Author : Abhishek Sharma

Expert Speak Raisina Debates
Published on Nov 12, 2024 Updated 0 Hours ago

नुकत्याच झालेल्या रशिया-उत्तर कोरिया संवादातून या दोघांमध्ये स्पष्ट सामंजस्य असल्याचे दिसून येते, ज्यात उत्तर कोरियाच्या शस्त्रास्त्रांचे आधुनिकीकरण करताना लष्करी आणि मुत्सद्दी पाठिंब्याचा समावेश असण्याची शक्यता आहे.

उत्तर कोरिया आणि रशियाचे 'दूरगामी' धोरणात्मक संबंध

Image Source: Getty

युक्रेनचे राष्ट्राध्यक्ष व्होलोदिमीर झेलेन्स्की यांनी उत्तर कोरियाच्या तात्पुरत्या ताब्यात घेतलेल्या प्रदेशात सैनिकांच्या उपस्थितीबाबत केलेल्या वक्तव्याकडे आंतरराष्ट्रीय स्तरावर लक्ष लागले असून, रशिया आणि उत्तर कोरिया यांच्यातील संबंध दृढ होण्याच्या स्थितीबाबत चिंता व्यक्त केली जात आहे. या घोषणेनंतर दक्षिण कोरियाच्या राष्ट्राध्यक्षांनी तातडीची राष्ट्रीय सुरक्षा बैठक बोलावली, त्यानंतर दक्षिण कोरियाच्या गुप्तचर यंत्रणांनी उत्तर कोरियाने आपले सैन्य पाठविल्याचा विश्वास व्यक्त केला. मात्र, रशिया आणि उत्तर कोरिया या दोन्ही देशांनी हा दावा फेटाळून लावला आहे.

दक्षिण कोरियाच्या राष्ट्राध्यक्षांनी तातडीची राष्ट्रीय सुरक्षा बैठक बोलावली, त्यानंतर दक्षिण कोरियाच्या गुप्तचर यंत्रणांनी उत्तर कोरियाने आपले सैन्य पाठविल्याचा विश्वास व्यक्त केला.

तथापि, जर हे सत्य सिद्ध झाले तर या वर्षी जूनमध्ये व्यापक सामरिक भागीदारी करारावर स्वाक्षरी झाल्यानंतर त्यांच्या द्विपक्षीय संबंधांमध्ये हे एक कठोर पाऊल मानले जाईल. या कराराच्या अनुषंगाने रशिया आणि उत्तर कोरिया यांच्यात उच्चस्तरीय द्विपक्षीय भेटींमध्ये मंत्रीपदापासून ते वरिष्ठ अधिकाऱ्यांपर्यंत लक्षणीय वाढ झाली आहे. असे त्यांच्या धोरणात्मक संबंधांच्या वेगाने उत्तर कोरिया आणि रशिया एकमेकांना उघडपणे पाठिंबा देण्यापासून परावृत्त होत नसल्याचे संकेत दिले. या सैनिकांच्या तैनातीमुळे त्यांचे संबंध अधिक दृढ होतील आणि मॉस्कोच्या सामरिक गणितात उत्तर कोरियाचे महत्त्व अधोरेखित होईल.

लष्करी सहकार्य बळकट करणे

या सगळ्याची सुरुवात रशियाचे राष्ट्राध्यक्ष व्लादिमीर पुतिन यांनी या वर्षी किम जोंग उन यांच्याशी झालेल्या भेटीपासून झाली. या बैठकीनंतर संबंध अभूतपूर्व गतीने पुढे गेले आहेत. त्यामुळे उत्तर कोरियाच्या सैन्याची तैनाती केवळ हे सिद्ध करेल की दोन्ही पक्ष युद्धभूमीवर आणि राजनैतिक मार्गांवर आपले समर्थन दर्शविण्यास संकोच करीत नाहीत, जसे आधीच पाहिले गेले आहे.

मात्र, दोन्ही देशांमधील या लष्करी सौहार्दाची सुरुवात गेल्या वर्षी किम जोंग उन यांच्यासमवेत शस्त्रास्त्र प्रदर्शन २०२३ मध्ये सहभागी झालेले रशियाचे संरक्षणमंत्री सर्गेई शोइगू यांच्या भेटीने झाली आणि या संबंधातील शस्त्रास्त्र निर्यातीचे महत्त्व अधोरेखित झाले. त्यांच्या या दौऱ्यानंतर संरक्षण सहकार्य मोठ्या प्रमाणात वाढले असून, त्याचा फायदा रशिया आणि उत्तर कोरियाच्या लष्करी अर्थव्यवस्थेला झाला आहे. तथापि, सुरुवातीचे व्यवहार रशियन आक्रमणाच्या पहिल्या वर्षी सुरू झाले, जेव्हा उत्तर कोरियाने शस्त्रास्त्रे आणि दारुगोळा निर्यात करून रशियाला पाठिंबा दिला. तेव्हापासून लष्करी उपकरणांची निर्यात कमी झाली नाही.

दक्षिण कोरियाच्या जॉइंट चीफ ऑफ स्टाफने दावा केलेल्या रशिया आणि उत्तर कोरिया यांच्यातील काही प्रमुख शस्त्रास्त्र निर्यातीमध्ये अनुक्रमे 200,000 गोळ्या आणि 1 दशलक्ष 122 मिमी तोफगोळे आणि 152 मिमी गोळ्यांसह लष्करी उपकरणांचे 2,000 कंटेनर समाविष्ट आहेत. या टप्प्यात कमी पल्ल्याच्या बॅलेस्टिक क्षेपणास्त्रे, मशीन गन, रॉकेट लाँचर आणि रणगाडाविरोधी मार्गदर्शित क्षेपणास्त्रांचा समावेश आहे.

सुरुवातीचे व्यवहार रशियन आक्रमणाच्या पहिल्या वर्षी सुरू झाले, जेव्हा उत्तर कोरियाने शस्त्रास्त्रे आणि दारुगोळा निर्यात करून रशियाला पाठिंबा दिला. तेव्हापासून लष्करी उपकरणांची निर्यात अव्याहतपणे सुरू आहे.

शस्त्रास्त्र हस्तांतरणाच्या काही खुल्या स्त्रोत पुराव्यांमध्ये रशियन लष्करी जेटच्या प्योंगयांगच्या नियमित भेटींचा समावेश आहे, 18 ऑक्टोबर रोजी रशियन हवाई दलाचे इल्युशिन इल 62-एम उत्तर कोरियातील सुनान विमानतळावर उतरले होते. गेल्या महिन्याच्या सुरुवातीला २० सप्टेंबर रोजी अशाच प्रकारचे विमान याच विमानतळावर उतरले होते, त्यानंतर खबारोव्स्कला गेले होते आणि २२ सप्टेंबर रोजी प्योंगयांगला परतले होते. तसेच २०२२ पासून शस्त्रास्त्रे वाहून नेणाऱ्या १३ हजार शिपिंग कंटेनरच्या निर्यातीसाठी कुख्यात असलेल्या उत्तर कोरियाच्या रासोन बंदरातूनही रशियन नौदलाची जहाजे शस्त्रास्त्रांची देवाणघेवाण करत असल्याचा संशय व्यक्त केला जात आहे.

दक्षिण कोरियाच्या गुप्तचर विभागाने दिलेल्या माहितीनुसार, उत्तर कोरियाने आपले सैन्य सक्रिय युद्धात पाठवण्याचा निर्णय घेतला असून, रशियाशी निष्ठा दर्शवत आपल्या विशेष दलांसह १२,००० सैनिकांच्या चार तुकड्या तैनात केल्या आहेत. मात्र, उत्तर कोरियाने दुसऱ्या देशात आपले सैन्य पाठवण्याची ही पहिलीच वेळ नाही. शीतयुद्धाच्या उंबरठ्यावर असताना उत्तर व्हिएतनाम आणि इजिप्तमधील युद्धात भाग घेण्यासाठी त्यांनी आपले सैन्य पाठवले. याशिवाय टांझानिया आणि मोझांबिक च्या लष्कराला मदत आणि प्रशिक्षण देणे आणि क्षेपणास्त्र प्रणाली पुरविणे हे देखील आरोप या देशावर आहेत.

याशिवाय,पाश्चिमात्य साम्राज्यवादाविरोधातील लढाईत उत्तर कोरियाने नेहमीच राज्य आणि राज्येतर घटकांना पाठिंबा दर्शविला आहे. उदाहरणार्थ, १९७३ मध्ये इजिप्त आणि इस्रायल यांच्यात युद्ध जवळ येत असताना आणि पूर्वीच्या सोव्हिएत युनियनशी संबंध तोडले जात असताना, उत्तर कोरियाने पुढाकार घेतला आणि इजिप्तच्या हवाई दलाला जमिनीवरून हवेत मारा करणारी क्षेपणास्त्रे हाताळण्यासाठी इजिप्तच्या हवाई दलाला मदत करण्यासाठी २० अनुभवी वैमानिक आणि १,५०० कर्मचारी पाठवले.

उत्तर कोरियाला रशियाचा पाठिंबा वाढला

भौतिक मदतीच्या मोबदल्यात रशियाने उत्तर कोरियासोबत संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषदेसारख्या (यूएनएससी) राजनैतिक मार्गाने व्यापक सहकार्य वाढवले आहे, अगदी उत्तर कोरियाच्या अण्वस्त्रीकरणाच्या अजेंड्याला देखील पाठिंबा दिला आहे.

दक्षिण कोरियाच्या ड्रोनने केलेल्या कथित घुसखोरीच्या घटनेदरम्यान उत्तर कोरियाचा दुसरा उत्तरेकडील शेजारी देश असलेल्या चीनप्रमाणे रशियानेही दक्षिण कोरियाचा निषेध केला. रशियाच्या परराष्ट्र मंत्रालयाच्या प्रवक्त्या मारिया झखारोवा म्हणाल्या की, 'अशा प्रकारच्या कारवाया म्हणजे उत्तर कोरियाचे कायदेशीर राज्य आणि राजकीय चौकट नष्ट करण्यासाठी आणि त्याच्या विकासाचा अधिकार नाकारण्यासाठी (उत्तर कोरियाच्या) सार्वभौमत्वावर आणि अंतर्गत बाबींवर उघडपणे अतिक्रमण आहे. हा स्पष्ट पाठिंबा अगदी महत्वपूर्ण  होता.

दक्षिण कोरियाच्या ड्रोनने केलेल्या कथित घुसखोरीच्या घटनेदरम्यान उत्तर कोरियाचा दुसरा उत्तरेकडील शेजारी देश असलेल्या चीनप्रमाणे रशियानेही दक्षिण कोरियाचे समर्थन केले.

उत्तर कोरियाच्या बहुपक्षीय निर्बंधांवर देखरेख ठेवण्यासाठी जबाबदार असलेल्या संयुक्त राष्ट्रसंघाच्या तज्ज्ञांच्या पॅनेलवर रशियाचा व्हेटो हा आणखी एक महत्त्वाचा निर्णय होता, ज्यावर त्याच्या बहुपक्षीय निर्बंधांवर लक्ष ठेवण्याची जबाबदारी होती. ती बंद झाल्यानंतर रशियाने संयुक्त राष्ट्रांच्या निर्बंधांचे खुलेआम उल्लंघन केले. उदाहरणार्थ, रशियाचे राष्ट्राध्यक्ष पुतिन यांनी किम जोंग उन यांना रशियन बनावटीची ऑरस लिमोझिन भेट म्हणून दिली. त्याचप्रमाणे आरयूएसआय या ब्रिटनस्थित थिंक टँकच्या अहवालाच्या तपासणीत रशियाच्या वोस्तोचनी बंदरातून उत्तर कोरियाच्या जहाजांकडून वाढत्या तेल व्यापारावर प्रकाश टाकण्यात आला असून, दोन्ही देशांमधील तेल व्यवस्थेसाठी शस्त्रास्त्रांच्या बाजूने संयुक्त राष्ट्रसंघाने दिलेल्या पाच लाख बॅरल तेलाचे उल्लंघन करण्यात आले आहे.

मात्र, सर्वात गंभीर यू-टर्न म्हणजे उत्तर कोरियाच्या अण्वस्त्रीकरणाला रशियाचा पाठिंबा; हे रशियाच्या पारंपारिक भूमिकेच्या अगदी विरुद्ध आहे. सर्गेई लावरोव्ह म्हणाले की,  रशियासाठी, 'उत्तर कोरियाला लागू असलेल्या 'अण्वस्त्रमुक्ती' या शब्दाचा सर्व अर्थ गमावला आहे. आमच्यासाठी हा बंदिस्त मुद्दा आहे.' प्योंगयांगच्या अणुचाचणीचा रशियाने निषेध केला आणि निर्बंधांना पाठिंबा दिला. 2017 मध्ये यूएनएससीमध्ये रशियाच्या प्रवक्त्याने म्हटले होते की, 'त्यांच्या देशाने डेमोक्रॅटिक पीपल्स रिपब्लिक ऑफ कोरियाचा अण्वस्त्रधारी राष्ट्र असल्याचा दावा मान्य केला नाही.' अण्वस्त्र निःशस्त्रीकरणाला पाठिंबा देणाऱ्या चीनच्या तुलनेत प्रसाराच्या चिंतेवर किम यांच्या आण्विक अजेंड्याला पाठिंबा देत मॉस्कोने आपल्या भूराजकीय हितसंबंधांना प्राधान्य दिल्याचे या बदलातून अधोरेखित झाले आहे.

दूरगामी धोरणात्मक मांडणी

सैन्याची तैनाती आणि शस्त्रास्त्र निर्यातीसह या घडामोडी सामरिक आहेत. मात्र, या दोघांमध्ये जवळचे लष्करी सहकार्य व्हावे, यासाठी धोरणात्मक तर्क आहे. हे समजून घेण्यासाठी अमेरिका आणि त्याचे मित्र देश दक्षिण कोरिया आणि जपान यांच्यातील ईशान्य आशियातील प्रादेशिक भूराजकीय घडामोडींकडे बारकाईने पाहणे आवश्यक आहे. दक्षिण कोरिया-जपान-अमेरिका त्रिपक्षीय सुरक्षा सहकार्य आणि नाटोने दक्षिण कोरिया आणि जपानशी संबंध दृढ करणे या दोन उल्लेखनीय घडामोडी रशिया आणि उत्तर कोरियाशी संबंधित आहेत.

शिवाय, जपानच्या पंतप्रधानांची ताजी आशियाई नाटो कल्पना आणि आशियाई आर्थिक नाटोबाबत अमेरिकेच्या राजदूतांनी केलेले वक्तव्य यामुळे मॉस्को आणि प्योंगयांगमधील पाश्चिमात्य आणि मित्रराष्ट्रांच्या त्यांना कोंडीत पकडण्याच्या हेतूबद्दलची चिंता अधिक चव्हाट्यावर आली आहे. अलीकडेच रशियाचे परराष्ट्रमंत्री सर्गेई लावरोव्ह यांनी एका पत्रकार परिषदेत या शोधनिबंधाला दुजोरा देत म्हटले की, 'अमेरिका आणि त्याच्या मित्रराष्ट्रांनी या सर्व संकुचित आणि विशेष अमेरिकेच्या नेतृत्वाखालील लष्करी आणि राजकीय संघटना निर्माण करून आशिया-पॅसिफिक क्षेत्राला नाटोच्या हिताच्या क्षेत्रात खेचण्याचा निर्णय घेतला हे आज स्पष्ट झाले आहे. यात अमेरिका, जपान आणि दक्षिण कोरियाने स्थापन केलेल्या त्रिकुटाचा ही समावेश आहे.

उत्तर कोरिया आपले सैन्य का पाठवणार, हा प्रश्न महत्त्वाचा असला तरी रशियाला भक्कम पाठिंबा देण्याच्या बदल्यात त्याला काय मिळत आहे, हे समजून घेणे अधिक महत्त्वाचे आहे. माहितीच्या अपारदर्शकतेमुळे या प्रश्नाचे उत्तर अस्पष्ट असले तरी काही अहवाल आणि उत्तर कोरियाला रशियाने नुकताच दिलेला पाठिंबा पाहता प्योंगयांगने मॉस्कोशी समझोता केल्याचे दिसते. विशेषत: उत्तर कोरिया आपल्या शस्त्रास्त्रांचे आधुनिकीकरण आणि अद्ययावतीकरण करू पाहत असताना या सामंजस्य करारामध्ये लष्करी आणि मुत्सद्दी समर्थन प्रदान करणे आवश्यक आहे.

काही अहवालांनुसार रशियाने यापूर्वीच उत्तर कोरियाच्या अंतराळ कार्यक्रमाला पाठिंबा दिला आहे आणि लढाऊ विमाने आणि हवाई संरक्षण यासारख्या इतर आधुनिक प्रणाली कदाचित कमी लटकलेल्या फळांची शक्यता आहे. बीजिंगची अनुत्तरदायी वृत्ती आणि तटस्थता या संबंधांना मूक आधार म्हणून काम करत आहे. त्यामुळे यापुढेही रशिया आणि उत्तर कोरिया यांच्यात लष्करी सहकार्य कायम राहिल्यास रशिया आपल्या सामरिक अलिप्ततेतून बाहेर पडून अमेरिका आणि या प्रदेशातील मित्रराष्ट्रांसाठी धोक्याचा विषय ठरण्याची शक्यता आहे. ईशान्य आशियाई प्रादेशिक स्थैर्य आणि मोठ्या इंडो-पॅसिफिक क्षेत्रावर याचा सामरिक परिणाम होण्याची शक्यता आहे.


अभिषेक शर्मा हे ऑब्झर्व्हर रिसर्च फाउंडेशनमध्ये संशोधन सहाय्यक आहेत.

The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.

Author

Abhishek Sharma

Abhishek Sharma

Abhishek Sharma is a Research Assistant with ORF’s Strategic Studies Programme. His research focuses on the Indo-Pacific regional security and geopolitical developments with a special ...

Read More +