जेव्हा आपण केवळ चीनच्या नजरेतून भारत आणि मलेशिया यांच्यातील संबंध मजबूत करण्याकडे पाहतो, तेव्हा दोन्ही देशांनी संबंध मजबूत करण्यासाठी केलेल्या प्रयत्नांना पुरेसे श्रेय मिळत नाही.
Image Source: Getty
गेल्या महिन्यात मलेशियाचे पंतप्रधान अन्वर इब्राहिम यांनी त्यांचा पहिला भारत दौरा केला. त्यांचा हा दौरा अनेक बाबतींत ऐतिहासिक होता. मलेशियातील पंतप्रधानांनी भारताला भेट देण्याची सहा वर्षातील ही पहिलीच वेळ होती आणि 2019 मध्ये दोन्ही देशांमधील राजनैतिक तणावाच्या अल्प कालावधीनंतर संबंध पुनर्संचयित करण्याच्या प्रयत्नांची पराकाष्ठा म्हणून अन्वर इब्राहिमच्या भेटीकडे पाहिले पाहिजे. गेल्या काही वर्षांत भारत आणि मलेशिया यांच्यातील संबंध सातत्याने सुधारत आहेत आणि दोन्ही देशांमधील मंत्र्यांच्या उच्चस्तरीय भेटींसारख्या राजनैतिक भेटींमध्ये वाढ झाली आहे. मलेशियाचे माजी परराष्ट्र मंत्री गेल्या वर्षी संयुक्त आयोगाच्या बैठकीसाठी भारतात आले होते. नुकतेच भारताचे परराष्ट्र व्यवहार मंत्री डॉ. एस. जयशंकर यांनी 18 व्या लोकसभेच्या निवडणुकीपूर्वी मलेशियाला भेट दिली.
अन्वर इब्राहिम आणि नरेंद्र मोदी यांच्यातील शिखर चर्चेदरम्यान, मलेशिया आणि भारत यांनी त्यांचे संबंध एन्हान्स्ड स्ट्रॅटेजिक पार्टनरशिप (ESP) वरून कॉम्प्रिहेन्सिव्ह स्ट्रॅटेजिक पार्टनरशिप (CSP) पर्यंत वाढवून दोन्ही देशांमधील संबंधांमध्ये नवीन युगाची सुरुवात केली. पुढील वर्षी दोन्ही देशांमधील भागीदारीला 10 वर्षे पूर्ण होण्यापूर्वी हे पाऊल उचलण्यात आले आहे. या संबंधांचे सर्वसमावेशक धोरणात्मक भागीदारीत रूपांतर केल्याने द्विपक्षीय सहकार्य अस्तित्वात असलेल्या भू-राजकीय वास्तवाला प्रतिबिंबित करत नाही किंवा दोन्ही देशांनी ही नवीन वास्तविकता स्वीकारली आहे हे प्रतिबिंबित करत नाही या चिंतेचे निराकरण होईल. हे काही प्रमाणात खरेही आहे. अशा परिस्थितीत, सर्वसमावेशक धोरणात्मक भागीदारीची प्रमुख उद्दिष्टे आणि तरतुदी स्पष्ट केल्या गेल्या नाहीत किंवा त्यावर शिक्कामोर्तब केले गेले नाही. तथापि, जर आपण प्रदेशाच्या दृष्टीने दोन्ही देशांमधील संबंधांकडे पाहिले तर आता हीच वस्तुस्थिती सूचित करते की मलेशिया आणि भारत हे सर्वसमावेशक धोरणात्मक भागीदार आहेत आणि त्यांच्यात उच्च पातळीची भागीदारी आहे.
आजची गुंतागुंतीची भू-राजकीय परिस्थिती पाहता, मलेशिया आणि भारताच्या संबंधांमधील हे सकारात्मक बदल केवळ त्यांच्या परस्पर संबंधांच्या दृष्टीकोनातून पाहिले जात नाहीत. आज, अमेरिका आणि चीनमधील वाढती शत्रुत्व आणि या प्रदेशात चीनच्या वाढत्या आक्रमणाच्या प्रदर्शनादरम्यान, मलेशियाचे भारताशी असलेले संबंध केवळ 'चीनच्या दृष्टीकोनातून' पाहिले जात आहेत. दुर्दैवाने, आग्नेय आशियातील देश अलिकडच्या वर्षांत या द्विधा मनःस्थितीस सामोरे जात आहेत. सर्व धोरणात्मक संबंधांकडे एकतर चीनच्या वर्तनाचा परिणाम किंवा त्याचा प्रतिकार करण्याचा उपाय म्हणून पाहिले जाते. हा दृष्टिकोन असे संबंध प्रस्थापित करणाऱ्या देशांच्या स्थितीला कमी लेखतो, तर हे देश त्यांचे स्वतंत्र अस्तित्व दर्शवण्याच्या आशेने ही पावले उचलत आहेत.
अशा परिस्थितीत भारत आणि मलेशिया यांच्यातील दृढ संबंधांचा चीनशी काहीही संबंध नाही हे स्पष्ट करणे योग्य ठरेल. चीनमुळे मलेशिया आणि भारत जवळ येत आहेत असा विचार करणे बालिश आहे. हे मत बाळगणाऱ्यांसाठी, मलेशिया-भारत संबंधांचा प्रवास आणि मलेशिया चीनशी ज्या प्रकारे व्यवहार करतो त्याबद्दल आम्हाला अज्ञानाची भावना जाणवते. मलेशियाचे चीनशी संबंध नेहमीच चांगले राहिले आहेत. अलीकडेच, जेव्हा चीनचे पंतप्रधान ली केकियांग यांनी दोन्ही देशांमधील राजनैतिक संबंधांच्या स्थापनेच्या 50 व्या वर्धापन दिनानिमित्त मलेशियाला भेट दिली, तेव्हा दोन्ही देशांमधील चांगल्या संबंधांचे पुरावे स्पष्टपणे दिसून आले. सत्य हे आहे की चीन आणि मलेशियाचे नेहमीच मैत्रीपूर्ण संबंध राहिले आहेत आणि दक्षिण चीन समुद्रात सीमा विवाद असूनही त्यांच्या संबंधांमध्ये कोणतीही कटुता आलेली नाही. अशा समस्यांना तोंड देण्यासाठी, मलेशिया चीनबरोबर 'मूक मुत्सद्देगिरी' च्या मार्गाचे अनुसरण करीत आहे आणि ही कृती आतापर्यंत खूप प्रभावी असल्याचे सिद्ध झाले आहे. यावरून हे दिसून येते की मलेशिया चीनबरोबरच्या आपल्या संबंधांचे वेगवेगळे पैलू वेगळ्या ठिकाणी ठेवण्यास सक्षम आहे.
मलेशियाचे चीनशी संबंध नेहमीच चांगले राहिले आहेत. अलीकडेच, जेव्हा चीनचे पंतप्रधान ली केकियांग यांनी दोन्ही देशांमधील राजनैतिक संबंधांच्या स्थापनेच्या 50 व्या वर्धापन दिनानिमित्त मलेशियाला भेट दिली, तेव्हा दोन्ही देशांमधील चांगल्या संबंधांचे पुरावे स्पष्टपणे दिसून आले.
अर्थात, मलेशियाची ही वृत्ती व्हिएतनाम आणि फिलीपिन्ससारख्या देशांपेक्षा वेगळी आहे. अलीकडच्या वर्षांमध्ये या दोन्ही देशांच्या धोरणात्मक धोरणात भारताची खूप चर्चा झाली आहे. भारताने फिलिपिन्स आणि व्हिएतनाम या दोन्ही देशांशी आपले लष्करी आणि राजनैतिक संबंध वाढवले आहेत आणि दक्षिण चीन समुद्रात आपली उपस्थिती वाढवण्याची शक्यता आहे, ज्यामुळे चीनला खूप नाराजी आहे. दक्षिण चीन समुद्रातील आपल्या दूरगामी भूमिकेकडे भारत कसा पाहतो हे अद्याप स्पष्ट झालेले नाही. आपल्या धोरणात्मक संदर्भात, मलेशिया आपल्या दाव्यांचे समर्थन करण्यासाठी कोणत्याही तिसऱ्या पक्षाचा पाठिंबा मागणार नाही. जरी इथला तिसरा पक्ष त्याचा 'सर्वसमावेशक धोरणात्मक भागीदार' असला तरी. त्यामुळे त्या दृष्टीने मलेशिया आणि भारत यांच्यातील संबंध दक्षिण चीन समुद्रातील परिस्थितीपेक्षा वेगळे आणि स्वतंत्र असतील. तरी चीनच्या व्यापक प्रादेशिक दाव्यांबाबत दोन्ही देशांची मते सारखीच आहेत.
"जेव्हा आपण भारत आणि मलेशिया यांच्यातील संबंध केवळ" "चीन" "च्या दृष्टीकोनातून दृढ होताना पाहतो, तेव्हा पाच वर्षांपूर्वी झालेल्या संघर्षानंतर दोन्ही देशांनी संबंध मजबूत करण्यासाठी केलेल्या जोरदार प्रयत्नांचे पुरेसे श्रेय आपल्याला मिळत नाही". त्या तणावापासून मलेशिया आणि भारताने हळूहळू सहकार्य वाढवण्यासाठी आणि परस्पर विश्वास निर्माण करण्यासाठी, संबंधांमधील तणावाची कारणे दूर करण्यासाठी प्रयत्न केले आहेत (जेणेकरून ते नंतर हाताळले जाऊ शकतील) म्हणूनच या वर्षी दोन्ही देशांनी केलेली सर्वसमावेशक धोरणात्मक भागीदारी (CSP) ही परस्पर संबंधांच्या दृष्टीने एक मोठी कामगिरी आहे, मलेशियाच्या परराष्ट्र धोरणासाठी एक मोठा विजय आहे आणि भारताच्या एॅक्ट ईस्ट पॉलिसीच्या दहाव्या वर्धापनदिनानिमित्त एक मैलाचा दगड आहे.
दिल्लीतील सप्रू हाऊस येथे इंडियन कौन्सिल ऑफ वर्ल्ड अफेयर्समध्ये (Indian Council of World Affairs) आपल्या विशेष व्याख्यानात मलेशियाचे पंतप्रधान अन्वर इब्राहिम यांनी ब्रिक्सचा भाग होण्याच्या आपल्या देशाच्या इच्छेवर चर्चा करताना, त्यांच्या मते "ब्रिक्समध्ये भारताची अद्वितीय आणि प्रभावशाली भूमिका विशेष महत्त्वाची आहे आणि आमचे मजबूत परस्पर संबंध या गटाच्या आयामांसाठी खूप मौल्यवान असतील" यावर भर दिला होता. "मलेशिया भारताशी असलेल्या आपल्या संबंधांना, विशेषतः ब्रिक्ससारख्या सहयोगी संरचनांमध्ये किती महत्त्व देतो याचे हे एक मजबूत संकेत आहे, ज्याकडे आता अनेकजण" "चीनच्या नेतृत्वाखालील प्रादेशिक संघटना" "म्हणून पाहतात". "" मलेशियासाठी, ब्रिक्स मधील भारताची उपस्थिती त्याला संतुलित करते. चीन आणि रशियाच्या नेतृत्वाखालील 'पाश्चिमात्य विरोधी गट' किंवा संघटनेची प्रतिमा पूर्णपणे काढून टाकण्यास मदत करते. पंतप्रधान मोदी यांनी ब्रिक्स मध्ये मलेशियाच्या प्रवेशाला देखील पाठिंबा दिला आहे. मलेशिया आणि भारत यांच्यातील संबंधांच्या ताकदीचा परिणाम अमेरिका विरुद्ध चीन किंवा चीन विरुद्ध भारताच्या दृष्टीकोनाच्या पलीकडे प्रादेशिक समीकरणांवर होत आहे हे स्पष्ट आहे.
मलेशियासाठी, ब्रिक्स मधील भारताची उपस्थिती त्याला संतुलित करते. चीन आणि रशियाच्या नेतृत्वाखालील 'पाश्चिमात्य विरोधी गट' किंवा संघटनेची प्रतिमा पूर्णपणे काढून टाकण्यास मदत करते. आणि ही कदाचित सर्वात महत्त्वाची गोष्ट आहे. आग्नेय आशियातील बहुतेक देश अनेकदा अमेरिका आणि चीनमधील शत्रुत्वामुळे त्रस्त असतात. परंतु भारत आणि चीनमधील गुंतागुंतीच्या समीकरणांमुळे त्यांच्यावर क्वचितच परिणाम होतो. हा एक धोका आहे जो आग्नेय आशियातील देशांना नक्कीच परवडत नाही. दक्षिण पूर्व आशियाई देश आणि भारत यांच्यातील प्रत्येक संबंधातील 'चायना फॅक्टर' हे निरीक्षक आणि विश्लेषकांच्या अधीरता व या अद्वितीय आणि सूक्ष्म संबंधांच्या भोळसटपणाचे उदाहरण आहे. सत्य हे आहे की अशा विश्लेषकांच्या मूल्यांकनात, चीनच्या चष्म्यातून आपले स्वतंत्र अस्तित्व मजबूत करण्यासाठी परस्पर आणि बहुपक्षीय संबंध वाढवण्याच्या भारताच्या प्रयत्नांकडे नेहमीच पाहणे भारतासाठी हानिकारक आहे.
मलेशियाचे भारताशी मजबूत परस्पर संबंध आहेत. दोन्ही देशांमधील ऐतिहासिक, बहुआयामी आणि अद्वितीय संबंध शक्य तितक्या चांगल्या प्रकारे पुढे नेण्याचा हा प्रयत्न आहे. चीनचा प्रभाव किंवा अमेरिका-चीन शत्रुत्वाचे उत्पादन म्हणून द्विपक्षीय संबंधांचे वर्णन करणे हे मलेशिया आणि भारत त्यांच्या संबंधांना महत्त्व देतात आणि ते सुधारण्याचा प्रयत्न करीत आहेत या वस्तुस्थितीकडे दुर्लक्ष करते. या वस्तुस्थितीकडे दुर्लक्ष करणे त्रासदायक आहे. पुढे जाऊन, दोन्ही देशांतील धोरणकर्त्यांना हे सुनिश्चित करावे लागेल की सर्वसमावेशक धोरणात्मक भागीदारी हा खरोखरच सर्वसमावेशक आणि चिरस्थायी दस्तऐवज आहे जो संबंधांच्या बदलत्या भू-राजकीय वास्तविकतेशी जुळवून घेतो. इथून पुढे नातेसंबंधाच्या गतीतील कोणतीही कमतरता केवळ संबंधांकडे संकुचित मनाने पाहणाऱ्यांच्या कथेला दुखावेल आणि चालना देईल.
यानिता मीना या मलेशियाच्या इन्स्टिट्यूट ऑफ स्ट्रॅटेजिक अँड इंटरनॅशनल स्टडीजमध्ये विश्लेषक आहेत.
The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.
Yanitha Meena is an analyst with the Institute of Strategic & International Studies, Malaysia. Meena’s research focuses on Indian foreign policy, the geopolitics of South ...
Read More +
PREV
