पश्चिम आशिया: हमास आणि फतह यांच्यातील सलोख्यासाठी चीनचे नवे पाऊल

इराण आणि सौदी अरेबिया यांच्यातील शांततेच्या वाटाघाटीला मदत करण्याच्या मार्गात मध्यपूर्वेत (पश्चिम आशिया) मध्यस्थी आणि सलोख्याची शक्ती म्हणून चीनला मिळालेल्या यशामुळे, ते पुढे कोणत्या प्रकारची भूमिका बजावतील हे पुढील काळात कळेल परंतु या यशामुळे बीजिंगला चालना मिळाल्याचे दिसते. चीनचे नेते शी जिनपिंग यांच्यासाठी त्यांच्या देशाला आणि नेतृत्वाला जागतिक प्रशासन आणि संघर्ष निराकरणात एक सकारात्मक शक्ती म्हणून ठेवण्याची ही एक संधी आहे, ज्यात अमेरिका लक्षणीयरीत्या अपयशी ठरत आहे.

इराण आणि सौदी अरेबिया यांच्यातील शांततेच्या वाटाघाटीला मदत करण्याच्या मार्गात मध्यपूर्वेत (पश्चिम आशिया) मध्यस्थी आणि सलोख्याची शक्ती म्हणून चीनला मिळालेल्या यशामुळे, ते पुढे कोणत्या प्रकारची भूमिका बजावतील हे पुढील काळात कळेल परंतु या यशामुळे बीजिंगला चालना मिळाल्याचे दिसते.

पंतप्रधान बेंजामिन नेतान्याहू यांनी तेल अवीव येथून अमेरिकेच्या दौऱ्यासाठी उड्डाण केले होते, ऑक्टोबर 2023 मध्ये गाझामध्ये इस्रायल-हमास युद्ध सुरू झाल्यानंतर प्रथमच, हमास, फतह आणि पॅलेस्टिनी इस्लामिक जिहाद (PIJ) यासह 14 पॅलेस्टिनी गट (दोन्ही हमास आणि PIJ अनेक देशांनी सूचीबद्ध केलेले दहशतवादी गट आहेत) चीनच्या राजधानी बीजिंगमध्ये एकत्र जमले होते. जरी या वाटाघाटी मोठ्या प्रमाणावर नोंदवल्या गेल्या असल्या तरी, चीनचे परराष्ट्रमंत्री वांग यी यांचे छायाचित्र आणि उपस्थितांसोबतचे निवेदन प्रसिद्ध होईपर्यंत या संवादाच्या फाइल्स गुप्त ठेवण्यात आल्या होत्या.

परराष्ट्र मंत्री वांग या 'नवीन' सलोख्याच्या मोहिमेला भक्कम पाठिंबा दिला. सध्या सुरू असलेल्या युद्धाच्या कोणत्याही निराकरणासाठी चीन ज्या तीन प्रमुख मुद्द्यांना महत्त्वपूर्ण मानतो ते त्यांनी अधोरेखित केले. प्रथम, मानवतावादी मदतीचा सुरळीत प्रवेश आणि युद्धानंतरच्या पुनर्बांधणीची योजना. दुसरे, 'पॅलेस्टाईनवर राज्य करणारे पॅलेस्टाईन' या तत्त्वाचे केंद्रबिंदू. आणि तिसरे म्हणजे द्वि-राज्य समाधानाची अंमलबजावणी आणि संयुक्त राष्ट्रांमध्ये पॅलेस्टाईनचा प्रवेश. स्वतः चीननेच अद्याप तसे केलेले नाही, कारण त्यांच्याकडून इस्रायलला मान्यता मिळणे समाविष्ट आहे, जो स्वतःच एक वादग्रस्त प्रश्न आहे.

दोन दिवस चाललेल्या या बैठकीत काही प्रमाणात लाभांश मिळाल्याचे दिसते. चर्चेच्या शेवटी प्रसिद्ध केलेल्या संयुक्त निवेदनात म्हटले आहे की, पॅलेस्टिनी गटांनी "पॅलेस्टिनी मुक्ती संघटनेच्या (PLO) चौकटीतील सर्व पॅलेस्टिनी गटांचा समावेश असलेली सर्वसमावेशक राष्ट्रीय एकता साध्य करण्यावर सहमती दर्शवली" पॅलेस्टिनी गटाचे प्रतिनिधित्व करणाऱ्या गटात, हमास आणि फतह यांच्यातील प्रचंड मतभेद न्यायालयीन आहेत. हे मतभेद कसे मिटवले गेले आहेत हा एक प्रश्नच आहे, आणि जर मतभेद असतील तर ते अजून अस्पष्ट आहेत. जून 2007 मध्ये, हमास आणि फताह या दोघांनी 2006 मध्ये विधिमंडळाच्या निवडणुकीत पराभूत झाल्यानंतर गृहयुद्ध लढले. हमासच्या 'चेंज अँड रिफॉर्म' तिकिटांचा विजय हा फतह साठी केवळ अप्रिय नव्हता, तर कदाचित इतर बहुतेक प्रादेशिक आणि आंतरराष्ट्रीय कलाकारांसाठी एक धक्का देखील होता.

चर्चेच्या शेवटी प्रसिद्ध केलेल्या संयुक्त निवेदनात म्हटले आहे की, पॅलेस्टिनी गटांनी "पॅलेस्टिनी मुक्ती संघटनेच्या (PLO) चौकटीतील सर्व पॅलेस्टिनी गटांचा समावेश असलेली सर्वसमावेशक राष्ट्रीय एकता साध्य करण्यावर सहमती दर्शवली"

तथापि, आंतर-पॅलेस्टाईन हितसंबंधांच्या संघर्षाचा मुद्दा नवीन नसला तरी, 8 ऑक्टोबरच्या दहशतवादी हल्ल्यांनंतर शांतता प्रस्थापित करणारा म्हणून चीनचा प्रवेश आणि हमास स्वतः ज्या पद्धतीने राजकीय एकाकीपणात सापडला त्यामुळे त्यांनी मोठ्या प्रमाणात अशा प्रकारच्या सहभागाला चालना दिली आहे. बीजिंगसाठी, या पॅलेस्टिनी गटांचे यजमानपद भूषवणे ही काही पहिली गोष्ट नाही. चीन सरकारने आयोजित केलेली फतह आणि हमास यांच्यातील यापूर्वीची बैठक नुकतीच एप्रिलमध्ये झाली होती. परंतु चीनसाठी, हमास, फतह, PIJ आणि इतरांसारख्या देशांशी संबंध जोडणे ही एक महान शक्ती म्हणून पाहण्याची त्याची दीर्घकालीन इच्छा आहे, परंतु ती शक्ती ही हस्तक्षेप न करणारी, शांतता ठेवणारी आणि सलोख्याचे प्रतीक असणारी आहे.

अमेरिकेविरुद्ध स्वतःला सिद्ध करण्यासाठी चीनचे डावपेच

चीन स्वतःला विशेषतः अमेरिकेचा आणि सर्वसाधारणपणे पाश्चिमात्य देशांचा विरोधी मानतो. सखोल राजकीय समस्यांसाठी लष्करी-आधारित धोरणांचे उदाहरण म्हणून त्याने इराक आणि अफगाणिस्तानमधील युद्धे वारंवार वाढवली आहेत. मध्यपूर्वेसाठी चीनचे विशेष दूत झाई जून हे 8 ऑक्टोबरच्या हल्ल्यानंतरच्या दिवसांत खूप सक्रिय होते. झाई यांनी प्रादेशिक नेते आणि जागतिक दक्षिणेतील लोकांना दोन्ही बाजूंनी आवाहन केले आणि द्विराष्ट्र तोडगा काढण्याचे आणि सर्व बाजूंचे शत्रुत्व त्वरित संपवण्याचे आवाहन केले. 14 ऑक्टोबर 2023 रोजी, सौदी अरेबियातील आपल्या समकक्षांशी बोलताना वांग यांनी इस्रायली सूडबुद्धीवर टीका केली, त्याची "सामूहिक शिक्षा" थांबवण्याची मागणी केली आणि पॅलेस्टाईनवरील "ऐतिहासिक अन्याय" अधोरेखित केला जो यापुढे चालू शकत नाही. आजही या भूमिकेचा पुनरुच्चार केला जातो.

ही वाढती मुखर भूमिका आणि मध्यस्थीवर कठीण निर्णय घेण्याची तयारी, बीजिंगला आंतरराष्ट्रीय क्षेत्रात चांगला परिचय प्रदान करते. हे विशेषतः मुस्लिम जगात आणि ग्लोबल साऊथमध्ये खरे आहे. तथापि, मध्यपूर्वेत सहभागी होण्याची चीनची इच्छा धोरणात्मकदृष्ट्या दूर आहे. पॅलेस्टिनी सलोख्याच्या या आवृत्तीचे अपयश बीजिंगला जास्त महागात पडणार नाही. अशा घसरणीचा दोष पूर्णपणे पॅलेस्टिनी गटांवर येईल. तथापि, ते अरब जगतातील आपले स्थान आणखी मजबूत करेल. बऱ्याच काळापासून, या प्रदेशासाठी चीनचे धोरण 'अरबांना जे हवे आहे ते आम्ही करतो' असे आहे. संतुलन राखण्याचे प्रयत्न करूनही, इस्रायलसोबतचे द्विपक्षीय संबंध पेटवून देण्यात बीजिंगला फारशी अडचण आली नाही, या वस्तुस्थितीवरून हे आणखी सिद्ध होते. चीनने अद्याप नाव घेऊन हमासचा निषेध केलेला नाही, हा या विघटनचा आधारस्तंभ आहे. दीर्घकाळात, चीनची गणना अमेरिकेबरोबरच्या आगामी महाशक्ती स्पर्धेतील त्याच्या स्थानावरून येते.

आजचे मत असे आहे की, चीन पॅलेस्टिनी शांतता सहमती निर्माण करण्यास मदत करत आहे, तर अमेरिका नेतान्याहूला गाझा सपाट करण्यासाठी आवश्यक असलेली सर्व शस्त्रे पुरवत आहे. डझनभर इस्रायलींना ओलीस ठेवूनही गेल्या काही महिन्यांत हमास लढाईत महत्त्वपूर्ण विजय मिळवण्यात यशस्वी झाला आहे, ही वस्तुस्थिती गाझामधील पॅलेस्टिनी समाजातील नाजूक राजकीय स्थितीच्या काळात दहशतवादी गटाला मदत करते. हमासच्या नेत्यांना हे माहित आहे की त्यांनी कोणत्याही किंमतीवर राजकीय पुनरागमन केले नाही तर ते त्यांचे संघटन गमावतील आणि ते भूतकाळाचा भाग बनतील.

मध्यपूर्वेत चीनला अजूनही मर्यादित लाभ मिळत आहेत. इतरांबरोबरच तालिबान, हमास, हिजबुल्ला यांसारख्या संघटनांपर्यंत त्याची पोहोच देखील त्याला आंतरराष्ट्रीय स्तरावर अनिश्चित कक्षेत आणते. काही प्रमाणात, बीजिंगला आशा आहे की गाझासारख्या मुद्द्यांवरील स्पष्ट भूमिकेमुळे त्याला ग्लोबल साउथमध्ये अधिक पाठिंबा मिळेल, शिथिलपणे जोडलेला एक गट जो मोठ्या प्रमाणात शक्तिशाली आहे, परंतु अमेरिका-चीन शत्रुत्वाच्या नेतृत्वाखालील द्वि-ध्रुवीय व्यवस्थेप्रमाणे खंडित देखील होत आहे. सध्या, पॅलेस्टिनी गटांना सहकार्य करण्यासाठी, करारावर येण्यासाठी चीन मदत करू शकतो आणि करेल. पण बीजिंग या प्रदेशाच्या सुरक्षेसाठी गंभीरपणे वचनबद्ध होण्यास तयार आहे का? धोरणात्मक आणि डावपेचात्मक अशा दोन्ही प्रकारे हमीदार होण्यास ते तयार आहे का? या कठीण प्रश्नांचे उत्तर, बहुधा सध्यातरी 'नाही' असे आहे.

---

कबीर तनेजा हे ऑब्झर्व्हर रिसर्च फाउंडेशनचे स्ट्रॅटेजिक स्टडीज प्रोग्रामचे फेलो आहेत.

• International Affairs
• China
• West Asia
• Fatah
• Hezbollah
• Israel-Hamas War
• Middle East
• Palestinian Islamic Jihad (PIJ)
• Taliban

The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.