इंडो- पॅसिफिक प्रदेशात क्वाड सदस्य व बाहेरील राष्ट्रे यांत सुरक्षा सहकार्य वाढत आहे.
इंडो-पॅसिफिकमधील सुरक्षा सहकार्याबाबत क्वाड सदस्य अधिक गंभीर होत आहेत. क्वाड सदस्य राष्ट्रांमध्ये द्विपक्षीय व इतर करार होत आहेतच पण त्याही पुढे ही राष्ट्रे युरोपातील फ्रान्स आणि युनायटेड किंगडमसारख्या राष्ट्रांशी करारबद्ध होत आहेत. खरेतर क्वाडची रचना बदलण्यापेक्षा ते अधिक पुरक करण्याचा याद्वारे प्रयत्न करण्यात येत आहे.
असे असले तरी, सुरक्षा सहकार्यावर लक्ष केंद्रित करताना हे इतर करार अधिक व्यापक आणि अधिक सखोल बनल्यामुळे एक गट म्हणून क्वाड मागे राहण्याचा धोका आहे.
अगदी अलीकडेच जपान आणि यूके यांनी संरक्षण करारावर स्वाक्षरी केली आहे. या करारामुळे दोन्ही देशांना एकमेकांच्या देशांमध्ये सैन्य तैनात करणे सुलभ होणार आहे. दोन्ही देशांमधील जहाजांचे पोर्ट कॉल आणि संयुक्त सराव यांसारख्या सहकारी क्रियाकलापांची अंमलबजावणी करताना प्रक्रिया सुलभ करणे आणि द्विपक्षीय सुरक्षा व संरक्षण सहकार्याला प्रोत्साहन देणे या उद्देशाने हा करार करण्यात आला आहे असे जपानी परराष्ट्र व्यवहार मंत्रालयाकडून जारी करण्यात आलेल्या निवेदनात म्हटले आहे. हा करार इंडो-पॅसिफिक सुरक्षेसाठी ब्रिटनची वचनबद्धता देखील दृढ करणारा तसेच दोन्ही सैन्यांना मोठ्या प्रमाणात, अधिक जटिल लष्करी सराव व तैनाती योजना आणि वितरित करण्यास अनुमती देणारा ठरणार आहे असे यूके सरकारच्या एका प्रसिद्धीपत्रकात नोंदवण्यात आले आहे.
युक्रेनवरील रशियन आक्रमण असो किंवा पूर्व आणि दक्षिण चीन समुद्रात चीनचा वर्चस्ववादी प्रयत्न असो, वेगवेगळ्याप्रकारे सध्या आंतरराष्ट्रीय व्यवस्थेला आव्हान दिले जात आहे. याच पार्श्वभुमीवर जपानच्या निवेदनात सध्याच्या आंतरराष्ट्रीय सुरक्षा संदर्भाची नोंद करण्यात आली आहे. या घडामोडींच्या संदर्भात मुक्त इंडो-पॅसिफिक साकार करण्याच्या व्यापक उद्दिष्टांसह जपान आणि यूके त्यांचे सुरक्षा आणि संरक्षण सहकार्य “नवीन उंची” गाठत आहेत, असे परराष्ट्र मंत्रालयाने म्हटले आहे.
वाढत्या स्पर्धात्मक जगात, आजच्या काळातील अभूतपूर्व जागतिक आव्हानांना सामोरे जात असताना लोकशाही राष्ट्रांनी खांद्याला खांदा लावून उभे राहणे अधिक महत्त्वाचे आहे, अशी टिप्पणी ब्रिटनचे पंतप्रधान ऋषी सुनक यांनी केली आहे.
स्पेस, सायबर आणि माहिती सुरक्षेसह उदयोन्मुख तंत्रज्ञानाचा उल्लेख निवेदनात आढळून आला आहे. या निवेदनाचे उद्दिष्ट स्पेस डोमेन जागरूकता वाढवण्यासोबत मिशन अशुअरंस, इंटरऑपरेबिलिटी आणि ऑपरेशनल सहकार्य मजबूत करणे हे आहे.
प्रेस रीलिझद्वारे हायलाइट केल्याप्रमाणे, जपान, इटली आणि यूके यांच्यात डिसेंबरमध्ये स्वाक्षरी करण्यात आलेल्या “नवीन ग्लोबल कॉम्बॅट एअर प्रोग्राम अंतर्गत हवाई लढाऊ विमानांची पुढील पिढी विकसित करण्यासाठी” कराराच्या पार्श्वभूमीवर हा परस्पर करार झाला आहे. सायबर लवचिकता, ऑनलाइन सुरक्षा आणि सेमीकंडक्टरमध्ये त्यांचे द्विपक्षीय सहकार्य वाढवण्यासाठी जपान आणि यूकेने नवीन द्विपक्षीय डिजिटल भागीदारी देखील सुरू केली.
चीनकडून होणारा धोका लक्षात घेता जपान आपली सुरक्षा व्यवस्था मजबूत करण्यासाठी विशेष सक्रिय आहे. जपान-यू.के.मधील संरक्षण करारावरील प्रश्नाला उत्तर देताना चिनी परराष्ट्र मंत्रालयाचे प्रवक्ते वांग वेनबिन यांनी अशी टिप्पणी केली की हा प्रदेश “शांतता आणि विकासाचे केंद्रस्थान आहे म्हणूनच या प्रदेशाला भू-राजकीय स्पर्धेसाठी कुस्तीचे मैदान करु नये” आणि “चीन हा सर्व देशांसाठी सहयोगी भागीदार आहे आणि कोणालाही आव्हान देण्याचा चीनचा मानस नाही.” यातच पुढे ते असेही म्हणाले की “इतर देशांनी कोणत्याही काल्पनिक शत्रूंना लक्ष्य करू नये, आशिया-पॅसिफिकमधील संघर्षाची अप्रचलित मानसिकता यातुन कमी होणार नाही.
या आठवड्याच्या सुरुवातीला जपान-यूएस २+२ बैठक पार पडली. ही बैठक म्हणजे जपानच्या बदलत्या सुरक्षा दृष्टिकोनाचे आणखी एक महत्त्वाचे सूचक आहे. जपानचे परराष्ट्र मंत्री हयाशी योशिमासा आणि जपानी संरक्षण मंत्री हमादा यासुकाझू यांनी वॉशिंग्टनमध्ये सुरक्षा सल्लागार समितीच्या त्यांच्या समकक्ष, राज्य सचिव अँटोनी ब्लिंकन आणि संरक्षण सचिव लॉयड ऑस्टिन यांची भेट घेतली आहे. या बैठकीत दोन्ही बाजूंनी ठामपणे चीनची भुमिका, रशियाचे आक्रमण आणि वितरण प्रणालीसह उत्तर कोरियाचा पाठलाग किंवा आण्विक शस्त्रे या संदर्भात त्यांच्या संबंधांच्या महत्त्वाचा पुनरुच्चार केला.
अमेरिका आणि जपान ही दोन्ही राष्ट्रे सक्षम युती तयार करण्यासोबतच द्विपक्षीय आधुनिकीकरणाच्या पुढाकारांना पुढे नेण्यासाठी आणि विकसित होत असलेल्या प्रादेशिक आणि जागतिक सुरक्षा आव्हानांना तोंड देण्यासाठी कटीबद्ध आहे, असे बैठकीच्या शेवटी जारी केलेल्या संयुक्त निवेदनात म्हटले आहे. या युतीत एकात्मिक हवाई व क्षेपणास्त्र संरक्षण, पृष्ठभागविरोधी युद्धसामग्री, पाणबुडीविरोधी युद्धसामग्री, खाण युद्धसामग्री, हवाई ऑपरेशन्स, इंटेलिजन्स, पाळत ठेवणे, लक्ष्यीकरण, लॉजिस्टिक आणि गतिशीलता यासह अनेक मिशन क्षेत्रांमध्ये त्यांची क्षमता वाढवण्यावरही लक्ष केंद्रित करण्यात आले आहे. जपान आणि अमेरिका ही दोन्ही राष्ट्रे समन्वयाने जपानच्या काउंटरस्ट्राइक क्षमतेच्या प्रभावी वापरासाठी त्यांचे सहकार्य वाढवणार आहेत.
स्पेस, सायबर आणि माहिती सुरक्षेसह उदयोन्मुख तंत्रज्ञानाचा उल्लेख निवेदनात आढळून आला आहे या निवेदनाचे उद्दिष्ट स्पेस डोमेनमध्ये जागरूकता वाढवण्यासोबत मिशन अशुअरंस, इंटरऑपरेबिलिटी आणि ऑपरेशनल सहकार्य मजबूत करणे हे आहे. विविध आव्हानांना तोंड देण्यासाठी सामायिक मूल्ये व निकषांच्या समर्थनार्थ आंतरराष्ट्रीय नियम-आधारित स्थिर व कठोर युती गरजेची आहे, याचा पुनरुच्चार चार मंत्र्यांनी केला आहे. जगातील स्थानाची पर्वा न करता कोणत्याही एकतर्फी बदलाला विरोध करण्याच्या वचनबद्धतेचे याद्वारे नूतनीकरण करण्यात आले आहे. जपानचे पंतप्रधान किशिदा फुमिओ यांनी १३ जानेवारी रोजी अमेरिकेचे अध्यक्ष जो बायडेन यांची वॉशिंग्टनला भेट घेतली आहे.
६ जानेवारी २०२२ रोजी जपान आणि ऑस्ट्रेलियासह क्वाड सदस्यांनी, युकेसोबत केलेल्या कराराप्रमाणेच इतर करारावर स्वाक्षरी केली आहे. या कराराचा उद्देश जो दोन्ही देशांच्या सैन्यांमध्ये परस्पर प्रवेश आणि सहकार्य सुलभ करणारा आहे. करारावर स्वाक्षरी करताना, तत्कालीन-ऑस्ट्रेलियाचे पंतप्रधान स्कॉट मॉरिसन यांनी कथितपणे म्हटले होते की, “आमच्या विशेष धोरणात्मक भागीदारीद्वारे दर्शविल्याप्रमाणे जपान आशियातील आमचा सर्वात जवळचा भागीदार आहे. ऑस्ट्रेलियासोबतच्या या भागीदारीत कायद्याचे राज्य, मानवी हक्क, मुक्त व्यापार आणि मुक्त आणि मुक्त इंडो-पॅसिफिकसाठी वचनबद्धता यांचा समावेश आहे.
ऑस्ट्रेलिया, यू.के. आणि यू.एस.मधील एयुकेयुएस करार हा इंडो-पॅसिफिकमधील आणखी एक महत्त्वाचा नवीन सुरक्षा करार आहे. या करारामध्ये दोन क्वाड भागीदार राष्ट्रांचा समावेश आहे.
पुढे, जपान आणि ऑस्ट्रेलियाने नवीन द्विपक्षीय सुरक्षा करारावर स्वाक्षरी केली आहे ज्यात लष्करी, गुप्तचर आणि अंतराळ आणि सायबर सुरक्षा सहकार्याचा समावेश आहे. नवीन करार हा सुरक्षा सहकार्यावरील संयुक्त घोषणापत्राची अपग्रेड आवृत्ती आहे. या घोषणापत्रावर २००७ मध्ये चीनचा धोका मर्यादित स्वरुपाचा असताना स्वाक्षरी करण्यात आली होती. ऑस्ट्रेलिया, यू.के. आणि यू.एस.मधील एयुकेयुएस करार हा इंडो-पॅसिफिकमधील आणखी एक महत्त्वाचा नवीन सुरक्षा करार आहे. या करारामध्ये दोन क्वाड भागीदार राष्ट्रांचा समावेश आहे. एयुकेयुएस करार हा अणु-शक्तीवर चालणाऱ्या पाणबुड्या घेण्याच्या ऑस्ट्रेलियाच्या योजनांशी संबंधित असल्याने महत्त्वाचा मानला गेला आहे.
दरम्यान, भारत इतर देशांसोबत आपली संरक्षण आणि सुरक्षा व्यवस्था वाढवत आहे. उदाहरणार्थ, त्याने ऑस्ट्रेलिया, जपान, युनायटेड स्टेट्स – क्वाड देश – तसेच फ्रान्स, सिंगापूर आणि दक्षिण कोरियासह अनेक देशांसह लष्करी रसद आणि परस्पर करारांवर स्वाक्षरी केली आहे. तथापि, हे इतर नमूद केल्याप्रमाणे सुरक्षितता सहकारी कराराचे प्रतिनिधित्व करत नाहीत.
भारताने आपल्या भागीदारांसोबत सुरक्षा सहकार्य वाढवण्याच्या दिशेने वाटचाल केली आहे. इंडो-पॅसिफिकमध्ये निर्माण झालेल्या या नवीन व्यवस्थांमुळे क्वाड आणि त्याचे इतर द्विपक्षीय सुरक्षा करार वेगाने पुढे जात असल्याचे दिसून येत आहे.
हे भाष्य मूळतः The Diplomat मध्ये प्रसिद्ध झाले आहे.
The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.
PREV
