আওয়ামি লিগ টানা চতুর্থ মেয়াদে জয়ী হওয়ায় এই পুনর্নির্বাচন দেশের অর্থনৈতিক ভবিষ্যতের জন্য আকর্ষণীয় তাৎপর্য উন্মুক্ত করেছে।
১৯৭১ সালে স্বাধীনতার পর থেকে বাংলাদেশ উল্লেখযোগ্য অর্থনৈতিক পরিবর্তনের মধ্য দিয়ে গিয়েছে, এবং বিশ্বের অন্যতম দরিদ্র দেশ থেকে দ্রুত বর্ধনশীল অর্থনীতিতে রূপান্তরিত হয়েছে। মানব উন্নয়ন সূচক (এইচডিআই) ও স্থিতিশীল উন্নয়ন লক্ষ্যমাত্রা (এসডিজি)–র মতো উন্নয়ন ম্যাট্রিক্সে দেশটির ইতিবাচক পারফরম্যান্স সত্ত্বেও অতিমারি ও রাশিয়া–ইউক্রেন দ্বন্দ্ব থেকে উদ্ভূত বাহ্যিক সামষ্টিক অর্থনৈতিক (ম্যাক্রো ইকনমিক) ধাক্কাগুলি অবশ্য দেশের দুর্বল আর্থিক জায়গাগুলির জন্য ক্ষতিকারক হয়েছে। তবে ২০২০ সালে অতিমারিসৃষ্ট চ্যালেঞ্জের মুখেও বাংলাদেশ কিন্তু ৩.৪ শতাংশের ইতিবাচক বৃদ্ধি অর্জন করতে সক্ষম হয়েছে, অনেক উন্নয়নশীল দেশকে ছাড়িয়ে গিয়েছে, এবং ক্ষমতাসীনদের জন্য প্রশংসা অর্জন করেছে।
চিত্র ১: বিমস্টেক দেশগুলির বার্ষিক জিডিপি বৃদ্ধির হার (শতাংশ, ২০১০–২০২১)
সূত্র: লেখকের নিজস্ব, তথ্য বিশ্ব ব্যাঙ্কের
যাই হোক, ২০২২ সালের শেষের দিকে বাংলাদেশ আন্তর্জাতিক মুদ্রা ভান্ডার (আইএমএফ) থেকে প্রায় ৪.৫ বিলিয়ন মার্কিন ডলার ঋণ চেয়ে শ্রীলঙ্কা ও পাকিস্তানের পাশাপাশি আন্তর্জাতিক মনোযোগ আকর্ষণ করে। যদিও আর্থিক সহায়তার জন্য এই অনুসন্ধানকে একটি সতর্কতামূলক ব্যবস্থা হিসাবে দেখা যেতে পারে, বাংলাদেশের বর্তমান অর্থনৈতিক অবস্থার অন্তর্নিহিত কারণগুলি এর অর্থনীতির অন্তর্নিহিত কাঠামোর সঙ্গে গভীরভাবে জড়িত। ৭ জানুয়ারি ২০২৪–এ বাংলাদেশের দ্বাদশ সংসদ নির্বাচন সমাপ্ত হওয়ার পর প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনার দল, আওয়ামি লিগ, টানা চতুর্থ মেয়াদে জয়লাভ করেছে, যা দেশের অর্থনৈতিক ভবিষ্যতের জন্য আকর্ষণীয় তাৎপর্য উন্মুক্ত করেছে।
চিত্তাকর্ষক বৃদ্ধির হার সত্ত্বেও বাংলাদেশ তার রপ্তানি ঝুড়ির কম বৈচিত্র্য, বিশেষ করে বস্ত্রবয়ন ও রেডিমেড গার্মেন্টস (আরএমজি) ক্ষেত্রের উপর অত্যধিক নির্ভরতার কারণে চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হয়। ২০১৯–২০২০ সালে বাংলাদেশের মোট রপ্তানি আয়ের ৮৪ শতাংশেরও বেশি এসেছে পোশাক রপ্তানি থেকে, যা দেশের অর্থনৈতিক ভূচিত্রে এই ক্ষেত্রের প্রধান ভূমিকার কথাই তুলে ধরে। যাই হোক, বিশ্বব্যাপী চাহিদার বর্তমান অস্থিরতা এবং শ্রমনিবিড় উৎপাদন পদ্ধতি এ ক্ষেত্রে ঝুঁকি তৈরি করে। যদিও পরিষেবা ক্ষেত্র স্বল্পমেয়াদি সহায়তা প্রদান করে, দীর্ঘমেয়াদে রপ্তানি মিশ্রণকে বহুমুখী করা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।
২০১৯–২০২০ সালে বাংলাদেশের মোট রপ্তানি আয়ের ৮৪ শতাংশেরও বেশি এসেছে পোশাক রপ্তানি থেকে, যা দেশের অর্থনৈতিক ভূচিত্রে এই ক্ষেত্রের প্রধান ভূমিকার কথাই তুলে ধরে।
বর্তমানে বাংলাদেশ ৮ শতাংশের কর–জিডিপি অনুপাত বজায় রেখেছে, যা দক্ষিণ এশিয়ায় দ্বিতীয় নিম্নতম স্থান পেয়েছে এবং বেশিরভাগ নিম্ন–মধ্যম আয়ের দেশের থেকে প্রায় ৫ শতাংশ পিছিয়ে রয়েছে। নিশ্চিতভাবে বলা যায়, বাংলাদেশে কর প্রশাসন প্রাতিষ্ঠানিক দুর্নীতির চ্যালেঞ্জের সম্মুখীন হয়, যা রাজস্ব সংগ্রহকে বাধাগ্রস্ত করে এবং সেই কারণে কর–জিডিপি অনুপাতকে নেতিবাচকভাবে সম্পর্কযুক্ত করে, যা আবার করদাতাদের অনুবর্তিতার ইচ্ছাকে প্রভাবিত করে। এর উপর অপ্রতুল পরিকাঠামো, ক্রমবর্ধমান ইনপুট খরচ, এবং স্থবির প্রকল্পগুলি রাজস্ব ঘাটতিকে আরও বিস্তৃত করেছে। জরুরি দুর্নীতি বিরোধী ব্যবস্থা, প্রগতিশীল কর ব্যবস্থা, এবং ব্যয় যৌক্তিককরণ হল আর্থিক স্থিতিশীলতা নিয়ে এসে বৈষম্যের সমস্যাগুলি মোকাবিলা এবং অর্থনৈতিক উন্নয়নে সহায়তা করার জন্য অপরিহার্য।
বাংলাদেশ তার চলতি খাত এবং সামগ্রিক অর্থপ্রদানের ভারসাম্যের (ব্যালান্স অফ পেমেন্টস বা বিওপি) ক্ষেত্রে উল্লেখযোগ্য আমদানি–রপ্তানি অসামঞ্জস্যের সমস্যাকে আরও বাড়িয়ে তুলে অর্থনৈতিক চ্যালেঞ্জের একটি সিরিজের মুখোমুখি হয়েছে। রাজস্ব ঘাটতির প্রত্যক্ষ প্রভাব, যার জন্য আংশিকভাবে রপ্তানি হ্রাস ও আমদানি বিল বৃদ্ধিকে দায়ী করা যায়, অর্থনৈতিক পরিস্থিতিকে চাপের মধ্যে ফেলে। প্রত্যক্ষ বিদেশি বিনিয়োগে (এফডিআই) হ্রাস পুঁজি খাতের ভারসাম্য হ্রাসে বাড়তি অবদান রাখে। আমদানি সঙ্কুচিত করার প্রচেষ্টা সত্ত্বেও ২০২৩–২৪ অর্থবর্ষের জুলাই–সেপ্টেম্বর ত্রৈমাসিকে ৩.৮ বিলিয়ন মার্কিন ডলার বাণিজ্য ঘাটতি –সহ একটি বিস্তৃত বাণিজ্য ভারসাম্যহীনতা স্পষ্ট ছিল। এই সামষ্টিক অর্থনৈতিক ভারসাম্যহীনতা মোকাবিলার জন্য রপ্তানি উন্নয়ন কৌশল, আমদানিকৃত ইনপুটগুলির উপর নির্ভরতা হ্রাস করা এবং ব্যবসায়িক পরিবেশের উন্নতি করা প্রয়োজন।
বিশ্বব্যাপী ঘটনাগুলি আন্তঃসংযুক্ত সামষ্টিক অর্থনৈতিক পরামিতিগুলিকে প্রভাবিত করেছে, যার মধ্যে রেমিট্যান্স হ্রাস, ফরেক্স হ্রাস এবং বাংলাদেশি টাকার দুর্বলতাও আছে। সংকটটি ব্যবসাকে বিরূপভাবে প্রভাবিত করেছে , আর বৈদেশিক রিজার্ভ ৩৯ বিলিয়ন মার্কিন ডলার থেকে ৩২ বিলিয়ন মার্কিন ডলারের নিচে নেমে যাওয়ার পাশাপাশি ২০২৩ সালে টাকার ২৭ শতাংশ অবমূল্যায়ন ঘটেছে। কমতে থাকা রিজার্ভ রক্ষা করতে অপ্রয়োজনীয় আমদানি ও বাণিজ্যিক ব্যাঙ্কে ডলার সরবরাহ সীমিত করার মতো বিভিন্ন ব্যবস্থা নেওয়া হয়। পরিণতিতে ব্যাঙ্কগুলি শুধু নতুন লেটারস অফ ক্রেডিট আবেদনগুলি প্রত্যাখ্যান করতে বাধ্য হয়নি, অতীতের আমদানির জন্য বিদেশি সরবরাহকারীদের সময়মত অর্থ প্রদানের আশ্বাসও অনিশ্চিত হয়ে পড়েছে। সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থা দ্বারা পরিপূরিত জরুরি সরকারি পদক্ষেপ অভ্যন্তরীণ অর্থনীতিকে স্থিতিশীল করতে এবং দুর্বল অংশগুলিকে রক্ষা করতে অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।
বিশ্বব্যাপী ঘটনাগুলি আন্তঃসংযুক্ত সামষ্টিক অর্থনৈতিক পরামিতিগুলিকে প্রভাবিত করেছে, যার মধ্যে রেমিট্যান্স হ্রাস, ফরেক্স হ্রাস এবং বাংলাদেশি টাকার দুর্বলতাও আছে।
২০০৯ সালের ৫ গিগাওয়াট (জিডব্লিউ) থেকে ২০২২ সালে ২৫.৫ গিগাওয়াট — বিদ্যুৎ উৎপাদন ক্ষমতার এই উল্লেখযোগ্য ৮০ শতাংশ বৃদ্ধি সত্ত্বেও প্ল্যান্ট লোড ফ্যাক্টর (পিএলএফ), যা হল সর্বোচ্চ শক্তি ক্ষমতার সঙ্গে উৎপাদিত বিদ্যুতের অনুপাত, তা ২০২২ সালে বাংলাদেশের জন্য সর্বকালের সর্বনিম্ন পর্যায়ে পৌঁছেছে। প্রযুক্তিগত আধুনিকীকরণ ও নবায়নযোগ্য উৎসে দ্রুত পরিবর্তনের মাধ্যমে জ্বালানি ক্ষেত্রের চাহিদা–সরবরাহ ব্যবধান মোকাবিলা করা অপরিহার্য। এই পদ্ধতির লক্ষ্য সামগ্রিক অর্থনৈতিক বৃদ্ধিকে বাধা না–দিয়ে অতিরিক্ত চাহিদা পূরণ করা। প্রাথমিকভাবে খাদ্য ও জ্বালানির দাম বৃদ্ধির দ্বারা চালিত সাম্প্রতিক মূল্যস্ফীতির চাপ রাশিয়া–ইউক্রেন দ্বন্দ্বের কারণে আরও তীব্র হয়েছে, এবং স্বল্প থেকে মধ্যমেয়াদি আর্থিক হুমকি রয়েছে। এটি গার্হস্থ্য সক্ষমতা বাড়ানো এবং বৈচিত্র্যময় বৈশ্বিক অংশীদারিত্ব পালনের প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দেয়, যা এই গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্রে স্থিতিস্থাপকতার জন্য অতিরিক্ত প্রেরণা প্রদান করে।
বাংলাদেশের অর্থনীতি ক্রমাগত মূল্যস্ফীতির চাপে জর্জরিত, যা নাগরিকদের এবং অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতার জন্য চ্যালেঞ্জ নিয়ে আসে। অবদানকারী কারণগুলির মধ্যে রয়েছে ব্যয়–চালিত (কস্ট–পুশ) উপাদান, বিশেষ উল্লেখযোগ্যভাবে বিনিময় হারের অবমূল্যায়ন, যা ২০২৩ অর্থবছরে এক দশকের সর্বোচ্চ মূল্যস্ফীতির দিকে চালিত করেছে। বিশ্বব্যাপী মূল্যস্ফীতির হার হ্রাস সত্ত্বেও বাংলাদেশে ২০২৩ সালে প্রায় ১০ শতাংশ মূল্যস্ফীতি বজায় ছিল। একইসঙ্গে, দেশের ব্যাঙ্কিং ক্ষেত্র উল্লেখযোগ্য ওঠাপড়া দেখেছে, যার উদাহরণ ঋণ জালিয়াতি, মূলধন পলায়ন, ক্রোনিজম ও আমলাতান্ত্রিক দুর্নীতির কারণে সঙ্কটের মধ্যে পড়ে আমানতকারীদের আস্থা পুনরুদ্ধার করতে বৃহত্তম বেসরকারি ব্যাঙ্ক ইসলামি ব্যাঙ্কের, ২০২২ সালে আর্থিক সহায়তা চাওয়া। এই অর্থনৈতিক চ্যালেঞ্জগুলি বাংলাদেশের পৃষ্ঠপোষকতার রাজনীতির গতিশীলতার সঙ্গে জটিলভাবে আবদ্ধ, যার কার্যকর সমাধানের জন্য দেশীয় ও বিশ্বব্যাপী অর্থনৈতিক গতিশীলতার বিস্তৃত অনুধাবনের প্রয়োজন।
বাংলাদেশ বৈষম্য মোকাবিলা এবং দ্রুত জলবায়ু পরিবর্তনের সঙ্গে সম্পর্কিত অর্থনৈতিক ঝুঁকি ব্যবস্থাপনার দ্বৈত চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি। আর্থ–সামাজিক সূচকে অগ্রগতি সত্ত্বেও সামাজিক ব্যয়ের জন্য আরও আর্থিক সংস্থান বরাদ্দ করা, সঞ্চয় ও বিনিয়োগকে উদ্দীপিত করা, এবং অন্তর্ভুক্তিমূলক বৃদ্ধি নিশ্চিত করার মাধ্যমে বৈষম্য কমানোর জন্য চেষ্টা চালাতে হবে। একইসঙ্গে দেশটি জলবায়ু পরিবর্তনের হুমকির মোকাবিলা করছে, যা সমুদ্রপৃষ্ঠের উচ্চতা বৃদ্ধি, নগরায়ণ ও বন উজাড় দ্বারা চিহ্নিত, এবং যা জীবিকা ও বাস্তুতন্ত্রের পরিষেবাগুলিকে হুমকির মুখে ফেলেছে। ২০২০ সালের মে মাসে কোভিড–১৯ অতিমারির প্রাথমিক উত্থানের সময় বাংলাদেশ তার আজ পর্যন্ত সবচেয়ে শক্তিশালী ঘূর্ণিঝড়ের মুখোমুখি হয়েছিল — ঘূর্ণিঝড় আম্ফান — যা দেশের নয়টি জেলা জুড়ে এক মিলিয়নেরও বেশি মানুষকে প্রভাবিত করেছিল, এবং প্রায় ১৩০ মিলিয়ন মার্কিন ডলারের ক্ষতি করে গিয়েছিল। পরিবেশগত অবক্ষয় মোকাবিলা ও অর্থনৈতিক উৎপাদনশীলতা রক্ষা করার জন্য অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ হল আন্তর্জাতিক অনুদান ও প্রযুক্তি স্থানান্তর দ্বারা সমর্থিত কার্যকর প্রশমন কৌশল।
বাংলাদেশে ২০০৯ সাল পর্যন্ত অনুরূপ প্রবণতা দেখা গিয়েছে, এবং প্রতিটি নির্বাচনী বছরের অনিশ্চয়তা, রাস্তার আন্দোলন, ধর্মঘট ও হিংসা অর্থনৈতিক কর্মকাণ্ড ব্যাহত করেছে এবং জিডিপি বৃদ্ধিতে পতন ঘটিয়েছে।
রাজনৈতিক ব্যবসায়িক চক্র তত্ত্বের দৃষ্টিকোণে দেখলে, ক্ষমতাসীন সরকারের পুনর্নির্বাচনের সম্ভাবনা বাড়ানোর লক্ষ্যে রাজনৈতিক কুশীলবদের বাহ্যিক হস্তক্ষেপের প্রতিক্রিয়ায় অর্থনৈতিক কর্মকাণ্ড ওঠানামা করে। যেমন ১৯৯৪ সালে আইএমএফ–এর একটি সমীক্ষায় দেখা গিয়েছে যে বাংলাদেশ–সহ উন্নয়নশীল দেশগুলির সরকারগুলি নির্বাচনের আগে সম্প্রসারণমূলক ব্যয় নীতি গ্রহণ করে। বাংলাদেশে ২০০৯ সাল পর্যন্ত অনুরূপ প্রবণতা দেখা গিয়েছে, এবং প্রতিটি নির্বাচনী বছরের অনিশ্চয়তা, রাস্তার আন্দোলন, ধর্মঘট ও হিংসা অর্থনৈতিক কর্মকাণ্ড ব্যাহত করেছে এবং জিডিপি বৃদ্ধিতে পতন ঘটিয়েছে। যাই হোক, ২০১৪ ও ২০১৮ সালে এই প্রবণতা থেকে ভিন্নতা লক্ষ্য করা গিয়েছে, যখন নির্বাচনী বছরগুলিতে জিডিপি বৃদ্ধি বেড়েছে অর্থবছরের মাঝামাঝি নির্বাচন হওয়ার কারণে, যার ফলে বাকি বছরে ক্ষমতা হস্তান্তর সম্পর্কে অনিশ্চয়তা ছিল না। এরপর, যদি নবনির্বাচিত সরকার চলতি চ্যালেঞ্জগুলিকে সফলভাবে মোকাবিলা করতে পারে, তাহলে অর্থবছরের দ্বিতীয়ার্ধে অর্থনীতি পুনরুজ্জীবিত হতে পারে, এবং তা পরবর্তী নির্বাচনী বছর পর্যন্ত বৃদ্ধির আরেকটি সময়কালের দিকে নিয়ে যেতে পারে।
সৌম্য ভৌমিক অবজারভার রিসার্চ ফাউন্ডেশনের সেন্টার ফর নিউ ইকনমিক ডিপ্লোম্যাসি–র একজন অ্যাসোসিয়েট ফেলো
The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.
Soumya Bhowmick is an Associate Fellow at the Centre for New Economic Diplomacy at the Observer Research Foundation. His research focuses on sustainable development and ...
Read More +
PREV
