Image Source: Getty
मागील वर्षाच्या प्राधान्यक्रमांवर आधारित, 1 फेब्रुवारी 2025 रोजी जाहीर करण्यात आलेल्या अर्थसंकल्पात ऊर्जा सुरक्षा आणि ऊर्जा संक्रमणाला केंद्रस्थानी ठेवण्यात आले आहे. नवीकरणीय ऊर्जा, विद्युत वाहनांच्या पायाभूत सुविधांमध्ये लक्षणीय गुंतवणूक आणि अणुऊर्जा व हरित हायड्रोजनच्या उद्देशाने महत्त्वपूर्ण धोरणात्मक सुधारणांसह, अर्थसंकल्पात भारताच्या ऊर्जा क्षेत्रात परिवर्तन घडवून आणण्यासाठी बहुआयामी दृष्टीकोन मांडण्यात आला आहे. परंतु सरकार या परिवर्तनात्मक उपक्रमांसह पुढे जात असताना, या योजना प्रत्यक्षात कशा विकसित होतील आणि उरलेल्या आव्हानांचा ते सामना करू शकतील का, हा खरा प्रश्न आहे.
ऊर्जा सुरक्षा
भारत आपल्या ऊर्जेमध्ये विविधता आणण्यासाठी लक्षणीय पावले उचलत आहे, अणुऊर्जा त्याच्या ऊर्जा संक्रमण अजेंड्यात महत्त्वपूर्ण भूमिका बजावत आहे. गेल्या वर्षी अणुऊर्जा प्रकल्पांसाठी 22.28 अब्ज रुपयांची तरतूद करण्यात आली होती. या वर्षी, अर्थमंत्र्यांनी 2047 पर्यंत 100 गिगावॅट अणुऊर्जा क्षमतेचे उद्दिष्ट ठेवून, विकसित भारतासाठी अणु मोहीम सुरू केली.
खासगी क्षेत्राच्या अधिक सहभागाला प्रोत्साहन देण्यासाठी, पुरवठादार दायित्व तरतुदी सुलभ करण्यासाठी अणुऊर्जा कायदा आणि आण्विक नुकसानासाठी नागरी दायित्व कायद्यात सुधारणा करण्याची सरकारची योजना आहे, ज्यामुळे हे क्षेत्र गुंतवणूकदारांसाठी अधिक आकर्षक होईल. तथापि, हा धोरणात्मक बदल वाढीव निधीशी जुळत नाही, कारण अणुऊर्जा विभागाचे अंदाजपत्रक 249 अब्ज रुपयांवरून 240 अब्ज रुपयांपर्यंत कमी करण्यात आले आहे.
खासगी क्षेत्राच्या अधिक सहभागाला प्रोत्साहन देण्यासाठी, पुरवठादार दायित्व तरतुदी सुलभ करण्यासाठी अणुऊर्जा कायदा आणि आण्विक नुकसानासाठी नागरी दायित्व कायद्यात सुधारणा करण्याची सरकारची योजना आहे, ज्यामुळे हे क्षेत्र गुंतवणूकदारांसाठी अधिक आकर्षक होईल.
याव्यतिरिक्त, 2033 पर्यंत पाच स्वदेशी अणुभट्टी तैनात करण्याचे उद्दिष्ट ठेवून लहान मॉड्यूलर अणुभट्टीच्या संशोधन आणि विकासासाठी 200 अब्ज रुपयांची तरतूद करण्यात आली आहे. तथापि, 2017 मध्ये घोषित करण्यात आलेल्या 10 अणुभट्ट्या अजूनही कार्यान्वित न झाल्याने, आण्विक विस्तारासह भारताच्या पथदर्शी कामगिरीमुळे व्यवहार्यतेबाबत चिंता निर्माण झाली आहे. ही महत्त्वाकांक्षी उद्दिष्टे साध्य करण्यासाठी मजबूत धोरणात्मक पाठबळ आणि खाजगी क्षेत्राशी जवळचे सहकार्य आवश्यक आहे.
नवीन आणि नवीकरणीय ऊर्जा
आर्थिक वर्ष-26 च्या अर्थसंकल्पात नवीकरणीय ऊर्जा क्षेत्रासाठीच्या तरतुदीत लक्षणीय वाढ करण्यात आली असून MNRE साठी अर्थसंकल्पीय अंदाज 256.49 अब्ज रुपयांपर्यंत पोहोचला आहे. गेल्या वर्षीच्या 191 अब्ज रुपयांच्या प्रारंभिक अंदाजपत्रक अंदाजांच्या तुलनेत ही 39 टक्के वाढ आहे. सौर क्षेत्राने चमक दाखवली आणि या वाटपातला सर्वात मोठा वाटा 241 अब्ज रुपये मिळवला. या तरतुदीत सौर ऊर्जा (ग्रीड) साठी 1.5 अब्ज रुपये आणि प्रधानमंत्री कुसुमसाठी 2.6 अब्ज रुपये समाविष्ट आहेत, ही योजना शेतकऱ्यांना स्वतंत्र सौर पंपांना अनुदान देऊन आणि डिझेलवरील अवलंबित्व कमी करण्यासाठी विद्यमान ग्रीड-कनेक्टेड पंपांचे सौरकरण करून मदत करते.
या निधीचा मोठा वाटा PM-सूर्य घर मुफ्त बिजली योजनेकडे निर्देशित करण्यात आला होता, ज्यामध्ये वाटपात 81 टक्के लक्षणीय वाढ झाली, जी आर्थिक वर्ष 25 मधील 110 अब्ज रुपयांवरून आर्थिक वर्ष 26 मध्ये 200 अब्ज रुपयांपर्यंत वाढली. गेल्या वर्षी सुरू करण्यात आलेल्या या महत्त्वाकांक्षी योजनेचे उद्दिष्ट मासिक 300 युनिटपर्यंत मोफत वीज पुरवणे आणि त्याच वेळी एक कोटी कुटुंबांमध्ये RTS स्वीकारण्यास प्रोत्साहन देणे हे आहे. ही योजना कमी ते मध्यम उत्पन्न असलेल्या कुटुंबांना लक्ष्य करते आणि 2 किलोवॅट प्रणालींसाठी 60 टक्के खर्च आणि 2-3 किलोवॅट पर्यंतची क्षमता असलेल्यांसाठी 40 टक्के आर्थिक सहाय्य देते.
निवासी क्षेत्रात RTS चा वापर वाढवण्यात ही योजना महत्त्वपूर्ण ठरली आहे. डिसेंबर 2024 पर्यंत, एक 6,30,000 प्रकल्प प्रभावीपणे पूर्ण झाले आहेत, मासिक स्थापना दरामध्ये लक्षणीय वाढ झाली आहे, जी आता 70,000 आहे. मात्र, त्याचा प्रभाव सर्व राज्यांमध्ये असमान राहिला आहे. गुजरात 281,769 आस्थापनांसह (एकूण 46 टक्के) आघाडीवर आहे, तर तेलंगणासारख्या राज्यांना छतावरील सौर पोर्टलमधील सततच्या तांत्रिक अडचणींमुळे आणि डिस्कॉम्सला भेडसावणाऱ्या आव्हानांमुळे कमी अनुदानाचा सामना करावा लागत आहे.
हरित हायड्रोजनमध्ये भारताच्या ऊर्जा क्षेत्रात परिवर्तन घडवण्याची अफाट क्षमता आहे, परंतु त्याचे यश इलेक्ट्रोलायझर उत्पादन क्षमतेची स्थापना आणि हायड्रोजन केंद्रांच्या धोरणात्मक विकासासह सर्वसमावेशक परिसंस्थेच्या निर्मितीवर अवलंबून असेल.
शिवाय, राष्ट्रीय पोर्टलवरून असे दिसून येते की अनेक अनुप्रयोग मूळ रचना वैशिष्ट्यांपेक्षा जास्त सरासरी 4 किलोवॅट क्षमतेच्या प्रणालींसाठी आहेत. हे सूचित करते की मोठ्या घरांच्या रहिवाशांना फायदा होण्याची शक्यता जास्त असते, तर गरीब कुटुंबे, ज्यांच्याकडे अनेकदा मालमत्तेची मालकी किंवा गच्चीची जागा नसते, या दोन्ही पात्रतेच्या पूर्वअटींना लक्षणीय अडथळ्यांना तोंड द्यावे लागते. या उपक्रमाचे सातत्यपूर्ण यश आणि न्याय्य अंमलबजावणी सुनिश्चित करण्यासाठी या आणि इतर समस्यांकडे लक्ष देणे आवश्यक आहे.
नवीकरणीय ऊर्जा एकत्रीकरणासाठी ग्रीड पायाभूत सुविधांचा विस्तार आणि आधुनिकीकरण देखील महत्त्वाचे मानले गेले. प्रीपेड स्मार्ट मीटरिंग आणि पायाभूत सुविधांच्या अद्ययावतीकरणाच्या माध्यमातून डिस्कॉम्सची कार्यक्षमता आणि आर्थिक स्थिरता वाढविण्याच्या उद्देशाने सुधारित वितरण क्षेत्र योजनेसाठी 160 अब्ज रुपयांचे वाटप करण्यात आले. ग्रीडमध्ये नवीकरणीय ऊर्जेच्या एकत्रीकरणास पाठिंबा देण्यासाठी, सौर आणि पवन ऊर्जेचे सुरळीत पारेषण सुनिश्चित करण्यासाठी हरित ऊर्जा मार्गिकांसाठी (GEC) 60 अब्ज रुपयांची तरतूद करण्यात आली आहे. वीज वितरण कंपन्यांची आर्थिक स्थिती मजबूत करण्यासाठी राज्यांना त्यांच्या GSDP च्या अतिरिक्त 0.5 टक्के कर्ज घेण्याची परवानगी देऊन अर्थसंकल्पाने ऊर्जा क्षेत्रातील सुधारणांना पाठिंबा दिला.
या उपक्रमांच्या अनुषंगाने, राष्ट्रीय हरित हायड्रोजन अभियानाला निधीमध्ये लक्षणीय वाढ दिसून आली आहे, नवीनतम अर्थसंकल्पात 6 अब्ज रुपये प्राप्त झाले आहेत, जे हरित हायड्रोजन अर्थव्यवस्थेला गती देण्याच्या सरकारच्या वचनबद्धतेला अधोरेखित करून आर्थिक वर्ष 25 च्या 3 अब्ज रुपयांच्या सुधारित अंदाजापेक्षा दुप्पट आहे. हरित हायड्रोजनमध्ये भारताच्या ऊर्जा क्षेत्रात परिवर्तन घडवण्याची अफाट क्षमता आहे, परंतु त्याचे यश इलेक्ट्रोलायझर उत्पादन क्षमतेची स्थापना आणि हायड्रोजन केंद्रांच्या धोरणात्मक विकासासह सर्वसमावेशक परिसंस्थेच्या निर्मितीवर अवलंबून असेल.
देशांतर्गत उत्पादन प्रणाली आणि पुरवठा साखळी बळकट करणे
या अर्थसंकल्पात देशांतर्गत उत्पादन वाढवण्यासाठी आणि EV मूल्य साखळी मजबूत करण्यासाठी परिवर्तनशील अप्रत्यक्ष कर सुधारणा सादर करून, विद्युत वाहनांच्या पुरवठ्यावर लक्षणीय भर देण्यात आला आहे. कोबाल्ट, लिथियम-आयन बॅटरी स्क्रॅप, शिसे, जस्त आणि इतर 12 आवश्यक खनिजांसारख्या महत्त्वपूर्ण सामग्रीवरील मूलभूत सीमाशुल्क हटवल्यामुळे EV, स्वच्छ ऊर्जा आणि इलेक्ट्रॉनिक्स उत्पादनाचा खर्च कमी होण्याची अपेक्षा आहे. याला पूरक म्हणून, खाण मंत्रालयाच्या नेतृत्वाखालील नॅशनल क्रिटिकल मिनरल्स मिशनला आर्थिक वर्ष 26 साठी 41 अब्ज डॉलर्सचे वाटप करण्यात आले आहे. याव्यतिरिक्त, मर्यादित औद्योगिक वाढ असलेल्या प्रदेशांमध्ये रोजगाराच्या संधी निर्माण करण्याची संधी उपलब्ध करून देत खाणींमधून महत्त्वपूर्ण खनिजे काढण्याची योजना देखील अर्थसंकल्पात प्रस्तावित करण्यात आली आहे. संसाधन पुनर्प्राप्ती आणि चक्रीय अर्थव्यवस्था पद्धती बळकट करण्यासाठी MSME समर्थन आणि कामगारांच्या कौशल्य उपक्रमांवर यश अवलंबून असेल.
या पुरवठा-बाजूच्या सुधारणांसह पंतप्रधानांच्या इलेक्ट्रिक ड्राइव्ह रिव्होल्यूशन इन इनोव्हेटिव्ह व्हेहिकल एनहांसमेंट (PME-DRIVE) सारख्या उपक्रमांमुळे दीर्घकालीन आत्मनिर्भरतेला चालना मिळेल आणि EV अधिक परवडणाऱ्या होतील अशी अपेक्षा आहे.
याव्यतिरिक्त, प्रगत रसायनशास्त्र सेल बॅटरी स्टोरेजवरील राष्ट्रीय कार्यक्रमांतर्गत उत्पादन-संलग्न प्रोत्साहन (PLI) योजनेसाठी अर्थसंकल्पीय तरतूद 1.54 अब्ज रुपयांवरून 15.58 अब्ज रुपयांपर्यंत वाढवण्यात आली आहे. ऑटोमोबाईल्स आणि ऑटो कंपोनंट्ससाठी PLI योजनेसाठी सरकारने आर्थिक वर्ष 25 मध्ये 34.69 अब्ज रुपयांवरून आर्थिक वर्ष 26 मध्ये 281.88 अब्ज रुपयांपर्यंत अर्थसंकल्पात लक्षणीय वाढ केली आहे. या पुरवठा-बाजूच्या सुधारणांसह पंतप्रधानांच्या इलेक्ट्रिक ड्राइव्ह रिव्होल्यूशन इन इनोव्हेटिव्ह व्हेहिकल एनहांसमेंट (PME-DRIVE) सारख्या उपक्रमांमुळे दीर्घकालीन आत्मनिर्भरतेला चालना मिळेल आणि EV अधिक परवडणाऱ्या होतील अशी अपेक्षा आहे.
अर्थमंत्र्यांनी सूक्ष्म, लघु आणि मध्यम उद्योगांना धोरणात्मक मार्गदर्शन, अंमलबजावणी आराखडा आणि प्रशासकीय चौकट प्रदान करण्यासाठी राष्ट्रीय उत्पादन अभियानाचा देखील शुभारंभ केला. हवामान-स्नेही विकासाला चालना देण्याच्या उद्देशाने, हे अभियान स्वच्छ तंत्रज्ञान निर्मितीला प्राधान्य देईल, सौर पीव्ही सेल , EV बॅटरी, पवन टर्बाइन आणि ग्रीड-स्केल बॅटरी यासारख्या क्षेत्रांमध्ये देशांतर्गत मूल्य निर्मितीला चालना देईल. हा एक स्वागतार्ह उपक्रम आहे कारण स्वच्छ ऊर्जा स्वीकारण्यासाठी MSME साठी वित्तपुरवठ्याची मर्यादित उपलब्धता हा एक प्रमुख अडथळा आहे.
कमतरता कशाची?
केवळ संवर्धनाच्या पलीकडे जाऊन ऊर्जा सुरक्षा, पायाभूत सुविधांचे आधुनिकीकरण आणि आर्थिक स्पर्धात्मकतेचा पाया बनणाऱ्या ऊर्जा कार्यक्षमतेप्रती असलेल्या आपल्या वचनबद्धतेशी भारताचा ऊर्जा संक्रमण प्रवास घट्टपणे जोडलेला आहे. आयातीवरील अवलंबित्व कमी करण्यात आणि हवामानाची उद्दिष्टे पुढे नेण्यात त्याची महत्त्वपूर्ण भूमिका असूनही, ऊर्जा कार्यक्षमता कार्यक्रमांसाठी अर्थसंकल्पीय तरतूद अक्षय ऊर्जेच्या तुलनेत 160 अब्ज रुपये इतकी कमी आहे.
व्याप्तीमध्ये महत्वाकांक्षी असताना, अर्थसंकल्प भारताच्या हरित भविष्याच्या मार्गावर संधी आणि अडथळ्यांचे मिश्रण सादर करतो.
एकूणच, या वर्षीच्या अर्थसंकल्पात नवीकरणीय ऊर्जा, इलेक्ट्रिक मोबिलिटी आणि देशांतर्गत उत्पादनावर भर देऊन हरित भविष्याच्या दिशेने भारताच्या प्रयत्नांना बळकटी दिली आहे. भरीव निधी, कर सुधारणा आणि धोरणात्मक उपाय दीर्घकालीन परिवर्तनासाठी पायाभरणी करतात. तथापि, विशेषतः न्याय्य अंमलबजावणी आणि पायाभूत सुविधांची तयारी सुनिश्चित करण्यासाठी आव्हाने कायम आहेत. व्याप्तीमध्ये महत्वाकांक्षी असताना, अर्थसंकल्प भारताच्या हरित भविष्याच्या मार्गावर संधी आणि अडथळ्यांची एकत्रितपणे मांडणी सादर करतो.
गोपालिका अरोरा या ऑब्झर्व्हर रिसर्च फाऊंडेशनच्या सेंटर फॉर इकॉनॉमी अँड ग्रोथमध्ये असोसिएट फेलो आहेत.
The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.
PREV
