ब्रिक्स सदस्यांमधील मतभेद लक्षात घेता, सामान्य चलनाचे फायदे खर्चापेक्षा जास्त असतील का?
अलीकडच्या काळात, रशियाविरूद्ध पाश्चात्य निर्बंधांमुळे आणि त्यानंतरच्या SWIFT सारख्या आंतरराष्ट्रीय डॉलर-व्यापार प्रणालींमधून बाहेर पडल्यामुळे झालेल्या आर्थिक व्यत्ययामुळे यूएस डॉलर व्यतिरिक्त चलनांमध्ये व्यापार करण्यासाठी देशांमध्ये वाढ होत आहे. एप्रिलमध्ये, ब्रिक्स राष्ट्रांनी त्यांचे नवीन राखीव चलन सुरू करण्याच्या त्यांच्या योजना जाहीर केल्या. ब्रिक्स राष्ट्रांपैकी प्रत्येकाकडे या उपक्रमाला पाठिंबा देण्याची कारणे असली तरी, नवीन चलन स्वीकारण्याबाबत आणि त्याच्या व्यवहार्यतेबाबत महत्त्वाचे प्रश्न उद्भवतात. हा लेख अमेरिकन डॉलर सारखे नवीन जागतिक चलन विकसित करण्यासाठी ब्रिक्सची क्षमता आणि भारतासमोरील आव्हाने तपासण्याचा प्रयत्न करतो.
ब्रिक्स देशांतर्गत चलनांमध्ये अंतर्गत व्यापाराचा सक्रियपणे विचार करत आहे. तथापि, एक समान चलन केवळ आंतर-ब्रिक्स व्यापाराला चालना देणार नाही तर आंतरराष्ट्रीय व्यवहारांच्या उच्च डॉलर रूपांतरण खर्च देखील दूर करेल.
पहिले पाऊल म्हणून, भारत आणि चीनच्या नेतृत्वाखालील सदस्य देशांनी आधीच राष्ट्रीय चलनांमध्ये परस्पर व्यापार समझोता शोधण्यास सुरुवात केली आहे. एकदा राष्ट्रीय चलन व्यापारात संक्रमण झाल्यानंतर, BRICS सक्रियपणे डिजिटल किंवा वैकल्पिक चलन सादर करण्याचा आणि प्रसारित करण्याचा विचार करेल.
डॉलरचे वर्चस्व असलेल्या आर्थिक व्यवस्थेला आव्हान देऊन रशिया अमेरिकेचे निर्बंध टाळण्याचा प्रयत्न करत आहे, तर चीन रॅन्मिन्बीला पर्याय म्हणून प्रोत्साहन देत आहे.
तथापि, प्रत्येक ब्रिक्स देश वेगवेगळ्या कारणांसाठी या नवीन उपक्रमाचे समर्थन करतो. रशिया आणि चीन त्यांच्या राजकीय हितासाठी डॉलरीकरणाच्या हालचालींमध्ये आघाडीवर आहेत. डॉलरचे वर्चस्व असलेल्या आर्थिक व्यवस्थेला आव्हान देऊन रशिया अमेरिकेचे निर्बंध टाळण्याचा प्रयत्न करत आहे, तर चीन रॅन्मिन्बीला पर्याय म्हणून प्रोत्साहन देत आहे. त्याच्या 17 टक्‍क्‍यांहून अधिक साठा रॅन्मिन्बीमध्ये असल्याने, रॅन्मिन्बीमध्ये व्यवहार करण्यास रशियाला अधिक पसंती आहे.
दुसरीकडे, भारत, दक्षिण आफ्रिका आणि ब्राझील यांच्याकडे या निर्णयाला पाठिंबा देण्याची स्वतःची व्यावहारिक कारणे आहेत. आंतरराष्ट्रीय व्यवहारावरील डॉलरचे वर्चस्व कमी केल्यामुळे डॉलरच्या तुटवड्याचा सामना करणार्‍या या राष्ट्रांना आंतरराष्ट्रीय संस्थांकडे असलेल्या कर्जाची परतफेड करणे सोपे होईल.
ग्लोबल बिझनेस रिव्ह्यू द्वारे 2019 चा अभ्यास गटाच्या स्थापनेपूर्वी आणि नंतर पाच BRICS राष्ट्रांच्या वास्तविक विनिमय दरांच्या शासन-स्विचिंग वर्तनाची तुलना करतो. याने असा निष्कर्ष काढला की या प्रदेशात, विशेषत: चलन व्यवस्थापनामध्ये, मजबूत धोरणात्मक परस्परसंवादाचा समावेश केल्याने, BRICS सदस्यांमध्ये मजबूत चलन संघाची संधी उघड होते.
नवीन चलनाबाबतचा दुसरा कळीचा प्रश्न म्हणजे अमेरिकेच्या तुलनेत ब्रिक्स जागतिक चलन तयार करण्यासाठी आवश्यक निकष पूर्ण करते का. यात समाविष्ट:
बँक फॉर इंटरनॅशनल सेटलमेंट्सच्या मते, यूएस डॉलर हे सर्वात जास्त व्यापार केले जाणारे चलन आहे, जे जागतिक परकीय चलन व्यवहाराच्या जवळपास 90 टक्के आहे. डॉलर हे प्रबळ चलन असण्याचे एक कारण म्हणजे US $25.46 ट्रिलियन च्या GDP सह, म्हणजे, जगाच्या GDP च्या 24 टक्के अमेरिका ही जगातील सर्वात मोठी अर्थव्यवस्था आहे. एखाद्या देशाचे राष्ट्रीय उत्पन्न जितके जास्त असेल तितकी त्याच्या मालमत्तेची मागणी जास्त असते, ज्यामुळे त्या देशाचे चलन ठेवण्याची गरज जास्त असते. दुसरीकडे, BRICS गटाचा GDP US$32.72 ट्रिलियन पेक्षा जास्त आहे, म्हणजेच जागतिक GDP च्या 31.59 टक्के. एकत्रितपणे, ब्रिक्सचा प्रकल्प यूएस पेक्षा खूप मोठा आर्थिक भार आहे.
डॉलर हे प्रबळ चलन असण्याचे एक कारण म्हणजे US $25.46 ट्रिलियन च्या GDP सह, म्हणजे, जगाच्या GDP च्या 24 टक्के अमेरिका ही जगातील सर्वात मोठी अर्थव्यवस्था आहे.
2. वाढती आर्थिक पोहोच
यूएसमध्ये एक मोठी आणि अत्याधुनिक वित्तीय प्रणाली आहे ज्यामध्ये बँका, गुंतवणूक कंपन्या आणि जटिल आंतरराष्ट्रीय व्यवहार हाताळण्यास सक्षम असलेल्या इतर वित्तीय संस्थांचे नेटवर्क समाविष्ट आहे. जगभरातील गुंतवणूकदार त्यांच्या सुरक्षिततेसाठी आणि डॉलरच्या बदल्यात उच्च तरलतेसाठी डॉलर-नामांकित सिक्युरिटीज खरेदी करण्यास प्राधान्य देतात. 2014 मध्ये, BRICS ने जागतिक बँक (WB) आणि आंतरराष्ट्रीय नाणेनिधी (IMF) सारख्या आंतरराष्ट्रीय संस्थांना पर्याय म्हणून नवीन विकास बँक (NDB) ची स्थापना केली. NDB च्या आकस्मिक राखीव व्यवस्था (CRA) तरलता यंत्रणेने अनेक विकसनशील देशांना BRICS च्या व्यवस्थेत सामील होण्यासाठी आकर्षित केले आहे. या राष्ट्रांना त्यांच्या डॉलरच्या साठ्याच्या कमतरतेचा सामना करावा लागत होता आणि ते त्यांचे आंतरराष्ट्रीय कर्ज फेडण्यास असमर्थ होते. याशिवाय, IMF च्या संरचनात्मक समायोजन कार्यक्रमाने या देशांना सरकारी खर्च कमी करणे आणि खाजगीकरण आणि नियंत्रणमुक्ती वाढवणे अनिवार्य केले आहे. परिणामी स्वतंत्र धोरणे तयार करण्यात अक्षमतेमुळे अशा राष्ट्रांना कर्ज आणि विकास सहाय्यासाठी NDB कडे वळावे लागले. NDB ने स्थानिक चलनात बॉण्ड्स देखील जारी केले आहेत. या घडामोडी BRICS ची तरल मालमत्तेचा वापर करण्यासाठी वाढती आर्थिक पोहोच दर्शवतात.
3. लष्करी ताकद
त्याचे मजबूत लष्करी सामर्थ्य आणि जागतिक ऑलिटिक्स, अमेरिकेचा आंतरराष्ट्रीय घडामोडींवर बराच प्रभाव आहे. या जागतिक दबक्यामुळे अमेरिकेला खंबीर आणि आव्हानरहित जागतिक चलन म्हणून डॉलरची स्थिती मजबूत करण्यात मदत झाली आहे. तथापि, जागतिक फायरपॉवर निर्देशांकानुसार, ब्रिक्स गटात रशिया, चीन आणि भारत यांचा समावेश आहे, ज्यांच्याकडे अमेरिकेनंतर सर्वात मजबूत सैन्य आहे. रशिया दुसऱ्या, चीन तिसऱ्या आणि भारत चौथ्या क्रमांकावर आहे. तथापि, 2018 मध्ये लष्करी युतीची शक्यता नाकारण्यात आली कारण ब्लॉकचे मुख्य उद्दिष्ट विकसनशील देशांशी सहकार्य वाढवणे आहे. याशिवाय, भारत आणि चीन यांच्यातील सीमा विवाद आणि अनेक समकालीन आणि उदयोन्मुख भू-राजकीय आणि भौगोलिक धोरणात्मक मुद्द्यांवर दोन्ही देशांची भिन्न भूमिका पाहता, अशा युतीची शक्यता अंधकारमय आहे.
IMF च्या संरचनात्मक समायोजन कार्यक्रमाने या देशांना सरकारी खर्च कमी करणे आणि खाजगीकरण आणि नियंत्रणमुक्ती वाढवणे अनिवार्य केले.
तिसरा आणि सर्वात महत्त्वाचा प्रश्न म्हणजे ब्रिक्सचे नवीन चलन स्वीकारताना भारताने कोणत्या आव्हानांवर मात केली पाहिजे.
त्यामागील व्यावहारिक कारणे मागे टाकत डॉलरीकरण करण्यामागील राजकीय हेतूंचे प्रमुख आव्हान आहे. राष्ट्रीय चलनांना प्रोत्साहन देण्याच्या प्रयत्नात, भारत आणि रशिया यांच्यात रुपया-रुबल व्यवस्था असूनही रॅन्मिन्बीमध्ये रुपयाच्या तुलनेत रशियाला अधिक प्राधान्य असेल. यामुळे हितसंबंधांचा संघर्ष निर्माण होईल, परिणामी ब्लॉकमधील वाद निर्माण होतील ज्यामुळे पहिल्या टप्प्यात, म्हणजे राष्ट्रीय चलनांवरील संक्रमणामध्ये व्यत्यय येऊ शकतो, ज्यामुळे ब्लॉक सदस्यांना पर्यायी सामान्य चलन आणण्याची शक्यता एक्सप्लोर करण्याची शक्यता कमी होते.
दुसरे आव्हान म्हणजे युरोपियन युनियन सारखे चलन संघ होण्याच्या दिशेने ब्रिक्स इंच वाढल्याने चीनवरील अवलंबित्व वाढले आहे. ब्रिक्स जीडीपीमध्ये चीनचा मोठा वाटा असल्याने हे अत्यंत संभाव्य आहे. आंतर-ब्रिक्स व्यापार या प्रमाणात उदारीकरण केले जाऊ शकते की सदस्य देश एकमेकांच्या आयातीवरील शुल्क मोठ्या प्रमाणात कमी करतील किंवा माफ करतील. यामुळे द्विपक्षीय व्यापार तूट वाढू शकते, विशेषतः चीनसोबत. चिनी वस्तूंवरील अधिकाधिक अवलंबित्वामुळे चिनी प्रभाव वाढेल आणि ब्लॉकचे व्यापार नियम निश्चित करण्यात चीनला अधिक महत्त्वाची भूमिका मिळेल, संभाव्यत: दुसर्‍या प्रकारचे वर्चस्व निर्माण होईल.
आंतर-ब्रिक्स व्यापार या प्रमाणात उदारीकरण केले जाऊ शकते की सदस्य देश एकमेकांच्या आयातीवरील शुल्क मोठ्या प्रमाणात कमी करतील किंवा माफ करतील.
तिसरे आव्हान म्हणजे सदस्य राष्ट्रातील विनिमय दरातील अस्थिरतेमुळे निर्माण होणारा धोका. दक्षिण आफ्रिकन रँडच्या मूल्यात झालेली प्रचंड घसरण लक्षात घेता, रँड सारख्या BRICS सदस्य चलनात चढ-उतार व्हायला हवेत असा बँड सेट करणे आवश्यक आहे. तथापि, ब्रिक्स चलन संघात सामील होण्यापूर्वी प्रत्येक सदस्याने अनुसरण करणे आवश्यक असलेल्या अभिसरण निकषांच्या परिभाषित संचाच्या अभावामुळे असा चढउतार निश्चित करणे कठीण आहे.
वरील परिस्थिती BRICS चलन स्वीकारण्याच्या भारताच्या तयारीबद्दल शंका निर्माण करतात. BRICS सदस्यांमधील मतभेद लक्षात घेता, सामान्य चलनाचे फायदे खर्चापेक्षा जास्त असतील की नाही हे स्पष्ट नाही. जरी वैकल्पिक चलन आंतरराष्ट्रीय पेमेंट्स दरम्यान डॉलर रूपांतरणाची किंमत प्रभावीपणे काढून टाकत असले तरी, ब्रिक्स सदस्यांना नवीन चलन तयार करण्याच्या दिशेने पाऊल टाकण्यापूर्वी सावधगिरी बाळगावी लागेल कारण त्यांची कृती त्यांच्या वैयक्तिक परराष्ट्र धोरणाच्या हिताच्या विरोधात जाऊ शकते, त्यांच्या समर्थनाची भिन्न कारणे लक्षात घेऊन. हा नवीन उपक्रम.
कनिष्क शेट्टी हे ऑब्झर्व्हर रिसर्च फाऊंडेशनमध्ये जिओइकॉनॉमिक्स प्रोग्राममध्ये इंटर्न आहेत.
The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.
PREV
