Author : Ayjaz Wani

Expert Speak Urban Futures
Published on Jan 08, 2023 Updated 0 Hours ago

पर्यटन पायाभूत सुविधा वाढवण्यामुळे रोजगाराच्या संधी निर्माण होण्यास आणि खोऱ्याच्या आर्थिक पुनर्बांधणीला मदत होईल.

आर्थिक पुनरुज्जीवनासाठी काश्मीरला पायाभूत सुधारणांची गरज

कलम 370 रद्द केल्यानंतर आणि कोविड-19 साथीच्या रोगाचा उद्रेक झाल्यानंतर प्रथमच, काश्मीर खोऱ्यात पर्यटनाचे विक्रमी पुनरुज्जीवन झाले आहे, जो त्याच्या अर्थव्यवस्थेचा एक मुख्य आधार आहे. जानेवारी-एप्रिल या कालावधीत 0.34 दशलक्षाहून अधिक पर्यटकांनी घाटीला भेट दिली, ज्यामुळे देशांतर्गत पर्यटन उद्योगासाठी अत्यंत आवश्यक असलेला शॉट उपलब्ध झाला. शेख-उल-आलम आंतरराष्ट्रीय विमानतळाने 11 एप्रिल रोजी सर्वाधिक प्रवासी आणि 102 फ्लाइट ऑपरेशन्स हाताळल्या.

पर्यटनाचे पुनरुज्जीवन हे प्रामुख्याने घाटीच्या राजकीय आणि सुरक्षा वातावरणातील सकारात्मक बदलांमुळे झाले आहे, लक्ष्यित हत्या आणि अधूनमधून अशांतता निर्माण होत असतानाही. या उद्योगाने आधीच चांगली कमाई केली आहे आणि या वर्षी पर्यटन हंगामात तेजी येण्याची अपेक्षा आहे. हॉटेलवाले आणि हाऊसबोट मालकांकडे 20 दिवसांचे आगाऊ बुकिंग आहे, आणि दर 30 ते 50 टक्क्यांनी वाढले आहेत, तर टॅक्सी चालक तीन वर्षांच्या अंतरानंतर आनंदाने ओझे झाले आहेत.

पर्यटनाचे पुनरुज्जीवन हे प्रामुख्याने घाटीच्या राजकीय आणि सुरक्षा वातावरणातील सकारात्मक बदलांमुळे झाले आहे, लक्ष्यित हत्या आणि अधूनमधून अशांतता निर्माण होत असतानाही.

तथापि, पर्यटन उद्योगातील भरभराटीचा आर्थिक नफा अल्पकाळ टिकू शकतो आणि घाटीच्या खराब पर्यटन पायाभूत सुविधा आणि रस्ते जोडणी यासारख्या जुन्या समस्यांना नवी दिल्लीने सर्वोच्च प्राधान्य न दिल्यास वाढत्या बेरोजगारीला दिलासा मिळणार नाही. . या प्रदेशातील इतर दोन आर्थिक वाहक असलेल्या कृषी आणि फलोत्पादनालाही अशा प्रतिकूल घटकांचा फटका बसत राहील.

पायाभूत सुविधांची कमतरता

भौगोलिकदृष्ट्या-गंभीर काश्मीर खोऱ्याला भारत संघाशी जोडणारा एकमेव सर्व-हवामान रस्ता आहे, त्याला NH44 म्हणतात. काश्मीरची जीवनरेखा मानली जात असली, तरी हिवाळ्यात भूस्खलनामुळे हा २९५ किलोमीटरचा महामार्ग दीर्घकाळ बंद राहतो. श्रीनगर ते नवी दिल्ली प्रवासाचा वेळ 10 तासांवरून 4 तासांपर्यंत कमी करण्यासाठी, भारत सरकारने 2011 मध्ये चार लेन महामार्गाचे रुंदीकरण करण्याचे काम हाती घेतले. हा प्रकल्प 2016 मध्ये पूर्ण होणार होता परंतु अनेक मुदती चुकल्या आहेत. या भू-सामरिक रस्त्याचे चौपदरीकरण सहा उप-प्रकल्पांमध्ये विभागले गेले: जम्मू-उधमपूर रस्ता (65 किमी), चेनानी-नाशरी बोगदा (9.2 किमी), रामबन-उधमपूर रस्ता रुंदीकरण (43 किमी), बनिहाल-रामबन रस्ता (36 किमी. किमी), बनिहाल-रामबन रस्ता (36 किमी), काझीगुंड-बनिहाल रस्ता (15.25 किमी), आणि श्रीनगर-बनिहाल रस्ता (67.7 किमी).

बनिहाल-रामबन रस्ता (36 किमी) आणि रामबन-उधमपूर रस्ता (43 किमी) वगळता यापैकी बहुतेक उप-प्रकल्प पूर्ण झाले. या 79 किमी लांबीच्या मार्गावर बुडत असलेल्या मातीसह ‘विश्वासघातकी’ भूभाग पाहता, NHAI ने पुनर्संरचना केली आहे आणि आता 14 बोगदे बांधले आहेत. या पुनर्संरेखनांमुळे केवळ या स्ट्रेचची किंमतच ठरलेली नाही तर पूर्ण करण्यासाठी 2025 ची नवीन तात्पुरती अंतिम मुदत देखील निश्चित करणे भाग पडले आहे. उधमपूर-रामबन विभागाची सुधारित किंमत आता 1,238.68 कोटी रुपयांच्या तुलनेत 2,233.65 कोटी रुपये निश्चित करण्यात आली आहे. तर रामबन-बनिहालचा अंदाज 2,885.35 कोटी इतका आहे जो पूर्वीचा INR 1,331.66 कोटी होता. विलंबामुळे काश्मिरी समाजातील सर्वच घटकांची चिंता वाढली आहे.

महामार्गाच्या स्थितीमुळे पर्यटकांना हवाई प्रवासाची निवड करण्यास प्रवृत्त केले जाते, जे पर्यटकांच्या शिखर हंगामात नियमित भाड्याच्या दुप्पटीपेक्षा जास्त होते आणि काही वेळा आंतरराष्ट्रीय विमान भाड्यापेक्षा जास्त महाग असते.

या मोक्याच्या महामार्गाच्या सद्यस्थितीमुळे या प्रदेशातील कृषी आणि फलोत्पादन क्षेत्राच्या चिंतेत भर पडली आहे, ज्याची अंदाजे उलाढाल INR 9,000 कोटी आहे, कारण भारताच्या इतर भागांमध्ये फळांच्या वाहतुकीला खूप जास्त वेळ लागतो. एकूण लोकसंख्येपैकी जवळपास 70 टक्के लोक शेती आणि फळांच्या लागवडीत गुंतलेले आहेत. महामार्गाच्या स्थितीमुळे पर्यटकांना हवाई प्रवासाची निवड करण्यास प्रवृत्त केले जाते, जे पर्यटकांच्या शिखर हंगामात नियमित भाड्याच्या दुप्पटीपेक्षा जास्त होते आणि काही वेळा आंतरराष्ट्रीय विमान भाड्यापेक्षा जास्त महाग असते. याचा पुनरुज्जीवन होत असलेल्या पर्यटन उद्योगावर आणि देशभरातील विविध महाविद्यालयांमध्ये प्रवेश घेतलेल्या काश्मिरी विद्यार्थी बांधवांवर विपरीत परिणाम होतो. विशेष म्हणजे, काश्मीर खोर्‍यातील भू-सामरिक स्थानामुळे कामे पूर्ण होण्यास होणारा विलंब देखील सुरक्षा दलांच्या गंभीर हालचालींमध्ये अडथळा आणतो.

केंद्रित पर्यटन पायाभूत सुविधा

साथीच्या रोगानंतर पर्यटनाला वेग आला असताना, पर्यटकांचा सर्वात महत्त्वाचा भाग आकर्षित करणाऱ्या या ठिकाणीही-आवश्यक पर्यटन पायाभूत सुविधा आणि इतर संबंधित सुविधा विकसित करण्यात सरकार पूर्णपणे अपयशी ठरले आहे. जम्मू आणि काश्मीर केंद्रशासित प्रदेशाच्या पर्यटन विभागाच्या मते, काश्मीरमध्ये पर्यटकांच्या निवासासाठी एकूण नोंदणीकृत क्षमता 62,488 खाटांची आहे, ज्यामध्ये A, B आणि C श्रेणीतील सर्व हॉटेल्स, अतिथीगृहे आणि हाउसबोट्सचा समावेश आहे. यापैकी बहुतेक सुविधा श्रीनगर, गुलमर्ग आणि पेहलगाममधील दल सरोवराभोवती केंद्रित आहेत – इतर दोन पर्यटन हॉटस्पॉट. संपूर्ण पर्यटन हंगामात श्रीनगर-निशात रस्ता वाहतूक आणि परिणामी ध्वनी आणि वायू प्रदूषणाने गुदमरून जातो, कारण अंदाजे 48,000 पर्यटक बेड असलेल्या श्रीनगरमध्ये देश-विदेशातील पर्यटक गर्दी करतात. 10,000 खाटांची क्षमता असलेल्या 5,000 हून अधिक हॉटेल खोल्या असलेल्या पेहलगाम आणि 800 हून अधिक हॉटेल खोल्या असलेले गुलमर्ग येथेही परिस्थिती वेगळी नाही. सोनमर्ग, युसमार्ग, दूधपथरी, पीर की गली, सिंथन टॉप, गंगाबल, इ. सारख्या इतर पर्यटन स्थळांमध्ये हॉटेल्स आणि रेस्टॉरंट्स सारख्या मूलभूत पर्यटन आवश्यकताही नाहीत.

सोनमर्ग, युसमार्ग, दूधपथरी, पीर की गली, सिंथन टॉप, गंगाबल, इ. सारख्या इतर पर्यटन स्थळांमध्ये हॉटेल्स आणि रेस्टॉरंट्स सारख्या मूलभूत पर्यटन आवश्यकताही नाहीत.

UT प्रशासनाने पहलगाम आणि सोनमर्ग सारख्या प्रमुख पर्यटन स्थळांना कमी वीज कपातीची खात्री दिली आहे, ज्यामुळे गेल्या हिवाळ्यात त्यांना चांगले पर्यटक आगमन झाले. तथापि, अत्यावश्यक सुविधांच्या कमतरतेमुळे पर्यटकांना युसमार्ग, दूधपथरी, पीर की गली, सिंथन टॉप, गंगाबल इत्यादी इतर शांत ठिकाणे पाहण्यास प्रवृत्त केले. प्रदेशाची घाटी आणि त्यापलीकडील संपूर्ण पर्यटन क्षमता. दुबईच्या त्यांच्या अलीकडील दौऱ्यात, लेफ्टनंट-गव्हर्नर मनोज सिन्हा यांनी काश्मीरच्या रिअल-इस्टेट क्षेत्रात परदेशी गुंतवणूकदारांना परवानगी देण्याच्या योजनांचे अनावरण केले. त्याऐवजी, पर्यटनातून जास्तीत जास्त नफा मिळवण्यासाठी हॉस्पिटॅलिटी क्षेत्रात जास्तीत जास्त परदेशी गुंतवणूक करण्यावर भर दिला गेला पाहिजे. हॉस्पिटॅलिटी क्षेत्रातील गुंतवणुकीमुळे रोजगाराच्या संधी वाढणार नाहीत, जे दुर्लक्षित क्षेत्र राहिले आहे. पर्यटन सध्या प्रत्यक्ष आणि अप्रत्यक्षपणे अंदाजे 100,000 लोकांना रोजगार देते आणि UT च्या GDP च्या 8 टक्के वाटा आहे. काश्मीरमधील असंख्य गंतव्यस्थानांपैकी प्रत्येकाला कोणत्याही प्रशासकीय अडथळ्याशिवाय मूलभूत पायाभूत सुविधा मिळाल्यास, पर्यटन उद्योग अधिक रोजगार निर्माण करेल आणि UT च्या GDP मध्ये वाटा वेगाने वाढेल.

युद्धपातळीवर पर्यटन पायाभूत सुविधा निर्माण करणे आणि महामार्ग NH44 रुंदीकरणाचे काम जलदगतीने पूर्ण केल्याने पृथ्वीवरील नंदनवनाचे आर्थिक रूपांतर होईल. राष्ट्रीय प्रसारमाध्यमांनी कलम 370 आणि 35A रद्द केल्यानंतर स्थानिक नसलेल्या लोकांच्या अलीकडच्या टार्गेट किलिंगला हायलाइट करणे टाळले पाहिजे आणि त्याऐवजी 2019 नंतर उदयास आलेल्या नवीन संधींना हायलाइट करणे आवश्यक आहे.

The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.

Author

Ayjaz Wani

Ayjaz Wani

Ayjaz Wani (Phd) is a Fellow in the Strategic Studies Programme at ORF. Based out of Mumbai, he tracks China’s relations with Central Asia, Pakistan and ...

Read More +