी उपलब्ध आहेत. आफ्रिकन फार्मास्युटिकल्स उद्योग अजूनही नवजात अवस्थेत आहे आणि यामुळे भारतीय फार्मास्युटिकल्स उद्योगाला मोठ्या संधी उपलब्ध आहेत जे परवडणाऱ्या किमतीत जेनेरिक औषधे पुरवण्यास सक्षम आहेत. या दिशेने, 2015 मध्ये तिसऱ्या भारत-आफ्रिका फोरम समिट (IAFS) मध्ये घोषित केलेल्या US$10 दशलक्ष भारत-आफ्रिका आरोग्य निधीचा अधिक चांगल्या प्रकारे वापर करणे आवश्यक आहे. या रुग्णालयांची संख्या आणि ठिकाणे ओळखण्यासाठी आफ्रिकन युनियनशी सल्लामसलत केल्यानंतर भारत संपूर्ण खंडात तृतीयक रुग्णालये स्थापन करण्यात मदत करू शकतो. हे स्थानिक मालकी वाढवण्यास मदत करेल आणि लाभार्थी देशाकडून विस्तृत खरेदी सुनिश्चित करेल.

आफ्रिकन फार्मास्युटिकल्स उद्योग अजूनही नवजात अवस्थेत आहे आणि यामुळे भारतीय फार्मास्युटिकल्स उद्योगाला मोठ्या संधी उपलब्ध आहेत जे परवडणाऱ्या किमतीत जेनेरिक औषधे पुरवण्यास सक्षम आहेत.

गेल्या दशकात विकसनशील राष्ट्रांमध्ये, विशेषत: भारत आणि उप-सहारा आफ्रिकन देशांमध्ये डिजिटल नवकल्पना आणि मोबाइल फोन मालकीमध्ये वाढ झाली आहे. परंतु संपूर्ण महाद्वीप म्हणून, आफ्रिका डिजिटल प्रवेश, वापर आणि क्षमतांच्या बाबतीत जगातील इतर प्रदेशांना मागे टाकत आहे. आफ्रिकेतील डिजिटल इन्फ्रास्ट्रक्चर अजूनही त्याच्या सुरुवातीच्या वाढीच्या टप्प्यात रेंगाळत आहे, परंतु डिजिटल आणि उदयोन्मुख तंत्रज्ञानाद्वारे खंड एकत्र करण्याची प्रचंड क्षमता आहे. भारताने डिजिटल परिवर्तनाच्या उद्देशाने डिजिटल इंडिया, भारतनेट, प्रधानमंत्री जन धन योजना, इंडियास्टॅक इ. यासारखे अनोखे डिजिटल उपक्रम सुरू केले आहेत. कौशल्य विकासाकडे लक्ष्यित दृष्टिकोन ठेवून, हे भारतीय उपक्रम आफ्रिकन देशांमध्ये योग्यरित्या राबविले गेल्यास, त्यांच्या अर्थव्यवस्थांना मोठा फायदा होऊ शकतो. आणि तरुण आफ्रिकन लोकांना अधिक रोजगारक्षम बनण्यास मदत करू शकते.

चीन, कोरिया किंवा सिंगापूर सारख्या देशांच्या विपरीत, भारत एक मोठी संघीय लोकशाही आहे. हे इतर आशियाई समकक्षांपेक्षा आफ्रिकेला भेडसावणाऱ्या आव्हानांसाठी अधिक संबंधित मॉडेल प्रदान करते. आफ्रिका जागतिक स्तरावर कशी स्पर्धा करू शकते हे समजून घेण्यासाठी भारताचे डिजिटल परिवर्तन हे एक चांगले मॉडेल आहे.

स्वच्छ ऊर्जेला वित्तपुरवठा करणे हे देखील एक महत्त्वाचे क्षेत्र आहे. जागतिक हरितगृह वायू उत्सर्जनात आफ्रिकेचा वाटा फक्त 3.8 टक्के आहे, याउलट चीनच्या 23 टक्के, युनायटेड स्टेट्सचे 19 टक्के आणि युरोपियन युनियनचे 13 टक्के आहे. त्यामुळे, आफ्रिकेतील कार्बन फूटप्रिंट कमी करणे ही कल्पना नाही, तर उर्जेची वाढती मागणी पूर्ण करण्यासाठी त्याच्या विद्यमान संसाधनांचा शाश्वत वापर करण्यासाठी नाविन्यपूर्ण मार्ग शोधणे आहे. या ठिकाणी भारत आंतरराष्ट्रीय सौर आघाडीच्या माध्यमातून आफ्रिकन देशांना सौरऊर्जा सोल्यूशन्स देऊ शकतो. भारताने आफ्रिकेतील मोठ्या प्रमाणावर ऑफ-ग्रीड सौर प्रकल्पांसाठी US$2 अब्ज किमतीचे सवलतीचे LOC आधीच निश्चित केले आहेत आणि आफ्रिकन लोकांसाठी वीज प्रवेश सुधारण्याच्या उद्देशाने साहेल प्रदेशात 10,000 मेगावॅट सौर ऊर्जा प्रणाली विकसित करण्यासाठी आफ्रिकन डेव्हलपमेंट बँक समूहासोबत भागीदारी केली आहे.

आफ्रिकेतील डिजिटल इन्फ्रास्ट्रक्चर अजूनही त्याच्या सुरुवातीच्या वाढीच्या टप्प्यात रेंगाळत आहे, परंतु डिजिटल आणि उदयोन्मुख तंत्रज्ञानाद्वारे खंड एकत्र करण्याची प्रचंड क्षमता आहे.

भारत आणि आफ्रिकेच्या भागीदारीची कथा समान, सल्लागार आणि सहयोगी नातेसंबंध दर्शवते. संरचित प्रतिबद्धता आणि सहकार्य तीन स्तरांमध्ये कार्य करते – पॅन-आफ्रिका, आफ्रिकन युनियनसह खंडीय स्तरावर; विविध आफ्रिकन प्रादेशिक आर्थिक समुदायांसह प्रादेशिक आणि उप-प्रादेशिक स्तरावर; आणि द्विपक्षीय, वैयक्तिक आफ्रिकन देशांसह. CII-EXIM बँक कॉन्क्लेव्ह, IAFS, भारतीय तांत्रिक आणि आर्थिक सहकार्य कार्यक्रम आणि भारत-आफ्रिका संरक्षण मंत्री कॉन्क्लेव्ह यासारखे संवाद भागीदारीला जोम आणि चैतन्य देतात आणि नियमित आणि शाश्वत संवाद सुनिश्चित करतात.

या भागीदारी वेगवेगळ्या परिस्थितीत आणि वास्तवात घडल्या आहेत आणि सध्या वेगवेगळ्या तीव्रतेवर आहेत. असे असले तरी, आफ्रिकन देशांच्या विविध प्राधान्यक्रमांना ओळखून आणि जागतिक आव्हानांना प्रतिसाद देण्यासाठी महाद्वीपशी संलग्न राहण्याचे स्वतःचे मार्ग सुरेख करून, भारताने भारत-आफ्रिका भागीदारी नवीन करण्यासाठी आपली इच्छा, क्षमता आणि क्षमता प्रदर्शित केली आहे. क्षितीज

हे लेखकाचे वैयक्तिक विचार आहेत

The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.

Author

Abhishek Mishra

Abhishek Mishra

Abhishek Mishra is an Associate Fellow with the Manohar Parrikar Institute for Defence Studies and Analysis (MP-IDSA). His research focuses on India and China’s engagement ...

Read More +