Author : Harsh V. Pant

Published on Aug 19, 2022 Commentaries 0 Hours ago

भारत 75 वर्षांचा होत असताना, LSE दक्षिण आशिया केंद्र ऑगस्ट 2023 पर्यंत भारतावर अनेक दृष्टीकोनातून विचार करण्यासाठी स्मरणार्थ पोस्ट प्रकाशित करेल. या पोस्टमध्ये, हर्ष व्ही. पंत यांनी भारताच्या परराष्ट्र धोरणातील उदयोन्मुख प्राधान्यक्रमांची चर्चा केली आहे आणि जिथे जागतिक व्यवस्थेशी ‘इंडिया फर्स्ट’ सहभाग – त्याच्या देशांतर्गत सामाजिक-आर्थिक वास्तविकता आणि आकांक्षा – भविष्यात भारताचे नेतृत्व करू शकेल.

जागतिक स्तरावर एक महत्त्वाकांक्षी भारत

या वर्षाच्या सुरुवातीला रशिया-युक्रेन संकट वाढत असताना, भारताच्या प्रतिसादामुळे पाश्चात्य राजधान्यांमध्ये जोरदार चर्चा सुरू झाली. नवी दिल्ली युक्रेनला पाठिंबा देत नाही आणि पश्चिमेची बाजू घेत असल्याचा आरोप करण्यात आला कारण त्याने जाहीरपणे रशियाला आक्रमक म्हणून नाव देण्यास नकार दिला. भारताचे परराष्ट्र व्यवहार मंत्री डॉ. एस. जयशंकर यांनी याला समोरासमोर प्रत्युत्तर दिले की भारताचे परराष्ट्र धोरण कुंपणावर बसलेले नाही, कारण ते इतर देशांना पटत नाही. ‘याचा अर्थ मी माझ्या जमिनीवर बसलो आहे’, ‘युरोपची समस्या ही जगाची समस्या आहे, पण जगाची समस्या ही युरोपची समस्या नाही, या मानसिकतेतून युरोपला बाहेर पडायला हवे’, असे मत मांडून ते म्हणाले, ‘मी एक आहे’ जगातील लोकसंख्येपैकी पाचवा. मी आज जगातील 5वी किंवा 6वी सर्वात मोठी अर्थव्यवस्था आहे…. मला वाटते की मी माझी स्वतःची बाजू घेण्यास पात्र आहे. मला माझ्या स्वतःच्या हिताचे वजन करण्याचा आणि माझ्या स्वतःच्या निवडी करण्याचा अधिकार आहे … जगात असा कोणताही देश नाही जो त्याच्या हिताकडे दुर्लक्ष करतो.’’

हे निश्चितपणे आंतरराष्ट्रीय संबंधांचे मूलभूत तत्त्व आहे की राष्ट्रीय हित सर्वोपरि आहे आणि परराष्ट्र आणि राष्ट्रीय सुरक्षा धोरणांच्या बाबतीत भारतानेही इतर राष्ट्रांप्रमाणेच आपले हित जोपासले आहे. पण स्वातंत्र्याचे ७५ वे वर्ष साजरे करत असताना, भारताला ‘इंडिया फर्स्ट’ परराष्ट्र धोरण स्पष्ट करण्यात अधिक आत्मविश्वास देणारी गोष्ट म्हणजे त्याची वाढती आर्थिक, लष्करी आणि राजनैतिक क्षमता तसेच भविष्याबद्दल आशावादाची भावना. आजच्या इतर कोणत्याही मोठ्या शक्तींपेक्षा, भारतीय त्यांच्या भविष्याकडे महत्त्वाकांक्षी दृष्टीने पाहतात आणि ते त्यांच्या देशांतर्गत तसेच त्यांच्या परदेशी गुंतवणुकीला आकार देत आहे.

युक्रेन संघर्षावर भारताच्या भूमिकेबद्दल पाश्चात्य जगाने निराशा व्यक्त केली असतानाच, नवी दिल्ली आणि पाश्चिमात्य देशांमधील संबंधांना वेग आला आहे.

त्याचे परिणाम खूपच उल्लेखनीय आहेत. युक्रेन संघर्षावर भारताच्या भूमिकेबद्दल पाश्चात्य जगाने निराशा व्यक्त केली असतानाच, नवी दिल्ली आणि पाश्चिमात्य देशांमधील संबंधांना वेग आला आहे. त्यामुळे पाश्चात्य प्रसारमाध्यमे भारताला त्यांच्या लोकशाही जबाबदाऱ्यांबद्दल व्याख्यान देत असताना, पाश्चात्य सरकारांना भारताची आव्हाने अधिक चांगल्या प्रकारे समजू लागली आहेत; काहीसे उपरोधिकपणे, युक्रेनच्या संकटाने नवी दिल्ली आणि पाश्चिमात्य दोन्ही देशांना जवळ येण्याचे आणि एकमेकांशी अधिक भरीव संबंध ठेवण्याचे साधन उपलब्ध करून दिले आहे.

आंतरराष्ट्रीय व्यवस्था वेगाने विकसित होत आहे आणि चीनच्या उदयाबरोबर शक्तीचे संतुलन बदलणारे संरचनात्मक बदल भारत आणि पाश्चिमात्य देशांना या 21 व्या शतकातील वास्तवाच्या आधारे एकमेकांशी व्यवहार करण्यास भाग पाडत आहेत. परंतु भारताच्या धोरणात्मक प्राधान्यक्रमांबाबतचा प्रतिसादही लक्षणीयरीत्या विकसित झाला आहे. आजच्या भारताचा जागतिक आभाळावर एक नवीन आवाज आहे – स्पष्ट, देशांतर्गत वास्तवात रुजलेला आणि आपल्या महत्त्वाच्या हितसंबंधांसाठी दृढ. मंत्री जयशंकर यांनी या वर्षीच्या ‘रायसीना डायलॉग’ (२०२२) मध्ये भाष्य केल्याप्रमाणे, जगाला खूश करण्याचा प्रयत्न करण्यापेक्षा ‘आपण कोण आहोत’ या आधारावर जगाशी संवाद साधणे चांगले आहे. जर भारताला आपली ओळख आणि प्राधान्यक्रम यावर विश्वास असेल तर जग भारताशी त्याच्या अटींवर संलग्न होईल.

गेल्या काही वर्षांमध्ये, नवी दिल्ली आपल्या विरोधकांना आव्हान देण्यास आणि भूतकाळातील वैचारिक सामानाशिवाय आपल्या मित्रांना सामोरे जाण्यास मागेपुढे पाहत नाही. शी जिनपिंगच्या ‘बेल्ट अँड रोड इनिशिएटिव्ह’ला आव्हान देणारी एकमेव जागतिक शक्ती असण्यापासून ते 2014 पर्यंत चीनच्या लष्करी आक्रमकतेला लष्करी धक्का देऊन प्रत्युत्तर देण्यापर्यंत, युतीची पूर्ण आलिंगन न घेता अमेरिकेसोबत काम करण्याचा प्रयत्न करण्यापासून ते संलग्नतेपर्यंत पाश्चिमात्य जग देशांतर्गत क्षमता निर्माण करण्यासाठी, भारत मुळातच व्यावहारिक आहे आणि विद्यमान शक्ती संतुलनाचा आपल्या फायद्यासाठी वापर करण्यास इच्छुक आहे. आज भारताचे लक्ष प्रत्येक संभाव्य क्षेत्रात आपली क्षमता वाढवण्यावर आहे आणि त्यामुळे भागीदारांसोबत अधिक स्पष्टपणे सहभाग घेता येईल. पाश्चिमात्य देश, ज्यांना भूतकाळातील भारताची अनेकदा सवय होती, आज जागतिक मंचावर एक भारतीय आवाज ऐकू येतो जो एका जबाबदार भागधारकाचे कथन मांडण्यास सक्षम आहे की स्वत: च्या नीतीमत्तेत ठाम असूनही जागतिक वचनबद्धतेपासून दूर जाण्यास इच्छुक नाही.

आणि जग प्रादेशिक आव्हानांना अधिक सक्रिय भारतीय प्रतिसाद देखील पाहत आहे. नवी दिल्लीने कोविड-19 साथीच्या रोगाला दक्षिण आशियातील प्रादेशिक प्रतिसादाला आकार देण्याच्या मार्गाचे नेतृत्व केले, त्याच्या शेजार्‍यांना (नंतर जागतिक स्तरावर विस्तारित होत गेले) औषधांचा गंभीर पुरवठा आणि नंतर ‘लस मैत्री’ (लस मैत्री) उपक्रमाचा एक भाग म्हणून लस देऊन मदत केली. . अगदी अलीकडे, गंभीर आर्थिक संकटाच्या वेळी, विशेषत: जेव्हा चीन, त्याच्या सर्व आर्थिक भारांसह, फार काही करण्यास तयार नव्हता तेव्हा नवी दिल्ली श्रीलंकेच्या मदतीसाठी आली आहे. ‘नेबरहुड फर्स्ट’ ही केवळ घोषणा बनली आहे. भारताने आपला जागतिक अजेंडा साध्य करायचा असेल तर त्यासाठी आकांक्षा बाळगली पाहिजे हे ऑपरेशनल वास्तव आहे. नवी दिल्लीच्या ‘दक्षिण आशिया’ धोरणाचा फोकस पाकिस्तानसोबतच्या अधिक उत्पादनक्षम सागरी भूगोलाकडे वळला आहे, जो दक्षिण आणि आग्नेय आशिया दरम्यान अधिक सेंद्रिय कनेक्ट होण्यास मदत करतो.

आज भारताचे लक्ष प्रत्येक संभाव्य क्षेत्रात आपली क्षमता वाढवण्यावर आहे आणि त्यामुळे भागीदारांसोबत अधिक स्पष्टपणे सहभाग घेता येईल.

भारतासमोरील आव्हाने गंभीर आहेत आणि ती लवकरच नाहीशी होण्याची शक्यता नाही. चीनचा उदय आणि भारतीय हितसंबंधांवर होणारे आक्रमण नवी दिल्लीला आपल्या जुन्या गृहितकांचे पुनर्मूल्यांकन करण्यास भाग पाडत आहे. 2020 च्या गलवान खोऱ्यातील संकटानंतर भारत-चीन-भारत संबंध जोपर्यंत सीमेवर परिस्थिती सामान्य होत नाही तोपर्यंत सामान्य होऊ शकत नाही ही भारताची स्थिती धाडसी आहे पण मागे हटणार नाही. परराष्ट्र व्यवहार मंत्रालयाच्या आकारापासून ते राष्ट्रीय सुरक्षेसाठी एकात्मिक, एकत्रित सरकारी दृष्टिकोन तयार करण्यापर्यंत – संस्थात्मक समस्यांकडे लक्ष देणे आवश्यक आहे. तरीही, या आव्हानांना सामोरे जाण्याची नवी दिल्लीची तयारी संभाषणांना अशा प्रकारे बदलत आहे जी अगदी उघड आहे.

परस्परावलंबनाचे 75 वे वर्ष साजरे करत असताना, भारताला आंतरराष्ट्रीय व्यवस्थेत ‘अग्रणी शक्ती’ची भूमिका बजावायची आहे, जी जागतिक निकष आणि संस्थात्मक वास्तुकला इतरांद्वारे आकार देण्याऐवजी आकार देते. या दिशेने, ठोस परिणाम मिळण्याची शक्यता असलेल्या भागीदारींमध्ये प्रवेश करण्यास ते तयार आहे. आपले जुने मतभिन्नता दूर करून, नवी दिल्ली घोषित करत आहे की ती यापुढे अलाइन नाही, तर ती सामायिक हितसंबंधांवर आधारित संरेखित करण्यास तयार आहे. चतुर्भुज सुरक्षा संवाद (QUAD) पासून BRICS पर्यंत, भारताकडे अशा धोरणात्मक सदस्यत्वांची एक मोठी यादी आहे. बर्‍याचदा याला जुन्या-शैलीतील गडबड म्हणून पाहिले जाते, परंतु बारकाईने पाहिल्यास असे दिसून येईल की भारत पूर्वीपेक्षा अधिक तीव्रतेने आपले प्राधान्य व्यक्त करण्यास आणि मान्य करण्यास तयार आहे.

आजचा भारत मानकांचा एक नवीन संच प्रस्थापित करण्यास इच्छुक आहे आणि ते त्याच्या बाह्य सहभागालाही आकार देत आहे. हा भूतकाळातील महत्त्वाचा ब्रेक असेल किंवा नसेल पण हे भारतातील समकालीन देशांतर्गत सामाजिक-आर्थिक वास्तवाचे प्रतिबिंब नक्कीच आहे. नवी दिल्ली जागतिक स्तरावर आपल्या आकांक्षा साध्य करण्यासाठी जागतिक व्यवस्थेतील अडचणी आणि देशांतर्गत अशक्तपणा किती यशस्वीपणे पार करते हे पुढील काही वर्षे ठरवेल.

______________________________________________________________________

हे भाष्य मूळतः दक्षिण आशिया @ LSE मध्ये प्रसिद्ध झाले आहे.

हे लेखकाचे वैयक्तिक विचार आहेत

The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.