बांगलादेशच्या राजकीय पटलावर जमात-ए-इस्लामीचे पुनरागमन हे लोकशाहीला चालना देण्याच्या अमेरिकेच्या प्रयत्नांचे परिणाम म्हणून पाहिले जाऊ शकते. त्यामुळे भारतावर दीर्घकाळ परिणाम होण्याची शक्यता मात्र वाढली आहे.
बांगलादेशातील सर्वात मोठा इस्लामिक पक्ष असलेल्या जमात-ए-इस्लामी वर निवडणूक लढविण्यास दशकभराची बंदी घालण्यात आली होती. यावर्षी जून मध्ये देशाची राजधानी ढाका येथील रस्त्यावर जमात-ए-इस्लामीने आपली पहिली राजकीय रॅली काढली होती. यावेळी त्यांनी केलेल्या मागण्या या तिप्पट स्वरूपाच्या आहेत : जीवनावश्यक वस्तूंच्या वाढत्या किमतीवर नियंत्रण ठेवणे, त्याचे नेते अमीर, शफीकुर रहमान आणि इतर नेत्यांची सुटका; आणि काळजीवाहू सरकारच्या अंतर्गत पुढील राष्ट्रीय निवडणुका आयोजित करण्यात याव्यात. इतर घटकांपैकी असे मानले जाते की जमातने बांगलादेशातील लोकशाही निश्चित करण्यासाठी युनायटेड स्टेटस(यूएस) च्या वाढत्या स्वारस्याचा फायदा उचलला आहे. राजकीय पटलावर परत येण्यासाठी डिसेंबर 2023 आणि जानेवारी २०२४. मध्ये होणाऱ्या आगामी सार्वत्रिक निवडणुकांची उलट गिनती सुरू होत आहे.
पोलीस आणि सरकारच्या परवानगीने जमातची रॅली आयोजित केली गेली होती, या घटनेकडे काही लोक पुरावा म्हणून देखील पाहतात की, अमेरिकेच्या प्रयत्नांचा ढाक्याच्या देशांतर्गत राजकारणावर परिणाम झाला आहे.
गेल्या काही वर्षांमध्ये अमेरिकेने बांगलादेशाच्या रॅपिड अॅक्शन बटालियनच्या सात माजी आणि सध्याच्या उच्च-स्तरीय अधिकार्‍यांवर मानवी हक्कांचे उल्लंघन केल्याच्या आरोपांवर निर्बंध लादले होते. या कृतीतून त्यांनी शेख हसीना सरकारसोबत अनेक वेळा आपल्या प्रतिबद्धतेच्या अटी पुन्हा सेट करण्याचा प्रयत्न केला आहे. बांगलादेशातील अमेरिकन राजदूत पीटर हास आणि कथित अपहरणातील पीडितांच्या कुटुंबियांमध्ये बैठका आयोजित करणे, त्यात विरोधी पक्ष बांगलादेश नॅशनलिस्ट पार्टी (बीएनपी) चे नेते साजेदुल इस्लाम सुमन यांच्या कुटुंबासह; बांगलादेशला लोकशाही शिखर परिषदेसाठी आमंत्रित न करणे; बांग्लादेशातील लोकशाही निवडणूक प्रक्रियेला अधोरेखित करण्यासाठी जबाबदार असलेल्या किंवा त्यात गुंतलेल्या कोणत्याही बांगलादेशी व्यक्तीसाठी व्हिसा जारी करण्यावर निर्बंध घालण्यात आले होते. पोलीस आणि सरकारच्या परवानगीने जमातची रॅली आयोजित करण्यात आली होती. या घटनेकडे काही लोक पुरावा म्हणून देखील पाहतात की, अमेरिकेच्या प्रयत्नांचा ढाक्याच्या देशांतर्गत राजकारणावर परिणाम झाला आहे. त्याबरोबरच जमात वरील बंदी मागे घेतल्यामुळे बांगलादेशाच्या शेजारी असलेल्या विशेषता भारतावर त्याचे परिणाम होण्याची शक्यता वाढली आहे.
जमात ही संस्था “आयएसआयची कठपुतली” (इंटर-सर्व्हिसेस इंटेलिजेंस-पाकिस्तानची गुप्तचर संस्था) असल्याचा दावा असून, “उत्तेजकपणे भारतविरोधी” आणि “तीव्रपणे पाकिस्तान समर्थक” असल्याचे नोंदवले गेले आहे. तरीदेखील जमातचे मूळ खोटे आहे. 1941 मध्ये हैदराबाद येथे भारतातील विचारवंत अब्दुल आला औद्योगिक यांनी पक्षातील हिंदू महासभेच्या गटाला प्राधान्य दिल्याबद्दल भारतीय राष्ट्रीय काँग्रेस कडून त्यांचा भ्रमनिरास झाला आणि त्यानंतर त्यांनी या गटाची स्थापना केली आहे. मौदुदी यांचा इस्लामिक शासनावर विश्वास होता आणि त्यानंतर त्यांनी ‘हकीमिया’ तत्त्वावर जमात-ए-इस्लामीची संकल्पना सर्वांसमोर मांडली. या संकल्पनेनुसार सार्वभौमत्व हे देवाचे आहे, मानवाचे नाही. फाळणी नंतर मौदुदी आपल्या विचारांचां प्रचार करण्यासाठी पाकिस्तानात गेले आणि बांगलादेश बनण्यासाठी पूर्व पाकिस्तानने लढलेल्या मुक्ती संग्रामाला त्यांचा विरोध होता. कारण त्यामध्ये इस्लामिक अस्मितेवर बंगाली राष्ट्रवादाची प्रतिमा होती. कारण बांगलादेशाच्या निर्मितीनंतर पक्षाने अवामी लीग (1986 आणि 1995-1996) आणि BNP या दोन्ही पक्षांसोबत काम केले आहे. तरी देखील त्यांच्या अनेक नेत्यांवर युद्ध चाचणी घेण्यात आली होती. पाकिस्तानी सैन्याला पाठिंबा दिल्याबद्दल त्यांना मृत्युदंड व तुरुंगवासाची शिक्षा झाली. आहे. 2008 मध्ये शेख हसीना यांच्या निवडणूक विजयानंतर मुक्ती युद्ध चे वशीकरण करण्यात आले. अखेरीस 2013 मध्ये ढाका उच्च न्यायालयाने घटनात्मक उल्लंघन केल्याबद्दल या पक्षाला बेकायदेशीर घोषित केले होते. त्याबरोबरच निवडणूक लढविण्यास देखील बंदी घातली होती. नियोजित निवडणुकीत जमात स्वबळावर संसदेत बहुमत मिळेल अशी शक्यता आता नसली तरी देखील तिच्या मदतीमुळे भूतकाळात भारताशी कठोर संबंध असलेल्या बीएनपीची स्थिती काही प्रमाणात लक्षणीयरीत्या मजबूत होण्याची शक्यता आहे.
मौदुदी यांचा इस्लामिक शासनावर विश्वास होता आणि त्यांनी ‘हकीमिया’ तत्त्वावर जमात-ए-इस्लामीची संकल्पना सर्वांसमोर मांडली. या संकल्पनेनुसार सार्वभौमत्व हे देवाचे आहे, मानवाचे नाही.
बांगलादेशातील सध्याच्या हसीना यांच्या नेतृत्वाखालील सरकार सोबत उत्कृष्ट अटी काही प्रमाणात सामायिक करणार्‍या भारतासाठी अशी परिस्थिती सध्या अवांछनीय म्हणावी लागेल. विशेषता बांगलादेश हा त्याच्या शेजारी फर्स्ट आणि ऍक्ट ईस्ट पॉलिसीचा लिंचपिन आहे. परकीय संबंध बाजूला ठेवून, बांगलादेश हा भारताच्या देशांतर्गत विकासासाठी अत्यंत महत्त्वाचा आहे, कारण त्याच्या दुर्गम ईशान्येकडील प्रदेशाला समुद्रात प्रवेश मिळवून देणे आणि त्याची कनेक्टिव्हिटी आणि वाणिज्य वाढवणे हे सोयीचे साधन ठरणार आहे. बांगलादेश दक्षिण आशियातील भारताचा सर्वात मोठा व्यापारी भागीदार आहे. या प्रदेशात त्यांचा सर्वात जवळचा मित्र मानला जातो. सुरक्षेच्या दृष्टिकोनातून पाहिल्यास बेकायदेशीर मासेमारी, हवामानातील बदल आणि मानवी तस्करी यासारख्या काही सामूहिक चिंतेचा सामना करण्यासाठी भारताला बांगलादेशाशी सहकार्य करणे आवश्यक आहे.
नवी दिल्लीच्या दृष्टिकोनातून पाहिल्यास ढाक्यावरील कोणताही दबाव जो विरोधी पक्षातील कट्टरतावादी शक्तींना बळकट करू शकेल आणि ज्याला हसीना राजवटीने दूर ठेवण्यासाठी कठोर परिश्रम केले आहेत – तो प्रादेशिक स्थिरतेला हानी पोहोचवेल. हे लक्षात घेणे अतिशय मनोरंजक आहे की यु एस स्टेट डिपार्टमेंटने आपल्या “दहशतवादावरील देश अहवाल 2006” मध्ये जमात-ए-इस्लामीचे अनेक बोर्ड सदस्य असलेल्या इस्लामी बँकेवर जमात-उल-मुजाहिद्दीनला आर्थिक मदत केल्याचा आरोप केला होता – एक दहशतवादी संस्था पंतप्रधान हसिना यांचा राजकीय लाभ कमकुवत झाल्यामुळे बांगलादेश चीनच्या जवळ जाईल – ही अशी परिस्थिती आहे, जी भारत आणि अमेरिका दोघेही टाळण्यास उत्सुक आहेत. बीजिंग मात्र अनेक गुंतवणुकी आणि प्रकल्पांच्या माध्यमातून ढाका मध्ये सक्रियपणे आपला प्रभाव वाढवत आहे. तर सध्याच्या बांगलादेश सरकारने कुशल वृक्षत्येगिरीच्या माध्यमातून आपली गुंतवणूक पूर्णपणे व्यवसायिक ठेवण्यासाठी व्यवस्थापित केली आहे.
यावर्षी 22 सप्टेंबरला यूएस स्टेट डिपार्टमेंटने बांगलादेशी व्यक्तींवर व्हिसा मर्यादा घालण्यासाठी नवीन पावले उचललेली आहेत. लोकशाही निवडणूक प्रणाली मध्ये अडथळा आणण्याची भूमिका बजावली अशा व्यक्तींसाठी. यामध्ये कायद्याची अंमलबजावणी करणार्‍या एजन्सींचे सदस्य, शासक पक्ष आणि राजकीय विरोधी यांचा समावेश आहे. अधिक स्पष्टपणे सांगायचे झाले तर बिडेन प्रशासनाला किती धक्का द्यायचा आहे बांगलादेशला माहित आहे. जसे की अलीकडेच जपान मधील अमेरिकेच्या राजदूताविरुद्ध संयम ठेवण्याच्या आदेशांबरोबरच चीनला मान्यता दिली गेली आहे. दक्षिण आशियातील भूराजनीतीच्या दृष्टिकोनातून बांगलादेश हा कमी महत्त्वाचा देश नाही. जपान आणि भारताला देखील मागे टाकत – बिडेनच्या इंडो-पॅसिफिक व्हिजनमधील दोन महत्त्वाचे नोड्स आहेत. व्हिसा निर्बंध आणि तत्सम पावले वॉशिंग्टन डीसी मधील विचारांच्या पद्धतीला अधोरेखित करत असताना विद्यमान हसीना सरकारवर जास्त दबाव ढाक्याच्या युक्तीच्या जागा मर्यादित करू शकतो. संभाव्यता देशांतर्गत राजकीय स्थान अधिक दृढ आणि सुरक्षित करण्याच्या दिशेने पावले देखील उचलू शकतो. हे पाऊल कदाचित DC साठी अप्रिय देखील असू शकते. याशिवाय बांगलादेशातील राजकीय पुष्टीमुळे दक्षिण आशिया आणि त्या पुढील ढाक्याच्या बाह्य संबंधावर देखील परिणाम होण्याची शक्यता आहे.
बिडेन प्रशासनाचे डेमोक्रिटिक ओव्हररीच हे एक उत्कृष्ट वैशिष्ट्य म्हणावे लागेल. जे युएस मधील डेमोक्रॅटिक पक्षाच्या मूल्यांनी अधोरेखित केलेले आहे, परंतु बऱ्याचदा हे वेगवेगळ्या देशांमध्ये देखील लागू केल्यावर प्रादेशिक गुंतागुंत आणि प्राधान्य क्रमांद्वारे त्याला शांत करावे लागते. ग्लोबल नॉर्थ आणि ग्लोबल साउथ मध्ये लोकशाही आदर्श तत्वांचा प्रमाणित वापर हा एक यशस्वी प्रकल्प म्हणता येईल. अशा अनेक उदाहरणांनी इतिहास भरलेला आहे. ज्यामध्ये अफगाणिस्तान मधील सर्वात अलीकडील एका घटनेचा समावेश आहे. वॉशिंग्टनने लोकशाहीच्या वेगवेगळ्या तंबूत राहायला शिकले पाहिजे, कारण सर्व राज्ये एका मोठ्या तंबूत राहतात. जसजसे ग्लोबल साउथचे आर्थिक सामर्थ्य वाढेल, तसतसे अधिक निवासासाठी ते पश्चिमेला धक्का देत जाईल. लोकशाही, मानवी हक्क, अभिव्यक्ती स्वातंत्र्य आणि इतर तत्वे पाहण्यासाठी ग्लोबल साउथच्या माध्यमातून थोड्या पण वेगळ्या मॅट्रिक्सच्या वापराशी याचा बराचसा संबंध असणार आहे.
सोहिनी बोस या ऑब्झर्व्हर रिसर्च फाउंडेशनमध्ये असोसिएट फेलो आहेत.
विवेक मिश्रा हे ऑब्झर्व्हर रिसर्च फाऊंडेशनमध्ये स्ट्रॅटेजिक स्टडीज प्रोग्रामचे फेलो आहेत.
The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.
Sohini Bose is an Associate Fellow at Observer Research Foundation (ORF), Kolkata with the Strategic Studies Programme. Her area of research is India’s eastern maritime ...
Read More +
Vivek Mishra is a Fellow with ORF’s Strategic Studies Programme. His research interests include America in the Indian Ocean and Indo-Pacific and Asia-Pacific regions, particularly ...
Read More +
PREV
