मुईझु यांचा नुकताच झालेला नवी दिल्ली दौरा मालदीव आणि भारत यांच्यातील संबंधांमध्ये सकारात्मक बदल होण्याचे संकेत देतो का?
Image Source: Getty
मालदीवचे राष्ट्राध्यक्ष मोहम्मद मुईझु यांचा यंदाचा भारत दौरा यशस्वी झाल्याचा दावा मालदीव सरकारने सलग दुसऱ्यांदा केला आहे. जूनमध्ये पंतप्रधान नरेंद्र मोदी यांच्या शपथविधी सोहळ्याला उपस्थित राहून दिल्लीहून परतलेल्या मुईझु यांनी स्वत: तेवढेच सांगितले. जानेवारीच्या मध्यात चीन दौऱ्यानंतर मुईझु यांनी घेतलेल्या सनसनाटी आणि वादग्रस्त पत्रकार परिषदेमुळे मालदीवचे भारत संबंध आणखी ताणले गेले.
पाच दिवसांच्या भारत दौऱ्यावरून परतताना पत्रकारांना टाळून मुईझू प्रश्न टाळत होते, त्यामुळे नवी दिल्लीतील त्यांच्या कर्तृत्वावर स्थानिक राजकीय टीका होत होती. मालदीवियन डेमोक्रॅटिक पार्टीचे (एमडीपी) इब्राहीम सोलिह यांनी २०२३ च्या राष्ट्राध्यक्षपदाच्या निवडणुकीच्या प्रचारादरम्यान भारतासोबत राष्ट्रीय सुरक्षेला धोका म्हणून जे करार केले होते, तेच करार करण्याचा निर्णय का घेतला, असा प्रश्न उपस्थित केला.
पाच दिवसांच्या भारत दौऱ्यावरून परतताना पत्रकारांना टाळून मुईझू प्रश्न टाळत होते, त्यामुळे नवी दिल्लीतील त्यांच्या कर्तृत्वावर स्थानिक राजकीय टीका होत होती.)
सोलिह म्हणाले की, मुईझू यांनी सुरक्षेशी संबंधित काही मुद्द्यांवर आपल्या अध्यक्षपदाच्या भूमिकेचे समर्थन केले आहे, परंतु आपला निवडणुकीतील पराभव भारत किंवा इतर कोणत्याही देशाशी संबंधित नसलेल्या देशांतर्गत घटकांमुळे झाला आहे हे मान्य न करता - ही वस्तुस्थिती क्वचितच मान्य केली जाते. मात्र, मुईझूचे यांचे मार्गदर्शक आणि 'तुरुंगात डांबलेले' माजी राष्ट्राध्यक्ष अब्दुल्ला यामीन यांनी अपेक्षेप्रमाणे आपल्या हल्ल्यावर ठाम भूमिका घेतली आणि राष्ट्रपतींच्या दौऱ्यादरम्यान नवी दिल्लीसोबत झालेल्या करारांमुळे 'भारतीय लष्करी उपस्थिती वाढेल', असा दावा केला.
भारतात असताना आपल्या सरकारवर टीकेची झोड उठत असताना मुईझु यांनी देशाचे स्वातंत्र्य सर्वोपरि असल्याचे सांगून मालदीवमध्ये कोणतेही परदेशी सैन्य तैनात केले जाणार नाही, अशी ग्वाही दिली. "काही जणांना अपेक्षा असू शकते की गोष्टी पूर्वी होत्या त्याप्रमाणे चालू राहतील, परंतु तसे होणार नाही," असे ते म्हणाले.
या टीकेला उत्तर देताना १९७८ पासून ३० वर्षे राष्ट्राध्यक्ष राहिलेले मौमून अब्दुल गयूम यांचे चिरंजीव संरक्षणमंत्री घासन मौमून यांनी मुईझु यांच्या 'मालदीव फर्स्ट' धोरणाची शपथ घेतली असून कोणताही परकीय हस्तक्षेप न करता देश आपल्या लष्करी बाबींवर पूर्ण नियंत्रण ठेवेल, असे जाहीर केले आहे. मालदीव नॅशनल डिफेन्स फोर्स (एमएनडीएफ) मालदीवच्या जनतेच्या इच्छेनुसार देशाचे स्वातंत्र्य आणि सार्वभौमत्वाचे रक्षण करेल आणि कोणतीही तडजोड केली जाणार नाही, यावर त्यांनी भर दिला.
त्याच धर्तीवर घासन यांनी मालदीवच्या राष्ट्रीय संरक्षण दलाची (एमएनडीएफ) क्षमता बळकट करण्याच्या सरकारच्या वचनबद्धतेवर प्रकाश टाकला, विशेषत: हायड्रोग्राफीच्या क्षेत्रात- मुईझू यांच्या दिल्ली भेटीदरम्यान भारत आणि मालदीव दरम्यान झालेल्या सुरक्षा-संबंधित करारांचा एक महत्त्वाचा पैलू. यावर्षी जूनमध्ये सुरू असलेल्या संयुक्त हायड्रोग्राफिक अभ्यासाला मुदतवाढ न देण्याच्या मुईझूच्या आधीच्या निर्णयानंतर, त्यानंतर भारताने मालदीवच्या कर्मचाऱ्यांना आवश्यक क्षमता प्रदान करण्यास मदत करावी यावर दोन्ही बाजूंनी सहमती दर्शविली आहे.
यावर्षी जूनमध्ये सुरू असलेल्या संयुक्त हायड्रोग्राफिक अभ्यासाला मुदतवाढ न देण्याच्या मुईझूच्या आधीच्या निर्णयानंतर, त्यानंतर भारताने मालदीवच्या कर्मचाऱ्यांच्या आवश्यक क्षमता प्रदान करण्यास मदत करावी यावर दोन्ही बाजूंनी सहमती दर्शविली आहे.
याच दृष्टिकोनामुळे मालदीव सरकारने उथुरुथिलाफाल्हू बेटावरील भारतपुरस्कृत तटरक्षक दलाच्या बंदरात सातत्याने रस दाखविला आहे. यापूर्वी मुईझू यांच्या नेतृत्वाखालील पीपल्स नॅशनल काँग्रेस (पीएनसी) आणि मूळ पक्ष, प्रोग्रेसिव्ह पार्टी ऑफ मालदीव (पीपीएम) यांनी याला विरोध केला होता आणि दावा केला होता की हा तळ भारतीय नौदल तळ म्हणून विकसित केला जात आहे, आणि तेथे मोठ्या संख्येने भारतीय नौदलाचे जवान कार्यरत आहेत. या प्रकरणी मुईझुचा दिल्ली करार सोलिह सरकारच्या दीर्घकाळच्या दाव्याला पुष्टी देतो की हा एमएनडीएफ तटरक्षक दलाच्या विशेष वापरासाठी आणि फायद्यासाठी भारतपुरस्कृत प्रकल्प आहे.
गेल्या वर्षी झालेल्या राष्ट्राध्यक्षपदाच्या निवडणुकीच्या तोंडावर यूटीएफच्या मुद्द्याने मालदीवच्या सोशल मीडियावर जोर धरला होता, विशेषत: स्थानिक पत्रकार अहमद अजान यांनी आवश्यक परवानग्या न घेता बोटीने बेटावर भेट दिल्याचा दावा केला होता आणि छायाचित्रे आणि व्हिडिओ फुटेज पोस्ट केले होते जे फारसे सिद्ध झाले नाही. मालदीवच्या संसदेच्या '२४१ राष्ट्रीय सुरक्षा समिती'ने सोलिह राजवटीत भारतासोबत झालेल्या सर्व करारांची चौकशी करावी, अशी मागणी मुईझू यांच्या नेतृत्वाखालील पीएनसीचे खासदार अजान यांनी केली. काही दिवसांपूर्वी त्यांनी पुन्हा एकदा या विषयावर भाष्य केलं.
मुइझूच्या अलीकडील भारत भेटीनंतर, अजान यांनी सोशल मीडिया पोस्टद्वारे, प्रशिक्षित MNDF वैमानिकांना भारताने भेट दिलेले डॉर्नियर विमान का उडवण्याची परवानगी दिली जात नाही. अशी विचारणा केली आहे. फिक्स्ड विंग विमानाचा वापर पूर्वी मालदीवच्या विशाल समुद्रावर पाळत ठेवण्यासाठी केला जात होता आणि एमएनडीएफद्वारे अधिकृत आणि देखरेख असलेल्या विशिष्ट मोहिमांवर भारतीय वैमानिकांद्वारे उड्डाण केले जात होते. मुईझू यांनी आपल्या निवडीपूर्वी आणि नंतर लष्करी वैमानिक आणि तंत्रज्ञांच्या जागी नागरिकांची नेमणूक केल्यानंतर डॉर्नियर ने वैद्यकीय स्थलांतरासाठी भारताने भेट म्हणून दिलेल्या दोन हेलिकॉप्टर्समध्ये सामील झाले.
माहिती आयुक्तांच्या निर्देशाविरोधात सोलिह सरकारने दाखल केलेले उच्च न्यायालयाचे अपील संरक्षण मंत्रालयाने नुकतेच मागे घेतल्यानंतर मालदीव आणि परदेशी निरीक्षक पुढील पावलाकडे पाहत आहेत. यासह, मुईझू सरकारने आरटीआयच्या प्रश्नाला सकारात्मक प्रतिसाद देण्याचे तत्त्वत: मान्य केले आहे, जे मागील सरकारने 'राष्ट्रीय सुरक्षे'चे कारण देत नाकारले आहे. या प्रकरणी सरकार प्रसारमाध्यमांना काय सांगेल, सध्या याकडे लक्ष लागले आहे.
मुईझू यांच्या नुकत्याच झालेल्या भारत दौऱ्यात दोन्ही देशांनी 'व्हिजन स्टेटमेंट'वर सहमती दर्शवली, ज्याचा उद्देश 'व्यापक आर्थिक आणि सागरी सुरक्षा भागीदारीसाठी व्हिजन' आहे. या परिस्थितीत अपेक्षेप्रमाणे व्हिजन स्टेटमेंटमध्ये 'डिफेन्स अँड सिक्युरिटी'शी संबंधित स्वतंत्र विभागाचा समावेश करण्यात आला होता. भारत आणि श्रीलंकेने आर्थिक सहकार्यावर लक्ष केंद्रित करणारे असेच व्हिजन स्टेटमेंट जारी केल्यानंतर दोन्ही देशांकडून हे पहिलेच वक्तव्य होते. देशांतर्गत राजकीय सक्ती आणि निवडणुकीच्या कारणास्तव द्विपक्षीय आघाडीवरील सकारात्मक घडामोडींवर भारत अनुकूल एमडीपीसह मुईझूचे टीकाकार द्विपक्षीय आघाडीवरील सकारात्मक घडामोडींमुळे नाराज आहेत.
मालदीवची अर्थव्यवस्था अभूतपूर्व संकटाचा सामना करत असताना व्हिजन स्टेटमेंट आणि मुईझू यांच्या भेटीदरम्यान झालेल्या करारांमध्ये ४०० दशलक्ष अमेरिकन डॉलर्सच्या चलन-अदलाबदलीसह ३० अब्ज रुपयांच्या अदलाबदलीची तरतूद आहे. २०१६ पासून मालदीवने भारतीय रिझर्व्ह बँकेच्या चलन अदलाबदली कार्यक्रमांतर्गत 750 दशलक्ष अमेरिकन डॉलर्सचा वापर सार्क देशांच्या मदतीसाठी केला आहे. मार्च महिन्यापासून भारताने कर्जाच्या संकटावर मात करण्यासाठी मुईझू सरकारला तातडीने आवश्यक असलेल्या अर्थसंकल्पीय मदतीचा एक भाग म्हणून प्रत्येकी ५० दशलक्ष अमेरिकन डॉलर्सच्या कर्जाचे दोन हप्ते दिले आहेत.
मार्च महिन्यापासून भारताने कर्जाच्या संकटावर मात करण्यासाठी मुईझू सरकारला तातडीने आवश्यक असलेल्या अर्थसंकल्पीय मदतीचा एक भाग म्हणून प्रत्येकी ५० दशलक्ष अमेरिकन डॉलर्सच्या कर्जाचे दोन हप्ते दिले आहेत.
वित्तीय क्षेत्रातील अर्थपूर्ण सहकार्याचा एक भाग म्हणून, राष्ट्रपती मुईझू आणि पंतप्रधान मोदी यांनी भारताच्या रुपे सेवांचा वापर देखील सुरू केला, ज्यावर ऑगस्टमध्ये परराष्ट्र मंत्री एस. जयशंकर यांच्या मालदीव भेटीदरम्यान सहमती झाली होती. या सुविधेमुळे मालदीवला परकीय चलन पुरवठा कमी होण्यास मदत होईल आणि मालदीवच्या नागरिकांना भारतीय रुपयाशी संबंधित व्यवहारांमध्ये एक्सचेंज कमिशन वाचविण्यास मदत होईल. सध्या सुरू असलेल्या 'हाय-इम्पॅक्ट कम्युनिटी डेव्हलपमेंट' (एचआयसीडी) प्रकल्पांसाठी भारताचा निधी सुरूच राहील आणि प्रतिष्ठेच्या ५०० दशलक्ष अमेरिकन डॉलर्सच्या तीन बेटांच्या थिलाफुशी सागरी सेतू प्रकल्पाचे कामही कायम राहील, यावर दोन्ही बाजूंनी सहमती दर्शविली.
शेवटी भारताच्या शांत मुत्सद्देगिरीचा फायदा होताना दिसतो. बेंगळुरू येथे मालदीवच्या नागरिकांशी झालेल्या बैठकीत मुईझू म्हणाले की, भारतासोबतचे संबंध मजबूत राहणे आणि या प्रदेशात सुरक्षा आणि स्थैर्य राखण्यासाठी गोष्टींना आकार देणे हे आपल्या देशाच्या हिताचे आहे. देशांतर्गत दबावाला बळी न पडता मुईझु यांनी बोलायला हवे. माजी राष्ट्राध्यक्षांनी अशा दबावांना वारंवार दिलेल्या सवलतींमुळे त्यांना गेल्या वर्षी राष्ट्राध्यक्षपदाची निवडणूक तर गमवावी लागलीच, शिवाय भारताबरोबरच्या द्विपक्षीय संबंधांवरही परिणाम झाला.
भारत आणि चीन या दोन राष्ट्रांचा समतोल साधण्याची मुईझूची क्षमता देखील महत्त्वपूर्ण भूमिका बजावेल, असे अनेक मालदीववासीयांना वाटते मुईझुच्या दुसऱ्या 'यशस्वी' भारत भेटीनंतर आठवडाभरानंतर सरकारी क्षेत्रातील मालदीव एअरपोर्ट्स कंपनी लिमिटेडने (एमएसीएल) चीनच्या बीजिंग अर्बन कन्स्ट्रक्शन ग्रुपशी (बीयूसीजी) दोन करारांवर स्वाक्षऱ्या केल्या. एक म्हणजे माले आंतरराष्ट्रीय विमानतळावरील बेवारस पहिली धावपट्टी लांबणीवर टाकणे. दुसऱ्या प्रकल्पाचे उद्दीष्ट रेल्वे सुरू करणे आहे, ही मोनो-रेल आहे, ज्याला दुबईच्या आंतरराष्ट्रीय फ्रीझोन प्राधिकरणाने (आयएफझेडए) निधी दिला आहे, ज्याला मालदीवमध्ये एसईझेड विकसित करण्याचे कंत्राट देण्यात आले आहे
विकास निधीबाबत मुईझू सरकार भारत आणि चीनचा समतोल कसा साधते आणि भारताच्या सुरक्षेच्या मुद्द्यावर ते कराराच्या बाजूने किती काम करतात, हे येत्या आठवडे आणि महिन्यांत दिसून येईल. यात केवळ भारताला दिलेल्या आश्वासनांची पूर्तताच नव्हे, तर राष्ट्रपतींच्या जानेवारीतील चीन दौऱ्यादरम्यान चीनसोबत झालेल्या करारांचा पुनर्विचार करणे गरजेचे आहे, ज्यामुळे भारत अस्वस्थ झाला होता.
एन साथिया मूर्ती चेन्नईस्थित धोरण विश्लेषक आहेत.
The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.
N. Sathiya Moorthy is a policy analyst and commentator based in Chennai.
Read More +
PREV
