संसाधनांच्या तुटवड्याचा विकसनशील जगावर विपरित परिणाम

जागतिक उत्तर-दक्षिण पॅरामीटर्स

कोविड-19 साथीच्या रोगाने संकटाला सामोरे जाण्यासाठी केवळ देशांतर्गत आणि सर्व देशांमधील संसाधनांच्या वाढत्या तफावतीचा खुलासा केला नाही, तर त्याचे विस्कळीत आर्थिक आणि विकासात्मक परिणाम देखील उघड केले आहेत. निश्चितपणे, विकसित राष्ट्रांमधील उत्पन्नातील असमानता महामारीमुळे वाढली आहे जिथे शीर्ष 1 टक्के लोकांनी गेल्या दोन वर्षांत मोठ्या प्रमाणात विंडफॉल कमाई पाहिली आहे. युनायटेड स्टेट्स (यूएस) मध्ये 2020 च्या एप्रिल ते जून दरम्यान बेरोजगारी 15 टक्क्यांनी वाढली असताना, पाच सर्वात श्रीमंत अमेरिकन (जेफ बेझोस, बिल गेट्स, वॉरन बफे, मार्क झुकरबर्ग आणि लॅरी एलिसन) यांच्या संपत्तीत 26 टक्क्यांनी वाढ झाली. समान कालावधी. त्यांची एकत्रित संपत्ती आता संपूर्ण आफ्रिकन खंडातील एकूण एकत्रित संपत्तीपेक्षा जास्त आहे.

पुन्हा, जागतिक उत्तर आणि दक्षिण यांच्यातील विकासाच्या पॅरामीटर्समधील भिन्नता देखील अत्यंत स्पष्ट झाली आहे. शिक्षण हे असेच एक उदाहरण आहे – प्रगत अर्थव्यवस्थेतील मुलांनी 2020 मध्ये महामारीमुळे सरासरी 15 दिवसांची शाळा गमावली. उदयोन्मुख-बाजारातील अर्थव्यवस्थांच्या बाबतीत ही संख्या 45 आणि सर्वात गरीब राष्ट्रांमधील मुलांसाठी 72 वर पोहोचली. त्याचप्रमाणे उत्पन्नावर होणारा परिणाम विकसनशील राष्ट्रांमध्ये जास्त होता. गरीब अर्थव्यवस्थांमध्ये अनौपचारिक क्षेत्रावर अधिक अवलंबून राहण्याचा अर्थ असा होतो की जेव्हा लॉकडाउन आणि इतर निर्बंध रूढ होऊ लागले, तेव्हा काही विशिष्ट आर्थिक समतोल राखणाऱ्या बाजार शक्तींच्या पतनामुळे बेरोजगारी आणि गरिबी वाढतच गेली.

विकसनशील देशांतील सरकारांनी सामाजिक सुरक्षा योजनांद्वारे गरिबांवरचा भार कमी करण्याचा प्रयत्न केला आणि अर्थव्यवस्थेच्या पडझडीमुळे निर्माण झालेल्या उणिवा भरून काढण्याचा हेतू होता, परंतु विकसित अर्थव्यवस्थांच्या तुलनेत ते फिकट आहेत. यूएस मधील पात्र प्रौढ नागरिकांना किमान US$ 1,200 उत्तेजक धनादेश म्हणून मिळाले, तर विकसनशील देशांमधील सरकारी प्रयत्न उच्च वित्तीय तुटीमुळे अपुरे होते, आणि अनेकदा अंतर्निहित भ्रष्टाचारामुळे अपेक्षित लाभार्थ्यांपर्यंत पोहोचत नाहीत.

गरीब अर्थव्यवस्थांमध्ये अनौपचारिक क्षेत्रावर अधिक अवलंबून राहण्याचा अर्थ असा होतो की जेव्हा लॉकडाउन आणि इतर निर्बंध रूढ होऊ लागले, तेव्हा काही विशिष्ट आर्थिक समतोल राखणाऱ्या बाजार शक्तींच्या पतनामुळे बेरोजगारी आणि गरिबी वाढतच गेली.

दुसरीकडे, शिक्षण आणि कार्यालये ऑनलाइन स्थलांतरित झाल्यामुळे वाढती मागणी जमा करण्यासाठी तंत्रज्ञानाकडे त्वरित लक्ष देणे आवश्यक आहे. सरकारी एजन्सी आणि इतर संस्थांमध्ये चांगले व्हर्च्युअल नेटवर्क तयार करण्याची गरज कधीच मजबूत नव्हती. याने संपूर्ण राष्ट्रांना फायदा झाला असला तरी, दक्षिण आणि आग्नेय आशिया आणि आफ्रिकेतील गरीब राष्ट्रांमधील श्रीमंत-गरीब भेद कायम ठेवला, जेथे केवळ श्रीमंत वर्गच या विशेषाधिकारांचा अखंड प्रवेश चालू ठेवतील. भविष्य तथापि, विकसित आणि विकसनशील अर्थव्यवस्था जिथे तंत्रज्ञान मुबलक आणि प्रवेशयोग्य आहे अशा असमानतेने पीडित नाहीत, किमान अविकसित अर्थव्यवस्थांच्या प्रमाणात नाही.

शाश्वत विकासासाठी परिणाम

या पार्श्‍वभूमीवर, जागतिक अर्थव्यवस्था विकसित आणि विकसनशील देशांमधील बहुध्रुवीय अभिसरण क्लबकडे वळत आहेत हे अगदी ठळकपणे जाणवते. त्याच बरोबर, UN सस्टेनेबल डेव्हलपमेंट गोल्स (SDGs) ज्याची कल्पना जागतिक स्तरावर केली गेली आहे हे सुनिश्चित करण्यासाठी की जग न्याय्य, शांततापूर्ण आणि समृद्ध भविष्याकडे वाटचाल करत आहे आणि समाज, अर्थव्यवस्थेच्या एकत्रित दृष्टीकोनातून शाश्वत विकासाच्या आव्हानाला सामोरे जाण्याचा मानस आहे. वातावरण जरी SDGs मध्ये असे बदल जगभरात घडवून आणण्याची कल्पना केली जात असली तरी, जागतिक उत्तर आणि दक्षिण यांच्यातील समानता साध्य करण्याच्या त्यांच्या क्षमतांमध्ये असमानता मोठ्या प्रमाणात दिसून येते. निःसंशयपणे, साथीच्या रोगाचा या ट्रेंडच्या प्रकटीकरणावर हानिकारक प्रभाव पडला आहे.

आकृती 1: गटबद्धतेनुसार SDG स्कोअर 2022 (100 पैकी)

सर्वप्रथम, SDG फ्रेमवर्कमध्ये अंतर्निहित ट्रेड-ऑफ आहेत जेथे एक ध्येय इतरांवर सकारात्मक किंवा नकारात्मक प्रभाव टाकू शकतो. उदाहरणार्थ, SDG 9 (उद्योग, नवकल्पना आणि पायाभूत सुविधा) मध्ये नेहमीच SDG 13 (हवामान क्रिया) वर नकारात्मक बाह्यत्वे असण्याची अंतर्निहित प्रवृत्ती असते. शाश्वत विकास उद्दिष्टांमधील परस्परसंबंधांचे गुंतागुंतीचे नेटवर्क महामारीच्या विविध प्रत्यक्ष आणि अप्रत्यक्ष परिणामांमुळे एक किंवा अधिक लक्ष्ये बाजूला पडल्यास संपूर्ण फ्रेमवर्क कार्य करणे अशक्य करते. या विकासात्मक उद्दिष्टांची भेद्यता गरीब राष्ट्रांमध्ये खूप जास्त आहे, ज्यामुळे त्यांना SDG च्या बाबतीत अपयशी होण्याच्या मार्गावर अधिक संवेदनशील बनते.

दुसरे म्हणजे, एका राष्ट्राच्या कृती इतर राष्ट्रांच्या SDGs साध्य करण्याच्या क्षमतेवर प्रभाव टाकू शकतात. अशा प्रकारचे आर्थिक, पर्यावरणीय आणि सामाजिक परिणाम अनेकदा प्राप्तकर्त्या राष्ट्रांसाठी खर्च किंवा तोटा मध्ये अनुवादित करतात आणि त्यांनी केलेले कोणतेही प्रयत्न थांबवू शकतात. उदाहरणार्थ, प्रगत अर्थव्यवस्थांमधील ‘हरित वाढ’ प्रक्रियांनी गरीब राष्ट्रांमध्ये अनेकदा मोठे पाऊल ठसवले आहे कारण पूर्वीच्या देशांनी त्यांची उत्पादन युनिट्स नंतरच्या देशांमध्ये हलवली आहेत. साथीच्या रोगामुळे झालेल्या ब्रेकमुळे 2030 पर्यंत SDGs पूर्ण करण्याची निकड वाढली आहे; परंतु यामुळे या संदर्भात गरीब राष्ट्रांसाठी धोका वाढतो. जर एखाद्या राष्ट्राने किंवा त्यांच्या गटाने केलेली प्रगती इतर राष्ट्रांच्या किंमतीवर आली तर, जागतिक समुदाय केवळ शून्य-सम गेममध्ये गुंतला आहे – जो SDGs च्या समग्र स्वरूपाच्या दृष्टीने अर्थहीन आहे.

आर्थिक, पर्यावरणीय आणि सामाजिक परिणाम अनेकदा प्राप्तकर्त्या राष्ट्रांसाठी खर्च किंवा तोटा मध्ये अनुवादित करतात आणि त्यांनी केलेले कोणतेही प्रयत्न थांबवू शकतात.

तिसरे म्हणजे, SDG लक्ष्यांची पूर्तता करण्यासाठी निर्विवादपणे नवीन फोकस आणि साथीच्या रोगानंतरच्या जगात सार्वजनिक आणि खाजगी दोन्ही क्षेत्रांकडून पुरेसा वित्तपुरवठा आवश्यक आहे. मजबूत खाजगी क्षेत्राचा अभाव आणि दुर्मिळ आर्थिक संसाधने प्रगत राष्ट्रांपेक्षा विकसनशील जगासाठी अधिक आव्हानात्मक असतील. अलिकडच्या काळात अनेक विकसनशील आणि अविकसित राष्ट्रांमध्ये आपण पाहत असलेल्या साथीच्या रोगामुळे निर्माण झालेल्या स्थूल आर्थिक अस्थिरतेमुळे हे आणखी बिघडले आहे – चलनवाढीच्या दबावापासून ते चालू खात्यातील तूट वाढण्यापर्यंत.

शेवटी, जागतिक उत्तर आणि दक्षिणेकडे उपलब्ध असलेल्या संसाधनांमधील या भिन्नतेमध्ये आवश्यक डेटा आणि अविकसित वैज्ञानिक क्षमतांचा असमान प्रवेश देखील समाविष्ट आहे आणि अशा प्रकारे समान प्रगती साधण्याचा प्रयत्न करणार्‍या जगासाठी एक प्रमुख अडथळा म्हणून कार्य करते. काही दशकांपूर्वीच्या विकसित राष्ट्रांच्या उच्च तंत्रज्ञानाच्या पातळीला स्पर्श करण्यासाठी कमी उत्पन्न असलेली राष्ट्रे धडपडत आहेत. संसाधनांच्या जागतिक तुटवड्याचा विकसित आणि विकसनशील जगावर विपरित परिणाम झाला आहे, नंतरच्या काळात त्यांच्याशी जुळवून घेणे अधिक आव्हानात्मक आहे. 2030 पर्यंत SDGs साध्य करण्यासाठी अशा असमानता कमी करणे महत्त्वाचे असल्याने दक्षिणेचे हित जोपासण्यासाठी उत्तराच्या प्रयत्नांमध्ये अधिक सक्रिय दृष्टिकोनाचा समावेश असेल.

__________________________________________________________________

(लेखकाने NLSIU, बेंगळुरू येथे रोहन रॉस यांना या निबंधावरील संशोधन सहाय्यासाठी मान्यता दिली आहे.)