इंडो-पॅसिफिक क्षेत्रात चीनच्या वाढत्या तैनाती व खोल समुद्रातील खाणकाम चिंता वाढवणारे आहे, हे थांबविण्यासाठी समविचारी देशांनी एकत्र आले पाहिजे.
Image Source: Getty
अलीकडील काळात, चीनच्या सर्वात मोठ्या नौदल, सर्वात मोठ्या कोस्ट गार्ड आणि सर्वात मोठ्या समुद्री लष्करी दलाबद्दल सतत चर्चा चालू आहे. यामध्ये आणखी एक महत्त्वाचा घटक जोडण्याची आवश्यकता आहे: चीनकडे सध्या 64 सक्रिय जहाजांसह जगातील सर्वात मोठे समुद्री संशोधन आणि महासागरीय जहाजांचा ताफा आहे, मात्र 2012 मध्ये केवळ 19 जहाज होते. यामध्ये भूकंपशास्त्र, जलग्रहण माप (बाथ मेट्री), टोपोग्राफी, हवामानशास्त्र, खोल समुद्रातील अधिवास, करंट, तापमानातील बदल, खारटपणा, समुद्रतळाच्या नमुन्यांचे संकलन, मानवयुक्त आणि मानव विरहित पाणबुड्यांचे कार्य, आणि जलमाहिती प्रणालींच्या लाँच आणि पुनर्प्राप्ती संबंधित संशोधनासाठी डिझाइन केलेली आणि ऑप्टिमाइझ केलेली जहाजे समाविष्ट आहेत. त्यात काही जहाजे बॅलिस्टिक क्षेपणास्त्रांचा शोध घेण्यासाठी आणि त्यांचे ट्रॅकिंग करण्यासाठी डिझाइन केलेली आहेत. चीनच्या 14 व्या पंचवार्षिक योजनेत विज्ञान आणि तंत्रज्ञान विभागांतर्गत खोल समुद्रातील संशोधनाला उच्च प्राथमिकता दिली आहे, आणि त्याच्या प्रगती दरम्यान उच्च पातळीवरील अधिकारी समिक्षा व देखरेख करतात. इतर चिनी प्रोग्राम्समध्ये पाहिल्याप्रमाणे, एकूण उद्दिष्ट हे रणनितिक, आर्थिक आणि सुरक्षा विचारांचा संगम आहे.
चीनच्या 14 व्या पंचवार्षिक योजनेत विज्ञान आणि तंत्रज्ञान विभागांतर्गत खोल समुद्रातील संशोधनाला उच्च प्राथमिकता दिली आहे, आणि त्याच्या प्रगती दरम्यान उच्च पातळीवरील अधिकारी समिक्षा व देखरेख करतात. इतर चिनी प्रोग्राम्समध्ये पाहिल्याप्रमाणे, एकूण उद्दिष्ट हे रणनितिक, आर्थिक आणि सुरक्षा विचारांचा संगम आहे.
जरी चीनच्या या संशोधन जहाजांना "दूरच्या समुद्रात" तैनात करण्यात आलं आहे, जेणेकरून हा प्रयत्न जागतिक स्वरूपाचा होईल. तरी अनेक तैनाती इंडो-पॅसिफिक क्षेत्रात केल्या जात आहेत, ज्यामध्ये पश्चिमी पॅसिफिक, दक्षिण चीन समुद्र आणि हिंदी महासागरावर विशेष लक्ष दिले आहे. हे ही लक्षात घेतले पाहिजे की, चीनच्या दक्षिण चीन समुद्र आणि पूर्व चीन समुद्रातील आक्रमक कृतींना 1980 आणि 1990 च्या दशकात या जलक्षेत्रात संशोधन जहाजांची मोठ्या प्रमाणावर तैनाती करण्यात आली होती. हिंदी महासागर क्षेत्रात (IOR) विविध भागांमध्ये तैनात केली गेली आहे, ज्यामध्ये विशेष लक्ष दक्षिण-पश्चिमी हिंदी महासागर, अंदमान समुद्र, बंगालचा उपसागर आणि अरबी समुद्रावर आहे. 2018 मध्ये, चिनी संशोधन जहाज Xiang Yang Hong 3 ने भारतीय महासागर क्षेत्रात 250 दिवसांच्या दीर्घकालीन तैनातीचे आयोजन केले. ऑगस्ट/सप्टेंबर 2024 मध्ये, तीन संशोधन जहाजे (Xiang Hong 3, Hai Yang Shi You 718, आणि Bei Diao 996) बंगालच्या उपसागर क्षेत्रात तैनात केली गेली. या जहाजांनी हिंदी महासागर क्षेत्रात प्रवेश करण्यासाठी विविध मार्ग वापरले, जे पीपल्स लिबरेशन आर्मी (PLA) नेव्हीच्या पाणबुडींसाठी संभाव्य मार्गांचा सर्वेक्षण करण्याशी संबंधित असू शकते. याशिवाय, काही अहवालांनुसार, या संशोधन जहाजांनी काहीवेळा त्यांच्या स्वयंचलित ओळख प्रणाली (AIS) बंद केल्या किंवा AIS स्पूफिंगचा वापर केला आहे.
इंटनॅशनल सी-बेड (सागरतळ) अथॉरिटी (ISA), जे 1994 मध्ये युनायटेड नेशन्स कनवेंशन ऑन द लॉ ऑफ सी (UNCLOS) अंतर्गत स्थापन करण्यात आले, त्याने कालांतराने चार भागांमध्ये 31 अन्वेषण करार मंजूर केले आहेत, ते म्हणजे दक्षिण-पश्चिम हिंदी महासागर, उत्तर-पश्चिम पॅसिफिक महासागर, क्लेरियन क्लिपर्टन झोन (केंद्र दक्षिण पॅसिफिकमध्ये) आणि मिड अटलांटिक रेंज. चीनने त्यापैकी पाच करार घेतले आहेत, जे कोणत्याही देशाने घेतलेले सर्वात जास्त करार आहेत. 2016 मध्ये, चीनने समुद्रतळ क्षेत्रातील संसाधनांचे अनुसंधान आणि विकास करण्याबाबत एक राष्ट्रीय कायदा पारित केला. त्याद्वारे या दिलेल्या क्षेत्रांमध्ये संशोधन जहाजे नियमितपणे तैनात केली, जिथे अत्याधुनिक पाणबुड्या समुद्रतळाच्या नमुन्यांचे संकलन करत आहेत. सध्या चीन खोल समुद्रतळातील खाणकामाच्या संशोधन आणि संपूर्ण तपासावर वर्चस्व ठेवतो आणि त्याच्या कमर्शियल उपयोगासाठी भविष्यकालीन आखणी करण्याचा प्रयत्न करीत आहे. संयुक्त राष्ट्र (US) इंटरनॅशनल सी-बेड (सागरतळ) अथॉरिटी (ISA) चा सदस्य नाही, कारण ते UNCLOS च्या सहयोजक नाहीत. दक्षिण-पश्चिम हिंदी महासागरात, अन्वेषण करार भारत, चीन, दक्षिण कोरिया आणि जर्मनीला मंजूर करून दिले आहेत.
2016 मध्ये, चीनने समुद्रतळ क्षेत्रातील संसाधनांचे अनुसंधान आणि विकास करण्याबाबत एक राष्ट्रीय कायदा पारित केला. त्याद्वारे या दिलेल्या क्षेत्रांमध्ये संशोधन जहाजे नियमितपणे तैनात केली, जिथे अत्याधुनिक पाणबुड्या समुद्रतळाच्या नमुन्यांचे संकलन करत आहेत.
इंटनॅशनल सी-बेड (सागरतळ) अथॉरिटी (ISA) मध्ये सागरी सीमांच्या पलीकडील पाण्यांमध्ये व्यावसायिक खोल समुद्रातील खननासाठी नियामक आराखडा आणि माईन कोड विकसित करण्यासाठी चर्चा सुरू आहेत, ज्यामुळे अन्वेषणातून उत्खननाकडे संक्रमण होईल. मात्र, पर्यावरण व सागरी अधिवासांवर होणारा संभाव्य परिणाम, कॉमन हेरिटेज प्रिन्सिपलचे पालन (UNCLOSच्या कलम 82च्या तरतुदीनुसार समान वाटपासाठी एक मॉडेल), सुरक्षित खाणीसाठी संशोधनातील अद्यापही असलेला तूटवडा, आणि देखरेखीच्या यंत्रणांची आवश्यकता यासारख्या चिंता असल्याने यामध्ये फारशी प्रगती झालेली नाही. 24 ऑगस्ट रोजी झालेल्या शेवटच्या ISA बैठकीत एकूण धोरणावर पुन्हा एकदा सहमती होऊ शकली नाही, आणि सावधगिरीने थांबण्याचे आवाहन करण्यात आले.
या संशोधन जहाजांपैकी बहुतेक जहाजे चिनी नैसर्गिक संसाधन मंत्रालय (पूर्वीच्या स्टेट ओशियनिक ॲडमिनिस्ट्रेशन), चायना अकॅडमी ऑफ सायन्स, चायना ओशन मिनरल्स R&D असोसिएशन आणि इतर स्टेटच्या मालकीच्या संशोधन संस्था व विद्यापीठांच्या मालकीची आहेत. या संस्था पीएलए (नौदल) च्या अंतर्जल अभ्यास आणि पाणबुडी केंद्रे/अकॅडमींशी समन्वय साधून काम करतात. संशोधन जहाजे झियामेन, झोउशान, शांघाय आणि किंगदाओ येथे होमपोर्टेड आहेत, जे या स्थानांवरील नौदल स्थापनांशी सहकार्य सुलभ करण्यासाठी आहेत. बहुतेक प्रकरणांमध्ये, नियंत्रक संस्था आणि पीपल्स लिबरेशन आर्मी - पीएलए (नौदल) यांच्यात औपचारिक सहकार्य करार आहेत. काही संशोधन जहाजे मानवयुक्त व मानवरहित पाणबुड्यांसाठी "मदर शिप्स" म्हणूनही कार्य करतात. मानवी पाणबुड्यांमध्ये फेंडोजहे (2020 मध्ये 10,000 मीटरपर्यंत तीन संशोधकांसह उतरणारी), जियालोंग I आणि II, आणि शेनहाई योंगशी यांचा समावेश आहे. 2022 मध्ये दक्षिण चीन समुद्रात दोन मानवयुक्त पाणबुड्या एकत्र कार्यरत होत्या. हॅइलोंग आणि कियानलोंग मालिका यासह, "सीहॉर्स" सारख्या रिमोटली ऑपरेटेड व्हेईकल्स व "सी विंग" सारखे अंडरवॉटर ग्लायडर यांसारखी अनेक मानवरहित पाणबुड्या या जहाजांवरून चालविल्या जातात. संशोधनासाठी वापरण्यात येणारी ही पाणबुडी वाहने आणि पीएलए नौदलाची स्वायत्त पाणबुडी वाहने व मानवरहित पाणबुडी यांचे एकत्रित उपक्रम, विकास कार्य, तंत्रज्ञान, आणि कार्यात्मक अनुभव एकमेकांना पूरक ठरतात.
संशोधन जहाजे पीएलए (नौदल) च्या सर्वेक्षण जहाजांशी समन्वय साधतात आणि माहितीची देवाणघेवाण करतात. सिव्हिल मिलीट्री फ्युजन धोरणाचा भाग म्हणून, या व्यवस्था पाण्याखालील युद्ध क्षमता सुधारण्याचे देखील उद्दिष्ट ठेवतात. यामध्ये अण्वस्त्र पाणबुड्यांच्या (SSNs आणि SSBNs) तैनातीसाठी योग्य क्षेत्रांचे मूल्यांकन, पाण्याखालील सेन्सर्स आणि उपकरणांच्या कार्यक्षमतेचा डेटा, तसेच ऑनबोर्ड सबमरिन किंवा अँटी सबमरीन युद्धासाठी वापरण्यात येणाऱ्या काही उपकरणांच्या विकासाच्या चाचण्यांचा समावेश आहे. दुर समुद्रात या संशोधन जहाजांची वाढती तैनात व प्रभाव हा पीएलए (नौदल) च्या भविष्यातील उपस्थिती आणि तैनातींबद्दल सूचीत करतो.
इतर अनेक देशांमध्ये खोल समुद्रातील अन्वेषण आणि समुद्रतळ खननासाठी राष्ट्रीय कार्यक्रम सुरू आहेत, जे वेगवेगळ्या प्रगतीच्या टप्प्यांवर आहेत. चीनने अनेक वेळा भागीदारी प्रस्तावित केली आहे आणि काही मोहिमांसाठी इतर देशांतील वैज्ञानिक आणि निरीक्षकांना आपल्या संशोधन जहाजांवर सहभागी करून घेतले आहे. मात्र, या सहकार्यात्मक उपक्रमांमध्ये फारशी प्रगती झाली नाही कारण प्रत्येक देशांची वेगवेगळी आव्हाने आहेत.
भारताचे "समुद्रयान" नावाचे डीप ओशन मिशन, जे समुद्रतळाचा शोध घेण्यासाठी आहे (लवकरच ‘मत्स्य’ नामक मानवी पाणबुडीच्या चाचण्या सुरू होण्याची शक्यता आहे), खोल समुद्रतळ खनन वाहन ‘वराह’ चा विकास, तसेच अलीकडेच समुद्र संशोधन जहाजे आणि अकाउस्टिक रिसर्च जहाजांसाठी दिलेले अतिरिक्त आदेश यावरून भारत सरकारकडून खोल समुद्रातील संशोधनाला प्राधान्य दिले जात असल्याचे दिसते. अलीकडेच भारताने ग्रेट निकोबार बेटाजवळील आपल्या विशेष आर्थिक क्षेत्रात (EEZ) सात समुद्रतळ (सी बेड) खनिज ब्लॉक्सचा शोध व खननासाठी पहिल्यांदाच लिलाव आयोजित करण्याची योजना दर्शवली आहे. अमेरिकेसह (US), जपान आणि ऑस्ट्रेलिया या क्षेत्रात तांत्रिकदृष्ट्या प्रगत कार्य करत आहेत. त्यामुळे, या देशांनी महासागर संशोधन, खोल समुद्र अन्वेषण आणि समुद्रतळ खननासाठी एक सहकार्य योजना विकसित करणे उचित ठरेल. हे द्विपक्षीय आधारावर किंवा ऑस्ट्रेलिया, भारत, जपान आणि अमेरिका यांच्या क्वाड्रीलेटरल सिक्युरिटी डायलॉग (क्वाड) अंतर्गत केले जाऊ शकते.
भारताच्या इंडो-पॅसिफिक ओशन्स इनिशिएटिव्ह (IPOI) मध्ये नमूद केलेल्या सात स्तंभ (पिलर) पैकी चार स्तंभ थेट खोल समुद्रातील अन्वेषण आणि समुद्रतळातील खननाशी संबंधित आहेत: स्तंभ 2 सागरी पर्यावरणासाठी, स्तंभ 3 सागरी संसाधनांसाठी, स्तंभ 4 क्षमता विकास व संसाधन सामायिकरणासाठी, आणि स्तंभ 6 विज्ञान, तंत्रज्ञान व शैक्षणिक सहकार्यासाठी. या स्तंभांखाली सहभागी देश भविष्यातील खोल समुद्रातील संशोधन, अन्वेषण आणि खननासाठी सहकार्यात्मक आराखडा विकसित करण्यासाठी एकत्र काम करू शकतात. या महत्त्वाच्या क्षेत्रात सहकार्य वाढवणे हे खोल समुद्रांविषयीची आपली समज दृढ करण्यासाठी, सार्वत्रिक हिताचा विकास सुनिश्चित करण्यासाठी, तसेच सागरी स्थैर्य व सुरक्षा प्रोत्साहित करण्यासाठी अत्यावश्यक आहे.
गिरीश लूथरा हे ऑब्जर्वर रिसर्च फाउंडेशनमध्ये डिस्टिंग्विश्ड फेलो आहेत.
The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.
Vice Admiral Girish Luthra is Distinguished Fellow at Observer Research Foundation, Mumbai. He is Former Commander-in-Chief of Western Naval Command, and Southern Naval Command, Indian ...
Read More +
PREV
