भारताच्या निकटवर्तीय भागात चीनची वाढती उपस्थिती चिंताजनक आहे.
असे संकेत आहेत की बीजिंग आपले कोविड निर्बंध हटवत आहे आणि देशाच्या शेजारी नवीन धाड टाकत आहे जे भूतान आणि चीनमधील सीमा चर्चेच्या ताज्या फेरीतून दिसून येते. म्यानमारमधील कोको बेटांवर लष्करी सुविधेचे बांधकाम आणि श्रीलंकेमध्ये प्रस्तावित रिमोट सॅटेलाइट रिसीव्हिंग ग्राउंड स्टेशन हे भारतासाठी नवीन बग आहेत. अशा हालचाली संपूर्ण प्रदेशात संभाव्य पाळत ठेवणे सुलभ करू शकतात.
भूतानचे पंतप्रधान लोटे शेरिंग यांनी फेब्रुवारीमध्ये बेल्जियमच्या वृत्तपत्राला दिलेल्या मुलाखतीनंतर चीनमधील कुनमिंग येथे द्विपक्षीय सीमा चर्चेबाबत संभ्रम निर्माण झाला. जानेवारीमध्ये कुनमिंग चर्चेत, दोन्ही देशांतील तज्ञांनी त्यांच्या सीमा चर्चेला ‘पुढे ढकलण्यास’ आणि करारांवर सहमती दर्शविली. एका महिन्यानंतर त्यांच्या मुलाखतीत, पीएम शेरिंग हे मतभेद कमी करताना दिसले आणि ते म्हणाले की ‘काही प्रदेश (एकटे?) अद्याप सीमांकन केलेले नाहीत’.
जानेवारीमध्ये कुनमिंग चर्चेत, दोन्ही देशांतील तज्ञांनी त्यांच्या सीमा चर्चेला ‘पुढे ढकलण्यास’ आणि करारांवर सहमती दर्शविली.
चीनचा समावेश असलेल्या पारंपारिक चिंतेव्यतिरिक्त, या विशिष्ट प्रकरणात, भारत डोकलाम ट्राय जंक्शनवर भूतानच्या भूमिकेबद्दल उत्सुक होता. लक्षात ठेवल्याप्रमाणे, 2017 मध्ये चीनने भूतानच्या हद्दीत घुसखोरी करण्याचा प्रयत्न केला तेव्हा थिम्पूने नवी दिल्लीची मदत मागितल्यानंतर भारत आणि चीन यांच्यात लष्करी संघर्ष झाला होता. तथापि, भूतानचे राजा जिग्मे खेसरनामग्याल यांच्या नवी दिल्लीत भारताच्या चिंतेची दखल घेण्यात आली होती. एप्रिलच्या पहिल्या आठवड्यात भेट दिली, जेव्हा त्यांनी पंतप्रधान नरेंद्र मोदी आणि इतर उच्च सरकारी नेत्यांची भेट घेतली.
या एकूण पार्श्‍वभूमीवर, एका अमेरिकन थिंक-टँकने, अलीकडील उपग्रह चित्राचा अर्थ लावत, भारताच्या अंदमान आणि निकोबार बेटांपासून फार दूर नसलेल्या म्यानमारच्या कोको बेटांवर चिनी स्थापनेची शक्यता दर्शविली आहे. अहवालात असेही सुचवण्यात आले आहे की श्रीलंकेतील चीन-नियंत्रित हंबनटोटा प्रदेशासाठी अशीच स्थापना प्रस्तावित आहे.
विश्‍लेषणात्मक अहवालात असा दावा करण्यात आला आहे की कोको आयलंडच्या स्थापनेसह निवास ब्लॉकचा वापर संपूर्ण प्रदेशाची हेरगिरी करण्यासाठी केला जाऊ शकतो. भारताने, विशेषतः, चिनी हेतू आणि परिणामी कृती विचारात न घेता, स्वतःची आणि त्याच्या लहान शेजाऱ्यांची चिंता केली पाहिजे.
एका अमेरिकन थिंक-टँकने, अलीकडील उपग्रह चित्राचा अर्थ लावत, भारताच्या अंदमान आणि निकोबार बेटांपासून फार दूर नसलेल्या म्यानमारच्या कोको बेटांवर चिनी स्थापनेची शक्यता दर्शविली आहे.
विशेषतः, अहवालात हंबनटोटा येथे चीनी गुप्तहेर जहाज युआन वांग-5 च्या गेल्या वर्षीच्या वादग्रस्त बर्थिंगचा संदर्भ दिला गेला, ज्यामुळे नवी दिल्ली आणि अनेक पाश्चात्य राजधान्यांमध्ये तापमान वाढले. हे जोडले की ग्राउंड स्टेशन्स सर्व जहाज जे करायचे होते ते करू शकतात आणि त्याउलट. अमेरिकन विश्लेषणाने चीन आणि अर्जेंटिना यांच्यातील भूतकाळातील कराराचा संदर्भ दिला आहे, जे सूचित करते की स्थानिक अधिकारी त्यांच्या नवीन स्थापनेपासून चिनी क्रियाकलापांवर प्रश्नचिन्ह किंवा हस्तक्षेप करू शकत नाहीत. श्रीलंकेचा भूभाग चीनला ९९ वर्षांसाठी भाड्याने देताना, हंबनटोटा डेट-टू-इक्विटी डीडमध्ये असे कोणतेही कलम समाविष्ट केले होते की नाही हे स्पष्ट नाही.
श्रीलंकेचे परराष्ट्र मंत्री अली साबरी यांनी थिंक-टँकचा अहवाल नाकारला आहे, असे म्हटले आहे की रडार-बेस किंवा अशा कोणत्याही स्थापनेसाठी कोणतीही (चीनी) विनंती केली नव्हती. त्यामुळे मंजुरी देण्यात आली नाही. अर्जेंटिनाचे सेव्हिंग क्लॉज लीज डीडमध्ये आधीच असेल तर चीनला हंबनटोटा मालमत्तेवर जे काही करतो त्यासाठी श्रीलंका सरकारची मान्यता घ्यावी लागणार नाही असा त्याचा अर्थ आहे का?
असो, श्रीलंकेतील सत्ताधारी आघाडीचे प्रतिनिधीत्व करणाऱ्या १५ सदस्यीय शिष्टमंडळाच्या नुकत्याच झालेल्या चीन भेटीमुळे देशांतर्गत आणि बाहेरही चिंता वाढली आहे. या संघात अध्यक्ष रानिलविक्रमसिंघे यांच्या युनायटेड नॅशनल पार्टी (UNP) चे पाच प्रतिनिधी आहेत, ज्यांच्याकडे 225-सिट संसदेत फक्त एकच सदस्य आहे.
संघातील दहा सदस्य श्रीलंका पोदुजानापेरामुना (SLPP) या राजपक्षांनी स्थापन केलेल्या पक्षाचे आहेत, ज्यांचा सरकारमधील सहभाग आणि संसदीय समर्थन केवळ विक्रमसिंघे अध्यक्षपद टिकवून आहे. या यादीत राजपक्षांच्या नातेवाईकांचा समावेश आहे. या भेटीपासून स्वतंत्र, बदनाम माजी राष्ट्रपती गोटाबाया राजपक्षे हे या वर्षी फेब्रुवारीमध्ये कोविड नंतर चीनला भेट देणारे श्रीलंकेचे पहिले नेते ठरले.
या घडामोडींपासून स्वतंत्र, जाफना येथील एका श्रीलंकन तमिळ भाषेतील वृत्तपत्राने वृत्त दिले आहे की चीनी ग्लोबल टेलिव्हिजनने 10-दिवसीय उपग्रह-आधारित चाचणी प्रक्षेपण हाती घेतले आहे ज्याने बेट-राष्ट्राचा उत्तर-पूर्व प्रदेश, भारतीय किनार्‍याजवळ आहे. देशाच्या काही भागांमध्ये टीव्हीचे आधीच अनेक वर्षांपासून स्थलीय प्रसारण आहे.
चायना पेट्रोलियम अँड केमिकल कॉर ही नवी दिल्लीसाठी अधिक चिंतेची बाब असणारी आणखी एक घटना पोरेशन, किंवा सिनोपेक आणि श्रीलंका देशातील पेट्रोलियम उत्पादनांच्या आयात आणि किरकोळ विक्रीसाठी कराराला अंतिम रूप देणार आहेत. अहवालानुसार, करारांवर मे महिन्यात स्वाक्षरी केली जाईल आणि वैयक्तिक कंपन्या त्याच्या 45 दिवसांनी कामकाज सुरू करतील.
गेल्या वर्षी डॉलरच्या तुटवड्यामुळे निर्माण झालेल्या इंधनाच्या संकटानंतरचे धोरण म्हणून, सरकारने खुल्या निविदा प्रक्रियेत प्राप्त झालेल्या २६ प्रस्तावांपैकी ऑस्ट्रेलियाच्या अनटाइड पेट्रोलियम कंपनी आणि अमेरिकेच्या एम पार्क्स कंपनीकडूनही अशाच प्रकारचा प्रस्ताव मंजूर केला आहे. . सार्वजनिक क्षेत्रातील सिलोन पेट्रोलियम कॉर्पोरेशन (CPC) आणि इंडियन ऑइल कॉर्पोरेशनचा लंका IOC (LIOC) मध्ये थेट संयुक्त उपक्रम असताना इंधन संकट उद्भवले आहे जे देशभरात पेट्रोलियम उत्पादनांचे विपणन देखील करत आहे.
खुल्या निविदा प्रक्रियेत प्राप्त झालेल्या २६ प्रस्तावांपैकी ऑस्ट्रेलियाच्या अनटायड पेट्रोलियम कंपनी आणि अमेरिकेच्या एम पार्क्स कंपनीकडूनही सरकारने अशाच प्रकारचा प्रस्ताव मंजूर केला आहे.
सामायिक स्टोरेज आणि वापरासाठी, पूर्व त्रिंकोमल्ली येथील दोन ‘टँक फार्म’मध्ये विंटेज तेलाच्या टाक्यांचे बऱ्यापैकी नूतनीकरण करण्यासाठी (आर्थिक संकट आणि परिणामी अरगलया जन आंदोलनापूर्वी) भारताने गेल्या वर्षीच्या सुरुवातीला करारावर स्वाक्षरी केली. दोन्ही बाजू शेतातील 99 पैकी 61 टाक्यांचे संयुक्तपणे नूतनीकरण करतील, तर 24 CPC आणि 14 LIOC द्वारे विकसित केले जातील. ही व्यवस्था 50 वर्षे टिकेल. गुंतवणूक मोठी मानली जाते आणि कामे हाती घेतल्यावर बराच वेळ लागतो.
शेजारच्या मालदीवमध्ये, चीनी आंतरराष्ट्रीय विकास सहकार्य एजन्सी (CIDCA) चे उपाध्यक्ष डेंग बोक्विन यांच्या अलीकडील भेटीदरम्यान चीनने चार सामंजस्य करार/लेटर ऑफ एक्सचेंजद्वारे नवीन प्रवेश केला आहे. यावेळी मालदीवचे परराष्ट्र मंत्री अब्दुल्ला शाहिद आणि चीनचे राजदूत वांग लिक्सिन उपस्थित होते.
2023-25 साठी द्विपक्षीय विकास सहकार्य योजना, मालदीव राष्ट्रीय संग्रहालयाचे नूतनीकरण, राजधानी माले आणि हुलहुमाले विमानतळ बेट यांना जोडणाऱ्या चीन-अनुदानित सिनामाले सागरी पुलाची देखभाल आणि चार बेट रुग्णालये बांधण्यासाठी व्यवहार्यता अभ्यास या प्रमुख करारांमध्ये तरतूद आहे. या अभ्यागताने उपराष्ट्रपती फैसल नसीम यांनाही शिष्टाचार भेट दिली, ज्यांनी मालदीवच्या ‘सामाजिक-आर्थिक विकासात चीनचे मोठे योगदान’ असल्याचे भाष्य केले.
एका वेगळ्या पण संबंधित विकासामध्ये, मालदीव फंड मॅनेजमेंट कॉर्पोरेशन (MFMC) ने चीन-अनुदानित US$ 145-m हँकेडे पर्यटन विकास प्रकल्प दक्षिणेकडील Addu शहरातील चायना नॅशनल इलेक्ट्रिकल इंजिनिअरिंग कंपनी (CNEEC) ला दिला आहे. सत्ताधारी एमडीपीचे अड्डूचे महापौर अली निझार यांनी काम वाटपाचे सहज स्वागत केले, जे बर्याच काळापासून विलंबित आहे, तथापि, स्थानिक मीडिया रिपोर्ट्सने दावा केला आहे की झांबियातील चुकीच्या कृत्यांसाठी चिनी कंपनीला जागतिक बँकेने ‘मंजुरी’ दिली आहे. विरोधी पीपीएम-पीएनसी-नियंत्रित माले नगरपरिषदेने मालेटो चायना हुनान कन्स्ट्रक्शन इंजिनिअरिंग कॉर्पोरेशनमधील बोदुथकुरुफानुमागु या मुख्य रस्त्याच्या नूतनीकरणाच्या कामासाठी US$ 90 दशलक्ष देऊ केले आहेत, 2018 मध्ये माले-हुलहुमाले रस्त्याला पुन्हा खड्डे पडल्यानंतर 32 गुण. कराराच्या अटीनुसार हे काम ३० दिवसांत पूर्ण करणे आवश्यक आहे. लक्षात ठेवा, अलीकडे चीन
सत्ताधारी एमडीपीचे अड्डूचे महापौर अली निझार यांनी काम वाटपाचे सहज स्वागत केले, जे बर्याच काळापासून विलंबित आहे, तथापि, स्थानिक मीडिया रिपोर्ट्सने दावा केला आहे की झांबियातील चुकीच्या कृत्यांसाठी चिनी कंपनीला जागतिक बँकेने ‘मंजुरी’ दिली आहे.
पर्यटनासह, देशाचा आर्थिक आधार, कोविड नंतर गेल्या काही महिन्यांत वेगाने वाढ होत आहे, चीनी दूताने म्हटले आहे की पाच दिवसांच्या मे दिवसाच्या सुट्टीपासून सुरुवात करून येत्या काही महिन्यांत अधिक चीनी पर्यटक मालदीवला भेट देतील. युक्रेन युद्धानंतरही भारताच्या शेजारी देशाला दुसऱ्या स्थानावर ढकलूनही रशिया सध्या मालदीवमध्ये परदेशी पर्यटकांच्या यादीत अव्वल आहे.
श्रीलंका आणि मालदीव या दोन देशांमध्ये कोविड लॉकडाऊनमुळे, भारताच्या Afcons ने प्रतिष्ठित, भारत-निधीत, $ 500-m थिलामाले सागरी पुलाचे काम सुरू केले आहे. पूल, पूर्ण झाल्यावर, मालेला दोन व्यावसायिक बंदर आणि औद्योगिक बेटांशी जोडेल, याशिवाय राजधानीची गर्दी कमी करण्यास मदत करेल, जी जगातील सर्वात गर्दीच्या राजधानींपैकी एक आहे.
अध्यक्ष इब्राहिम सोलिह यांच्या सरकारने स्पष्ट केले आहे की भारतीय-आधारित बांधकाम कंपनीने अलीकडच्या काळात हात बदलले असले आणि मालदीवच्या अधिकाऱ्यांना विश्वासात घेतले गेले नसले तरी या आणि त्यांना प्रदान केलेल्या इतर प्रकल्पांच्या कामात कोणतीही अडचण येणार नाही. . हे संदर्भात बरेच काही सांगेल.
तथापि, चीनचा व्यवहार आणि विशेषत: किरकोळ इंधन विक्री इथून कशी प्रगती होते हे पाहणे बाकी आहे – मग ते पेट्रोलियम पुरवठ्यासाठी श्रीलंकेला मदत करतील किंवा त्या क्षेत्रात भारताशी स्पर्धा करतील. हे खूप काही सांगणार आहे, सुरुवातीसाठी.
The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.
Anjal Prakash Research Director and Adjunct Associate Professor Bharti Institute of Public Policy Indian School of Business Hyderabad India
Read More +
PREV