Published on Aug 04, 2023 Commentaries 0 Hours ago

नवीन इटालियन युती सत्तेवर आल्याने रशियाशी युरोपियन एकता कोसळेल ही भीती निराधार नसली तरी अतिशयोक्तीपूर्ण असू शकते.

इटली युरोपची युती कोसळण्याची भीती

अगदी 100 वर्षांपूर्वी, इटलीचा हुकूमशहा बेनिटो मुसोलिनी याने रोमवर मार्च काढला आणि इटलीवरील त्याच्या राष्ट्रीय फॅसिस्ट पक्षाच्या राजवटीला सिमेंट केले. सप्टेंबर 2022 पर्यंत फास्ट फॉरवर्ड, आणि युरोप आणि जगाने महाद्वीपातील युद्धानंतरचे पहिले अतिउजवे राष्ट्रवादी सरकार तिसरी सर्वात मोठी अर्थव्यवस्था आणि G-7 सदस्य इटलीमध्ये सत्तेवर निवडून आले हे पाहिले.

जिओर्गी मेलोनी आणि तिचा पक्ष, ब्रदर्स ऑफ इटली, युद्धोत्तर इटालियन सामाजिक चळवळीतील निओफॅसिस्ट मुळे, विजयी झाले, त्यांनी मॅटेओ साल्विनी लीग आणि माजी पंतप्रधान सिल्व्हियो बर्लुस्कोनी यांच्या फोर्झा इटालिया पक्षासोबत तीन-पक्षीय पुराणमतवादी उजव्या विचारसरणीचे नेतृत्व केले.

24 फेब्रुवारीपासून रशियाने युक्रेनवर आक्रमण केले तेव्हापासून, युरोप युक्रेनला पाठिंबा देण्यासाठी आणि रशियाला तीव्र विरोध करण्यामध्ये स्थिर आणि एकजूट राहिला, रशियन अर्थव्यवस्थेला हानी पोहोचवण्यासाठी आणि पुतिनची संसाधने कमी करण्याच्या उद्देशाने निर्बंधांच्या – एकूण आठ फेऱ्या – पॅकेजनंतर पॅकेज पार केले. .

रशियन तेलावरील EU च्या प्रस्तावित निर्बंधाला विरोध करणाऱ्या हंगेरीने जिथे EU ला निर्बंध सौम्य करण्यास भाग पाडले आणि पाइपलाइन आयातीला परवानगी देताना केवळ शिपमेंट-रशियन गॅसवर बंदी घातली गेली.

तथापि, युक्रेनबद्दलच्या त्यांच्या कट्टर धोरणांमुळे जुलैमध्ये पंतप्रधान मारियो द्राघी यांचे सरकार कोसळले, तेव्हा ते केवळ माजी पंतप्रधान ज्युसेप्पे कॉन्टे यांच्या नेतृत्वाखालील युरोसेप्टिक अँटी-इस्टॅब्लिशमेंट फाइव्ह स्टार चळवळ नव्हते (ज्याने इटलीच्या निवडणुका वगळता सध्याच्या निवडणुकांमध्ये खराब कामगिरी केली. दक्षिण) आणि इतर उजव्या-पंथी संधीसाधूंनी आनंद व्यक्त केला, पुतिन यांनी देखील कदाचित आनंद साजरा केला. द्राघी हे त्याच्या उत्तम तंत्रज्ञ कौशल्यामुळे आणि युक्रेनला शस्त्रास्त्रे पुरविण्याचा खंबीर समर्थक असल्यामुळे निर्बंध शासनाचे मुख्य शिल्पकार होते. त्यांच्या पडझडीने स्नॅप निवडणुकांचा मार्ग मोकळा झाला जिथे पुतीन चाहत्यांनी भरलेल्या उजव्या विचारसरणीची आघाडी विजयी झाली.

ब्रुसेल्स मध्ये चिंता

देशाच्या अस्थिर आणि खंडित राजकारणाची आठवण करून देणारे, इटलीमध्ये दुसऱ्या महायुद्धानंतरच्या ७७ वर्षांत तब्बल ६९ वैचारिकदृष्ट्या वैविध्यपूर्ण सरकारे आहेत. तरीही सध्याचे सरकार तेव्हापासून इटलीचे पहिले अत्यंत उजवे सरकार आहे.

पुतिन आनंदित असताना, ब्रुसेल्स अधिक घाबरले, आणि पुरेसे कारण नसताना – इटलीच्या रक्षक बदलामुळे संपूर्ण युरोपमध्ये, विशेषत: खंडाच्या परराष्ट्र धोरणावर परिणाम होऊ शकतो. निर्बंधांसारख्या उपायांवर युरोपियन युनियनच्या 27 सदस्य राष्ट्रांमध्ये एकमताने सहमतीसाठी आवश्यक असलेल्या आवश्यकता लक्षात घेता, हे युरोपियन सामंजस्य आणि रशिया-युक्रेनियन युद्धाच्या धोरणांच्या परिणामांवर परिणाम करू शकते. रशियन तेलावरील EU च्या प्रस्तावित निर्बंधाला विरोध करणाऱ्या हंगेरीच्या आठवणी, जिथे EU ला निर्बंध सौम्य करण्यास भाग पाडले गेले आणि पाइपलाइन आयातीला परवानगी देताना केवळ शिपमेंट-जनित रशियन गॅसवर बंदी घातली गेली, त्या सर्व अगदी ताज्या आहेत.

मेलोनी, इटलीच्या पहिल्या महिला पंतप्रधान, तिच्या पूर्वीच्या लोकप्रिय युरोसेप्टिक अत्यंत उजव्या प्रतिमेपासून आणि त्या दिवसांपासून विचलित झाल्या आहेत जेव्हा त्यांनी पुतीन यांना ‘युरोपियन मूल्यांचे’ रक्षक म्हणून गौरवले होते. त्याऐवजी, तिने तिच्या पक्षाची नव-फॅसिस्ट वैचारिक मुळे असूनही आणि हंगेरीच्या व्हिक्टर ऑर्बनची प्रशंसा करूनही तिने स्वत: ला एक संयत, EU-समर्थक, प्रो-नाटो अटलांटिकवादी आणि जागतिकवादी म्हणून रंगवले आहे. तिने आतापर्यंत युक्रेन आणि सर्व द्राघी आणि EU च्या धोरणांना ठामपणे समर्थन दिले आहे, ज्यात निर्बंध शासन, शस्त्रास्त्रांची तरतूद आणि गॅसच्या किमतींवर प्रस्तावित युरोपियन कॅप यांचा समावेश आहे. युरोपियन संसदेतही, अधिक अतिरेकी राजकीय गटांऐवजी, इटलीचे मेलोनी ब्रदर्स हे मध्य-उजवे युरोपियन कंझर्व्हेटिव्ह आणि रिफॉर्मिस्ट ग्रुपचा भाग आहेत, ज्यात पुतिनविरोधी परंतु उजव्या विचारसरणीच्या पोलिश कायदा आणि न्याय पक्षाचाही समावेश आहे.

मेलोनी, इटलीच्या पहिल्या महिला पंतप्रधान. त्या दिवसांपासून विचलित झाल्या आहेत जेव्हा त्यांनी पुतीन यांना ‘युरोपियन मूल्यांचे’ रक्षक म्हणून गौरवले होते.

अशा प्रकारे, मेलोनी ऐवजी, हे तिचे युतीचे भागीदार आहेत जे युक्रेनला पश्चिमेच्या प्रतिसादात कमकुवत दुवा असू शकतात. साल्विनी आणि माजी पंतप्रधान बर्लुस्कोनी या दोघांचेही ऐतिहासिकदृष्ट्या ब्रुसेल्सचा तिरस्कार करण्याबरोबरच क्रेमलिनशी मैत्रीपूर्ण संबंध आहेत. पुतीनचा चेहरा सुशोभित केलेले टी-शर्ट सार्वजनिकपणे सजवण्यापर्यंत साल्विनी पुढे गेली आहे, तर बर्लुस्कोनी-पुतिन ‘ब्रोमान्स’ सुप्रसिद्ध आहे—बर्लुस्कोनी यांनी पुतीन यांना “सध्या पृथ्वीवरील सर्वोत्तम राजकारणी” म्हणून संबोधले आणि अगदी विचित्रपणे बेडचे नाव दिले. रशियन हुकूमशहा नंतर त्याचे घर. युक्रेनला पाठिंबा देण्याचे आश्वासन देऊनही, दोघांनी रशियावरील पाश्चिमात्य निर्बंधांवर टीका केली आहे आणि त्यांनी रशियापेक्षा युरोपियन लोकांना कसे दुखावले आहे यावर प्रकाश टाकला आहे.

इटालियन जनमत

जरी तीन युती भागीदारांनी युक्रेनवरील युरोपियन युनियनच्या परराष्ट्र धोरणाला त्यांच्या युतीच्या कार्यक्रमात वचन दिल्याप्रमाणे समर्थन मिळविणे आणि कायम राखणे व्यवस्थापित केले असले तरी, लोकशाही राजकारणाच्या सक्तीचा अर्थ असा होतो की त्यांच्या निर्णयांना जनमताचा विचार करावा लागेल – पुतिन यांना क्वचितच संघर्ष करावा लागेल. त्यांची राजकीय कारकीर्द.

आधीच, इटली हा युरोपमधील सर्वात रशिया-समर्थक देशांपैकी एक आहे, या दोघांमधील मजबूत आर्थिक आणि सांस्कृतिक संबंध आहेत. ही रशियन समर्थक भावना शीतयुद्धाच्या काळात सापडली आहे जेव्हा पश्चिम युरोपमधील सर्वात मोठा कम्युनिस्ट पक्ष इटलीमध्ये होता आणि जेव्हा इटलीला रशियाला धोका वाटत नव्हता.

युरोपियन कौन्सिल ऑन फॉरेन रिलेशन्सने केलेल्या सर्वेक्षणात काही स्पष्ट तथ्ये आहेत- युरोपियन सदस्य राष्ट्रांमध्ये, इटालियन लोकांना कमीत कमी खात्री आहे की युद्धासाठी रशिया जबाबदार आहे, फक्त 56 टक्के रशियाला दोष देतात. सर्वेक्षण केलेल्या इतर कोणत्याही युरोपियन राष्ट्रीयत्वापेक्षा जास्त इटालियन युक्रेनला अतिरिक्त लष्करी उपकरणे आणि शस्त्रे पाठवण्याच्या विरोधात आहेत. आणि किमान 51 टक्के इटालियन मतदारांना रशियावरील निर्बंध संपुष्टात आणण्याची इच्छा आहे कारण त्यांचा युरोपमधील राहण्याच्या खर्चावर परिणाम होतो.

इंटरनॅशनल मॉनेटरी फंड (IMF) चा अंदाज आहे की रशियन गॅस बंदीच्या परिणामामुळे इटलीमध्ये 5 टक्के आर्थिक आकुंचन होईल. देशाच्या ऊर्जा मिश्रणात गॅसचे वर्चस्व आणि 40 टक्क्यापेक्षा जास्त रशियन गॅसवर अवलंबून आहेत.

अल्जेरिया, अंगोला आणि रिपब्लिक ऑफ काँगो या देशांसोबत गॅस डील करून द्राघीने वेगाने नवीन ऊर्जा भागीदारी प्रस्थापित केली आहे आणि अधिक कोळसा आणि नवीकरणीय ऊर्जा याकडे लक्ष वेधले आहे. तरीही, इंटरनॅशनल मॉनेटरी फंड (IMF) चा अंदाज आहे की रशियन गॅस बंदीचा परिणाम इटलीमध्ये 5 टक्के आर्थिक आकुंचन होईल, देशाच्या ऊर्जा मिश्रणात गॅसचे वर्चस्व आणि पूर्वी रशियन गॅसवर 40 टक्क्यांहून अधिक अवलंबित्व लक्षात घेता.

अशा प्रकारे, वाढत्या महागाई, विक्रमी उच्च उर्जेच्या किमती, राहणीमानाचा वाढता खर्च आणि उच्च कर्जाच्या वेळी इटालियन लोकांना बोर्डात ठेवणे आव्हानात्मक असेल. हे कदाचित हे देखील स्पष्ट करते की, चालू युद्ध असूनही, 63 टक्के इटालियन त्यांच्या सरकारच्या संरक्षण खर्चात वाढ का पाहू इच्छित नाहीत.

अधिक सातत्य, कमी बदल

जरी आंतर-सरकारी भिन्नता मेलोनीच्या नेतृत्वाला आव्हान देईल, तरीही युद्धाकडे इटलीचा पवित्रा बदलण्याची शक्यता नाही. त्याऐवजी, या विशिष्ट मुद्द्यावर, वर वर्णन केलेल्या सावधगिरींना न जुमानता, रोम मार्गावरच राहील आणि ब्रुसेल्स आणि नाटोशी व्यापकपणे संरेखित करेल.

तथापि, इटलीच्या सरकारमधील युती भागीदारांनी रशियावरील निर्बंधांना विरोध दर्शविण्याची ही पहिलीच वेळ नाही—जरी 2018 मध्ये लीग आणि फाइव्ह स्टार मूव्हमेंट सत्तेत असताना, त्यांना रशियावरील क्रिमिया संलग्नीकरण-संबंधित निर्बंध शिथिल करायचे होते. पण शेवटी तसे केले नाही. आताही, पुतीन यांच्याशी त्यांचे संबंध उबदार असूनही, तिन्ही युती भागीदारांनी फिनलंड आणि स्वीडनच्या नाटो सदस्यत्वाच्या बाजूने मतदान केले. विश्लेषक इमॅन्युएल सिमिया यांनी नमूद केल्याप्रमाणे, “प्रत्येक नवीन इटालियन प्रशासन यूएस आणि नाटोशी संरेखित होते”. सिएना विद्यापीठातील प्रोफेसर मॉरिझियो कोटा यांनी पुनरुच्चार केला की “इटालियन लोकांना खंडात एकटे राहण्याची खूप भीती वाटते”.

हंगेरी आणि पोलंडच्या EU निधीमध्ये प्रवेश करण्याच्या समस्या लोकशाहीच्या मागासलेपणामुळे आहेत, हे सारे जाणतोच.

याशिवाय, कमिशनने इटलीला आर्थिक मदत निधीमध्ये 200 अब्ज युरो देण्याची योजना आखली आहे – साथीच्या आजारातून आर्थिक पुनर्प्राप्तीस मदत करण्यासाठी 800 अब्ज युरो नेक्स्ट जनरेशन ईयू योजनेचा भाग म्हणून सदस्य राज्याला वाटप केलेले सर्वात मोठे पेआउट. तथापि, युरोपमधील पुतीन समर्थक बंडखोरीविरूद्ध युरोपियन कमिशनच्या अध्यक्षा उर्सुला वॉन डेर लेयन यांनी “साधने” म्हणून संदर्भित केलेले निधी, इटलीच्या सुधारणा वचनबद्धतेच्या अनुपालनावर सशर्त आहेत. ही रक्कम सहकार्य करण्यासाठी पुरेशी प्रोत्साहनात्मक असली पाहिजे आणि कोणत्याही सरकारला, विचारसरणीची पर्वा न करता, इटालियन अर्थव्यवस्थेची 150 टक्के कर्ज-ते-जीडीपी गुणोत्तर असलेली संघर्षमय स्थिती पाहता ती वाया घालवू इच्छित नाही. हंगेरी आणि पोलंडच्या EU निधीमध्ये प्रवेश करण्याच्या समस्या लोकशाहीच्या मागासलेपणामुळे आणि मुद्द्यांच्या कायद्याच्या नियमांमुळे सर्व परिचित आहेत. त्यामुळे देशाचे व्यवस्थापनची ऊर्जा आणि आर्थिक संकटे कदाचित EU बरोबर भांडण करण्यापेक्षा प्राधान्य घेईल ज्यावर इटली मोठ्या प्रमाणात आर्थिकदृष्ट्या अवलंबून आहे.

तथापि, नवीन सरकार द्राघीइतकेच रशियावर कठोर असेल अशी अपेक्षा करणे चुकीचे ठरेल. याआधी बोललेल्या दोन मुद्द्यांवर-रशियावरील अतिरिक्त निर्बंध आणि युक्रेनला शस्त्रास्त्रांची तरतूद- सरकार इतर वादग्रस्त मुद्द्यांशी संबंधित धोरणावर ब्रुसेल्सशी काही सौदेबाजीच्या चिप्स ठेवण्यासाठी गडबड आणि गुंतागुंतीच्या प्रकरणांना सुरुवात करू शकते.

अर्थात, हे सर्व इटालियन राजकारणाचे निंदनीय, नाजूक आणि उघडपणे संधीसाधू स्वरूप आणि या युतीमधील वितुष्ट लक्षात घेता सरकार प्रत्यक्षात टिकून राहण्यावर अवलंबून आहे. मेलोनीला तिच्या पक्षाने निवडणुकीत सर्वात जास्त बहुमत मिळवून, तिच्या भागीदारांना मिळालेल्या 9 टक्क्यांपेक्षा कमी मतांच्या तुलनेत 26 टक्के मते मिळवून दिल्याचा फायदा आहे, परंतु तिला तिच्या आघाडीच्या मित्रपक्षांच्या विविध पदांशी तडजोड करावी लागेल, जे प्रयत्न करू शकतात. तिला कमकुवत करण्यासाठी, आणि त्यात त्रास होऊ शकतो. आणि तरीही, मेलोनीच्या बाबतीतही, रशियावरील तिची टोन-डाउन वक्तृत्व खरी होती की केवळ तिच्या विरोधकांपासून स्वतःला वेगळे करण्यासाठी निवडणूक रणनीती होती की नाही हे वेळच सांगेल, ज्यानंतर ती पुन्हा निवडणूकपूर्व पुतिन-प्रशंसा करत आहे.

आत्तासाठी, नवीन इटालियन युती सत्तेवर आल्याने रशियावरील युरोपियन एकता कोसळेल अशी भीती निराधार नसली तरी अतिशयोक्तीपूर्ण असू शकते. रोम आणि ब्रुसेल्समधील अंतर, किमान रशिया आणि युद्धाविषयीच्या परराष्ट्र धोरणावर, वाढण्याची शक्यता नाही. शीतयुद्धानंतर युरोपला त्याच्या सर्वात मोठ्या खंडातील अशांततेचा सामना करावा लागत असताना, द्राघीचा युक्रेन समर्थक वारसा इटलीमध्ये टिकून राहण्याची शक्यता आहे, जरी द्राघी-शासित इटलीने युरोपियन मंचावर मिळवलेला आदर कमी केला.

हे लेखकाचे वैयक्तिक विचार आहेत

The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.