मॅक्रॉन आणि वॉन डेर लेयन यांच्या चीन भेटीचे मूल्यांकन

अध्यक्ष इमॅन्युएल मॅक्रॉन यांची युरोपियन युनियन कमिशनच्या अध्यक्षा उर्सुला वॉन डर लेयनसह चीनची भेट, अवरोधित गुंतवणूक करार, मानवी हक्कांचे उल्लंघन, बाजारपेठेतील प्रवेश मतभेद आणि रशियाच्या कृतींबद्दल रशियाचा निषेध करण्यास बीजिंगची अनिच्छा यासारख्या मुद्द्यांवरून बीजिंगशी अनेक वर्षांच्या वाढत्या संबंधांनंतर आली आहे. युक्रेन मध्ये. या संयुक्त भेटीचा उद्देश चीनप्रती युरोपीय एकता अधोरेखित करणे हा होता. तथापि, ही भेट एकजुटीच्या अपेक्षित प्रदर्शनाशिवाय काहीही होती, त्याऐवजी बीजिंगबद्दलचे युरोपचे धोरण सर्वसमावेशक नाही यावर प्रकाश टाकला. हा लेख अध्यक्ष मॅक्रॉन आणि EU आयोगाच्या अध्यक्षांच्या चीन भेटीचे मूल्यांकन करतो.

भेटीचे मूल्यांकन

राष्ट्राध्यक्ष मॅक्रॉनच्या भेटीचा अजेंडा युक्रेनमधील संघर्ष असल्याचे दिसून आले; द्विपक्षीय व्यापार; बीजिंगसोबतची व्यापार तूट कमी करण्याच्या दिशेने काम करत आहे, जे 2021 मध्ये अंदाजे €39.6 अब्ज होते; आणि चीनशी युरोपियन युनियनचे मोठे संबंध. त्यांच्या भेटीपूर्वी, फ्रान्सच्या टोटल एनर्जीज आणि चायनीज नॅशनल ऑफशोर ऑइल कॉर्पोरेशनने शांघाय पेट्रोलियम आणि नैसर्गिक वायू एक्सचेंज-आधारित व्यवहार चॅनेलद्वारे सीमापार चीनी युआन सेटलमेंट वापरून आयातित द्रवीकृत नैसर्गिक वायूच्या खरेदीला अंतिम रूप दिले – ज्यामुळे यूएस-डॉलरला रोखले गेले.

फ्रान्स आणि चीनने स्वाक्षरी केलेल्या संयुक्त निवेदनात 5G तंत्रज्ञानासह भागीदारीतील काही गंभीर मुद्द्यांचाही संदर्भ देण्यात आला आहे.

भेटीदरम्यान, फ्रान्स आणि चीन यांच्यात 160 एअरबस विमानांची विक्री तसेच चीनमध्ये एअरबसद्वारे नवीन असेंब्ली लाइन उघडणे यासह अनेक करारांवर स्वाक्षरी करण्यात आली जेणेकरून जगातील दुसऱ्या-सर्वात मोठ्या विमान वाहतूक बाजारपेठेत त्याची क्षमता दुप्पट होईल. . फ्रेंच राज्य युटिलिटी EDF ने चायना जनरल न्यूक्लियर पॉवर ग्रुपसोबतच्या कराराचे नूतनीकरण देखील केले, ज्यात चीनच्या एनर्जी इन्व्हेस्टमेंट कॉर्पोरेशनसोबत ऑफ-शोअर विंड फार्म बांधण्याच्या करारासह अणुऊर्जा प्रकल्पांचा विकास, बांधकाम आणि ऑपरेशन समाविष्ट होते. फ्रान्स आणि चीनने स्वाक्षरी केलेल्या संयुक्त निवेदनात 5G तंत्रज्ञानासह भागीदारीतील काही गंभीर मुद्द्यांचाही संदर्भ देण्यात आला आहे. राष्ट्रीय सुरक्षेच्या कारणास्तव चिनी कंपन्यांना युरोपच्या मूलभूत तंत्रज्ञानाच्या पायाभूत सुविधांपासून दूर ठेवले जात असले तरी, फ्रान्सने “चीनी कंपन्यांकडून परवाना अर्जांवर न्याय्य आणि भेदभावरहित वागणूक सुरू ठेवण्यास” सहमती दर्शवली.

अध्यक्ष मॅक्रॉन यांनी चीनशी आर्थिक संबंध वाढवण्याच्या प्रयत्नाच्या विरोधात, आयोगाचे अध्यक्ष वॉन डर लेन यांचा बीजिंगला दिलेला संदेश अगदी स्पष्ट होता- की “डिकपलिंग ही व्यवहार्य किंवा इष्ट रणनीती नाही” हे मान्य करताना युरोपियन युनियनला “आपले व्यापारी संबंध धोक्यात आणायचे” होते. ” तिच्या भेटीपूर्वीच्या एका भाषणात, तिने चीनबद्दल EU च्या स्पष्ट धोरणात्मक दृष्टीकोनाची रूपरेषा सांगितली जिथे तिने सांगितले की चीन आपल्या आर्थिक आणि बाजारपेठेतील सामर्थ्याचा वापर करून आंतरराष्ट्रीय नियम-आधारित आदेशाचा भंग करण्यासाठी “चीनला जगावर आणि जगावर अधिक अवलंबून राहण्यासाठी कमी करत आहे. चीन वर”. राष्ट्रपती शी यांच्या भेटीदरम्यान तिने त्याच संदेशाची पुनरावृत्ती केली ज्यात अन्यायकारक प्रथा, चिनी बाजारपेठेतील असमान प्रवेश आणि युरोपियन युनियन विशेषतः उदयोन्मुख तंत्रज्ञानामध्ये चीनवरील अवलंबित्वांसह अधिक सतर्क होत आहे.

भेटीचे वितरण फ्रान्स आणि चीनमधील आर्थिक सौद्यांपर्यंत मर्यादित असताना, दोन प्रमुख मुद्दे केंद्रस्थानी होते, जेथे मते आणि दृष्टिकोनातील फरक स्पष्टपणे दृश्यमान होता. पहिला युक्रेन आणि रशियावर आहे. मॅक्रॉन आणि वॉन डेर लेयन या दोघांनी व्यक्त केलेल्या प्रमुख उद्दिष्टांपैकी एक म्हणजे युक्रेनमधील संघर्षावर रशियावर दबाव वाढवण्यासाठी चीनला प्रोत्साहन देणे. युक्रेनमध्ये “शांततेचा मार्ग शोधण्यात बीजिंग मोठी भूमिका” बजावू शकते असे राष्ट्राध्यक्ष मॅक्रॉन यांनी सांगितले – त्यांच्या 12-बिंदूंच्या प्रस्तावाचा संदर्भ देत – युरोपियन कमिशनच्या अध्यक्षा कमी आशावादी होत्या जेव्हा तिने असे म्हटले की, “चीन ज्या प्रकारे प्रतिक्रिया देत राहील. पुतिनचे युद्ध युरोपियन युनियन-चीन संबंधांच्या भविष्यात निर्णायक घटक असेल”. युद्धबंदी आणि शांतता चर्चेचे आवाहन करताना चीनने आतापर्यंत रशियावर टीका करण्यास नकार दिला आहे. हे रशियन हायड्रोकार्बन्सचे सर्वात मोठे खरेदीदार म्हणून उदयास आले आहे आणि मार्च 2023 मध्ये राष्ट्राध्यक्ष शी जिनपिंग यांच्या नुकत्याच झालेल्या मॉस्को भेटीमध्ये “त्यांचे संबंध अधिक दृढ करण्यावर” लक्ष केंद्रित केले होते.

मॅक्रॉन आणि वॉन डेर लेयन या दोघांनी व्यक्त केलेल्या प्रमुख उद्दिष्टांपैकी एक म्हणजे युक्रेनमधील संघर्षावर रशियावर दबाव वाढवण्यासाठी चीनला प्रोत्साहन देणे.

या भेटीच्या परिणामामध्ये केवळ रशियाचा उल्लेख न करता, फ्रेंच आणि चीनच्या अध्यक्षांनी स्वाक्षरी केलेल्या संयुक्त निवेदनात युक्रेनचा थोडक्यात उल्लेख केला होता, ज्यामध्ये म्हटले होते की दोन्ही बाजू “युक्रेनमध्ये शांतता पुनर्संचयित करण्याच्या सर्व प्रयत्नांना पाठिंबा देतील”. EU आयोगाच्या अध्यक्षांनी त्यांच्या भेटीच्या शेवटी दिलेल्या निवेदनात म्हटले आहे की EU, “चीन आपली भूमिका बजावेल आणि न्याय्य शांतता प्रस्थापित करेल अशी अपेक्षा आहे” आणि चीनला “कोणतीही लष्करी उपकरणे न पुरवण्याचे आवाहन केले आहे, प्रत्यक्ष किंवा अप्रत्यक्षपणे, रशियाला”, ज्यामुळे संबंधांमध्ये तणाव वाढला. थोडक्यात, दोन्ही नेते युक्रेन आणि रशियावर बीजिंगकडून कोणतीही ठोस हमी मिळवू शकले नाहीत याशिवाय अध्यक्ष शी यांनी “जेव्हा परिस्थिती आणि वेळ योग्य असेल तेव्हा” अध्यक्ष झेलेन्स्की यांच्याशी बोलण्याची इच्छा व्यक्त केली, ज्यामुळे चर्चेसाठी कोणतीही वेळ फ्रेम न ठेवता.

तथापि, तैवानचा मुद्दा एकीकडे EU-चीन आणि दुसरीकडे फ्रान्स आणि त्याचे मित्र देश यांच्यातील मतभेदाचे क्षेत्र म्हणून उदयास आला. अध्यक्ष वॉन डेर लेन यांनी स्पष्ट केले की तैवान सामुद्रधुनीतील स्थिरता महत्त्वाची आहे आणि बळजबरीने स्थितीतील कोणताही एकतर्फी बदल स्वीकारार्ह होणार नाही. तथापि, बैठकीच्या चिनी वाचनात जोर देण्यात आला की, “जर कोणाला चीनने तडजोड करण्याची आणि तैवानच्या प्रश्नावर मान्यता देण्याची अपेक्षा केली असेल, तर ते एक पाइप स्वप्न पाहत आहेत” आणि ते चीनचे मुख्य हित असल्याचा पुनरुच्चार केला.

तथापि, अध्यक्ष मॅक्रॉनचे विधान फ्रेंच सहयोगींनी प्रतिकूलपणे स्वीकारले, जिथे त्यांनी असे म्हटले की, “युरोपीयांना ज्या प्रश्नाचे उत्तर देणे आवश्यक आहे… तैवानवर [संकट] वेगवान करणे आपल्या हिताचे आहे का? नाही. सर्वात वाईट गोष्ट अशी आहे की आपण युरोपियन लोकांनी या विषयाचे अनुयायी बनले पाहिजे आणि यूएस अजेंडा आणि चीनच्या अतिप्रतिक्रियांपासून आपला संकेत घेतला पाहिजे. ते पुढे म्हणाले की तैवान हे संकट म्हणून “आमचे नाही” आणि युरोपने त्यापासून दूर राहावे आणि “अमेरिकेचे अनुयायी” बनू नये. या विधानाने केवळ तैवानवरील EU आयुक्तांच्या विधानाचा विरोध केला नाही तर फ्रेंच स्थिती EU च्या बरोबरीने आहे की नाही याबद्दल प्रश्न देखील उपस्थित केले आहेत. शिवाय, त्याच्या टिप्पण्या चीनने तैवानभोवती लष्करी कवायती सुरू केल्याच्या अगदी जवळ आल्या. तथापि, राष्ट्राध्यक्ष मॅक्रॉन यांनी तैवान सामुद्रधुनीतील यथास्थितीसाठी फ्रेंच समर्थनात काहीही बदल झालेला नाही, असे सांगून त्यांच्या टिप्पण्या स्पष्ट केल्या, तैवानच्या स्वातंत्र्याप्रती फ्रेंच बांधिलकी म्हणून या प्रदेशातील नौदल जहाजाच्या नौकानयनाचा उल्लेख केला.

युरोपियन युनियनचे सदस्य देश चीनशी कसे संबंध ठेवतात आणि संपूर्ण युरोपियन युनियन चीनशी कसे संलग्न आहे यामधील दृष्टिकोनातील फरक या भेटीने अधोरेखित केला.

दृश्‍य पाहता, राष्ट्राध्यक्ष मॅक्रॉन यांनी खळबळ उडवून देणारे विधान देण्याची ही पहिलीच वेळ नाही – नाटोच्या मेंदूच्या मृत्यूबद्दलच्या 2019 च्या टिप्पण्यांचा संदर्भ येथे आहे. ओळींच्या दरम्यान वाचल्याप्रमाणे, अंतर्निहित संदेश अमेरिकेच्या धोरणांवर टीका करण्याबद्दल नाही, तर तो युरोपियन लोकांनी त्यांच्या क्षमता आणि क्षमता वाढवण्याच्या आणि जागतिक स्तरावर सक्रिय भूमिका बजावण्यासाठी त्यांची स्वतःची रणनीती आणि स्वारस्य परिभाषित करण्याच्या गरजेबद्दल आहे. भौगोलिक राजकारण तथापि, विधानाची वेळ आणि ऑप्टिक्स उपयुक्त नव्हते.

ठाम एकता

गेल्या काही वर्षांत, युरोप चीनच्या भौगोलिक-आर्थिक आणि भू-राजकीय मार्गाबद्दल संशयी बनला आहे; त्यांनी बीजिंगला कोविड-19 महामारी हाताळण्यापासून, हाँगकाँग आणि शिनजियांगमधील कृती, जागतिक स्तरावर त्याची ठाम भूमिका, तसेच अनेक युरोपीय संस्था आणि राजकारण्यांवर चीनचे निर्बंध यासारख्या विविध मुद्द्यांवर त्यांना बोलावले आहे. तथापि, त्याच्या सदस्य राष्ट्रांचे विविध राष्ट्रीय हित लक्षात घेता, EU ला चीनबद्दल सर्वसमावेशक आणि विस्तृत धोरण तयार करणे कठीण झाले आहे. या संयुक्त भेटीने एकाच आवाजात बोलण्याचा संदेश देण्याऐवजी या दुविधांवर प्रकाश टाकला. हे मुख्यत्वे कारण आहे कारण या भेटीने EU आयोगाचे अध्यक्ष वॉन डेर लेयन यांच्या नेतृत्वाखालील खंबीर EU कडे लक्ष वेधले आहे, परंतु राष्ट्राध्यक्ष मॅक्रॉन यांनी अवलंबलेल्या दृष्टिकोनातून दिसून येते की संयुक्त EU असणे आवश्यक नाही.

युरोपियन युनियनचे सदस्य देश चीनशी कसे संबंध ठेवतात आणि संपूर्ण युरोपियन युनियन चीनशी कसे संलग्न आहे यामधील दृष्टिकोनातील फरक या भेटीने अधोरेखित केला. या भेटीवरून हे स्पष्ट झाले की, राष्ट्राध्यक्ष मॅक्रॉन तसेच चॅन्सेलर स्कोल्झ यांच्या नोव्हेंबर २०२२ मध्ये बीजिंगच्या भेटीदरम्यान युक्रेनवरील रचनात्मक परिणाम मर्यादित असताना, या भेटींनी चीनला हे सुनिश्चित केले आहे की युरोपियन युनियनच्या दोन सर्वात मोठ्या आर्थिक शक्ती नेहमीप्रमाणेच उत्सुक आहेत. EU मध्ये घेतलेल्या पदांची पर्वा न करता त्यांचे राजकीय आणि आर्थिक संबंध सुरू ठेवा. हे युरोपियन युनियनसाठी एक मोठे आव्हान प्रस्तुत करते कारण प्रत्येक सदस्य राष्ट्राचे बीजिंगशी त्यांचे स्वतःचे अनोखे संबंध आहेत आणि देशाप्रती एक समान दृष्टीकोन गाठण्यासाठी, EU ला त्याच्या सदस्य राष्ट्रांच्या राष्ट्रीय हितसंबंधांमध्ये समतोल राखावा लागेल – ज्याची श्रेणी कठीण आहे. लिथुआनिया आणि इतर बाल्टिक देशांमध्ये दृश्यमान धोरणे जसे की जर्मनी आणि फ्रान्स सारख्या सदस्य राष्ट्रांनी अनेकदा स्वीकारलेल्या सामंजस्यपूर्ण दृष्टीकोनातून.