Published on Apr 29, 2023 Updated 0 Hours ago

गेल्या सात दशकांच्या समृद्धीमुळे युरोपीय खंड धोरणात्मक सुस्तीच्या थंड पाण्यात वाहून गेला आहे.

ऊर्जा, सुरक्षा आणि युरोपमधील अस्वस्थतेचे राजकारण

Autobahn 2 वर, हॅनोवर बर्लिनपासून तीन तासांपेक्षा कमी अंतरावर आहे. परंतु बर्लिन जटिल ऊर्जा भू-अर्थशास्त्रात गुंतले असतानाही, हॅनोव्हर एक पाऊल पुढे आहे. हिवाळा सुरू होण्यापूर्वी शहराचे उर्जा बिल 15 टक्क्यांनी कमी करण्यासाठी, शहर आज असे उपाय करत आहे ज्याने त्याचे 110,000 रहिवासी तोपर्यंत तयार व्हावेत.

इतर गोष्टींबरोबरच, हॅनोवर हे “सार्वजनिक इमारतींमधील गरम पाणी बंद करणारे पहिले मोठे युरोपियन शहर बनले आहे, ज्यामध्ये स्वच्छतागृहांमध्ये कोमट पाणी नाही आणि स्विमिंग पूल आणि स्पोर्ट्स हॉलमध्ये गरम शॉवर नाही,” असे DW (डॉश वेले) अहवालात म्हटले आहे. बर्लिनमध्ये, जर्मनीचे अर्थमंत्री, रॉबर्ट हॅबेक, गॅस ग्राहकांवर नवीन गॅस लेव्हीची योजना आखत आहेत ज्यामुळे दर वर्षी 1,000 युरोची किंमत वाढू शकते. या प्रदेशातील सर्वात मोठी अर्थव्यवस्था नवीन, कमी-वापराच्या उर्जेच्या समतोलापर्यंत पोहोचत असताना, एकामागून एक शहर कमी ऊर्जा वापरण्यासाठी उपाययोजना करत असल्याने या कल्पना युरोपभर पसरतील. तथापि, या धोरणांचे वितरण करणे सोपे होणार नाही. लोकशाही असल्याने, या तर्कसंगत आणि आवश्यक धोरणांना विरोध केला जाईल आणि पूर्णपणे अनिश्चितता नसल्यास, राजकीय फ्रॅक्चर होऊ शकते.

‘अस्वस्थता’ हा शब्द विसरलेल्या महाद्वीपासाठी गरम न होणे, युरोपात दुसरे महायुद्ध संपले तेव्हापासून मे १९४५ पासून कष्टात गुंतलेले सोडा, ही ना राजकीय उलथापालथ, ना आर्थिक संकट, ना गॅस शॉक, ना गॅस शॉक. पर्यावरणीय परिणाम. 2022 मध्ये, हे एक गरम भू-राजकीय शेपूट आहे जे संपूर्ण थंड कुत्र्याला हलवत आहे. 50 देशांतील 748 दशलक्ष लोक जे GDP च्या वर US $18 ट्रिलियन च्या जवळ बसतात आणि पश्चिम युरोपमध्ये खूप उच्च दरडोई उत्पन्नाचा आनंद घेतात आणि पूर्व युरोपमध्ये बर्‍यापैकी उच्च आहे, भू-राजनीतीचा हा चुकीचा अर्थ केवळ सुरक्षा धोरणाचा भ्रमच दाखवत नाही, तर ते दाखवते. खंडीय प्रमाणांचे हक्क.

रशियाने युक्रेनवर हल्ला करणे योग्य आहे असे म्हणता येणार नाही. गेल्या सात दशकांपासून युरोपमध्ये ज्या राज्यकलेचा सराव केला जात आहे त्यामध्ये 2022 मध्ये काही मूल्ये किंवा हितसंबंधांचा केंद्रबिंदू आहे का, हा प्रश्नच आहे. राष्ट्रांच्या नेतृत्वांना आवश्यक असलेल्या सार्वजनिक वस्तूंपैकी शांतता ही पहिली आणि मुख्य गोष्ट आहे. व्यापारासाठी आणि त्या बदल्यात, वाढ, समृद्धी आणि कडक हिवाळ्यात गरम पाणी आणि उबदार आरामदायक घरे यासारख्या सुखसोयींसाठी हा एक महत्त्वाचा घटक आहे. सप्टेंबर 1945 मध्ये दुसरे महायुद्ध संपल्यानंतर आलेली शांतता, शीतयुद्धाची वर्षे (1947 ते 1991), नोव्हेंबर 1989 मध्ये बर्लिनची भिंत पडणे, डिसेंबर 1991 मध्ये सोव्हिएत समाजवादी प्रजासत्ताक संघाचे विघटन होईपर्यंत, सर्वांनी प्रदेशात सुरक्षिततेची भावना निर्माण केली. व्यापार भविष्यातील युद्धांना प्रतिबंध करेल या तत्कालीन लोकप्रिय गृहीतकावर अर्थव्यवस्था वाढली.

एप्रिल 1949 मध्ये उत्तर अटलांटिक ट्रीटी ऑर्गनायझेशन (NATO) ची राजकीय आणि लष्करी युती म्हणून निर्मिती केल्यानंतर, मित्र राष्ट्रांनी युनायटेड स्टेट्स (यूएस) च्या पंखाखाली एक सुरक्षा संस्था तयार केली, ज्यामध्ये प्रत्येक देशाने सुरक्षा पूलमध्ये योगदान देणे अपेक्षित होते. वर्षानुवर्षे, हे स्पष्ट झाले की अमेरिकेचे धोरणात्मक हित हे EU साठी धोरणात्मक कव्हर बनले आहे.

एप्रिल 1949 मध्ये उत्तर अटलांटिक ट्रीटी ऑर्गनायझेशन (NATO) ची राजकीय आणि लष्करी युती म्हणून निर्मिती केल्यानंतर, मित्र राष्ट्रांनी युनायटेड स्टेट्स (यूएस) च्या पंखाखाली एक सुरक्षा संस्था तयार केली, ज्यामध्ये प्रत्येक देशाने सुरक्षा पूलमध्ये योगदान देणे अपेक्षित होते. वर्षानुवर्षे, हे स्पष्ट झाले की अमेरिकेचे धोरणात्मक हित हे EU साठी धोरणात्मक कव्हर बनले आहे. NATO च्या अवर्गीकृत फायलींनुसार, हे पहिले सरचिटणीस हेस्टिंग्ज लिओनेल इस्मे यांनी म्हटले होते की ही संघटना “सोव्हिएत युनियन बाहेर ठेवण्यासाठी, अमेरिकन लोकांना आणि जर्मनांना खाली ठेवण्यासाठी” तयार करण्यात आली होती.

शीतयुद्धाच्या काळात, युएसचा एकूण सहयोगी निधी निम्मा होता; शीतयुद्ध संपेपर्यंत, युरोपियन युनियनने आर्थिक नफा मिळवण्याचा प्रयत्न केला आणि अमेरिकेचा वाटा 68 टक्क्यांवर पोहोचला. 1997 मध्ये, 3 टक्क्यांचे नवीन लक्ष्य निर्धारित केले गेले होते, जे 2006 मध्ये 2 टक्क्यांपर्यंत समायोजित केले गेले. EU स्वतःच्या सुरक्षेसाठी वित्तपुरवठा करण्यास तयार नाही हे स्पष्ट होते. अमेरिकेचे माजी राष्ट्राध्यक्ष डोनाल्ड ट्रम्प यांनी या विषयावर युरोपला हाक मारली तेव्हा 2 टक्के खर्च एकीकडे बंधनकारक आहे की ऐच्छिक आहे आणि दुसरीकडे संरक्षण खर्च काय आहे हा मुद्दा बिघडला.

पाश्चिमात्य देश रकमेच्या वैधतेबद्दल आणि सुरक्षिततेच्या स्वरूपाविषयी भांडणात व्यस्त असताना, रशिया आणि चीन (यासाठी स्वतंत्र विश्लेषण आवश्यक आहे) महान शक्तीच्या खेळांचा अभ्यास करण्यासाठी त्यांचे स्वतःचे प्रिझम होते. जरी दोघांना शत्रू मानले जात असले तरी, जरी शत्रू नसले तरी, महाद्वीप पूर्वीच्या आणि कमी किमतीच्या आयात आणि नंतरच्या बाजारपेठेतून गॅस पुरवठ्यावर अधिकाधिक अवलंबून आणि असुरक्षित बनत आहे. 7.4-अब्ज युरो नॉर्ड स्ट्रीमद्वारे रशियामधून गॅस वाहतूक करण्यासाठी मोठ्या पायाभूत सुविधांमध्ये गुंतवणूक केली, ज्यामध्ये रशियन गॅस दिग्गज गॅझप्रॉमकडे 51 टक्के, जर्मन कंपन्या विंटरशॉल डी आणि ई.ओ.एन.ची प्रत्येकी 15.5 टक्के मालकी आहे, तर डच कंपनी एनव्ही नेदरलँड्सची मालकी आहे. आणि फ्रेंच फर्म Engie SA कडे प्रत्येकी 9 टक्के आहेत. गॅस स्वस्त होता, ज्यामुळे उत्पादन स्पर्धात्मक बनले आणि आर्थिक क्रियाकलाप सक्षम झाले. खंडाला आणखी काय हवे असेल?

एकमात्र देश ज्याने या थंड भविष्याची कल्पना केली आणि प्रथम पूर्व-मुक्त करण्याचा प्रयत्न केला आणि आता समस्या सोडवण्याचा प्रयत्न केला, जर्मनी, लाज वाटली आणि अजूनही आहे. अगदी दूरच्या भारतालाही, ज्याची रशियाकडून तेलाची आयात युरोपच्या एका अंशापेक्षा कमी आहे, लाज वाटली. म्हणून, बदलणे हा युरोपच्या सुरक्षा धोरणांपैकी एक आहे का?

सप्टेंबर 2014 च्या वेल्स समिट घोषणेने चर्चेच्या टेबलावर पुन्हा धोका आणण्यासाठी आणि सुरक्षिततेसाठी वित्तपुरवठा करण्यासाठी युरोपला खेचण्यासाठी “युक्रेन विरुद्ध रशियाच्या आक्रमक कृती” घेतल्या. पॅरा 14 ने संरक्षणावरील GDP च्या 2 टक्के खर्चाचा पुन्हा परिचय करून दिला, ज्यांनी कमी खर्च केला ते एका दशकात 2 टक्क्यांपर्यंत पोहोचले. या घोषणेमध्ये रशियाचा ओव्हरहॅंग चेहरा वाचवणे आणि गुडघे टेकणे असे दोन्ही दिसते—त्यात ४३ संदर्भ आहेत. या दृष्टीकोनातून सांगायचे तर, या देशांच्या कृती होत्या ज्यांचा 2014 मध्ये रशियावर US$36 ट्रिलियन (आज US$43 ट्रिलियन) पेक्षा जास्त GDP होता, त्यानंतर US$2 ट्रिलियन अर्थव्यवस्था (आज US$1.8 ट्रिलियन). तर, सामरिकदृष्ट्या रशियाकडे गोलियाथ म्हणून पाहिले जाऊ शकते, तर आर्थिकदृष्ट्या ते डेव्हिड आहे. माद्रिद समिट जाहीरनाम्यात, जून 2022 मध्ये, रशियाचा संदर्भ 11 वर होता आणि नाटोने त्याचा निषेध करण्यासाठी शिळे कीवर्ड वापरण्यास परत केले होते-“मानवतावादी आपत्ती”, “अन्न आणि ऊर्जा संकट”, “बेजबाबदार वक्तृत्व”, “आक्रमकता”— संघर्ष संपवण्यापेक्षा ते शब्दांचे युद्ध बनवते.

एक प्रश्न उद्भवतो: संपूर्ण महाद्वीप, शिक्षण, मुत्सद्देगिरी आणि आंतरराष्ट्रीय संबंधांमधील सर्वोच्च संस्थांसह, जागतिकीकरणाच्या प्रत्येक लहान पैलूंवरील ज्ञानाच्या थरांसह आणि एक जटिल ऐक्य असलेले हे कसे आहे? मोठ्या प्रमाणावर काम केले (ब्रेक्झिट असूनही), रशियन राष्ट्राध्यक्ष व्लादिमीर पुतिन यांचे मन चुकीचे वाचले? त्याला कोणत्याही नावाने हाक मारा आणि त्याच्यावर सर्व प्रकारच्या अतिरेकांचा आरोप करा, आपण या वस्तुस्थितीकडे दुर्लक्ष करू शकत नाही की त्याने गेल्या दशकापासून रशियाच्या नागरी-लष्करी-ऊर्जा संबंधांना चालना दिली आहे आणि युरोपमधील त्याच्या ग्राहक-विरोधकांबद्दल त्याला एक किंवा दोन गोष्टी माहित असतील.

युरोपचा हा 10.53 दशलक्ष चौरस किमीचा राजकीय भूगोल, तिची अर्थव्यवस्था, त्याचे तंत्रज्ञान, त्याचे परकीय संबंध, त्याची बाजारपेठ, त्याचे कल्याणकारी उपाय, वारशाने मिळालेली संपत्ती आणि भव्यता… आणि त्याकडे टक लावून पाहत असलेल्या सुरक्षिततेच्या धोक्याची कल्पना करण्यात त्याची असमर्थता यामधील अंतर कोठे आहे? चेहऱ्यावर? युरोपियन युनियनच्या एकजुटीच्या प्रयत्नाचा काय उपयोग आहे, जर ते संकुचित सिलो आणि क्षुल्लक नोकरशाहीच्या हिताच्या पलीकडे पाहू शकत नाही? हे कसे आहे की सदस्य राष्ट्रांनी हवामान ऊर्जेवर अत्यंत चकचकीतपणाला परवानगी दिली आहे, उदाहरणार्थ, कोळसा आणि आण्विक यांसारख्या पारंपारिक ऊर्जा स्त्रोतांकडे डोळेझाक करून-त्यांच्या सुरक्षा ब्लँकेटमध्ये घुसखोरी करण्यासाठी आणि धोरणात्मक कृती?

रशिया-युक्रेन संघर्ष युक्रेनियन लोकांच्या रक्ताने आणि पश्चिमेकडील शस्त्रांनी खेळत असताना, येथे एक संधी आहे, एक छोटीशी संधी आहे: ही थंड अस्वस्थता खंडाला त्याच्या धोरणात्मक झोपेतून बाहेर काढू शकते.

रशियाने स्पष्टपणे चिन्हांकित केलेल्या “लाल रेषा” चे उत्तेजकपणे उल्लंघन केल्याने, युरोपमध्ये एक भोळे राजकीय मानसशास्त्र आहे. पुढे, जर युक्रेनमधील नाटो ही मॉस्कोसाठी लाल रेषा होती, तर युरोपने ती ओलांडण्यापूर्वी रशियन वायूला सामरिक घटक म्हणून असुरक्षितता स्वीकारायला नको होती का? एकमात्र देश ज्याने या थंड भविष्याची कल्पना केली आणि प्रथम पूर्व-मुक्त करण्याचा प्रयत्न केला आणि आता समस्या सोडवण्याचा प्रयत्न केला, जर्मनी, लाज वाटली आणि अजूनही आहे. अगदी दूरच्या भारतालाही, ज्याची रशियाकडून तेलाची आयात युरोपच्या एका अंशापेक्षा कमी आहे, बदलणे हा युरोपच्या सुरक्षा धोरणांपैकी एक आहे का?

जसजसे युरोपियन नोकरशाही त्यांचे अंगठे फिरवत आहेत, तसतसे येथे एक अंदाज आहे: सर्व, सर्व पुन्हा करा, युरोपमधील मोठे देश उद्या जर्मनी जे करत आहे त्याचे अनुसरण करतील. रशिया-युक्रेन संघर्ष युक्रेनियन लोकांच्या रक्ताने आणि पश्चिमेकडील शस्त्रांनी खेळत असताना, येथे एक संधी आहे, एक छोटीशी संधी आहे: ही थंड अस्वस्थता खंडाला त्याच्या धोरणात्मक झोपेतून बाहेर काढू शकते.

हे लेखकाचे वैयक्तिक विचार आहेत

The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.