डोनाल्ड ट्रम्प यांचा विजय एका विध्वंसक युगाचे संकेत देतो, ज्याचे देशांतर्गत आणि आंतरराष्ट्रीय धोरणांवर विविध परिणाम होतील.
Image Source: Getty
डोनाल्ड ट्रम्प यांच्या विजयामुळे अमेरिकेतील जवळजवळ सर्व धोरणात्मक क्षेत्रांमध्ये, टॅरिफ आणि इमिग्रेशनपासून युक्रेन युद्धापर्यंत सर्वच धोरणात्मक क्षेत्रात मोठे बदल होणार आहेत. त्यांना प्राधान्य कसे दिले जाईल, हा वेगळा विषय आहे. विशेष म्हणजे, ट्रम्प वैयक्तिक आव्हानांना तोंड देताना दिसतात, ज्यात कथित किंवा वास्तविक प्रकाश आणि कथित छळाच्या घटनांकडे लक्ष देण्याची तीव्र प्रवृत्ती समाविष्ट आहे. येणारे ट्रम्प युग आपल्या काळातील सर्वात अनपेक्षित आणि विध्वंसक असू शकते. विशेषत: इमिग्रेशनबाबत दिलेली निवडणूक आश्वासने पूर्ण करण्याचा त्यांचा मानस असल्याचे त्यांच्या नेमणुकीवरून दिसून येते.
धोरणात्मक आणि वैयक्तिक बाबींच्या पलीकडे जाऊन अमेरिकेच्या निवडणुकांना अनन्यसाधारण महत्त्व आहे. आतापर्यंत ट्रम्प यांच्या पहिल्या राष्ट्राध्यक्षपदाकडे अनेकदा विपर्यास आणि बायडेन यांच्या कार्यकाळाकडे आदर्श म्हणून पाहिले जात होते. आता मात्र उत्तरार्धच विसंगती असल्याचे दिसून येत आहे. "मेक अमेरिका ग्रेट अगेन" (MAGA) फोर्ससाठी अष्टपैलू विजय मिळवून देणारा ट्रम्पचा दुसरा कार्यकाळ आता नजीकच्या भविष्यात अमेरिकेसाठी आदर्श असेल.
येणारे ट्रम्प युग आपल्या काळातील सर्वात अनपेक्षित आणि विध्वंसक असू शकते.
ट्रम्प यांचा विजय हा उदारमतवादाचा पराभव नव्हता, त्यात वैयक्तिक हक्क, कायद्याचे राज्य आणि राज्यावरील घटनात्मक नियंत्रणावर भर देण्यात आला होता. हे नव-उदारमतवादासाठी एक होते, ज्याने जागतिकवादाला धक्का दिला, कामगार वर्गाचा त्याग केला आणि इतर सर्व गोष्टींपेक्षा पैसा कमावण्यावर भर दिला. उत्पादन आशियात स्थलांतरित झाल्यामुळे अमेरिकन कामगार वर्ग नष्ट झाला. त्यांच्या दुर्दशेऐवजी, नवउदार लोकशाहीवादी वंचित-वांशिक अल्पसंख्याक, LGBTQ समुदाय, स्थलांतरित इत्यादींच्या संकुचित पट्ट्यांवर लक्ष केंद्रित करतात. वंचित लोक म्हणून, मूळ कामगार वर्ग बुडाला आणि एमएजीए राजकारणाच्या आवाहनाला अधिकाधिक बळी पडत असतानाही त्यांचे अनेकदा पाय ओढले गेले. यामुळे मुळात श्वेतवर्णीय कामगार वर्ग आकर्षित झाला असला तरी कृष्णवर्णीय आणि लॅटिनो कामगार वर्गाचाही पाठिंबा मिळवण्यात ट्रम्प यशस्वी झाले.
ट्रम्पवाद हा स्वत:ला मर्यादित करणारा असेल, असे अनेकांना वाटते. स्वत:साठी ठरवून दिलेली परस्परविरोधी उद्दिष्टे साध्य करणे अशक्य असल्याने ट्रम्प यांचा प्रभाव कमी होईल.
उदाहरणार्थ, टॅरिफचा मुद्दा घ्या. ट्रम्प यांनी गेल्या महिन्यात म्हटले होते की, "टॅरिफ हा शब्दकोशातील सर्वात सुंदर शब्द आहे." सर्व आयातींवर १० ते २० टक्के आणि चिनी आयात शुल्कावर ६० टक्के शुल्क आकारल्यास अमेरिकेत किंमती वाढतील, यावर बहुतांश अर्थतज्ज्ञांचे एकमत आहे. शुल्क लागू करणे ही वाटाघाटीची युक्ती असेल, यापेक्षा अधिक काही नाही, असे मानणारी एक विचारसरणी आहे. जर असे असेल तर दोन संभाव्य परिणाम आहेत - इतर देश त्यांचे व्यापार अडथळे कमी करतील किंवा, अधिक संभाव्य परिणाम म्हणजे त्यांच्या स्वत: च्या शुल्कासह प्रत्युत्तर देतील. यामुळे महागाईची परिस्थिती निर्माण होईल, हे ट्रम्प यांना माहित असायला हवे होते, ते या निवडणुकीत डेमोक्रॅट्ससाठी विष ठरले.
मुख्य लक्ष्य मेक्सिको आहे. ट्रम्प यांनी २०० किंवा ५०० टक्के शुल्क वाढवण्याची घोषणा केली आहे: "मला त्याची पर्वा नाही. मी एक नंबर टाकेन जिथे ते एक कार विकू शकणार नाहीत". सध्या मेक्सिको हा अमेरिकेचा सर्वात मोठा व्यापार भागीदार असून २०२३ मध्ये त्याने अमेरिकेत २.५५ दशलक्ष कार विकल्या आहेत. होंडा, टोयोटा आणि फोक्सवॅगन सारख्या कंपन्यांना या शुल्काचा फटका बसेल, परंतु फोर्ड, जनरल मोटर्स (जीएम) आणि स्टेलांटिस सारख्या अमेरिकन कंपन्यांनाही याचा फटका बसेल, ज्यांची पुरवठा साखळी मेक्सिकोपर्यंत पसरली आहे, तसेच देशाचा उत्पादन आधार म्हणून वापर केला जाईल. मेक्सिकोसाठी हा दुहेरी धक्का असेल, कारण हद्दपार केले जाणारे सर्वात जास्त कागदपत्रे नसलेले स्थलांतरित याच देशातील आहेत.
होंडा, टोयोटा आणि फोक्सवॅगन सारख्या कंपन्यांना या शुल्काचा फटका बसेल, परंतु फोर्ड, जनरल मोटर्स (जीएम) आणि स्टेलांटिस सारख्या अमेरिकन कंपन्यांनाही याचा फटका बसेल, ज्यांची पुरवठा साखळी मेक्सिकोपर्यंत पसरली आहे, तसेच देशाचा उत्पादन आधार म्हणून वापर केला जाईल.
इमिग्रेशनसंदर्भात ट्रम्प यांना सीमा बंद करायची आहे आणि तब्बल एक कोटी १० लाख बेकायदा स्थलांतरितांना हद्दपार करण्याची प्रक्रिया सुरू करायची आहे. या कामासाठी त्यांनी कट्टर पंथी स्टीफन मिलर आणि थॉमस होमन यांची नेमणूक केली असून, प्रचारातील आश्वासनांची पूर्तता करण्याचा त्यांचा मानस आहे.
हे काही सामान्य काम नाही कारण हा समुदाय आता अमेरिकेच्या सामाजिक आणि आर्थिक रचनेत विणला गेला आहे. उपराष्ट्रपती जे. डी. व्हान्स यांनी सांगितले की, दरवर्षी सुमारे १० लाख बेकायदा स्थलांतरितांना हद्दपार करण्याचे उद्दिष्ट आहे. त्यांना बाहेर काढणे, डिटेन्शन सेंटर उभारणे, कायदेशीर आव्हानांवर मात करणे आणि त्यांना मायदेशी परतण्यासाठी प्रोत्साहित करणे यासाठी अनेक वर्षे लागू शकतात. स्थलांतरित हा शेती आणि बांधकाम उद्योगाचा कणा असल्याने अर्थव्यवस्थेवरही याचा परिणाम होणार असून त्यांच्या उपस्थितीमुळे मजुरी नियंत्रणात राहण्यास मदत झाली आहे. हद्दपारीच्या प्रक्रियेमुळे महागाई वाढण्याची शक्यता आहे.
यातील अनेक क्षेत्रांमध्ये ट्रम्प कशावर लक्ष केंद्रित करण्याचा निर्णय घेतील, हा खरा प्रश्न आहे. आपल्या कार्यकाळाच्या पहिल्या दिवसापासून त्यांनी ४० अजेंड्यांचा पाठपुरावा करण्याचे आश्वासन दिले आहे. बायडन प्रशासनात ज्यांनी आपला छळ केला आहे, त्यांच्याविरोधात स्वत:चा बदला घेण्यास नक्कीच प्राधान्य दिले जाईल. जॅक स्मिथ, माजी ॲटर्नी जनरल मेरिक गारलॅंड, तसेच ट्रम्प यांचे मित्र ते शत्रू बनलेले जॉन केली, माजी जॉइंट चीफ ऑफ स्टाफ, चेअरमन जनरल मार्क मिले आणि लिझ चेनी यांचा समावेश आहे. त्यांच्या धोरणाचा आणखी एक भाग म्हणजे कोणत्याही फेडरल अधिकाऱ्याला बडतर्फ करण्याची परवानगी देण्यासाठी नियमांमध्ये बदल करणे. मोठ्या प्रमाणात गोळीबार होऊ शकतो, तसेच एमएजीए समर्थकांची त्यांच्या पदांवर नियुक्ती होऊ शकते.
परराष्ट्र धोरण हे एक असे क्षेत्र आहे ज्यात मोठा बदल होईल. सिनेटर मार्को रुबिओ यांची परराष्ट्र मंत्री पदी संभाव्य नियुक्ती कठोर दृष्टिकोनाचे संकेत देते. इराण, चीन आणि व्हेनेझुएला या देशांबाबत च्या आक्रमक भूमिकेसाठी तसेच गाझामधील इस्रायलच्या मोहिमेला पाठिंबा देण्यासाठी रुबिओ ओळखले जातात.
गेल्या दोन वर्षांत, अमेरिका आणि युरोपियन युनियन (EU) या दोन्ही देशांनी त्यांच्या अस्पष्ट शस्त्रास्त्र पुरवठा धोरणांद्वारे युक्रेनचा विश्वासघात केला आहे.
युक्रेनला मोठा फटका बसण्याची शक्यता असली तरी, उत्तर अटलांटिक ट्रीटी ऑर्गनायझेशन (नाटो) देखील या संकटात सापडू शकते. गेल्या दोन वर्षांत, अमेरिका आणि युरोपियन युनियन (EU) या दोन्ही देशांनी त्यांच्या अस्पष्ट शस्त्रास्त्र पुरवठा धोरणांद्वारे युक्रेनचा विश्वासघात केला आहे. आता युक्रेनला शांतता प्रस्थापित करण्यासाठी प्रदेश सोडण्यास भाग पाडले जाऊ शकते, जरी नाटोचा दर्जा हवेतच आहे. सध्याच्या आघाडीवर रशिया आणि युक्रेनमध्ये शस्त्रसंधी करणे हे उद्दिष्ट असेल, याचा अर्थ २०२२ पासून रशियाने ताब्यात घेतलेल्या युक्रेनच्या सुमारे १८ टक्के भूभागाचे नुकसान होईल, असे जेडी व्हान्स यांनी सुचवले आहे. व्हान्स योजनेमुळे युक्रेनची रशियाशी तटस्थता सुनिश्चित होईल.
इस्रायलबद्दल बोलायचे झाले तर ट्रम्प इस्रायलच्या लष्करी कारवायांना अधिक पाठिंबा देतील आणि बायडेन प्रशासनाप्रमाणे इस्रायलचे धोरण कोणत्याही विशिष्ट दिशेने नेण्यासाठी अमेरिकेच्या लष्करी मदतीचा वापर करणार नाहीत. टाईम्स ऑफ इस्रायलने दिलेल्या वृत्तानुसार, ट्रम्प यांनी नेतन्याहू यांना सांगितले आहे की, २० जानेवारी २०२५ रोजी पदभार स्वीकारेपर्यंत त्यांना गाझा युद्ध संपवायचे आहे.
पण अमेरिकेच्या भूमिकेचा इस्रायललाही फायदा होईल- विशेषत: लेबनॉनमधील हिजबुल्लाहचा नायनाट करणे आणि इराणशी व्यवहार करणे. ट्रम्प यांनी तेहरानबरोबरच्या अणुकरारातून माघार घेतली होती आणि इराणला आपला अणुकार्यक्रम बंद करण्यासाठी आणि हिजबुल्ला आणि हमाससारख्या प्रादेशिक संघटनांना शस्त्रसज्ज करण्याचे धोरण बंद करण्यासाठी कठोर निर्बंधांसह "जास्तीत जास्त दबावाची" मोहीम सुरू केली होती. ट्रम्प यांच्या चीनबाबतच्या कट्टर विचारांची जोरदार चर्चा आहे. पण जानेवारी २०२० मध्ये त्यांनी स्वेच्छेने चीनसोबत व्यापार करार केला होता, हे लोक अनेकदा विसरतात. असा दुसरा करार होऊ शकला नाही आणि त्यात तैवानचा दर्जाही समाविष्ट होऊ शकला नाही, असे मानण्याचे कारण नाही. अमेरिका अडचणीत आली आहे. या निवडणुकीमुळे त्याचे ध्रुवीकरण अधिक चव्हाट्यावर आले असून ट्रम्प यांनी सरकारवर केलेल्या हल्ल्यांमुळे अमेरिकन सत्तेच्या महत्त्वाच्या पायाभूत सुविधा कमकुवत झाल्या आहेत.
दुस-या महायुद्धानंतर निर्माण झालेली पाश्चात्य नेतृत्वाखालील बहुपक्षीय जागतिक व्यवस्था बदलाच्या दिशेने वाटचाल करत आहे, यात शंका नाही. गेल्या काही वर्षांपासून ही यंत्रणा दबावाखाली असल्याचे दिसत आहे, परंतु मगाचा विजय त्यांच्या शवपेटीतील शेवटचा खिळा ठरू शकतो.
युनायटेड नेशन्स सिक्युरिटी कौन्सिल (UNSC) कमी-अधिक प्रमाणात स्थिर आहे, ज्यामध्ये रशिया, चीन आणि पाश्चात्य देशांमधील विभाजन आहे. जोपर्यंत जागतिक व्यापार संघटना (WTO) चा संबंध आहे, ट्रम्प यांनी 2016 मध्ये अपील प्रक्रिया समाप्त करण्याचे सुनिश्चित केले. आता टॅरिफ युद्ध सुरू असताना, WTO याबद्दल काहीही करण्यास सक्षम असण्याची शक्यता कमी आहे.
बायडन प्रशासनाने नाटो आणि अमेरिकेचे पूर्व आशियाई मित्र देश जपान, दक्षिण कोरिया, फिलिपिन्स आणि ऑस्ट्रेलिया यांना जोरदार पाठिंबा दिला होता. नाटोच्या बाबतीत ट्रम्प यांनी अमेरिका युतीच्या परस्पर संरक्षण कलमाचा आदर करेल का, असा प्रश्न उपस्थित केला आहे आणि प्रत्यक्षात असे सुचवले आहे की ते रशियाला पुरेसे पैसे न देणाऱ्या कोणत्याही नाटो देशाला "हवे ते करण्यासाठी" प्रोत्साहित करतील.
हे सर्व वाईट असेलच असे नाही. जागतिक घडामोडींमध्ये अमेरिकेने आपल्या प्रभावी भूमिकेतून माघार घेतल्याचा फायदा जागतिक दक्षिणेतील देशांना होऊ शकतो. ब्रिक्ससारख्या संघटनांनी जोपासलेला नवा बहुपक्षीयवाद भारतीय हितसंबंधांची अधिक चांगल्या प्रकारे पूर्तता करण्यासाठी जगाला नव्याने आकार देऊ शकतो. पण हे काही सामान्य काम नाही, या नव्या बहुपक्षीयतेला घोषणांच्या आवडीपलीकडे जाऊन जमिनीवर परिणाम द्यावा लागेल.
मनोज जोशी हे ऑब्झर्व्हर रिसर्च फाउंडेशमध्ये डिस्टिंग्विश्ड फेलो आहेत.
The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.
Manoj Joshi is a Distinguished Fellow at the ORF. He has been a journalist specialising on national and international politics and is a commentator and ...
Read More +
PREV
