Image Source: Getty
बायडेन प्रशासनाने सेमिकंडक्टर तंत्रज्ञानावरील नियंत्रण वाढवले असून, 140 चीनी संस्थांना व्यापार करू नये यासाठी ब्लॅकलिस्टमध्ये समाविष्ट केले आहे. नवीन नियमांच्या निशाण्यावर सेमीकंडक्टर निर्मिती, चिप बनवणारी उपकरणे आणि डिझाइन सॉफ्टवेअरसाठी पूरक असलेली चीनची इकोसिस्टीम आहे. अमेरिकन सरकारने कृत्रिम बुद्धिमत्ता (AI) अनुप्रयोगांसाठी वापरल्या जाणाऱ्या मेमरी चिप्सच्या निर्यातीवरही निर्बंध आणले आहेत. हे नवीन नियम अमेरिकन तंत्रज्ञानाच्या मदतीने परदेशात तयार झालेल्या वस्तूंवर लागू होतात आणि चीनव्यतिरिक्त दक्षिण कोरिया, तैवान आणि सिंगापूरमधील कंपन्यांवरही परिणाम होण्याची शक्यता आहे. ब्लॅकलिस्टमध्ये त्या खाजगी इक्विटी कंपन्यांचा समावेश आहे, ज्यांनी चीनच्या तंत्रज्ञान क्षेत्राचा विकास करण्यासाठी गुंतवणूक केली होती. अमेरिकेच्या नजरेत या कंपन्यांना चीनला सेमीकंडक्टरच्या संवेदनशील उत्पादन क्षमतेसह स्वयंपूर्ण बनवण्यास मदत करणाऱ्या म्हणून पाहिले जात होते, जे अमेरिका आणि तिच्या मित्रदेशांच्या "संरक्षण आणि औद्योगिक बेस" साठी महत्त्वपूर्ण आहे. नवीन नियम मागील तीन वर्षांत बायडेन प्रशासनाने तयार केलेल्या योजनांवर आधारित आहेत, ज्यांचा उद्देश चीनचा संवेदनशील तंत्रज्ञानामध्ये प्रवेश रोखने आहे.
नवीन नियम अमेरिकन तंत्रज्ञानाच्या मदतीने परदेशात तयार झालेल्या वस्तूंवर लागू होतात आणि चीनव्यतिरिक्त दक्षिण कोरिया, तैवान आणि सिंगापूरमधील कंपन्यांवरही परिणाम होण्याची शक्यता आहे.
बायडेन प्रशासनाने प्रगत तंत्रज्ञानावर लादलेल्या निर्बंधांव्यतिरिक्त, राष्ट्राध्यक्षपदासाठी निवड झालेल्या ट्रम्प यांनी चीन, मेक्सिको आणि कॅनडावर आयात शुल्क लावण्याचा आपला उद्देश जाहीर केला आहे, जेणेकरून ते अमेरिकेत होणाऱ्या बेकायदेशीर स्थलांतर आणि तस्करीविरुद्ध कारवाई करण्यास प्रवृत्त होतील.
चायना इंस्टिट्यूट ऑफ कंटेम्पररी इंटरनॅशनल रिलेशन्सचे झांग झिक्झिन यांचा युक्तिवाद आहे की, ट्रम्प यांच्या पहिल्या कार्यकाळापासून, चीनच्या उभारणीबाबत अमेरिकेचा तिरस्कार वाढला आहे आणि त्यामुळे त्याला रोखण्यासाठी प्रयत्न करण्यात आले आहेत. झांग यांच्या मते, चीनच्या उभारणीमुळे अमेरिकेच्या रणनीतीकार समुहाने चीनविरुद्ध "अत्यंत कठोरता" दर्शवली आहे आणि अशावेळी सहकार्यासाठी केलेल्या कोणत्याही प्रकारच्या सामोपचार किंवा संपर्काला "राजकीयदृष्ट्या अयोग्य" आणि "कमजोरीचे प्रदर्शन" मानले जाते. ते असा दावा करतात की "चीनपासून धोक्याची थिअरी" ही काही स्वार्थी गटांकडून पुढे रेटली जात आहे, कारण आशियामधील शस्त्रास्त्र स्पर्धा वाढल्यास लष्करी-उत्पादन क्षेत्राला फायदा होतो.
चायना इन्स्टिट्यूट्स ऑफ कंटेम्पररी इंटरनॅशनल रिलेशन्सच्या इन्स्टिट्यूट ऑफ अमेरिकन स्टडीजचे शी गुआन्नान यांचे मत आहे की बायडेन प्रशासन चीनशी संवाद राखण्याचा दृष्टिकोन अवलंबत असून त्याचबरोबर चीनला रोखण्यासाठी प्रयत्नही करत आहे. हा दृष्टिकोन अमेरिकेच्या नवीन नेतृत्वाच्या धारणेच्या नेमका उलटा आहे. शी यांच्या मते, ट्रम्प यांनी राजनैतिक आणि राष्ट्रीय सुरक्षा पदांसाठी निवडलेले उमेदवार "अमेरिका फर्स्ट" या ब्रीदवाक्यावर आधारित असून चीनविरोधी पूर्वग्रह ठेवतात. शांघाय इन्स्टिट्यूट्स फॉर इंटरनॅशनल स्टडीजच्या सेंटर फॉर अमेरिकन स्टडीजचे सू लिउकियांग असा युक्तिवाद करतात की, त्यांच्या पहिल्या कार्यकाळात ट्रम्प यांना स्वतःची टीम नसल्यामुळे रिपब्लिकन अनुभवी नेत्यांना नेमावे लागले होते. सू असे म्हणतात की या कार्यकाळात ट्रम्प यांनी मुख्य प्रवाहात नसलेल्या राजकारण्यांना महत्त्वाच्या कॅबिनेट पदांवर नेमले आहे, तसेच ट्रम्प 1.0 चे परराष्ट्रमंत्री माईक पोम्पिओ आणि संयुक्त राष्ट्रांमधील अमेरिकेच्या राजदूत निक्की हेली यांना बाजूला ठेवले आहे, कारण त्यांची ट्रम्पप्रती निष्ठा कमी असल्याचे मानले जाते. सू यांचे मत आहे की ट्रम्प 2.0 च्या कॅबिनेट रचनेमुळे राज्यकारभार करण्याची क्षमता वाढू शकते, परंतु धोरणांसाठी इको चेंबर किंवा एकसारखीच मते असणाऱ्यांची टोळी निर्माण होण्याचा धोका देखील संभवतो.
ट्रम्प प्रशासन मोठ्या प्रमाणात आयात शुल्क वाढवू शकते, सर्वाधिक अनुकूल राष्ट्राचा दर्जा रद्द करू शकते आणि चीन-अमेरिका व्यापार युद्धात नवीन संघर्ष निर्माण करू शकते.
चीनी रणनीतिकारांना भीती आहे की ट्रम्प यांनी अमेरिकेच्या व्यापार तुटीचा आणि चीनच्या "अन्यायकारक" व्यापार पद्धतींचा मुद्दा उचलला होता. ट्रम्प प्रशासन मोठ्या प्रमाणात आयात शुल्क वाढवू शकते, सर्वाधिक अनुकूल राष्ट्राचा दर्जा रद्द करू शकते आणि चीन-अमेरिका व्यापार युद्धात नवीन संघर्ष निर्माण करू शकते. विज्ञान आणि तंत्रज्ञानाच्या क्षेत्रात, ट्रम्प यांच्या नेतृत्वाखालील अमेरिका चीनवरील तंत्रज्ञानावर नियंत्रण वाढवू शकते आणि दोन्ही देशांमधील "तंत्रज्ञानातून विलगिकरण" जलदगतीने पुढे नेऊ शकते, अशी चिंता व्यक्त केली जात आहे. हा अंदाज ट्रम्प 1.0 च्या काळात हुआवेईसारख्या चीनी कंपन्यांच्या तंत्रज्ञान मिळवण्यावर घातलेल्या निर्बंधांच्या पार्श्वभूमीवर आला आहे. चीनला अमेरिका पुढेपण याच धोरणावर चालेल असे वाटते.
चिनी रणनीतिकार मान्य करतात की बायडेन प्रशासनाने कृत्रिम बुद्धिमत्ता आणि सेमीकंडक्टरसारख्या क्षेत्रांमध्ये चीनवरील निर्यात नियंत्रण अधिक कडक केले आहे, परंतु असे अपेक्षित आहे की ट्रम्प 2.0 कार्यकाळात संपूर्ण सरकार तंत्रज्ञान युद्धात चीनविरुद्ध अधिक तीव्र निर्बंध लावण्याचा दृष्टिकोन स्वीकारेल.
ट्रम्पचे चीनबद्दल आकलन करताना असे देखील एक मत आहे की शी जिनपिंगने COVID-19 च्या प्रकोपाचे चुकीचे व्यवस्थापन केल्यामुळे ट्रम्पचा 2020 च्या अध्यक्षीय निवडणुकीत पराभव झाला. चीनी विद्वान असे देखील मानतात की ट्रम्प चा मनातील हा द्वेष त्याच्या सध्याच्या कार्यकाळात एक कठीण संबंध निर्माण करेल, कारण अमेरिका "COVID-19 च्या उत्पत्तीचा मागोवा" घेण्याची आपली मोहीम पुन्हा सुरू करू शकतात. 2020 मध्ये, ऑस्ट्रेलियाने कोरोना व्हायरस महामारीच्या उत्पत्तीवर आंतरराष्ट्रीय चौकशीसाठी समर्थन गोळा करण्याचा प्रयत्न केला होता, त्यानंतर चीनने कॅनबेराच्या आयातीवर बहिष्कार घातली होती.
तैवानबद्दल देखील एक भीती आहे. त्याच्या पहिल्या कार्यकाळात, ट्रम्पने अमेरिकेची राजनैतिक परंपरा मोडीत काडत तैवानच्या राष्ट्राध्यक्ष त्साई इंग-वेण यांच्याशी थेट संवाद साधला, जरी 1970 च्या दशकात अमेरिकेने तैवान ऐवजी चीनला अधिकृत मान्यता दिलेली असली तरीही. ट्रम्प प्रशासनाने तैपेईला शस्त्रास्त्र पॅकेजेस पाठवण्याचाही प्रयत्न केला. आता, झोंगनानहाईमध्ये नवीन चिंता आहेत की, मायके वॉल्ट्झ आणि मार्को रुबिओ हे राष्ट्रीय सुरक्षा सल्लागार आणि परराष्ट्र मंत्री म्हणून नियुक्त होण्याच्या शक्यतेसह, वॉशिंग्टनची तैवानवरील धोरण "रणनीतिक अस्पष्टता" पासून "रणनीतिक स्पष्टता" कडे बदलू शकते.
ट्रम्पचे चीनबद्दल आकलन करताना असे देखील एक मत आहे की शी जिनपिंगने COVID-19 च्या प्रकोपाचे चुकीचे व्यवस्थापन केल्यामुळे ट्रम्पचा 2020 च्या अध्यक्षीय निवडणुकीत पराभव झाला.
चीनच्या आकलनानुसार ट्रम्पचे "अमेरिका फर्स्ट" तत्व अमेरिकाच्या गठबंधन प्रणालीच्या तत्वाशी विसंगत आहे. असं वाटतं की, जरी बायडनने अमेरिकेच्या "नाखुश" सहयोगी राष्ट्रांसोबत नव्याने संबंध प्रस्थापित केले, तरी ट्रम्प त्यांना "भार" मानतात, आणि म्हणूनच ते अमेरिकेच्या गठबंधन प्रणालीचे पुनर्रचन करण्याचा विचार करू शकतात. चीनी रणनीतिकतज्ञ देखील ट्रम्पच्या कालावधीत यूक्रेन संदर्भात अमेरिकेच्या प्राथमिकतांचा पुनर्मूल्यांकन होण्याची शक्यता व्यक्त करतात, ज्यामुळे युक्रेनच्या समर्थनासाठी युरोपवर अधिक दबाव येऊ शकतो. त्याच वेळी, ट्रम्पचा परत येणं युरोपमध्ये उजव्या पक्षाच्या नेत्यांच्या निवडणुकीतील विजयांना उत्तेजन देऊ शकतो, ज्यामुळे ब्रुसेल्स आणि वॉशिंग्टन दरम्यान तणाव निर्माण होऊ शकतो, अशी भविष्यवाणी चीनी रणनीतिकतज्ञ करतात.
नवीन अमेरिकन सत्ताधारी दृष्टिकोनांचा आर्थिक सहभाग आणि वैज्ञानिक सहकार्यावर मोठा प्रभाव पडू शकतो, ज्यामुळे चीन-अमेरिका संबंधांवर परिणाम होईल, अशी धारणा आहे. बीजिंगला अशीही भीती आहे की ट्रम्प 2.0 मध्ये चीनविरोधी कठोर विचारसरणी असलेल्या नेत्यांच्या नेमणुकीमुळे भू-राजकीय तणाव पुन्हा उफाळू शकतो.
कल्पित मानकीकर हे ऑब्झर्व्हर रिसर्च फाउंडेशनचे स्ट्रॅटेजिक स्टडीज प्रोग्रामचे फेलो आहेत.
The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.
PREV
