उत्तर कोरियाच्या लष्करी शक्तीच्या प्रदर्शनाचा प्रादेशिक प्रभाव

उत्तर कोरियाने प्योंगयांग आणि सोल यांच्यातील 2018 च्या लष्करी कराराचे महत्त्वपूर्ण उल्लंघन करून शुक्रवार, 5 जानेवारी रोजी दक्षिण कोरियासह त्याच्या विवादित पश्चिम सागरी सीमेजवळ 200 तोफखाना गोळीबार केला. हा करार लष्करी तणाव कमी करण्यासाठी आणि अपघाती चकमकी टाळण्यात महत्त्वपूर्ण योगदान देणारा होता. प्योंगयांगच्या क्षेपणास्त्र कार्यक्रमाच्या स्थिर अपग्रेडमुळे आधीच तणावपूर्ण परिस्थितीत शुक्रवारच्या गोळीबारामुळे कोरियन द्वीपकल्पावरील लष्करी तणाव आणखी वाढण्याची शक्यता आहे. प्रक्षोभक कवायतींचा संदर्भ देत सोलनेही उत्तर देत तोफखान्याच्या सहाय्याने गोळ्या झाडल्या. याबरोबरच येओनप्यॉन्ग हे फ्रंट-लाइन बेट रिकामे करण्याचे आदेश देखील दिले. 7 जानेवारी रोजी 60 गोळीबाराच्या तिसऱ्या फेरीसह गोळीबार आठवड्याच्या शेवटी देखील सुरूच होता.

कराराचा एक महत्त्वाचा पैलू हा आत्मविश्वास निर्माण करणारा उपाय होता, ज्यामध्ये DMZ मधील अनेक गार्ड पोस्ट हटवणे आणि विशिष्ट भागात भूसुरुंग साफ करणे समाविष्ट करण्यात आले होते.

औपचारिकपणे "लष्करी डोमेनमधील ऐतिहासिक पानमुनजोम घोषणांच्या अंमलबजावणीवरील करार" किंवा व्यापक लष्करी करार म्हणून ओळखला जाणारा 2018 चा लष्करी करार, लष्करी तणाव कमी करण्यासाठी,  दोन कोरियांमधील परस्पर विश्वास निर्माण करण्याच्या व्यापक प्रयत्नांचा एक भाग होता. या कराराचा मध्यवर्ती भाग एकमेकांविरूद्ध सर्व प्रतिकूल कृत्ये थांबविण्याची वचनबद्धता होती. सशस्त्र संघर्ष, अपघाती लष्करी चकमकींचा धोका कमी करण्याच्या उद्देशाने, विशेषत: जोरदार तटबंदी असलेल्या डिमिलिटराइज्ड झोन (DMZ) सागरी सीमेच्या बाबतीत आहे. यामध्ये विविध प्रकारच्या विमानांसाठी DMZ जवळ नो-फ्लाय झोनची स्थापना, हवाई क्षेत्राच्या उल्लंघनाच्या संभाव्यतेला संबोधित करणे ज्यामुळे तणाव वाढू शकतो. कराराचा एक महत्त्वाचा पैलू हा आत्मविश्वास निर्माण करणारा उपाय होता. ज्यामध्ये DMZ मधील अनेक गार्ड पोस्ट हटवणे आणि विशिष्ट भागात भूसुरुंग साफ करणे समाविष्ट होते. सागरी क्षेत्रामध्ये, वादग्रस्त पश्चिम सागरी सीमा क्षेत्राला शांतता क्षेत्रामध्ये रूपांतरित करण्याचा या कराराचा प्रयत्न होता. तथापि, करार त्याच्या प्रक्षेपित क्षमतेनुसार कधीही वास्तव्य करू शकला नाही. उत्तर कोरियाने कक्षेत गुप्तचर उपग्रह प्रक्षेपित केल्यानंतर 2023 च्या उत्तरार्धात दक्षिण कोरियाने करारातील काही भाग स्थगित केले आहेत.

प्योंगयांगने यापूर्वी अनेकदा 2018 च्या कराराचे उल्लंघन केले आहे. सर्वात अलीकडील डिसेंबर 2022 मध्ये 5 जानेवारीचा सराव दोन कारणांसाठी महत्त्वपूर्ण आहेत. प्रथम सोल, टोकियो आणि वॉशिंग्टनने उत्तर कोरियाच्या क्षेपणास्त्रांवरील वर्षभराचा रिअल-टाइम डेटा सामायिक करण्याच्या योजनेला सहमती दर्शविल्यानंतर लॉन्च केल्याच्या पार्श्वभूमीवर या गोळीबाराचे बारकाईने पालन होते. ऑगस्ट 2023 मध्ये कॅम्प डेव्हिड येथे झालेल्या त्रिपक्षीय बैठकीत या योजनेचा निर्णय घेण्यात आला आहे.   डिसेंबर 2023 मध्ये लाँच करण्यात आले आणि तीन देशांनी 2024 च्या उन्हाळ्यापर्यंत आण्विक सल्लागार गटाच्या दुसर्‍या बैठकीत संयुक्त आण्विक प्रतिबंधक धोरणासाठी मार्गदर्शक तत्त्वे तयार करण्यास सुरुवात केली आहे. युनायटेड स्टेट्स (यूएस), दक्षिण कोरिया आणि जपानच्या क्षेपणास्त्र संरक्षण क्षमतांना बळकट करण्यासाठी रिअल-टाइम डेटा-सामायिकरण यंत्रणेची स्थापना हे एक महत्त्वपूर्ण पाऊल आहे.

उत्तर कोरियाच्या विकसित होत असलेल्या क्षेपणास्त्र क्षमतेच्या पार्श्वभूमीवर हा करार तीन राष्ट्रांमधील सामायिक समज अधोरेखित करतो की समकालीन धोक्यांना प्रभावीपणे तोंड देण्यासाठी सुरक्षिततेसाठी पारंपारिक दृष्टिकोन स्वीकारला गेला पाहिजे.

उत्तर कोरियाच्या क्षेपणास्त्र प्रक्षेपणांबद्दल वेळेवर आणि अचूक माहिती रीअल-टाइम डेटासह प्रभावी प्रतिकार उपाय योजना आणि अंमलात आणण्यासाठी अमूल्य आहे जे जलद निर्णय घेण्यास  संभाव्य धोक्यांना अधिक समन्वित प्रतिसाद देत आहे.  हे तिन्ही राष्ट्रांच्या प्रतिबंधात्मक पवित्र्यात महत्त्वपूर्ण योगदान देणारे आहे. उत्तर कोरियाच्या विकसित होत असलेल्या क्षेपणास्त्र क्षमतेच्या पार्श्वभूमीवर हा करार तीन राष्ट्रांमधील सामायिक समज अधोरेखित करतो की समकालीन धोक्यांना प्रभावीपणे तोंड देण्यासाठी सुरक्षिततेसाठी पारंपारिक दृष्टिकोन स्वीकारला गेला पाहिजे. ही हालचाल एका सामायिक शत्रूला प्रतिसाद देण्यासाठी धोरणात्मक संरेखनाचे सूचक आहे. ऐतिहासिक तणावातून बाहेर पडणे आणि प्रादेशिक स्थिरतेसाठी वचनबद्धतेचे द्योतक आहे. या विकासावर उत्तर कोरियाकडून तीव्र टीका झाली ज्याने त्याच्या युद्ध-तयारीला चालना देण्याचे वचन दिले आहे.

 यासंदर्भात दुसरे असे मानले जात आहे की, प्योंगयांग आपली संरक्षण क्षमता वाढवू पाहत आहे.  डोनाल्ड ट्रम्प पुन्हा निवडून आल्यास अमेरिकेकडून सवलती मिळविण्याच्या शक्यता वाढवण्यासाठी दक्षिण कोरियाशी जमीन, 2024 च्या आगामी यूएस निवडणुकीत अध्यक्ष म्हणून सागरी सीमेवर वारंवार चिथावणी देऊन त्याचे प्रदर्शन देखील करत आहे. गुप्तचर अहवाल हे देखील सूचित करतात की प्योंगयांग अमेरिकेच्या मध्यावधी निवडणुकांच्या अनुषंगाने 2024 मध्ये सातवी अणुचाचणी करण्याचा प्रयत्न करू शकते. ट्रम्प हे त्यांच्या मागील कार्यकाळात उत्तर कोरियाला भेट देणारे अमेरिकेचे पहिले विद्यमान अध्यक्ष असल्याने दोन्ही नेत्यांचे संबंध मनोरंजक स्वरूपाचे बनले आहेत. मागील ट्रम्प प्रशासनाच्या काळात दोन्ही देशांमधील संबंध लक्षणीय चढउतारांद्वारे चिन्हांकित केले गेले होते. ज्यामध्ये वाढलेला तणाव आणि अभूतपूर्व राजनैतिक प्रतिबद्धता या दोहोंचा समावेश होता. वैयक्तिक पत्रांची देवाणघेवाण करण्यासह ट्रम्प यांचा किमशी थेट संबंध मागील प्रशासनाच्या अधिक सावध दृष्टिकोनापासून दूर होता. तथापि, या गुंतवणुकीमुळे अण्वस्त्रमुक्तीसाठी स्पष्ट रोडमॅप किंवा उत्तर कोरियाच्या आण्विक पवित्र्यात महत्त्वपूर्ण बदल झाला नाही. ट्रम्प यांच्या कार्यकाळाच्या अखेरीस यूएस-उत्तर कोरिया संबंध जटिल आणि निराकरण न झालेले राहिले आहेत. अण्वस्त्रमुक्तीकरण आणि निर्बंधांच्या सवलतींबद्दलच्या मूलभूत समस्यांसह अजूनही मोठ्या प्रमाणात निराकरण झालेले नाही.

ट्रम्प प्रशासनाच्या मागील काळात दोन्ही देशांमधील संबंध लक्षणीय चढउतारांद्वारे चिन्हांकित केले गेले होते. ज्यामध्ये वाढलेला तणाव आणि अभूतपूर्व राजनैतिक प्रतिबद्धता या दोहोंचा समावेश होता.

जर उत्तर कोरिया खरोखरच त्याच्या धमक्यांवर खरे राहिला तर, दक्षिण कोरिया त्याच्या मित्र राष्ट्रांसह विशेषत: यूएसला प्रतिसाद देण्यास भाग पाडले जाईल. ज्यामुळे संभाव्यत: लष्करी तयारी वाढेल किंवा प्रतिकारशक्ती वाढेल.  ज्यामुळे कोरियन द्वीपकल्पाची सुरक्षा आणखी वाढू शकते. गुंतलेल्या देशांच्या अंतर्गत राजकारणावरही त्याचा मोठा परिणाम होण्याची शक्यता आहे. दक्षिण कोरियामध्ये यामुळे उत्तर कोरियाबद्दल सार्वजनिक आणि राजकीय दृष्टीकोन कठोर होऊ शकतो. दक्षिण कोरियाच्या सरकारच्या धोरणावर आणि उत्तरेकडे पाहण्याच्या दृष्टिकोनावर परिणाम होऊ शकतो. दक्षिण कोरियाच्या संसदीय निवडणुका एप्रिल 2024 मध्येही होणार आहेत. उत्तर कोरियामध्ये बाह्य धोक्यांच्या विरोधात ताकद प्रक्षेपित करून अंतर्गत समर्थन बळकट करण्यासाठी शासनाकडून याचा वापर केला जाऊ शकतो.

प्योंगयांगच्या निवडी पुढे जाऊन केवळ या प्रदेशातील नाजूक शांततेत व्यत्यय आणू शकत नाहीत तर प्रादेशिक स्थिरता, मुत्सद्देगिरी आणि जागतिक अर्थव्यवस्थेसाठी दूरगामी परिणामांसह अनेक घटनांची मालिका देखील सुरू करू शकतात.

प्रत्‍नश्री बसू ऑब्झव्‍हर रिसर्च फाऊंडेशनच्‍या असोसिएट फेलो आहेत.

• International Affairs
• Defence and Security
• The Pacific, East and Southeast Asia

The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.