संधीपासून सक्षमीकरणापर्यंत: दिव्यांग व्यक्तींसाठी आयसीटी

Image Source: Getty

जागतिक बँकेनुसार, भारतात सुमारे 40 ते 90 दशलक्ष दिव्यांग (PWDs) आहेत, जे आपल्या लोकसंख्येच्या अंदाजे 4 ते 8 टक्के आहेत. खऱ्या अर्थाने सर्वसमावेशक समाजासाठी, दिव्यांग व्यक्तींना त्यांच्या दैनंदिन जीवनात स्वातंत्र्य आणि स्वावलंबन आवश्यक आहे.

इतिहासात दिव्यांग व्यक्ती (PWDs) माहिती आणि संवाद तंत्रज्ञान (ICTs) वापरण्याच्या दृष्टीने तुलनेने वंचित राहिल्या आहेत. उदाहरणार्थ, दृष्टिहीन किंवा मूक-बधिर व्यक्तींना महत्त्वाची माहिती आणि संसाधने मिळवण्याची क्षमता अत्यंत आवश्यक आहे. भारताने नेहमीच दिव्यांग व्यक्तींच्या हक्कांचे संरक्षण करण्याच्या जागतिक उद्दिष्टाला समर्थन दिले आहे आणि या बाबतीत सतत प्रगती केली आहे. दिव्यांग व्यक्तींच्या हक्कांचे संरक्षण करण्यासाठी म्हणून, आपण एक मोठा वाटा गाठला आहे. तरीही, अजून बरंच काही केलं जाऊ शकतं.

इतिहासात दिव्यांग व्यक्ती (PWDs) माहिती आणि संवाद तंत्रज्ञान (ICTs) वापरण्याच्या दृष्टीने तुलनेने वंचित राहिल्या आहेत.

दिव्यांग व्यक्तींच्या हक्कांचे संरक्षण करण्यासाठी म्हणून, आपण एक मोठा वाटा गाठला आहे. तरीही, अजून बरंच काही केलं जाऊ शकतं.

सक्षम करणारे कार्यक्रम, धोरणे आणि उद्दिष्टे

भारताचा दिव्यांगतेच्या समस्येशी सक्रियपणे संबंधीत होण्याचा एक लांबचा इतिहास आहे. 2007 मध्ये, भारताने संयुक्त राष्ट्रांच्या दिव्यांग व्यक्तींच्या हक्कांविषयीच्या करारावर (UNCRPD) स्वाक्षरी करणाऱ्यांपैकी एक होण्याचा मान मिळवला. हे एक प्रमुख आंतरराष्ट्रीय साधन होते, ज्याने ठोस जागतिक उद्दिष्टे निश्चित केली आणि या समस्येवर समग्रपणे उपाययोजना करण्यास दिशा दिली. अनुच्छेद 9 ने माहिती, माहिती आणि संवाद तंत्रज्ञान, तसेच इंटरनेटवर प्रवेश समाविष्ट करणाऱ्या प्रवेशाची आदर्श कल्पना दिली. भारताने सहायक तंत्रज्ञानाद्वारे माहिती आणि संवादावर प्रवेश याबाबतच्या मार्गदर्शक तत्त्वांची आंतरराष्ट्रीय मान्यता असलेल्या बिवाको फ्रेमवर्क आणि नवीन तंत्रज्ञानांचा वापर करून दिव्यांग व्यक्तींच्या हक्कांचे संरक्षण व वाढ करण्यासाठी आशिया-प्रशांत क्षेत्रात मान्यताप्राप्त विकास उद्दिष्टांची सेट, इंचियॉन धोरण यासारख्या आंतरराष्ट्रीय करारांचे समर्थन करणे सुरू ठेवले आहे. त्याचे तिसरे उद्दिष्ट विशेष महत्त्वाचे आहे, कारण त्यात “ज्ञान, माहिती आणि संवादावर वाढीव प्रवेश” साधून “हक्काला वास्तविक बनवणे” याचा विचार केला आहे.

अशा वचनबद्धतेला घरगुती उपक्रमांद्वारे सक्रियपणे पाठिंबा दिला जातो, जसे की 'अॅक्सेसिबल इंडिया कॅम्पेन', जो प्रवेशाचे मानक स्थापित करण्यासाठी आणि त्याच्या अंमलबजावणीसाठी घटक ओळखण्यासाठी एक दूरदर्शी उपक्रम आहे. या सर्व प्रयत्नांचा समावेश 2016 च्या दिव्यांग व्यक्तींच्या हक्कांच्या कायद्यात (RPWDA) झाला, जिथे पहिल्यांदाच प्रवेशाला हक्काच्या रूपात मान्यता मिळाली, फक्त कल्याणकारी तत्त्व म्हणून नाही. अन्य महत्त्वाच्या बहुपक्षीय संवादांमध्ये दिव्यांग व्यक्तींसाठी समावेशी ICTs वर न्यू दिल्ली घोषणा आणि 2018 चा राष्ट्रीय डिजिटल संवाद धोरण यांचा समावेश आहे. याचा उद्देश भारताला एक डिजिटलदृष्ट्या सक्षम अर्थव्यवस्था आणि समाज बनवणे आहे, ज्यासाठी प्रवेशयोग्य आणि परवडणारी डिजिटल संवाद पायाभूत सुविधा तयार करण्याच्या माध्यमातून Universal Service Obligation Fund (USOF) चा विवेकपूर्ण वापर केला जाऊ शकतो.

भारताच्या राष्ट्रीय आपत्ती व्यवस्थापन प्राधिकरणाने 2019 मध्ये जारी केलेल्या 'दिव्यांग समावेशी आपत्ती जोखमीच्या कमी करण्याबाबतच्या राष्ट्रीय मार्गदर्शक तत्त्वां'ने UN CPRD च्या अनुच्छेद 11 आणि 2016 च्या दिव्यांग व्यक्तींच्या हक्कांच्या कायद्याच्या अनुच्छेद 8(2) वर आधारित आहे.

भारताच्या धोरणात्मक कार्यक्षेत्राचा विस्तार दिव्यांग व्यक्तींकरिता विशेष राष्ट्रीय आपत्ती कमी करण्याच्या नियमांपर्यंत झाला आहे. भारताच्या राष्ट्रीय आपत्ती व्यवस्थापन प्राधिकरणाने 2019 मध्ये जारी केलेल्या 'दिव्यांग समावेशी आपत्ती जोखमीच्या कमी करण्याबाबतच्या राष्ट्रीय मार्गदर्शक तत्त्वां'ने UN CPRD च्या अनुच्छेद 11 आणि 2016 च्या दिव्यांग व्यक्तींच्या हक्कांच्या कायद्याच्या अनुच्छेद 8(2) वर आधारित आहे. या मार्गदर्शक तत्त्वांनी आपत्तीच्या वेळी दिव्यांग व्यक्तींना समान संरक्षण प्रदान करण्यासाठी एक व्यापक संरचना स्थापित केली आहे, त्यांच्या विशेष आणि अतिरिक्त असुरक्षतेचा विचार करता. याशिवाय, या मार्गदर्शक तत्त्वांमध्ये संवादात्मक अडचणींशी प्रभावित झालेल्या लोकांशी सूचनांसाठी आणि संवाद साधण्यासाठी ICT उपायांचा समावेश आहे.

माहिती आणि प्रसारण मंत्रालयाद्वारे दिव्यांग व्यक्तींसाठी टेलीव्हिजन कार्यक्रमांमध्ये प्रवेशयोग्यता मानके हे भारताच्या ICT-सक्षम दिव्यांग व्यक्तींच्या प्रवेशयोग्यता अजेंड्यातील आणखी एक विशेष क्षेत्र आहे. यामध्ये सेवा प्रदात्यांसाठी मानके, कार्यक्रम प्रवेशाची विशिष्टता, अपवादाचे आधार, आणि सरकारची भूमिका इत्यादींचा समावेश आहे.

आव्हानांना सामोरे जाताना 

दिव्यांग व्यक्ती अनेक प्रकारच्या वंचिततेचा अनुभव घेतात. याव्यतिरिक्त, ICTs च्या प्रवेशासाठी त्यांना प्रवेश आणि परवडण्याची दोन मुख्य अडचणी आहेत. दिवसभराच्या अडचणी दूर करण्यासाठी समानरीत्या ICT उपायांचा उपयोग करणारी अंतिम वापरकर्त्याची उपकरणे ही आत्ताची आवश्यकता आहे. भारताने या प्रकारच्या प्रवेशासाठी अनेक योजना कार्यान्वित केल्या आहेत, तरीही शेवटच्या टप्प्यातील वितरणाची कमी आहे.

शारीरिक प्रवेशाशिवाय, दिव्यांग व्यक्ती इतरांच्या तुलनेत रिअल-टाइम, इंटरनेट, टीव्ही आणि इतर आयटी सामग्री व सेवांचा प्रवाह व्यवस्थापित करण्यास सक्षम असावा, हे समग्र प्रवेश सुनिश्चित करण्यासाठी पुढचे मोठे पाऊल आहे. भारताने स्क्रीन रीडर, रंगाचा विरोधाभास, फॉन्ट आकार नियंत्रण, बंद कॅप्शनिंग आणि उपशीर्षक यांसारख्या तंत्रज्ञानाच्या अंमलबजावणीसाठी अनेक धोरणात्मक उपक्रम तयार केले आहेत, आणि जेथे शक्य असेल तिथे टीव्ही कार्यक्रमांमध्ये उपशीर्षके किंवा सांकेतिक भाषा यांना प्रोत्साहन दिले आहे. टीव्ही आणि सेट-टॉप बॉक्समध्ये प्रवेश सुलभ आणि सोपी पर्याय प्रदान करणे आवश्यक आहे. या सुविधांवर प्रवेश करण्यासाठी प्रमुख नियंत्रण लवकरच स्पष्टपणे ओळखता येण्यासारखे असावे. कॅप्शनिंग अचूक, संपूर्ण, समन्वयित, कोणत्याही त्रुटीशिवाय आणि इतर दृश्य सामग्रीपासून स्पष्टपणे दृश्यमान असावे.

टीव्ही सामग्रीच्या सांकेतिक भाषेतील भाषांतराचे मानक सेट करणे हे देखील अजेंड्यात आहे. याव्यतिरिक्त, इलेक्ट्रॉनिक्स आणि माहिती तंत्रज्ञान मंत्रालयाच्या डिजिटल इंडिया कार्यक्रमाच्या अंतर्गत — सामग्री व्यवस्थापन प्रकल्पानुसार, भारताने आपल्या सार्वजनिक वेबसाइट्सना वेब सामग्रीच्या प्रवेशयोग्यता मार्गदर्शक तत्त्वांचे पालन करण्याच्या दूरदर्शी उपक्रमात सामील केले आहे. या उत्तम यशाच्या आधारावर, आपण सुधारणा करणे सुरू ठेवू शकतो. भारतीय आयटी परिस्थितिकीय व्यवस्थेचे या धोरणे आणि उपक्रमांच्या सार्वत्रिक पालनाची सुनिश्चिती करणे हे पुढचे तार्किक पाऊल आहे.

नवीन क्षितिजे

सर्वांना उपलब्ध होणारे उपकरणे आणि इंटरफेस: सार्वत्रिक डिझाईनच्या तत्त्वांचा वापर करून अ‍ॅक्सेसिबिलिटीच्या आविष्कारांमध्येही समाविष्ट करता येईल ज्यामुळे उपकरणांच्या किमती आणि उपलब्धतेच्या अडचणी सोडवता येतील. याशिवाय, इंटरनेट प्रवेशाला अनुदान देणे आणि अ‍ॅडॅप्टिव्ह ब्रेल कीबोर्ड्स, एआय-चालित स्मार्ट काठी, लाईव्ह-लिसन इत्यादी सुलभ तंत्रज्ञानांना अधिक सुलभ करण्यासाठी आर्थिक मदत देणे उपयुक्त ठरू शकते. आपल्याला देशात उपलब्ध सर्व उपकरणे आणि आयसीटी सेवा यांच्यासाठी एकसमान मानक आणि अ‍ॅक्सेसिबिलिटी अनुपालन नियम तयार करता येतील, ज्यामुळे सर्व सेवांचा योग्य अनुपालन सुनिश्चित होईल.

खाजगी क्षेत्राचा सहभाग: आयसीटी विकसित करण्याचे प्रयत्न खाजगी क्षेत्राने दिव्यांग व्यक्तींच्या (PWDs) निकट सहकार्याने करणे आवश्यक आहे. यामुळे आयसीटी उत्पादने आणि सेवांच्या डिझाईनमध्ये दिव्यांग व्यक्तींच्या दृष्टीकोनांचा समावेश होईल. आयसीटी उत्पादने आणि सेवांचे वैयक्तिकरण आणि अचूक समायोजन, रोजगार निर्मितीद्वारे आर्थिक स्वावलंबन, सर्वसामान्य लोकांमध्ये जागरूकता वाढविणे, आणि अधिक समावेशक कामाच्या ठिकाणांचा विचारपूर्वक विस्तार करणे; या सर्वांमध्ये खाजगी क्षेत्राची भूमिका आणि प्रभाव अमूल्य आहे.

देबज्योती चक्रवर्ती ऑब्झर्व्हर रिसर्च फाउंडेशनमध्ये संशोधन सहाय्यक आहेत.

• Internet Governance
• India
• communication technologies for disabled
• ict and disability
• icts for persons with disabilities
• India
• information communication technologies
• information communication technologies and disability
• Internet Governance

The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.

PREV NEXT