ऑस्ट्रेलिया : ऑनलाइन बाल लैंगिक शोषणाविरुद्ध यशस्वी लढा

जगभरात, कोविड महामारी सुरू झाल्यापासून ऑनलाइन बाल लैंगिक शोषण आणि शोषणाच्या (OCSAE) प्रकरणांमध्ये वाढ झाली आहे. युरोपियन युनियन (EU), यूएस आणि भारत, उदाहरणार्थ, सर्व 2020 आणि 2021 मध्ये बाल लैंगिक शोषण सामग्री (CSAM) आणि ऑनलाइन ग्रूमिंग क्रियाकलाप सामायिक करण्यात नाटकीय वाढ नोंदवली आहे. यूके-आधारित वॉचडॉग, इंटरनेट वॉच फाउंडेशनने २०२१ हे OCSAE साठी सर्वात वाईट वर्ष म्हणून घोषित केले.

ऑस्ट्रेलियामध्येही ऑनलाइन बेकायदेशीर सामग्रीचे संचलन आणि वापरामध्ये अभूतपूर्व वाढ झाली आहे. त्यामध्ये CSAM चा समावेश आहे. अहवालानुसार, साथीच्या आजारादरम्यान ऑस्ट्रेलियामध्ये CSAM ची प्रचंड मागणी आणि अशा प्रकारची सामग्री होस्ट करणार्‍या वेबसाइट्सवर जास्त रहदारी यांमुळे त्यांच्यापैकी बरेच जण क्रॅश झाले.

2021 मधील एका सर्वेक्षणानुसार, ऑस्ट्रेलियातील तीनपैकी दोन व्यक्तींनी 18 वर्षे पूर्ण होण्यापूर्वी ऑनलाइन लैंगिक हानीचा अनुभव घेतल्याची नोंद केली, हा दर जगातील इतर प्रदेशांपेक्षा जास्त आहे. ऑस्ट्रेलियन तज्ञांनी “[COVID-19 संकटादरम्यान] परिस्थितीच्या परिपूर्ण वादळाकडे लक्ष वेधले आहे ज्यामध्ये पूर्वीपेक्षा जास्त तरुण लोक ऑनलाइन आहेत आणि अधिक अॅप्स आणि प्लॅटफॉर्म उपलब्ध आहेत.

ऑनलाइन मुलांच्या सुरक्षिततेबाबत ऑस्ट्रेलियाची भूमिका

ऐतिहासिकदृष्ट्या, ऑस्ट्रेलियाने मुलांच्या सुरक्षेचे कारण पुढे केले आहे. 1990 च्या UN कन्व्हेन्शन ऑन द राईट्स ऑफ द चाइल्ड (CRC) ला मान्यता देणाऱ्या सर्वात सुरुवातीच्या देशांपैकी हा देश होता आणि 2002 मध्ये, त्याने CRC ला दुसरा पर्यायी प्रोटोकॉल स्वीकारला जो CRC च्या ऑनलाइन आणि ऑफलाइन मुलांविरुद्धच्या तरतुदींना आणखी मजबूत करतो.

ऑस्ट्रेलियन तज्ञांनी “[COVID-19 संकटादरम्यान] परिस्थितीच्या परिपूर्ण वादळाकडे लक्ष वेधले आहे ज्यामध्ये पूर्वीपेक्षा जास्त तरुण लोक ऑनलाइन आहेत आणि अधिक अॅप्स आणि प्लॅटफॉर्म उपलब्ध आहेत.

मुलांचे ऑनलाइन संरक्षण करण्यासाठी फेडरल आणि राज्य या दोन्ही स्तरांवर कठोर कायदेशीर फ्रेमवर्क विकसित केले गेले आहेत. ऑस्ट्रेलियाचा मुलांसाठी ऑनलाइन सुरक्षितता वाढवणारा कायदा (2015) मुलांसाठी ऑनलाइन हानींच्या श्रेणीचा सामना करण्यासाठी मुख्य साधन आहे. ऑस्ट्रेलियाच्या फौजदारी संहितेच्या 273 आणि 274 विभागांनी CSAM चे उत्पादन आणि वितरणास गुन्हेगार ठरवले आहे आणि देशाने ऑनलाइन ग्रूमिंगला सामोरे जाण्यासाठी कायदेशीर उपाय देखील सुरू केले आहेत. याशिवाय, राज्य आणि प्रदेश स्तरावर, मुले आणि तरुण लोक कायदा (2008), गुन्हे (बाल लैंगिक गुन्हेगार) कायदा (2005), मुलांची काळजी आणि संरक्षण कायदा (2007) आणि बाल संरक्षण कायदा (1999) यासारखे कायदे आता सायबरस्पेसला लागू होणार्‍या गुन्ह्यांचा पत्ता लावा.

2020 चाइल्ड ऑनलाइन सेफ्टी इंडेक्स (COSI), महामारीच्या पहिल्या वर्षात केलेल्या 30 देशांच्या सर्वेक्षणात, “मुलांसाठी सर्वोत्तम ऑनलाइन सुरक्षितता” असण्याबद्दल ऑस्ट्रेलियाला (स्पेन नंतर) दुसरे स्थान मिळाले. SEON ग्लोबल सायबर-सेफ्टी इंडेक्स 2020 नुसार, तथापि, संपूर्ण सायबर-सुरक्षेच्या बाबतीत ऑस्ट्रेलिया आठव्या क्रमांकावर आहे (प्रौढांची ऑनलाइन सुरक्षितता आणि व्यवसाय, सरकारे आणि गंभीर पायाभूत सुविधांच्या सायबर सुरक्षासह). यावरून असे दिसून येते की ऑस्ट्रेलिया मुलांवरील सायबर गुन्ह्यांचा सामना सर्वसाधारणपणे सायबर गुन्ह्यांपेक्षा अधिक प्रभावीपणे करू शकला आहे.

महामारी दरम्यान OCSAE चा सामना

ऑस्ट्रेलियाने 2020 पासून OCSAE मधील वाढीला तीन प्रकारे प्रतिसाद दिला आहे. प्रथम, त्याने एक दूरदृष्टी असलेला नवीन कायदा, 2021 चा ऑनलाइन सुरक्षा कायदा लागू केला आहे जो ऑनलाइन सुरक्षिततेला चालना देण्यासाठी विद्यमान उपायांना बळकट करतो. दुसरे, याने बाल लैंगिक शोषण रोखण्यासाठी आणि त्याला प्रतिसाद देण्यासाठी राष्ट्रीय धोरण (२०२१-३०) लाँच केले आहे ज्यामध्ये भागधारकांच्या विस्तृत स्पेक्ट्रमचा समावेश आहे. तिसरे, ते शालेय प्रणालींशी संलग्न आहे, विद्यार्थी, पालक आणि शिक्षकांना OCSAE आणि इतर ऑनलाइन जोखमींबद्दल संवेदनशील बनवत आहे; आणि या जोखमींना तोंड देण्यासाठी कायद्याची अंमलबजावणी करणार्‍या अधिकार्‍यांना प्रशिक्षण देणे सुरू ठेवणे.

• ऑनलाइन सुरक्षा कायदा, 2021 द्वारे सुरक्षित डिजिटल वातावरण सक्षम करणे

2015 च्या मुलांसाठी ऑनलाइन सुरक्षितता वाढवण्याचे प्राथमिक उद्दिष्ट ऑनलाइन मुलांसाठी सायबर-गुंडगिरी सामग्री ओळखणे आणि काढून टाकणे आणि सोशल मीडियाला मुलांसाठी सुरक्षित जागा बनवण्यासाठी उपाययोजना लागू करणे हे होते. ऑस्ट्रेलियाचा नवीन ऑनलाइन सुरक्षा कायदा (2021) या कल्पनांवर आधारित आहे, त्याच्या कक्षेत असलेल्या सर्व नागरिकांचा समावेश आहे आणि ऑनलाइन सुरक्षितता सुनिश्चित करण्यासाठी खाजगी क्षेत्रातील अनुपालन आणि सहकार्याची उच्च पातळीची मागणी करतो. हे ऑस्ट्रेलियन eSafety कमिशनरला (ज्याला “eSafety” असेही संबोधले जाते) CSAM मधील प्रवेश अवरोधित करण्यासाठी आणि बेकायदेशीर आणि प्रतिबंधित सामग्रीचे नियमन करण्यासाठी इंटरनेट सेवा प्रदात्यांना (ISPs) आवश्यक असलेले नवीन अधिकार देखील देते.

CSAM बद्दलच्या तक्रारींच्या तपासणीला ते प्राधान्य देईल असे प्रतिपादन eSafety सह, ऑस्ट्रेलियन अंतिम वापरकर्त्यांसह OSPs वर त्यांच्या सुरक्षिततेच्या प्रक्रियेत सुधारणा करण्याचा आणि BOSE आणि सर्वसाधारणपणे कायद्याच्या आवश्यकतांशी संरेखित करण्याचा दबाव आहे.

नवीन कायद्याचा मुख्य फोकस ऑनलाइन सेवा प्रदात्यांना (OSPs) वापरकर्त्यांच्या सुरक्षेसाठी अधिक जबाबदार बनवणे आहे. हे वापरकर्त्याची सुरक्षितता सुनिश्चित करण्यासाठी आणि OCSAE सारख्या ऑनलाइन हानींना सक्रियपणे हाताळण्यासाठी सेवा प्रदात्यांना भाग पाडण्यासाठी “बेसिक ऑनलाइन सेफ्टी एक्सपेक्टेशन्स” (BOSE) चा संच तयार करते. सेवा प्रदात्यांना आता CSAM मध्ये प्रवेश रोखण्यासाठी आणि वापरकर्त्यांना तक्रारी नोंदवण्यासाठी सहज समजणारी यंत्रणा तयार करणे आवश्यक आहे. शिवाय, ऑनलाइन उद्योगाने CSAM सारखी बेकायदेशीर सामग्री शोधण्यासाठी आणि काढून टाकण्यासाठी अनिवार्यपणे कोड विकसित करणे आवश्यक आहे, जे अयशस्वी झाल्यास eSafety त्यांना तसे करण्यास भाग पाडणारी उद्योग-व्यापी मानके लागू करू शकते. CSAM बद्दलच्या तक्रारींच्या तपासणीला ते प्राधान्य देईल असे प्रतिपादन eSafety सह, ऑस्ट्रेलियन अंतिम वापरकर्त्यांसह OSPs वर त्यांच्या सुरक्षिततेच्या प्रक्रियेत सुधारणा करण्याचा आणि BOSE आणि सर्वसाधारणपणे कायद्याच्या आवश्यकतांशी संरेखित करण्याचा दबाव आहे.

व्यापकपणे, महामारीपूर्वीच्या काळापासून, ऑनलाइन मुलांच्या सुरक्षेला प्रोत्साहन देण्यासाठी ऑस्ट्रेलियन प्रयत्नांनी पारदर्शकपणे आणि जबाबदारीने काम करण्यासाठी तंत्रज्ञान कंपन्यांवर अधिक मजबूत जबाबदारी टाकण्याचा प्रयत्न केला आहे आणि ऑनलाइन सुरक्षा कायदा त्या दृष्टिकोनाशी सुसंगत आहे. या कायद्याचा बहुतांश भाग ऑस्ट्रेलियामध्ये चांगला प्रतिसाद मिळाला आहे आणि “ऑनलाइन गैरवापर आणि हानीविरूद्धच्या लढ्यात ऑस्ट्रेलियाला आंतरराष्ट्रीय आघाडीवर ठेवणारी यंत्रणा” म्हणून त्याचे स्थान दिले जात आहे.

• राष्ट्रीय धोरण आणि ऑनलाइन सुरक्षा युवा सल्लागार परिषद

2021 मधील ऑनलाइन सुरक्षा कायद्याच्या संस्थेच्या समांतर, ऑस्ट्रेलियन राज्य आणि प्रदेश सरकारांनी बाल लैंगिक अत्याचार, 2021-30 (NSPRCSA) प्रतिबंध आणि प्रतिसाद देण्यासाठी राष्ट्रीय धोरण सह-विकसित केले आहे. बाल लैंगिक शोषणाला संबोधित करण्यासाठी एक समग्र “राष्ट्रीय समन्वयित धोरणात्मक चौकट” म्हणून धोरणाची कल्पना केली जात आहे. ऑनलाइन बाल सुरक्षितता एक आधारस्तंभ म्हणून, धोरण – ज्यामध्ये सरकारने AUD 307 दशलक्ष पेक्षा जास्त गुंतवणूक करणे अपेक्षित आहे – 2021-24 पासून प्रथम कृती योजनेद्वारे संपूर्ण ऑस्ट्रेलियामध्ये पद्धतशीरपणे लागू केले जाईल. एकूण परिव्ययापैकी जवळपास एक पंचमांश रक्कम ऑस्ट्रेलियन फेडरल पोलिसांनी OCSAE चा सामना करण्यासाठी त्याच्या मानवी आणि तांत्रिक क्षमता वाढवून थेट राबविल्या जाणार्‍या उपक्रमांसाठी वाटप केली जाईल. ऑनलाइन सुरक्षा कायद्याच्या पलीकडे प्रतिबंधात्मक कारवाईच्या दुसऱ्या स्तराचे संभाव्य जनरेटर म्हणून, येत्या दशकात ऑस्ट्रेलियामध्ये OCSAE ला आळा घालण्यासाठी या धोरणाने महत्त्वाची भूमिका बजावणे अपेक्षित आहे.

याव्यतिरिक्त, OCSAE विरुद्धच्या लढ्यात मुलांना समान भागीदार म्हणून समाविष्ट करण्याच्या प्रयत्नात, ऑस्ट्रेलियन सरकार ऑनलाइन सुरक्षा युवा सल्लागार परिषद स्थापन करत आहे. कौन्सिलमध्ये 13 ते 24 वर्षे वयोगटातील सुमारे 20 ऑस्ट्रेलियन लोकांचा समावेश असेल आणि ते सरकारला ऑनलाइन सुरक्षा समस्यांबद्दल आणि सायबर-हानीला तोंड देण्यासाठी उपाययोजनांबद्दल अभिप्राय देईल. ही यंत्रणा राष्ट्रीय रणनीतीसाठी एक महत्त्वाची जोड असेल आणि जोखीम असलेल्या भागधारकांना राष्ट्रीय निर्णय प्रक्रियेत एकत्रित करेल.

• भागधारकांना संवेदनशील करणे आणि क्षमता वाढवणे

त्याचे नवीन कायदे पारित करून आणि त्याची सर्वसमावेशक राष्ट्रीय रणनीती सुरू करण्याबरोबरच, महामारीच्या काळात ऑस्ट्रेलियाने स्टेकहोल्डर्सना संवेदनशील करण्यासाठी आणि OCSAE चा सामना करण्यासाठी त्यांची क्षमता निर्माण करण्याचे पूर्व-अस्तित्वात असलेले प्रयत्न सुरू ठेवले आहेत.

कौन्सिलमध्ये 13 ते 24 वर्षे वयोगटातील सुमारे 20 ऑस्ट्रेलियन लोकांचा समावेश असेल आणि ते सरकारला ऑनलाइन सुरक्षा समस्यांबद्दल आणि सायबर-हानीला तोंड देण्यासाठी उपाययोजनांबद्दल अभिप्राय देईल.

eSafety ने विद्यार्थी, शिक्षक आणि पालकांना लक्ष्य करणार्‍या विविध माहिती संसाधनांचा प्रचार करण्यासाठी ऑस्ट्रेलियन शाळा प्रणालींशी सातत्याने सहभाग घेतला आहे. त्याची स्कूल कम्युनिटी एंगेजमेंट प्लॅन फेब्रुवारी 2020 पासून कार्यान्वित आहे आणि OCSAE सह ऑनलाइन जोखमींबद्दल जनजागृती करण्यासाठी आणि मुलांविरुद्धच्या ऑनलाइन गुन्ह्यांची तक्रार करण्यासाठी यंत्रणा या योजनेने शाळांसाठी eSafety Toolkit चा वापर केला आहे. शिवाय, ऑस्ट्रेलियन फेडरल पोलिसांनी संवेदनशीलतेसाठी दुसरा मोर्चा प्रदान केला आहे, ज्यांचा ThinkUKnow कार्यक्रम OCSAE प्रतिबंधित करण्यात मदत करण्यासाठी पालक आणि काळजी घेणार्‍यांना संसाधने प्रदान करतो.

शेवटी, कायद्याची अंमलबजावणी करणार्‍या एजन्सींचा क्षमता विकास हा एक महत्त्वाचा फोकस क्षेत्र आहे. हे आवश्यक आहे. अलीकडील सर्वेक्षणात दाखविल्याप्रमाणे, ऑस्ट्रेलियन पोलीस अधिकारी “बाल शोषण सामग्री आणि मुलांचे लैंगिक विनंति” हा दुसरा सर्वात गंभीर प्रकारचा गुन्हेगारी गुन्हा मानतात (27 च्या यादीत), “शारीरिक दहशतवादी हल्ल्यांनंतर” दुसरा.

ऑस्ट्रेलियन कायदे

महामारी दरम्यान OCSAE प्रतिबंध करण्यासाठी ऑस्ट्रेलियन दृष्टीकोन नवीन कायदे आणि अपस्ट्रीम धोरण प्रतिबद्धतेच्या सक्रिय अंमलबजावणीवर केंद्रित आहे, तात्काळ बदल घडवून आणण्यासाठी आणि दीर्घकालीन राष्ट्रीय धोरणांच्या अंमलबजावणीच्या दिशेने कार्य करण्यासाठी डिझाइन केलेले आहे.

या दृष्टिकोनातून सकारात्मक परिणाम मिळू लागले असताना, त्रासदायक नवीन ट्रेंड उदयास येत आहेत. सप्टेंबर 2022 मध्ये, ऑस्ट्रेलियाच्या पोलिस एजन्सींनी पहिल्यांदाच ऑस्ट्रेलियन तरुणांना लक्ष्य करणाऱ्या त्रासदायक ऑनलाइन सेक्सटोर्शन ट्रेंडबद्दल एकत्रित चेतावणी दिली. परदेशातील गुन्हेगार ऑस्ट्रेलियन मुलांची शिकार करत आहेत, त्यांना भडक प्रतिमा तयार करण्यास भाग पाडत आहेत आणि त्यांच्याकडून पैसे उकळत आहेत, असा इशारा तपासकर्त्यांनी आणि पोलिस अधिकाऱ्यांनी दिला आहे.

एकत्र काम केल्याने, सरकार, नागरी समाज आणि खाजगी कलाकार मजबूत बाल संरक्षण प्रणाली विकसित करण्यात, गुन्हेगारांना रोखण्यासाठी, ‘बाल-सुरक्षित संस्कृतींचा’ प्रचार करण्यासाठी, पीडितांना आणि वाचलेल्यांना सक्षम बनवण्यात आणि OCSAE वर ऑस्ट्रेलियाचा पुरावा आधार सुधारण्यात एक सुकाणू भूमिका बजावू शकतात.

ऑस्ट्रेलियाच्या OCSAE विरोधी कायदेशीर आणि प्रोग्रामेटिक फ्रेमवर्कचे प्रभावी कृतींमध्ये भाषांतर करणे सुरू ठेवण्याची कायम गरज आहे. नवीन ऑनलाइन सुरक्षा कायदा CSAM विरुद्धच्या युद्धात खाजगी क्षेत्रातील सहकार्य लागू करण्याची अनोखी संधी सादर करतो. OCSAE शी संबंधित गुन्ह्यांचे गुन्हेगारीकरण करण्याचे उद्दिष्ट असलेले इतर कायदे देखील मजबूत केले पाहिजेत. NSPRCSA आणि त्याचे घटक राष्ट्रीय कृती योजना दृष्टीकोनातून दूरदर्शी आहेत. एकत्र काम केल्याने, सरकार, नागरी समाज आणि खाजगी कलाकार मजबूत बाल संरक्षण प्रणाली विकसित करण्यात, गुन्हेगारांना रोखण्यासाठी, ‘बाल-सुरक्षित संस्कृतींचा’ प्रचार करण्यासाठी, पीडितांना आणि वाचलेल्यांना सक्षम बनवण्यात आणि OCSAE वर ऑस्ट्रेलियाचा पुरावा आधार सुधारण्यात एक सुकाणू भूमिका बजावू शकतात.

शेवटी, मुलांविरुद्ध सायबर गुन्ह्यांचे सीमाहीन स्वरूप पाहता, ऑस्ट्रेलियाने देशांतर्गत प्रयत्नांना चालना देणारी आणि OCSAE चा सामना करण्यासाठी आंतरराष्ट्रीय क्षमता मजबूत करू शकणार्‍या सायबर-भागीदारी तयार करण्यासाठी बाहेरून पाहणे सुरू ठेवले पाहिजे. हे असे क्षेत्र आहे ज्यामध्ये देशाने आधीच तांत्रिक कौशल्य आणि वकिलीच्या बाबतीत नेतृत्व प्रदर्शित केले आहे. एकट्या २०२१ मध्ये, ऑस्ट्रेलियाने दक्षिण कोरिया आणि फिजीसोबत ऑनलाइन-बाल-सुरक्षा-संबंधित द्विपक्षीय करार केले; आणि तो WeProtect ग्लोबल अलायन्सचा सक्रिय सरकारी सदस्य आहे. पुढे जाऊन, यासारख्या उपक्रमांना सातत्य, विस्तारित आणि जोमाने प्रोत्साहन दिले पाहिजे.