लोकशाही: अमेरिकेला पुनर्विचार करण्याची गरज

अमेरिकेचे अध्यक्ष जो बिडेन यांच्या गेल्या महिन्यात झालेल्या दुसर्‍या लोकशाही शिखर परिषदेने महत्त्वपूर्ण आंतरराष्ट्रीय लक्ष वेधून घेतले होते परंतु लोकशाहीभोवतीच फुटीरतावादी राजकीय वादविवाद देखील केले आहेत. लोकशाही विरुद्ध निरंकुशता वाद हा सर्वात ठळक आहे – लोकशाहीचे इतर स्वरूपांचे सरकारमधून विशिष्टपणे सीमांकन करण्याच्या अमेरिकन सक्तीमुळे आणि लोकशाही आणि निरंकुशता यांचे व्याख्यात्मक विभाजन. शिवाय, या बायनरीमध्ये राष्ट्रांचे काटेकोरपणे वर्गीकरण करण्याच्या वॉशिंग्टनच्या प्रयत्नात जागतिक दक्षिणेतील सर्व लोकशाहीशी सुसंगत नसलेल्या मेट्रिक्सचा वापर देखील समाविष्ट आहे. अशा प्रकारे, लोकशाहीसाठी उत्क्रांतीच्या जागेत एक ग्रे झोन आहे ज्याची दखल घेणे आवश्यक आहे.

लोकशाही प्रवचनाच्या मोठ्या संदर्भात, अशा वर्गीकरणामुळे जगातील विविध ‘नॉन-कन्फॉर्मिंग’ शासन पद्धतींबद्दल प्रश्न निर्माण होतात: प्रथम, कोणत्या देशांना लोकशाही मानले जाऊ शकते? दुसरे म्हणजे, लोकशाही राष्ट्रांच्या वर्चस्वाला आव्हान देण्यासाठी ‘हुकूमशाही’ किती योग्य आहेत आणि त्यांच्यात तसे करण्याची क्षमता आहे का? व्यापक उपसमूहात, अनेक कार्यशील लोकशाही आहेत परंतु त्यांना एक म्हणून समजले जात नाही; लोकशाही आणि निरंकुशता यांच्यामध्ये बरेच काही आहेत, तर काही अजूनही निरंकुश शासनाच्या अधूनमधून कार्यशील लोकशाही आहेत. मूलत:, लोकशाहीची पवित्र पदानुक्रम असू नये, कारण अगदी पवित्र दावेदारांच्या खिशात निरंकुश पट्टे असल्याचे सूचित केले जाऊ शकते.

यूएसने या बायनरीद्वारे कार्य करण्याची प्राथमिक कारणे आहेत: प्रथम, ते गैर-लोकशाही शासन आणि पद्धतींवर प्रकाश टाकते, सर्वात ठळकपणे चीन. दुसरे, ते लोकशाहीची एक युती तयार करण्याचा प्रयत्न करते, विशेषत: इंडो-पॅसिफिक प्रदेशात व्यापार, सुरक्षा आणि प्रभाव यामध्ये चीनच्या विरोधात सामूहिक फायद्यासाठी. याशिवाय, आंतरराष्ट्रीय प्रशासनाच्या पातळीवर जसे की UN मार्फत, अशी युती जागतिक सुरक्षा आणि प्रशासनाच्या बाबींवर लिफाफा पुढे ढकलण्यात मदत करू शकते.

लोकशाही आणि निरंकुशता यांच्यामध्ये बरेच काही आहेत, तर काही अजूनही निरंकुश शासनाच्या अधूनमधून कार्यशील लोकशाही आहेत. मूलत:, लोकशाहीची पवित्र पदानुक्रम असू नये, कारण अगदी पवित्र दावेदारांच्या खिशात निरंकुश पट्टे असल्याचे सूचित केले जाऊ शकते.

शिखर परिषदेच्या निमंत्रितांच्या यादीत विरोधाभास दिसून आला आणि लोकशाही म्हणून पात्र होण्याच्या निकषांबद्दल संदिग्धता होती. इस्रायल, सौदी अरेबिया, ब्राझील आणि मेक्सिकोसारख्या देशांना आमंत्रित करण्यात आले होते. शेवटच्या शिखर परिषदेच्या निमंत्रणावर पाकिस्तानने आपली भूमिका स्वीकारून ती टाळली. ज्या देशांनी निमंत्रितांची यादी तयार केली नाही त्यात काँगो, इराक, अंगोला, चीन आणि रशिया यांचा समावेश आहे. लोकशाही असल्याचा दावा करत पहिल्या शिखर परिषदेसाठी निमंत्रितांच्या यादीतून वगळल्याबद्दल चीनने पलटवार केला. लोकशाहीसाठी कोणतेही परिपूर्ण मॉडेल नाही आणि लोकशाहीचा अग्रभाग तसेच निरंकुशतेचे लेबल टाळणे हे राज्यांमधील शासनाच्या प्रमाणीकरणात भर घालते हे यावरून सिद्ध होते.

बायनरीमधील दुसर्‍या चिंतेचे निराकरण करणे अधिक कठीण आहे कारण ते सर्व लोकशाहीमध्ये उपस्थित असलेल्या हुकूमशाही ताणांना ठळक करेल. शिवाय, लोकशाही ही अशा वास्तवात टिकून राहण्यासाठी आहे जिथे लोकशाही आदर्शांना पूर्णत्वाने न मानणाऱ्या अभिनेत्यांशी संवाद साधणे जागतिक समस्यांवर प्रगती करण्यासाठी महत्त्वपूर्ण ठरते. यावरून लोकशाही प्रशासन लोकशाही शासनाबाबत किती गंभीर आहे, याचा प्रत्यय येतो.

लोकशाही नेहमी ते ज्या आदर्शांचा प्रचार करतात त्यांच्याशी खरे नसते आणि त्यांच्या महत्त्वाकांक्षेमुळेच अशा आदर्शांना मागे टाकले जाते. जागतिक महायुद्धाच्या समाप्तीपासून जागतिक सुव्यवस्था निर्माण करण्यापासून ते उदारमतवादी ग्लोबल नॉर्थला अनुकूल असलेल्या जागतिक संस्था तयार करण्यापासून, ग्लोबल साउथमधील नव्याने उपनिवेशित देशांच्या प्राधान्यांवर, अमेरिका आणि युरोपच्या अलीकडील हस्तक्षेपवादी धोरणांवर प्रभाव टाकून, पाश्चिमात्य आपले वक्तृत्व वास्तवाशी जुळवून घेण्यात अयशस्वी ठरले आहे. अमेरिकेच्या वर्चस्ववादी कृतींवर देशांनी वर्षानुवर्षे टीका केली आहे. या अलोकतांत्रिक वर्चस्ववादी वर्तनामुळेच कदाचित देशांनी जगभरातील इतर उगवत्या शक्तींशी संबंध प्रस्थापित करून परकीय गुंतवणुकीचा व्याप वाढवण्याचा प्रयत्न केला आहे. अमेरिकेच्या वर्चस्वाला आव्हान देणाऱ्या दोन शक्ती म्हणजे रशिया आणि चीन. या दोन्ही देशांना अमेरिकेने निरंकुश म्हणून वर्गीकृत केले आहे.

लोकशाहीसाठी कोणतेही परिपूर्ण मॉडेल नाही आणि लोकशाहीचा अग्रभाग तसेच निरंकुशतेचे लेबल टाळणे हे राज्यांमधील शासनाच्या प्रमाणीकरणात भर घालते हे यावरून सिद्ध होते.

लोकशाहीच्या सामर्थ्यावर अवलंबून असलेली आणि निरंकुश वर्तनाचा प्रतिकार करण्याचा प्रयत्न करणारी बिडेनची लोकशाही शिखर परिषद, एका बाजूला पाश्चिमात्य आणि दुसरीकडे रशिया आणि चीन यांच्यातील वाढत्या विभाजनामुळे धोक्यात असलेल्या जगात अमेरिकेच्या नेतृत्वाची पुनर्रचना करण्याचे एक साधन आहे. रशिया-युक्रेन युद्ध आणि जगभरात चीनच्या प्रभावाच्या पार्श्वभूमीवर लोकशाहीप्रती अमेरिकेची बांधिलकी सिद्ध करण्याचा प्रयत्न या परिषदेत करण्यात आला. अमेरिकेने लोकशाही हे समान मूल्य असल्याचे चित्रित केले आहे ज्यावर संबंध बांधले आणि मजबूत केले जाऊ शकतात परंतु बरेच जागतिक सहकार्य धोरणात्मक आणि पश्चिमेकडून समर्थित आदर्शांच्या विचारापलीकडे राहिले आहे.

हे भाष्य मूळतः Deccan Herald मध्ये प्रसिद्ध झाले आहे.