নিজের উন্নয়ন লক্ষ্য এবং শক্তি রূপান্তর লক্ষ্য উভয়ই অর্জন করতে বিনিয়োগযোগ্য পুঁজির পরিমাণ বাড়ানোর জন্য ভারতের জাতীয় আয়ে ধারাবাহিকভাবে উচ্চ স্তরের বৃদ্ধি প্রয়োজন
শক্তির রূপান্তরের অর্থনৈতিক বিঘ্নগুলি মোকাবিলা করার মধ্যেই ভারত ২০৪৭ সালের মধ্যে একটি "উন্নত" অর্থনীতিতে পরিণত হওয়ার পরিকল্পনা করছে। এই লক্ষ্য অর্জনের জন্য বিনিয়োগযোগ্য পুঁজির পরিমাণ বাড়াতে — যা উন্নয়নের একটি গুরুত্বপূর্ণ ইনপুট — ভারতের জাতীয় আয়ে ক্রমাগত উচ্চ স্তরের বৃদ্ধি প্রয়োজন।
উন্নত অর্থনীতি হিসেবে যোগ্যতা অর্জনের জন্য উচ্চ জাতীয় আয় প্রয়োজনীয় হলেও পর্যাপ্ত মানদণ্ড নয়। ২০২৪ সালে ৮৩টি উচ্চ আয়ের অর্থনীতি রয়েছে, যার প্রতিটির বর্তমান মাথাপিছু মোট জাতীয় আয় (জিএনআই) ১৩,৮৪৬ মার্কিন ডলার বা তার বেশি। এটি বিশ্ব ব্যাঙ্কের অ্যাটলাস পদ্ধতি ব্যবহার করে গণনা করা হয়েছে। এদের মাত্র অর্ধেক উন্নয়নের জন্য রাষ্ট্রপুঞ্জের সার্বিক মাপকাঠি এসডিজি সূচক ২০২৩ –এর শীর্ষ এক–তৃতীয়াংশের মধ্যে আছে। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র —বিশ্বের বৃহত্তম অর্থনীতি—৩৩তম স্থানে রয়েছে। চিনের অবস্থান ৬৩তম, জাপানের অবস্থান ২১তম এবং ভারত, যে একটি নিম্ন মধ্য আয়ের অর্থনীতি, ১১৩তম স্থানে রয়েছে।
দ্বৈত উন্নয়ন মাপকাঠি
একটি দ্বৈত মাপকাঠি উন্নত অর্থনীতির ক্ষেত্রে প্রযোজ্য — এসডিজি সূচকের শীর্ষ এক–তৃতীয়াংশে স্থান পাওয়া এবং উচ্চ–আয়ের অবস্থার কাছাকাছি থাকা। শক্তি রূপান্তরের জন্য বিদ্যুৎ হল শক্তির প্রধান উৎস। প্রতিযোগিতামূলক হারে পরিচ্ছন্ন, উচ্চ মানের বিদ্যুৎ সরবরাহ অর্থনৈতিক বৃদ্ধির একটি গুরুত্বপূর্ণ ইনপুট। আমরা এখানে শক্তির আরও বিস্তৃত (যার মধ্যে কয়লা, কঠিন জৈব জ্বালানি, তেল ও গ্যাস অন্তর্ভুক্ত) মাপকাঠির পরিবর্তে দুটি কারণে বিদ্যুতের উপর ফোকাস করি। প্রথমত, জীবাশ্ম জ্বালানি হ্রাস পাচ্ছে। যদি উন্নত অর্থনীতিগুলিতে, যারা মূলত বৈশ্বিক প্রযুক্তি পছন্দগুলি নির্ধারণ করে, ২০৫০ সালের মধ্যে কার্বন নিঃসরণ নেট শূন্যে নিয়ে যেতে হয়, তাহলে জীবাশ্ম জ্বালানিকে অবশ্যই পুনর্নবীকরণযোগ্য বিদ্যুৎ ও সবুজ হাইড্রোজেন দিয়ে উল্লেখযোগ্যভাবে প্রতিস্থাপিত করতে হবে। প্রচুর পরিমাণে নবায়নযোগ্য বিদ্যুৎ ব্যবহার করে ইলেক্ট্রোলাইজারে সবুজ হাইড্রোজেন তৈরি করা হয়। ২০৫০ সালের মধ্যে, বিদ্যুৎ বিশ্বব্যাপী শক্তি খরচের ৪১ শতাংশ পূরণ করতে পারে, যা বর্তমানে প্রায় ২০ শতাংশের মতো।
প্রথমত, জীবাশ্ম জ্বালানি হ্রাস পাচ্ছে। যদি উন্নত অর্থনীতিগুলিতে, যারা মূলত বৈশ্বিক প্রযুক্তি পছন্দগুলি নির্ধারণ করে, ২০৫০ সালের মধ্যে কার্বন নিঃসরণ নেট শূন্যে নিয়ে যেতে হয়, তাহলে জীবাশ্ম জ্বালানিকে অবশ্যই পুনর্নবীকরণযোগ্য বিদ্যুৎ ও সবুজ হাইড্রোজেন দিয়ে উল্লেখযোগ্যভাবে প্রতিস্থাপিত করতে হবে।
দ্বিতীয়ত, জীবাশ্ম জ্বালানি থেকে বিদ্যুতে স্থানান্তরের মাধ্যমে প্রযুক্তিগত শক্তির দক্ষতায় উল্লেখযোগ্য সুবিধা পাওয়া যায়। যেমন, গ্যাস দিয়ে রান্না করার চেয়ে একটি বৈদ্যুতিক ইন্ডাকশন কুক স্টোভ বেশি শক্তি সাশ্রয়ী। একইভাবে, বৈদ্যুতিক যানবাহনগুলি পেট্রোল বা ডিজেল ব্যবহারকারী ইন্টারনাল কমবাশন ইঞ্জিন–চালিত গাড়ির চেয়ে বেশি শক্তিসাশ্রয়ী। এই বৈশিষ্ট্যটি একটি অর্থনীতিতে ব্যবহৃত বিদ্যুতের পরিমাণকে শক্তি ব্যবহারের উচ্চ দক্ষতার জন্য একটি যুক্তিসঙ্গত ভবিষ্যৎ উপকরণ করে তোলে।
সামগ্রিক শক্তি উপভোগ কমে গেলেও বিদ্যুৎ সরবরাহ বাড়বে
আন্তর্জাতিক শক্তি সংস্থার অনুমান অনুসারে, ২০২২ থেকে ২০৫০ সময়কালে শক্তি দক্ষতার প্রচেষ্টা শুরু হওয়ার ফলে বিশ্বব্যাপী শক্তি সরবরাহ (সমস্ত উৎস) ১৯ শতাংশ হ্রাস পাবে৷ একই সময়ের মধ্যে বৈশ্বিক বিদ্যুৎ সরবরাহ ১৩০ শতাংশ বৃদ্ধি পাবে, এবং তার কারণ ক্রমবর্ধমানভাবে শক্তির অন্তিম–ব্যবহারের সরঞ্জাম ও যন্ত্রপাতি বিদ্যুতের উপর নির্ভরশীল হবে। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, ইইউ ও জাপান ১০১ শতাংশ, ৮৫ শতাংশ ও ২৮ শতাংশ বৃদ্ধির সঙ্গে বিদ্যুদয়নের এই প্রবণতা অনুসরণ করে যথাক্রমে ৩২ শতাংশ (মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং ইইউ) এবং ১৮ শতাংশের সামগ্রিক শক্তি ব্যবহার হ্রাস করবে৷ চিনে বিদ্যুদয়ন ৯৫ শতাংশ বৃদ্ধি পাবে এমনকি শক্তির ব্যবহার ৯ শতাংশ হ্রাস সত্ত্বেও। ভারতে, যেখানে বর্তমানে কম আয়ের কারণে শক্তি ব্যবহারের ঘাটতি রয়েছে, এই সময়ের মধ্যে শক্তি সরবরাহ ২২ শতাংশ বৃদ্ধি পাবে এবং বিদ্যুৎ সরবরাহ ২৭৪ শতাংশ বৃদ্ধি পাবে, মূলত অতিরিক্ত নবায়নযোগ্য বিদ্যুৎ ক্ষমতার কারণে৷
ভারতের মাথাপিছু বিদ্যুৎ সরবরাহ সমৃদ্ধ অর্থনীতির স্তরের একটি ভগ্নাংশ
২০৫০ সালের মধ্যে ভারতে বিদ্যুৎ সরবরাহের এই উল্লম্ব বৃদ্ধি সত্ত্বেও, নিম্নভিত্তিক স্তরের কারণে, ২০৫০ সালে মাথাপিছু ৩৯৫০ কে্ডব্লিউএইচ–এ বিদ্যুতের সরবরাহ মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের এক–ষষ্ঠাংশের চেয়ে কম এবং জাপান, ইইউ, ও চিনের এক–তৃতীয়াংশেরও কম হবে। নেট–শূন্য কার্বন নিঃসরণ অর্জনের জন্য উন্নত অর্থনীতিতে শক্তির দক্ষতা কর্মসূচির চাহিদা কমে যাওয়া সত্ত্বেও ভারত ও নেতৃস্থানীয় অর্থনীতির মধ্যে এই ব্যবধান আমাদের পরিকাঠামোগত অনুমানগুলি ২০৪৭ সালের মধ্যে একটি উন্নত দেশ হওয়ার সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ কি না, তা নিয়ে লাল পতাকা দেখায়।
২০৫০ সালের মধ্যে ভারতে বিদ্যুৎ সরবরাহের এই উল্লম্ব বৃদ্ধি সত্ত্বেও, নিম্নভিত্তিক স্তরের কারণে, ২০৫০ সালে মাথাপিছু ৩৯৫০ কে্ডব্লিউএইচ–এ বিদ্যুতের সরবরাহ মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের এক–ষষ্ঠাংশের চেয়ে কম এবং জাপান, ইইউ ও চিনের এক–তৃতীয়াংশেরও কম হবে।
তর্ক করা যেতে পারে যে নেতৃস্থানীয় অর্থনীতিগুলিতে সংযুক্ত শক্তিনিবিড় নির্মিত কাঠামো এবং জীবনধারার অসুবিধা রয়েছে, যা আমরা এড়াতে পারি কারণ ভবিষ্যতের অর্ধেকেরও বেশি ভারত এখনও তৈরি করা বাকি। এটা সত্য যে আমরা স্বল্পশক্তি তীব্রতার পরিকাঠামো তৈরি করতে পারি— ব্যক্তিগত পরিবহণের চেয়ে বেশি গণ–পরিবহণ, পরিবহণ–ভিত্তিক উন্নয়ন, উল্লম্ব উন্নয়ন, বৈচিত্রময় প্রতিবেশ এবং প্যাসিভ কুলিং কাঠামো। যাই হোক, নির্মাণ সামগ্রী, নকশা বা শহর পরিকল্পনায় এই রূপান্তর এখনও দৃশ্যমান নয়। নির্মাণ নিয়ন্ত্রণের জন্য বিকেন্দ্রীভূত শাসন ব্যবস্থা এবং একটি কেন্দ্রীয় সমন্বয়কারী সংস্থার অনুপস্থিতির পরিপ্রেক্ষিতে মাটিতে পরিবর্তনগুলি বাস্তবায়নের জন্য আরও সময় প্রয়োজন হবে।
উচ্চ বৃদ্ধির আকাঙ্ক্ষার সঙ্গে বিদ্যুৎ সরবরাহের অনুমানগুলি সারিবদ্ধ করা
তা সত্ত্বেও ভারত এবং নেতৃস্থানীয় অর্থনীতির মধ্যে মাথাপিছু বিদ্যুৎ সরবরাহের বিশাল ব্যবধান উত্তরাধিকারসূত্রে পাওয়া উচ্চ শক্তির তীব্রতা দিয়ে সম্পূর্ণরূপে ব্যাখ্যা করা যায় না। বিদ্যুতের চাহিদার ক্ষীণ লক্ষ্যমাত্রা দেখে মনে হয় আমরা জাতীয় আয়ে উল্লেখযোগ্য বৃদ্ধির পরিকল্পনা করছি না। বিবেচনা করুন যে ২০৩০ সালে উৎপাদনের জন্য সিইএ অনুমান ( উপলব্ধ দূরতম প্রক্ষেপণ) হল ২৪০০ টিডব্লিউএইচ (আইইএ অনুমান করে ২৬৭২ টিডব্লিউএইচ)। দুই দশক আগে ২০১০ সালে ৪২০০ টিডব্লিউএইচ–এর চিনের প্রজন্মের সঙ্গে তুলনা করুন, যখন তার মাথাপিছু বর্তমান জিডিপি ২০২২ সালের ১২,৭২০ মার্কিন ডলারের বিপরীতে মাত্র ৪,৫৫০ মার্কিন ডলার ছিল, এবং এটি এখনও উচ্চ আয়ের অর্থনীতি নয়।
কম শক্তি–তীব্রতা বজায় রাখার লক্ষ্য, এবং একই সঙ্গে জিডিপি দ্রুত বৃদ্ধির আশা করা শক্তি ব্যবহারে বিদ্যমান দ্বৈতবাদকে স্থায়ী করতে পারে। বর্তমানে, অভিজাত বাড়িগুলি তৃতীয় বিশ্বের শুল্কে প্রথম বিশ্বের পরিষেবা পায়, যেখানে জনসংখ্যার সিংহভাগই প্রায় বিনামূল্যের শক্তির সাহায্যে কোনওমতে শক্তির ন্যূনতম প্রয়োজন মেটায়। শিল্প একটি ক্রস সাবসিডি–ভিত্তিক আধা–করের পঙ্গুত্বপূর্ণ বোঝা ভোগ করে, এবং তারপরেও ইউটিলিটি অপারেশনাল খরচ (নিয়োজিত মূলধনের উপর লাভ ছাড়া) খুচরা সরবরাহ থেকে উদ্ধার করা সম্ভব হয় না। ২০২২ অর্থবর্ষে এই আদায় না–হওয়া অর্থের পরিমাণ ছিল ১.৪ ট্রিলিয়ন ভারতীয় রুপি (বর্তমান জিডিপির প্রায় ০.৬ শতাংশ), এবং এর জন্য রাজ্য সরকারগুলিকে ভর্তুকি দিতে হয়, যা তাদের উন্নয়নের ক্ষমতা হ্রাস করে।
অভিজাত বাড়িগুলি তৃতীয় বিশ্বের শুল্কে প্রথম বিশ্বের পরিষেবা পায়, যেখানে জনসংখ্যার সিংহভাগই প্রায় বিনামূল্যের শক্তির সাহায্যে কোনওমতে শক্তির ন্যূনতম প্রয়োজন মেটায়।
এই আদর্শিক স্তরের চেয়ে নীচের উন্নয়ন কৌশলটি অপ্রতিসম বৃদ্ধিতে প্রতিফলিত হয়। উচ্চতর কিন্তু কেন্দ্রীভূত জিডিপি বৃদ্ধি আনুষ্ঠানিক অর্থনীতির একটি অংশের মধ্যে সীমাবদ্ধ শ্রমশক্তির এক–পঞ্চমাংশেরও কম। সূর্যাস্ত ক্ষেত্রগুলিতে (কৃষি, ক্ষুদ্র শিল্প, এবং ক্ষুদ্র উদ্যোগ) স্থবির বা নিম্ন বৃদ্ধি বেশিরভাগ কর্মশক্তিকে নেতিবাচকভাবে প্রভাবিত করে। ভাল বেতনের সরকারি চাকরি অধরা গাজর থেকে যায়, যা একটি উন্নত ভবিষ্যতের ব্যক্তিগত আশাকে বাঁচিয়ে রাখে।
সরকারি অর্থায়ন–নিবিড় বিনিয়োগ
পদ্ধতিগত বিকৃতির একটি সিরিজ বিস্তৃত কল্যাণমূলক কর্মসূচির বাইরেও ভারতের আর্থিক সংস্থানগুলিকে নষ্ট করছে। পরিচ্ছন্ন বিদ্যুৎ জেনারেটরগুলিতে অর্থ প্রদানের গ্যারান্টি, পরিচ্ছন্ন প্রযুক্তির জন্য প্রদর্শনী প্রকল্পগুলি বাস্তবায়ন, এবং পরিচ্ছন্ন শক্তিতে বিনামূল্যে সংযোগ প্রদানের জন্য রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলির ব্যালেন্স শিটের উপর নির্ভরতা বাড়ছে। এর সঙ্গে যোগ করুন নতুন, ভাল চাকরি সৃষ্টির জন্য শিল্প উৎপাদন প্রকল্পের আর্থিক প্রণোদনার বোঝা, এবং রাজস্ব অবস্থান উপলব্ধ সম্পদের সঙ্গে অসঙ্গতিপূর্ণ হয়ে যায়।
আর্থিক অস্থিতিশীলতা বা নিম্ন অর্থনৈতিক বৃদ্ধি বিনিয়োগকে বাধাগ্রস্ত করতে পারে
শক্তির রূপান্তরটি বাস্তবায়ন করা অত্যন্ত মূলধন–নিবিড়, এবং এর জন্য পরবর্তী পঁচিশ বছর এবং সম্ভবত তার পরেও জিডিপির কমপক্ষে ০.৫ শতাংশ খরচ হতে পারে বলে অনুমান করা হয়েছে। অতিরিক্ত ঋণের কারণে কেন্দ্রীয় সরকারের খরচ ইতিমধ্যে বেড়ে জিডিপির প্রায় ২ শতাংশে প্রসারিত হয়েছে। যতক্ষণ না অতিরিক্ত ঋণ কমিয়ে নিয়মের মধ্যে আনা হয়, ততক্ষণ ব্যয়ের পরিমাপকে আর্থিক স্থিতিশীলতার দিকে নজর রেখে কাঠামোবদ্ধ করা দরকার। ডিমনিটাইজেশনের পরের অর্থনৈতিক স্থানচ্যুতি ও চাহিদা সংকোচনের দুই বছর ২০১৭ ও ২০১৮ ব্যতীত ২০০৫ সাল থেকে মূল্যস্ফীতি ৪ শতাংশের স্বাভাবিকের চেয়ে বেশি।
নতুন, ভাল চাকরি সৃষ্টির জন্য শিল্প উৎপাদন প্রকল্পের আর্থিক প্রণোদনার বোঝা, এবং রাজস্ব অবস্থান উপলব্ধ সম্পদের সঙ্গে অসঙ্গতিপূর্ণ হয়ে যায়।
শাসনের উদ্যোগ
আর্থিক সীমাবদ্ধতার বাইরে, উন্নয়ন বা প্রযুক্তি স্থানান্তরের লক্ষ্যে ল্যাবরেটরি/প্রদর্শন পর্যায়ে সম্ভাব্য প্রযুক্তিগুলির জন্য শক্তি রূপান্তরের একটি সংযুক্ত কৌশল প্রয়োজন। নতুন বিনিয়োগের জন্য অব্যবহৃত উচ্চ সম্ভাবনাময় পুনর্নবীকরণযোগ্য শক্তির কেন্দ্রগুলিকে মুক্ত করা এবং বিশাল পরিমাণ বিদ্যুতের তরল বাজারকে সমর্থন করার জন্য একটি স্থিতিস্থাপক, ডিজিটালভাবে পরিচালিত, সমন্বিত, সংযোগ ও বিতরণ গ্রিড তৈরি করার প্রয়োজন রয়েছে। শক্তি রূপান্তর পরিচালনা করা হল একটি পূর্ণ–সময়ের কাজ — রাজ্য সরকারের সঙ্গে আলোচনা করা এবং স্বল্প খরচে, উদ্ভাবনী বিকল্পগুলির সঙ্গে আর্থিক সীমাবদ্ধতাগুলির মোকাবিলা করা। একে মন্ত্রকগুলির খণ্ডিত টান ও চাপের উপর ছেড়ে দেওয়া একটি আদর্শিক স্তরের চেয়ে কম এবং উচ্চমূল্যের প্রতিক্রিয়ার ঝুঁকি তৈরি করে। এই ঝুঁকি বহন করা অসাধ্য হবে।
সঞ্জীব অহলুওয়ালিয়া অবজারভার রিসার্চ ফাউন্ডেশনের একজন উপদেষ্টা।
The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.
Sanjeev S. Ahluwalia has core skills in institutional analysis, energy and economic regulation and public financial management backed by eight years of project management experience ...
Read More +
PREV
