भविष्यातील शहरांचे नियोजन करताना तेथील वाहतूक व्यवस्थाही केंद्रस्थानी ठेवली पाहिजे. वाहतूक व्यवस्था अशी असावी की तिचा खर्च कमी असेल. लोकांना सोयीसुविधा उपलब्ध करून द्याव्यात आणि पर्यावरणाची हानी होऊ नये.
संपूर्ण जग सध्या एका मोठ्या बदलातून जात आहे आणि हा बदल म्हणजे खेड्यांकडून शहरांकडे स्थलांतर. दर आठवड्याला सुमारे 10 लाख लोक गावे सोडून शहरांना त्यांचे कायमचे गंतव्यस्थान बनवत आहेत. एका अंदाजानुसार 2050 पर्यंत शहरांची लोकसंख्या सुमारे 7 अब्जांपर्यंत पोहोचेल. एवढ्या मोठ्या संख्येने होणाऱ्या स्थलांतरामुळे शहरी वाहतुकीसमोर मोठे आव्हान निर्माण झाले आहे. या आव्हानाला तोंड देण्याची आपली क्षमता ठरवेल की भविष्यातही शहरे देशाच्या आर्थिक विकासात आपली महत्त्वाची भूमिका बजावण्यात यशस्वी होतील की नाही?
या मुद्द्यावर आपण भूतकाळातून धडा घेतला आहे. विकसित देशांत जेथे नागरीकरण मोठ्या प्रमाणावर झाले आहे, तेथे या क्रांतीत वाहनांनी विशेषत: वैयक्तिक वाहनांनी महत्त्वाची भूमिका बजावल्याचे दिसून आले. अमेरिकेतील प्रत्येक 1000 लोकांपैकी 900 लोकांकडे स्वतःच्या कार आहेत. तथापि, काही दुष्परिणाम देखील दिसून आले आहेत. ट्रॅफिक जॅम आणि वायू प्रदूषणामुळे लोकांची उत्पादकता कमी झाली आहे कारण ट्रॅफिक जॅममध्ये अडकल्यामुळे कामाचे तास वाया जात आहेत. एका अंदाजानुसार , हाच ट्रेंड असाच सुरू राहिला तर 2050 मध्ये दरवर्षी ट्रॅफिक जाममुळे 106 तास वाया जातील. आता विकसनशील देशांमध्ये झपाट्याने नागरीकरण होत असताना, शहरांमध्ये अशी वाहतूक व्यवस्था असणे आवश्यक आहे, ज्यामुळे लोक आणि वस्तू दोघांची वाहतूक सुलभ आणि सोयीस्कर होईल.
विकसित देशांमध्ये, केवळ तेच लोक इलेक्ट्रॉनिक वाहने खरेदी करतात, ज्यांना त्यांची तेलावर चालणारी वाहने बदलायची आहेत.
शहरी वाहतूक ही नवी समस्या आहे. तंत्रज्ञान शहरांमधील वाहतूक व्यवस्था सुधारण्यात महत्त्वाची भूमिका बजावू शकते. आज संपूर्ण जग प्रदूषणामुळे त्रस्त आहे हे लक्षात घेता, शहरी वाहतुकीत इलेक्ट्रिक वाहने ही सर्वात मोठी गेम चेंजर ठरू शकतात. पण त्याचा परिणाम वेगवेगळ्या देशांमध्ये वेगवेगळ्या प्रकारे दिसून येतो. जगात विकल्या जाणाऱ्या सर्व इलेक्ट्रिक वाहनांपैकी 50 टक्के एकट्या चीनमध्ये विकल्या जातात. विकसित देशांमध्ये, केवळ तेच लोक इलेक्ट्रॉनिक वाहने खरेदी करतात, ज्यांना त्यांची तेलावर चालणारी वाहने बदलायची आहेत. 2022 मध्ये युरोपमध्ये 15 टक्के आणि अमेरिकेत 8 टक्के इलेक्ट्रिक कार विकल्या जातील.
विकसनशील देशांवर नजर टाकली तर, इथे इलेक्ट्रिक कारपेक्षा जास्त इलेक्ट्रिक दुचाकी आणि तीन चाकी गाड्या विकल्या जातात. ते बहुतेक लोक वापरतात ज्यांचे उत्पन्न कमी आहे. विकसित देशांमध्ये, सामान्यतः श्रीमंत लोक अशा कार खरेदी करतात, परंतु विकसनशील देशांमध्ये याच्या उलट आहे. येथे मध्यम किंवा अल्प उत्पन्न गटातील लोक इलेक्ट्रिक वाहने वापरतात. त्यांच्यासाठी इलेक्ट्रिक वाहने हे केवळ वाहतुकीचे साधन नसून इंधनावरील खर्चात होणारी घट आणि परिणामी बचत हे त्यांचे जीवनमान सुधारण्याचे साधन आहे.
विकसनशील देशांतील जलद डिजिटलायझेशनचा परिणाम वाहतूक व्यवस्थेवरही होत आहे. यामुळे लोक आता वैयक्तिक वाहनांमधून सामायिक वापराच्या वाहनांकडे जात आहेत. आपण हे अशा प्रकारे देखील समजू शकता की डिजिटल प्लॅटफॉर्मच्या मदतीने, लोकांना सामायिक वाहने वापरणे सोपे होईल. मग ती वाहने असोत की सायकली. त्याचा फायदा म्हणजे आधीच अस्तित्वात असलेल्या वाहनांचा जास्तीत जास्त वापर केला जातो. यामुळे लोकांच्या पैशांची तर बचत होतेच शिवाय ट्रॅफिक जॅम आणि वायू प्रदूषणही कमी होते. गेल्या काही वर्षांत सामायिक वाहतूक व्यवस्थेत झपाट्याने वाढ झाली आहे. 2016 आणि 2019 दरम्यान, ई-हेलिंग ट्रिप व्यवसाय 5.5 ट्रिलियन रुपयांवरून 16.5 ट्रिलियन रुपयांपर्यंत वाढला आहे. हा देखील गुंतवणूकदारांचा आवडता व्यवसाय बनला आहे. 2010 पासून शेअर्ड ट्रान्स्पोर्टेशन कंपन्यांमध्ये 100 बिलियन डॉलर्सची गुंतवणूक करण्यात आली आहे.
मध्यम किंवा अल्प उत्पन्न गटातील लोक इलेक्ट्रिक वाहने वापरतात. त्यांच्यासाठी इलेक्ट्रिक वाहने हे केवळ वाहतुकीचे साधन नसून इंधनावरील खर्चात होणारी घट आणि परिणामी बचत हे त्यांचे जीवनमान सुधारण्याचे साधन आहे.
विशेष म्हणजे पहिली काही वर्षे सामान्य लोक सामायिक वाहतूक व्यवस्थेला पुढे नेतील, परंतु दीर्घकाळात त्यात मोठा बदल होणार आहे. भविष्यातील शहरांमध्ये तंत्रज्ञान महत्त्वाची भूमिका बजावेल. या शहरांमधील बहुतांश मार्गांवर रोबोट्स शेअर्ड टॅक्सी आणि शेअर्ड शटल सेवा चालवतील. त्यामुळे वाहतुकीचा खर्च कमी होईल आणि प्रदूषणही कमी होईल. काही अंदाजानुसार, स्वयंचलित सामायिक वाहतूक सेवांची बाजारपेठ 2030 पर्यंत 400 अब्ज डॉलरची असू शकते, परंतु स्वयंचलित वाहनांना स्वतःचे धोके देखील आहेत. यामुळेच अनेक शहरी संस्था अशी प्रशासकीय यंत्रणा तयार करत आहेत, ज्यामुळे स्वयंचलित वाहने लोकांना सोयी तर देतातच पण त्याच वेळी त्यांचा धोकाही कमी होतो. त्याबाबतचे नियम आणि कायदे किती लवकर होतात यावर स्वयंचलित वाहनांच्या विकासाचा वेग अवलंबून राहणार आहे.
अशा प्रकारे भविष्यात शहरांच्या वाहतूक व्यवस्थेच्या क्षेत्रात होणारी वाढ, नवीन तंत्रज्ञान यावर अवलंबून राहणार असल्याचे सांगण्यात येत आहे. वाहने, डिजिटलायझेशन आणि ऑटोमेशन यावर अवलंबून असेल, परंतु ही सर्व तंत्रे तेव्हा यशस्वी होतील जेव्हा शहरी संस्था विकास योजना बनवताना या सर्व गोष्टी लक्षात ठेवतील आणि शहरीकरणाच्या योजनांशी समन्वय ठेवतील.
विकसित देशांतील शहरांमध्ये सध्याच्या वाहतूक व्यवस्थेसाठी पेट्रोल आणि डिझेलवर चालणाऱ्या खासगी वाहनांची संख्या कमी करणे आणि लोकांच्या वाहतुकीसाठी सोयीची आणि प्रदूषणमुक्त सेवा सुरू करणे आवश्यक आहे. लोकांनी स्वतःची वाहने वापरणे बंद करून सामायिक वाहने किंवा सार्वजनिक वाहतूक व्यवस्था वापरावी, असे नियम केले पाहिजेत. लोकांना इलेक्ट्रिक वाहने खरेदी करण्यास प्रवृत्त करण्यासाठी, त्यांना आर्थिक प्रोत्साहन देखील दिले जावे.
विकसनशील देशांना या क्षेत्रात सर्वाधिक संधी आहेत. या देशांमध्ये नागरीकरणाला जास्तीत जास्त वाव आहे. भविष्यात शहरांमध्ये स्थायिक होणारे अब्जावधी लोक या देशांत असतील. येथे नवीन शहरे स्थापन होतील. नागरीकरणाच्या या नव्या लाटेत केवळ अवाढव्य शहरेच नव्हे तर मध्यम शहरेही स्थापन करावी लागतील. अजूनही जी छोटी शहरे आहेत त्यांचाही कायापालट करावा लागेल. सध्या जगातील एक तृतीयांश लोकसंख्या 1 लाखांपेक्षा कमी असलेल्या शहरांमध्ये राहते. 2050 पर्यंत हा आकडा 40 टक्क्यांपर्यंत पोहोचण्याचा अंदाज आहे. म्हणजे जी शहरे सध्या लहान आहेत त्यांचा भविष्यात झपाट्याने विकास होईल. ही शहरे नाविन्यपूर्ण, शाश्वत आणि सर्वसमावेशक विकासाच्या संधी उपलब्ध करून देतील. अशा परिस्थितीत, शहर नियोजक, वास्तुविशारद आणि धोरण निर्मात्यांना या शहरांमध्ये राहणाऱ्या लोकांचे जीवनमान सुधारेल अशी धोरणे आणि रचना तयार करण्याची संधी आहे. ही शहरे सुधारण्यासाठी आणि राहणीमानात सुधारणा करण्याचे उद्दिष्ट साध्य करण्यासाठी जे काही धोरणे आखली जात आहेत, त्यामध्ये या शहरांची वाहतूकही केंद्रस्थानी ठेवणे आवश्यक आहे. नवीन वाहतूक व्यवस्थेसाठी धोरणे बनवताना त्याची किंमत कमी असावी आणि वाहनांसाठी जी काही यंत्रणा उभारली जाईल, त्यासाठी शहरांची पुनर्रचना करण्याची गरज भासू नये, हे ध्यानात ठेवले पाहिजे.
येणारे शतक हे शहरीकरणाचे शतक तर असणार आहेच, पण त्यासोबतच ते नवीन आणि अनोख्या वाहतूक व्यवस्थेचेही युग असेल. त्यामुळे लोकांना सोयीसुविधा मिळतील आणि पर्यावरणाची कमीत कमी हानी होईल, अशी धोरणे वाहतुकीबाबत बनवली पाहिजेत. हे उद्दिष्ट साध्य करण्यासाठी शहरीकरणासंदर्भात सरकार आणि प्रशासन जे काही योजना आणि धोरणे बनवतात, ते वेगाने बदलणाऱ्या आणि सुधारणाऱ्या तंत्रज्ञानाच्या अनुषंगाने चालत राहणे आवश्यक आहे.
प्रोमित मुखर्जी हे ऑब्झर्व्हर रिसर्च फाउंडेशनचे असोसिएट फेलो आहेत.
The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.
Promit Mookherjee is an Associate Fellow at the Centre for Economy and Growth in Delhi. His primary research interests include sustainable mobility, techno-economics of low ...
Read More +
PREV
