भारताच्या जैवइंधन क्षेत्रातील वाढ टिकवून ठेवण्यासाठी, पहिल्या पिढीतील जैवइंधनांपलीकडे विविधता आणण्याची आणि कचऱ्यावर आधारित दुसऱ्या पिढीतील जैवइंधनांसाठी पुरवठा साखळी सुधारण्याची तातडीची गरज आहे.
Image Source: linkedin
जैवइंधने भारताच्या कार्बन उत्सर्जन कमी करण्याच्या आणि ऊर्जा सुरक्षेच्या महत्त्वाकांक्षेसाठी एक महत्त्वपूर्ण उपाय म्हणून उदयास आली आहेत. विशेषतः जैवइथेनॉलने मागील काही वर्षांत धोरणात्मक प्रोत्साहनामुळे जलद वाढ दर्शवली आहे. प्रारंभिक जैवइंधन धोरणाने 2030 पर्यंत पेट्रोलमध्ये 20 टक्के इथेनॉल मिश्रणाचे लक्ष्य साध्य करण्याचे उद्दिष्ट ठेवले होते. परंतु, गेल्या वर्षी, केंद्र सरकारने हे लक्ष्य 2025 पर्यंत पुढे आणले.
प्रारंभिक प्रगती धीमी असली तरी, अलीकडे मिश्रणाचा दर जलद गतीने सुधारला आहे. गेल्या वर्षभरात तो 10-12 टक्क्यांच्या दरम्यान राहिला आणि मे 2024 मध्ये 15 टक्क्यांच्या सर्वकालीन उच्चांकावर पोहोचला आहे.
इथेनॉल वेगवेगळ्या स्त्रोतांपासून तयार केला जाऊ शकतो. भारतात सध्या बहुतांश इथेनॉल उत्पादन खाद्य कच्च्या मालावर अवलंबून आहे, ज्याला पहिल्या पिढीतील (1G) जैवइंधन म्हणतात. जैवइंधन उत्पादन वाढवण्यासाठी, केंद्र सरकारने अलीकडेच इथेनॉल उत्पादनासाठी परवानगी दिलेल्या कच्च्या मालाची श्रेणी विस्तृत केली आहे, ज्यात वेगवेगळ्या ऊसाच्या उप-उत्पादनांचा आणि अन्नधान्यांचा समावेश आहे. जरी पारंपारिकरित्या ऊसाचा रस आणि सिरप हे जैवइंधनाचे मुख्य स्रोत राहिले असले तरी, तांदूळ आणि मका यांचे महत्त्व गेल्या वर्षभरात वाढले आहे.
मजबूत धोरणात्मक समर्थनामुळे जैवइंधन उत्पादनात लक्षणीय वाढ झाली असली तरी, खाद्य कच्च्या मालाचा इंधन आणि अन्नासाठी वापर यामधील समतोल साधण्याचा प्रयत्न करत असताना कच्च्या मालाची उपलब्धता अद्यापही चिंतेचा विषय आहे.
केंद्र सरकारने अलीकडेच इथेनॉल उत्पादनासाठी परवानगी दिलेल्या कच्च्या मालाची श्रेणी विस्तृत केली आहे, ज्यात वेगवेगळ्या ऊसाच्या उप-उत्पादनांचा आणि अन्नधान्यांचा समावेश आहे.
उदाहरणार्थ गेल्या वर्षी, ऊस उत्पादन अपेक्षेपेक्षा कमी झाल्यामुळे, केंद्र सरकारने घरगुती वापरासाठी पुरेशी साखर सुनिश्चित करण्यासाठी इथेनॉल उत्पादनासाठी ऊसाच्या रस आणि सिरपचा वापर थांबवला. याशिवाय, धोरणकर्त्यांना साखरेवर आधारित इथेनॉलसाठी उचित किंमत ठरवण्यातसुद्धा समान चिंतेमुळे सातत्याने अडचणी येत आहेत. या अनिश्चिततेमुळे गुंतवणूकदार आणि साखर मिल मालकांमध्ये संकोच निर्माण झाला आहे आणि त्यामुळे खाद्यधान्य आणि B-heavy मोलासेसपासून इथेनॉल उत्पादन करण्याकडे वळण्यात आले आहे, ज्यासाठी कमी साखर वळवण्याची आवश्यकता असते. पर्यायी खाद्यधान्य आधारित कच्चा माल सध्याच्या इथेनॉल उत्पादनाच्या पातळ्या टिकवून ठेवू शकतो, परंतु दीर्घकालीन वाढीसाठी एक अधिक विविधतापूर्ण आणि शाश्वत दृष्टिकोन महत्त्वाचा असेल.
आता 1G जैवइंधनांपलीकडे विस्तार करून दुसऱ्या पिढीच्या (2G) किंवा कचऱ्यावर आधारित जैवइंधनांच्या उत्पादनासाठी मार्ग तयार करण्याची आवश्यकता आहे. कृषी आणि वनेच्छादक कचऱ्याचा जैवइंधन उत्पादनासाठी वापर केल्याने कार्बन कमी करण्याचे आणि ऊर्जा सुरक्षेचे उद्दिष्ट साधता येईल तसेच परिपत्रक अर्थव्यवस्थेस प्रोत्साहन मिळेल आणि कचऱ्याच्या जळण्यामुळे होणारे प्रदूषण कमी होईल.
भारताच्या राष्ट्रीय जैवइंधन धोरणाने 2G जैवइंधनांवर सातत्याने भर दिला आहे. 2018 च्या जैवइंधन धोरणात कचऱ्याच्या जैवमासावर आधारित उत्पादन मार्गांची आवश्यकता अधोरेखित केली गेली आणि 2G तंत्रज्ञानासाठी संशोधन आणि विकासाला स्पष्ट प्रोत्साहन दिले गेले. तथापि, 2021-22 मध्ये निती आयोगाने प्रस्तावित केलेल्या इथेनॉल मिश्रणाच्या रोडमॅपने रणनीतीत बदल दर्शवला. या नव्या दृष्टिकोनाने 2025 पर्यंत 20 टक्के मिश्रणाचे लक्ष्य साध्य करण्याचे उद्दिष्ट ठरवले, ज्यासाठी फक्त ऊस आणि खाद्यधान्य आधारित कच्चा माल वापरण्यात आला.
आता भारताच्या जैवइंधन धोरणाच्या प्रारंभिक तत्त्वांवर पुन्हा जोर देण्याची आणि 2G जैवइंधनांच्या उत्पादन वाढीसाठी एक रोडमॅप तयार करण्याची आवश्यकता आहे.
आशादायकपणे, अनेक इतर हरित इंधनांपेक्षा, कचऱ्यावर आधारित जैवइंधनांचे उत्पादन करण्यासाठी लागणारे तंत्रज्ञान मोठ्या प्रमाणावर भारतात उपलब्ध आहे. उदाहरणार्थ, 2022 मध्ये, भारतीय ऑइल कॉर्पोरेशन लिमिटेड (IOCL) ने हरियाणातील पानिपत येथे आशियातील पहिले 2G इथेनॉल बायोरिफायनरी सुरू केली. या प्लांटसाठीचे तंत्रज्ञान भारतीय बायोटेक्नॉलॉजी कंपनी प्राज इंडस्ट्रीजने प्रदान केली, ज्याने विविध स्थानिक जैवइंधन समाधान यशस्वीरित्या विकसित केली आहेत. प्राजच्या तंत्रज्ञानामुळे तांदळाच्या टरफलाचा कच्चा माल म्हणून वापर करता येतो, ज्यामुळे प्लांट 2 लाख टन तांदळाच्या टरफलातून 3 कोटी लिटर इथेनॉल उत्पादन करू शकतो. प्राज आणि तत्सम कंपन्यांनी फक्त जैव-इथेनॉलच नाही तर संकुचित बायोगॅस आणि शाश्वत विमान इंधनासाठीसुद्धा तंत्रज्ञानिक क्षमता विकसित केली आहे. ही प्रगती भारताला 2G जैवइंधन क्षेत्रात एक नेता बनवण्यासाठी स्थित करते.
2018 च्या जैवइंधन धोरणात कचऱ्याच्या जैवमासावर आधारित उत्पादन मार्गांची आवश्यकता अधोरेखित केली गेली आणि 2G तंत्रज्ञानासाठी संशोधन आणि विकासाला स्पष्ट प्रोत्साहन दिले गेले.
2G जैवइंधनांसाठी कच्च्या मालाचे संभाव्य स्रोत प्रचंड प्रमाणात उपलब्ध आहेत. कृषी कचरा एक आशादायक स्रोत आहे. अंदाजानुसार, दरवर्षी तयार होणाऱ्या 754 दशलक्ष टन कृषी कचऱ्यापैकी कमीतकमी 228 दशलक्ष टन अतिरिक्त आहे आणि इंधन उत्पादनासाठी त्याचा वापर करता येऊ शकतो. जैवइंधन धोरणात वापरलेले रूपांतर मेट्रिक्स आधारित असून, यापासून सुमारे 42.75 अब्ज लिटर इथेनॉल तयार होऊ शकतो. संदर्भासाठी, 20 टक्के मिश्रणाचे लक्ष्य साध्य करण्यासाठी सुमारे 12 अब्ज लिटर इथेनॉलची आवश्यकता असेल.
कच्च्या मालाची प्रचंड उपलब्धता असूनही, कचऱ्यावर आधारित जैवइंधनांसाठी कच्च्या मालाचं संकलन, संचयन आणि परिवहनाची खर्चिक आणि विश्वासार्ह पुरवठा साखळी निर्माण करणे एक महत्त्वाचं आव्हान आहे.
सध्याच्या 2G बायो-इथेनॉल रिफायनरीजसह असलेल्या अनुभवाने पुढील प्रमुख आव्हानांचा खुलासा केला आहे:
प्रोत्साहनाचे आव्हान: हमीदार आर्थिक प्रोत्साहनांशिवाय, शेतकऱ्यांना इंधन निर्मितीसाठी शेतीतील कचरा गोळा करणे आणि वर्गीकरण करण्याची प्रेरणा नसते. परिणामी, बायोफ्युअलमध्ये रूपांतरित होऊ शकणारा मोठा जैवभार जळून किंवा नष्ट होतो, कारण शेतकऱ्यांना शेतीतील उरलेल्या कचऱ्याच्या पर्यायी उपयोगांची माहिती नसते. त्यामुळे, जरी गोळा करण्याच्या प्रणाली स्थापन केल्या जात असल्या तरी, आर्थिक फायद्यांची स्पष्टता नसल्यामुळे शेतकरी सहभागी होण्यास संकोच करतात.
गुणवत्तेचे आव्हान: आवश्यक मानकांनुसार इथेनॉल उत्पादनासाठी विशिष्ट दर्जाचा जैवभार आवश्यक असतो. तथापि, मानकीकृत गोळा करण्याच्या प्रक्रियेअभावी रिफायनरीपर्यंत पोहोचणारा जैवभार आर्द्रता, निष्क्रिय पदार्थ आणि आकाराच्या बाबतीत मोठ्या प्रमाणात वेगळा असतो. यामुळे उत्पादनात विलंब होतो आणि बायोफ्युएल उत्पादकांसाठी खर्च वाढतो. हे मानकीकृत गोळा करण्याच्या यंत्रसामग्रीच्या अभावामुळे आणि शेतकऱ्यांमध्ये गोळा करण्याच्या प्रक्रियेविषयी जागरुकतेच्या अभावामुळे आहे. शिवाय, जैवभार गोळा करण्यासाठीचा कालावधी कमी असल्याने, शेतकऱ्यांना एका ठराविक वेळेत शेत साफ करावे लागते. मात्र, गोळा करण्याच्या यंत्रसामग्रीच्या अभावामुळे ते असंघटित संकलकांवर अवलंबून राहतात, ज्यांच्याकडे देखील मानकीकृत गोळा करण्याची प्रक्रिया नसते.
सुविधांचे आव्हान: 2G बायोफ्युअलसाठीच्या कच्चा माल गोळा करण्याच्या पुरवठा साखळीला विशेषत: साठवणुकीत मोठ्या सुविधा उणिवांचा सामना करावा लागत आहे. सध्या, केंद्रीकृत साठवणूक किंवा वर्गीकरण केंद्रांच्या अभावामुळे गोळा केलेला कचरा थेट रिफायनरीपर्यंत पोहोचवावा लागतो, ज्यामुळे गोळा करण्यासाठी लागणारा वेळ आणि खर्च दोन्ही वाढतात. याशिवाय, शेतकऱ्यांकडे कार्यक्षम गोळा करण्यासाठी आवश्यक यंत्रसामग्री उपलब्ध नाही. सुविधा गुंतवणुकीने हब-अँड-स्पोक मॉडेल तयार करण्यावर लक्ष केंद्रित करावे, जिथे प्रादेशिक कचरा गोळा करण्याची आणि साठवणुकीची केंद्रे जवळील शेतांमधून कचरा गोळा करून त्यावर प्रक्रिया करतील आणि नंतर ते रिफायनरीकडे पाठवतील. जरी या प्रकरणात आव्हाने इथेनॉलसाठी विशिष्ट केली असली, तरी इतर कचऱ्यावर आधारित बायोफ्युअल्ससाठी देखील अशीच आव्हाने समोर येण्याची शक्यता आहे.
2G बायोफ्युअल्सचा प्रसार सुधारण्यासाठी कच्चा माल पुरवठा साखळीत विविध हितधारकांचा एकत्रित प्रयत्न आवश्यक आहे. नीती निर्मात्यांनी आता सक्रिय भूमिका घेऊन वरील विशिष्ट आव्हानांचे समाधान करण्यासाठी भविष्यसूचक उपक्रम राबवले पाहिजेत.
सर्वप्रथम, राष्ट्रीय स्तरावर 2G बायोफ्युअल्ससाठी स्पष्ट लक्ष्य एक मजबूत प्रेरक ठरू शकते, ज्यामुळे विविध हितधारकांमधील सकारात्मक आणि समन्वयित क्रियाकलापांना उत्तेजना मिळू शकेल. उदाहरणार्थ, केंद्र सरकार त्याच्या सध्याच्या इथेनॉल रोडमॅपचे पुनरावलोकन करून 2025 च्या मिश्रण लक्ष्यामध्ये 2G बायोफ्युअल्सचा एक विशिष्ट हिस्सा ठरवू शकते. याशिवाय, देशात होणाऱ्या तंत्रज्ञानाच्या विकासाचा फायदा घेण्यासाठी संक्षिप्त बायोगॅस आणि शाश्वत विमान इंधन यांसारख्या इतर बायोफ्युअल्ससाठी काही प्रकारचे लक्ष्य निश्चित करण्याची गरज आहे.
कृषी विद्यापीठांचा उपयोग करून कोर्स विकसित करणे आणि शिक्षकांना प्रशिक्षण देणे आवश्यक आहे, जे नंतर शेतकऱ्यांशी काम करून त्यांना 2G बायोफ्युअल्स पुरवठा साखळीत सकारात्मक योगदान देण्याची क्षमता सुधारण्यात मदत करू शकतात.
दुसऱ्या क्रमांकावर, शेतकऱ्यांमध्ये कृषी कचऱ्याचे इंधन स्रोत म्हणून मूल्य, कचरा गोळा करण्याच्या योग्य पद्धती, आणि त्यातून मिळू शकणारी आर्थिक संधी याबद्दल जागरूकता वाढवणे अत्यंत महत्त्वाचे आहे. हे कृषी विकास केंद्रे आणि शेतीकेंद्रित स्वयंसेवी संघटना यांसारख्या शेतकऱ्यांशी मजबूत संबंध असलेल्या संस्थांना सक्रिय करून साधता येईल. कृषी विद्यापीठांचा उपयोग करून कोर्स विकसित करणे आणि शिक्षकांना प्रशिक्षण देणे आवश्यक आहे, जे नंतर शेतकऱ्यांशी काम करून त्यांना 2G बायोफ्युअल्स पुरवठा साखळीत सकारात्मक योगदान देण्याची क्षमता सुधारण्यात मदत करू शकतात.
तिसऱ्या क्रमांकावर, केंद्रीकृत जैवभार गोळा करण्याची आणि साठवणुकीची प्रणाली तयार करणे आवश्यक आहे. या उद्देशाने, राज्य सरकारांनी तेल विपणन कंपन्यांसोबत काम करून केंद्रीकृत साठवणूक केंद्रांसाठी आदर्श स्थानांची ओळख पटवावी आणि अशा सुविधा स्थापनेसाठी जमीन मिळवण्यात मदत करावी. जुलै 2023 मध्ये, केंद्र सरकारने कृषी कचरा गोळा करण्यासाठी एक प्रभावी प्रणाली स्थापित करण्याच्या उद्देशाने चार राज्यांसाठी क्रॉप रेसिड्यू मॅनेजमेंट गाइडलाइन्स जारी केल्या होत्या. या मार्गदर्शक तत्त्वांनी गोळा करण्याच्या उपकरणांची खरेदीसाठी लागणाऱ्या गुंतवणुकीच्या खर्चाचे वाटप करण्यासाठी एक यंत्रणा प्रस्तावित केली आहे, ज्यामध्ये सरकार खर्चाचा 65 टक्के भाग उचलणार आहे. तथापि, ही मार्गदर्शक तत्त्वे अद्याप औपचारिकपणे जाहीर केलेली नाहीत आणि यासाठी लवकरात लवकर प्रक्रिया पूर्ण करणे आवश्यक आहे. सर्वात महत्त्वाचे म्हणजे, केंद्रीय आणि राज्य सरकारांनी मिळून काम करावे लागेल जेणेकरून या मार्गदर्शक तत्त्वांचे प्रत्यक्ष अंमल झालेले सुनिश्चित करता येईल.
अखेर, शेतकऱ्यांना पुरवठा साखळीत सहभागी होण्यासाठी अधिक प्रोत्साहनाची गरज आहे. या उद्देशाने, राज्यांनी कचरा गोळा करण्यासाठी शेतकऱ्यांना थेट प्रोत्साहन देण्याचा विचार करावा. उदाहरणार्थ, हरियाणा सरकारने बायोमास गोळा करण्यासाठी प्रति टन INR 1,000 ची सबसिडी देण्याचा निर्णय घेतला आहे. बायोफ्युअल्स पुरवठा साखळीतील हितधारकांसाठी कार्बन क्रेडिट बाजारात प्रवेश सुधारल्यास अतिरिक्त वित्तीय स्रोत देखील उपलब्ध होऊ शकते. केंद्र सरकारने जाहीर केलेला ग्रीन क्रेडिट प्रोग्राम यासंदर्भात महत्त्वाची भूमिका बजावू शकतो. तथापि, सध्या या कार्यक्रमाने केवळ वृक्षारोपण प्रकल्पांसाठी क्रेडिट मागितल्याची प्रक्रिया स्पष्ट केली आहे. पुढील टप्प्यात, या योजनेने बायोफ्युअल्ससाठी कृषी कच्चा मालासाठी ग्रीन क्रेडिटची यंत्रणा तयार करण्यास प्राधान्य द्यावे.
प्रोमित मुखर्जी हे ऑब्झर्व्हर रिसर्च फाऊंडेशनच्या सेंटर फॉर इकॉनॉमी अँड ग्रोथ येथे असोसिएट फेलो आहेत.
The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.
Promit Mookherjee was an Associate Fellow at the Centre for Economy and Growth in Delhi. His primary research interests include sustainable mobility, techno-economics of low ...
Read More +
PREV
