জি২০ দেশগুলিতে ভার্চুয়াল ডিজিটাল সম্পদ নিয়ন্ত্রণ: গ্লোবাল গভর্ন্যান্স ফ্রেমওয়ার্ক বিকাশের জন্য অভিন্ন সাধারণ পরিসরের অনুসন্ধান

কয়েকটি জি২০ সদস্য রাষ্ট্রের সরকারি আধিকারিকদের দেওয়া বিবৃতি এবং আর্থিক বিশ্লেষকদের ভাষ্যগুলি থেকে বোঝা যায় যে, উদীয়মান বাজার অর্থনীতিগুলি তাদের ভার্চুয়াল ডিজিটাল সম্পদের নিয়ন্ত্রণে উন্নত সমকক্ষদের তুলনায় আলাদা অবস্থানে রয়েছে। তাঁরা এই ব্যবধানগুলির কারণ হিসেবে উন্নয়নশীল দেশগুলির স্বতন্ত্র প্রাতিষ্ঠানিক, জনসংখ্যাগত এবং অর্থনৈতিক দুর্বলতাকে চিহ্নিত করেন। এই গবেষণামূলক নিবন্ধটি ভার্চুয়াল ডিজিটাল সম্পদ নিয়ন্ত্রণের বিভিন্ন দিকগুলিতে জি২০ সদস্য দেশগুলির গৃহীত অবস্থানগুলির একটি পরিমাণগত বিশ্লেষণ উপস্থাপন করে ধারণাটির উপর পরীক্ষা চালিয়েছে। একটি দেশের অর্থনৈতিক প্রোফাইল ভার্চুয়াল ডিজিটাল সম্পদের উপর তার নিয়ন্ত্রক নীতিগুলিকে প্রভাবিত করে কি না, তা বোঝার জন্য সদস্য দেশগুলিকে দু’টি দলে বিভক্ত করা হয়েছিল – জি৭ এবং জি৭-বহির্ভূত উন্নত অর্থনীতি ও উদীয়মান অর্থনীতি৷ গবেষণামূলক নিবন্ধটি দেখায়, ভার্চুয়াল ডিজিটাল সম্পদের নিয়ন্ত্রক পদ্ধতি জি২০-র উন্নত এবং উদীয়মান বাজার অর্থনীতির মধ্যে উল্লেখযোগ্য ভাবে পরিবর্তিত হয় না। নিবন্ধটি সদস্য দেশগুলি জুড়ে নিয়ন্ত্রক পদ্ধতির ব্যবধান চিহ্নিত করার পাশাপাশি একটি বিশ্বব্যাপী নিয়ন্ত্রক কাঠামো নির্মাণের জন্য একটি প্রয়োজনীয় নির্দেশিকা প্রদান করে।

---

আরোপণ: মেঘনা বল এবং মোহিত চৌধুরী, ‘ভার্চুয়াল ডিজিটাল অ্যাসেটস রেগুলেশন ইন জি২০ কান্ট্রিজ: ফাইন্ডিং কমন গ্রাউন্ড ফর দ্য ডেভেলপমেন্ট অব আ গ্লোবাল গভর্ন্যান্স ফ্রেমওয়ার্ক’, ওআরএফ অকেশনাল পেপার নং ৪০২, এপ্রিল ২০২৩, অবজার্ভার রিসার্চ ফাউন্ডেশন৷

---

ভূমিকা

ভারতের সভাপতিত্বে জি২০ ভার্চুয়াল ডিজিটাল সম্পদের (ভিডিএ) পরিচালনার জন্য একটি আন্তর্জাতিক কাঠামো তৈরির লক্ষ্য নিয়েছিল^(ক)। এটি এক জরুরি ও অপরিহার্য প্রসঙ্গ। কারণ ভিডিএ-র দ্রুত বৃদ্ধি, ভিডিএ বিনিময়ের আন্তঃসীমান্ত প্রকৃতি এবং ব্যবসায়িক কার্যকলাপকে ঘিরে উদ্বেগ ও আর্থিক স্থিতিশীলতা এবং ‘প্রথাগত আর্থিক ব্যবস্থার সঙ্গে আন্তঃসংযোগ বৃদ্ধি’র নিরিখে সেগুলির প্রভাব বিদ্যমান।^(১) ফিন্যান্সিয়াল স্টেবিলিটি বোর্ডের (এফএসবি) মতে^(খ), ভিডিএ-র জন্য একটি আন্তর্জাতিক প্রশাসনিক কাঠামো উদ্ভাবনের সুবিধাগুলিকে কাজে লাগানোর পাশাপাশি তাদের এবং সংশ্লিষ্ট  বাজারের কার্যকলাপের ফলে সৃষ্ট ঝুঁকিগুলিকে বিস্তৃত পরিসরে মোকাবিলা করার চেষ্টা করবে।^(২)

এই নিবন্ধে ‘ভার্চুয়াল ডিজিটাল সম্পদ’ শব্দবন্ধটিকে সেন্ট্রাল ব্যাঙ্ক ডিজিটাল কারেন্সি (সিবিডিসি) ছাড়া সব ধরনের ডিজিটাল সম্পদ বোঝাতে ব্যবহার করা হয়েছে। লেখকরা সিবিডিসি-কে বাদ দিয়েছেন কারণ সেটি একটি আইনি দরপত্র এবং কেন্দ্রীয় ব্যাঙ্কের দায়বদ্ধতার আওতাভুক্ত হওয়ায় অন্য ধরনের ডিজিটাল সম্পদ থেকে আলাদা। যাই হোক, এই নিবন্ধে উল্লিখিত কিছু সরকারি নথিতে সিবিডিসি-কে তাদের পরিসরে অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে। কারণ তারা নির্দিষ্ট ধরনের নীতির উদ্দেশ্যে সিবিডিসি এবং অন্যান্য ভিডিএ-এর মধ্যে পার্থক্য করে না।

ভিডিএ কার্যক্রম তত্ত্বাবধানের জন্য বেশিরভাগ জি২০ দেশে ইতিমধ্যেই কিছু ধরনের আইন রয়েছে। এই নিবন্ধটি জি২০ সদস্য দেশগুলির দ্বারা গৃহীত নিয়ন্ত্রক অবস্থানগুলি পরীক্ষা করার পাশাপাশি নীতির অবস্থানগুলির একটি পরিমাণগত মূল্যায়ন করেছে। এ ছাড়া এই নিবন্ধে উদীয়মান বাজার এবং জি৭ ও জি৭-বহির্ভূত উন্নত অর্থনীতিগুলির মধ্যকার সম্পৃক্ততা এবং বিচ্যুতির বিষয়গুলিও চিহ্নিত করা হয়েছে। এই নিবন্ধে জি২০- কে এই দু’টি গোষ্ঠীতে বিভক্ত করা হয়েছে। কারণ আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলির বেশ কিছু গবেষক এবং সদস্য দেশগুলির সরকারি

আধিকারিকরা অনুমান করেছেন যে, দেশগুলির রাজস্ব স্থিতিশীলতা বা বিদেশি পুঁজি প্রবাহের দৃষ্টিভঙ্গির মতো অর্থনৈতিক পরিস্থিতি ডিজিটাল সম্পদ নিয়ন্ত্রণ সংক্রান্ত বিভিন্ন পদ্ধতির উপর প্রভাব ফেলবে।^(৩)

এই বিশ্লেষণে দেখা যায় যে, জি২০-তে উদীয়মান বাজার এবং উন্নত অর্থনীতির মধ্যকার পন্থা উল্লেখযোগ্য ভাবে পরিবর্তিত হয় না। গুণগত কারণগুলির একটি পরিমাণগত মূল্যায়ন ব্যবহার করে নিবন্ধটি উদীয়মান ও উন্নত জি২০ অর্থনীতিতে ভিডিএ প্রবিধানের পদ্ধতির মধ্যকার ব্যবধানগুলিকে বোঝার চেষ্টা করেছে। এই নিবন্ধপত্রটির লক্ষ্য হল জি২০ সদস্যদের পাশাপাশি তাদের দ্বারা তালিকাভুক্ত বিশেষজ্ঞদের ভিডিএ নিয়ন্ত্রণের জন্য একটি বিশ্বব্যাপী কাঠামো তৈরির দিকে পরিচালিত করা।

জি২০ দেশগুলিতে ভিডিএ নীতির পরিমাণগত মূল্যায়ন

১. ভার্চুয়াল ডিজিটাল সম্পদ নিয়ন্ত্রণের জন্য প্রেরণা

এই বিভাগে ব্যবহৃত কাঠামো ডিজিটাল সম্পদের জন্য দায়িত্বশীল উন্নয়নকে নিশ্চিত করার উদ্দেশ্যে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের নির্বাহী আদেশ (এক্সিকিউটিভ অর্ডার অন এনসিউরিং রেসপন্সিবল ডেভেলপমেন্ট ফর ডিজিটাল অ্যাসেটস বা ডিজিটাল অ্যাসেট ইও) থেকে অভিযোজিত হয়েছে।^(৪) মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে ভিডিএ প্রশাসনের নীতির বিবৃতি হিসাবে ২০২২ সালের ৯ মার্চ প্রেসিডেন্ট জো বাইডেন কর্তৃক ডিজিটাল অ্যাসেট ইও জারি করা হয়েছিল। সংশ্লিষ্ট বিষয়গুলি ডিভিএ দ্বারা সৃষ্ট ঝুঁকিগুলির মোকাবিলায় নিয়ন্ত্রক প্রেরণার একটি বিস্তৃত পরিসর প্রদান করার পাশাপাশি উদ্ভাবনের সুযোগগুলিও উপস্থাপন করেছে।^(গ)

চিত্র ১: ভিডিএ (%) নিয়ন্ত্রণ করার জন্য জি২০ ইএমই দ্বারা পরিচালক হিসাবে উদ্ধৃত কারণগুলি

উদীয়মান বাজার অর্থনীতিগুলি প্রাথমিক ভাবে আর্থিক স্থিতিশীলতা রক্ষা এবং পদ্ধতিগত ঝুঁকির প্রশমন ঘটাতে ভোক্তাদের সুরক্ষা, টাকা তছরুপের ঘটনা হ্রাস এবং সন্ত্রাসবাদী কর্মকাণ্ডের জন্য অর্থায়নকে বাধা দেওয়ার উদ্দেশ্যে ভিডিএ নিয়ন্ত্রণ করতে অনুপ্রাণিত হয়। এই দেশগুলির একটিও অর্থের লব্ধতাকে উন্নীত করার জন্য নীতি নিয়ন্ত্রণ করতে অনুপ্রাণিত নয়। এর অর্থ এই হতে পারে যে, এই দেশগুলি হয় বিশ্বাস করে না যে ভিডিএ এবং আর্থিক অন্তর্ভুক্তির মধ্যে যোগসূত্র রয়েছে অথবা ভিডিএ-র মাধ্যমে আর্থিক অন্তর্ভুক্তিকে সহজতর করার উপায় হিসাবে সেগুলির প্রবিধানকে দায়বদ্ধ বলে মনে করে না।

চিত্র ২: ভিডিএ (%) নিয়ন্ত্রণের জন্য জি২০ উন্নত অর্থনীতি দ্বারা চালক হিসাবে উদ্ধৃত কারণগুলি

সামগ্রিক ভাবে, ভিডিএ নিয়ন্ত্রণে উদীয়মান বাজার এবং উন্নত অর্থনীতির প্রেরণার মধ্যে যথেষ্ট সমান্তরাল ব্যবধান বিদ্যমান। ভোক্তা সুরক্ষা, আর্থিক স্থিতিশীলতা, অ্যান্টি-মানি লন্ডারিং (এএমএল) এবং সন্ত্রাসবাদ-অর্থায়নের ঝুঁকি উভয় গোষ্ঠীকে নিয়ন্ত্রণের প্রাথমিক চালক বলে মনে করা হয়। একই ভাবে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র বাদে বেশিরভাগ উন্নত দেশ তাদের উদীয়মান বাজারের সমকক্ষদের মতো ভিডিএ প্রবিধানকে অর্থের লব্ধতার প্রচারের জন্য একটি সাধনী হিসেবে মনে করে না।

যাই হোক, একটি অনুপ্রেরণাদায়ক কারণের মধ্যে ভিন্ন মত রয়েছে। জি২০-তে উন্নত অর্থনীতির ৮০ শতাংশ প্রযুক্তিগত উদ্ভাবনকে সক্ষম করে তোলার জন্য নিয়ন্ত্রণের ভূমিকার উপর বেশি জোর দেয় এবং বিশ্বব্যাপী আর্থিক বাস্তুতন্ত্রের নেতৃত্ব হিসাবে এই অর্থনীতির বেশিরভাগের অবস্থানকে সমন্বিত করে। উদীয়মান বাজার অর্থনীতির জন্য অনুপাতটি অবশ্য ৪০ শতাংশেরও অনেক কম।

২. ভার্চুয়াল ডিজিটাল সম্পদের আইনি স্বীকৃতি

বেশিরভাগ জি২০ রাষ্ট্র তাদের এক্তিয়ারের মধ্যে ভিডিএ-র বৈধতাকে আনুষ্ঠানিক বা অনানুষ্ঠানিক ভাবে স্বীকৃতি দিয়েছে। আনুষ্ঠানিক স্বীকৃতি সে ক্ষেত্রে ঘটে, যেখানে একটি সদস্য দেশ আইন বা প্রবিধানের মাধ্যমে ভিডিএ-র বৈধতা স্পষ্ট ভাবে উল্লেখ করে; অনানুষ্ঠানিক স্বীকৃতি হল, যেখানে ভিডিএ-র বৈধতা একটি দেশের ক্রিয়া এবং বিবৃতি থেকে অনুমান করা হয়। অনানুষ্ঠানিক স্বীকৃতি একটি গুরুত্বপূর্ণ বিবেচ্য বিষয়। কারণ এমন বেশ কয়েকটি জি২০ দেশ আছে, যেগুলি ভিডিএ-কে ব্যবসায়িক কার্যক্রমের অনুমতি দিলেও এখনও তাদের আইনি অবস্থার বিষয়ে কোনও সরকারি অবস্থান গ্রহণ করেনি।^(ঘ)

আনুষ্ঠানিক স্বীকৃতির মতো একটি কার্যকলাপকে ‘অবৈধ’ হিসাবে সংজ্ঞায়িত করার জন্য আইন বা প্রবিধানের প্রয়োজন। চিন জি২০-র একমাত্র সদস্য, যে ভিডিএ বাণিজ্য, বিক্রয় এবং ক্রয় নিষিদ্ধ করেছে। যাই হোক, চিনে ভিডিএ রাখা বেআইনি নয়।^(৫)

চিত্র ৩: জি২০ উন্নত এবং উদীয়মান বাজার অর্থনীতি ভিডিএ-র বৈধকরণের পক্ষে (%)

দ্রষ্টব্য: এই চিত্রটি জি২০-তে উদীয়মান বাজার অর্থনীতি এবং জি৭ ও জি৭-বহির্ভূত উন্নত অর্থনীতির শতাংশ প্রদর্শন করে, যারা ভিডিএ-র বৈধতাকে আনুষ্ঠানিক বা অনানুষ্ঠানিক ভাবে স্বীকৃতি দিয়েছে।

৩. ভিডিএ-র সীমাবদ্ধতা

উদীয়মান এবং উন্নত অর্থনীতি গোষ্ঠী জুড়ে জি২০ সদস্যদের সংখ্যাগরিষ্ঠ অংশ ভিডিএ কার্যক্রমের উপর কিছু ধরনের বিধিনিষেধ আরোপ করে। উদীয়মান বাজার অর্থনীতির ৭০ শতাংশ এবং উন্নত অর্থনীতির এই একই অনুপাত ভিডিএ-তে বিভিন্ন বিধিনিষেধ আরোপ করেছে। এর মধ্যে রয়েছে নির্দিষ্ট ধরনের ভিডিএ-র উপর নিষেধাজ্ঞা এবং আর্থিক ভাবে নিয়ন্ত্রিত সংস্থাগুলি দ্বারা তাদের জারি করা এবং মধ্যস্থতার উপর নিষেধাজ্ঞা।

চিত্র ৪: জি২০ উন্নত এবং উদীয়মান বাজার অর্থনীতি, যেখানে ভিডিএ কার্যক্রমের উপর সীমাবদ্ধতা রয়েছে (%)

জি২০ উন্নত অর্থনীতির ৫০ শতাংশ বিশেষ ধরনের ভিডিএ, বিশেষ করে প্রাইভেসি কয়েন-এর উপর নিষেধাজ্ঞা আরোপ করেছে। কারণ সম্ভবত এই গোপনীয়তা আখেরে মুদ্রাগুলি প্রায় সম্পূর্ণ বেনামি হওয়ায় লেনদেন শনাক্ত করার কাজ কঠিন করে তোলে এবং তাই অবৈধ অর্থায়নের বিষয়ে উদ্বেগ বৃদ্ধি করে।

উন্নত অর্থনীতির মধ্যে ফ্রান্স এবং দক্ষিণ কোরিয়ায় ইনিশিয়াল কয়েন অফারিং-এর (আইসিও) মাধ্যমে ভিডিএ জারির উপর বিধিনিষেধ আরোপ করা হয়েছে। ইনিশিয়াল কয়েন অফারিং প্রকল্পগুলিকে সাধারণত ভিডিএ বা ফিয়াট মুদ্রার আকারে প্রাপ্ত মূলধনের বিনিময়ে টোকেন জারি করে বিনিয়োগকারীদের কাছ থেকে তহবিল সংগ্রহের অনুমতি দেয়।^(৬) আর্থিক কেলেঙ্কারির ঝুঁকির কারণে ২০১৭ সালে দক্ষিণ কোরিয়া আইসিও-র মাধ্যমে তহবিল সংগ্রহ নিষিদ্ধ করেছিল।^(৭)

ফ্রান্সে শুধুমাত্র আর্থিক নিয়ন্ত্রক ফিন্যান্সিয়াল মার্কেটস অথরিটি (এএমএফ) থেকে অনুমোদনপ্রাপ্ত আইসিওগুলি ফরাসি নাগরিকদের কাছে বিপণন করা যেতে পারে। একটি আইসিও অনুমোদিত হওয়ার জন্য ইস্যুকারীকে অবশ্যই ফ্রান্সের অন্তর্ভুক্ত হতে হবে এবং এমন একটি শ্বেতপত্র প্রকাশ করতে হবে, যা প্রদেয় ভিডিএ-র বর্ণনা করে। এর পাশাপাশি আইসিও-র মাধ্যমে উত্থাপিত তহবিল পর্যবেক্ষণ ও সুরক্ষার জন্য পদ্ধতিগুলি স্থাপন করার পাশাপাশি অর্থ পাচার বিরোধী প্রয়োজনীয়তাগুলিকেও মেনে চলতে হবে।^(৮)

দক্ষিণ কোরিয়া দ্বারা গৃহীত আইসিও-তে বিধিনিষেধের পদ্ধতি ফ্রান্সের চেয়ে আলাদা হলেও তাদের অন্তর্নিহিত প্রেরণা হল ভোক্তা সুরক্ষা। দক্ষিণ কোরিয়া ভোক্তাদের স্বার্থ রক্ষার জন্য নিষেধাজ্ঞার পথ বেছে নিয়েছে^(৯) এবং ফ্রান্স তার স্থানীয় ভিডিএ শিল্পের উন্নয়নের পাশাপাশি গ্রাহকদের সুরক্ষার জন্য নিয়ন্ত্রণের মাধ্যমে বিধিনিষেধ আরোপ করেছে।

বেশ কয়েকটি উদীয়মান অর্থনীতি অর্থপ্রদানের জন্য (৩০ শতাংশ) এবং আর্থিক সংস্থাগুলির (৫০ শতাংশ) জন্য ভিডিএ ব্যবহারের উপর বিধিনিষেধ আরোপ করেছে। সৌদি আরব^(১০) এবং মেক্সিকোয়^(১১) আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলিকে অর্থ প্রদানের নিষ্পত্তির জন্য ভিডিএ ব্যবহার করা-সহ ভিডিএ সম্পর্কিত পরিষেবাগুলি প্রদান করতে বাধা দেওয়া হয়। শুধুমাত্র অনিয়ন্ত্রিত অ-আর্থিক সত্তা ভিডিএ সংক্রান্ত পরিষেবা প্রদান করতে পারে। এই পরিষেবার মধ্যে সেগুলির ক্রয়, বিক্রয় এবং জারি করা অন্তর্ভুক্ত। এই দেশগুলির নিয়ন্ত্রকদের কাছ থেকে প্রাপ্ত বিবৃতিগুলি ইঙ্গিত দেয় যে, এই বিধিনিষেধগুলি ভিডিএ দ্বারা সামগ্রিক আর্থিক ব্যবস্থার ঝুঁকি হ্রাস করার লক্ষ্যে আরোপ করা হয়েছে।^(১২)

উদাহরণ স্বরূপ বলা যায়, তুরস্ক অর্থপ্রদানের জন্য আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলিকে ভিডিএ ব্যবহার সম্পর্কিত কোনও মধ্যস্থতা পরিষেবা প্রদান করতে নিষেধ করেছে।^(১৩) ইন্দোনেশিয়ায় শুধুমাত্র নিয়ন্ত্রক দ্বারা অনুমোদিত পণ্য বিনিময় ভিডিএ সম্পর্কিত পরিষেবা প্রদান করতে পারে এবং অন্যান্য আর্থিক পরিষেবা ভিডিএ-র বিক্রয় ও সুবিধা প্রদান করতে বাধা দেয়।^(১৪) সেই তুলনায় জি৭ এবং জি৭ বহির্ভূত উন্নত অর্থনীতির মধ্যে শুধুমাত্র একটি দেশ (অর্থাৎ ইতালি) আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলিকে ভিডিএ-র সঙ্গে কাজ করতে বাধা দেয়। এমন কোনও জি২০ উন্নত অর্থনীতি নেই, যা অর্থপ্রদানের জন্য ভিডিএ ব্যবহারে বিধিনিষেধ আরোপ করে।

চিত্র ৫: ভিডিএ-তে বিধিনিষেধ-সহ জি২০ উন্নত এবং উদীয়মান বাজার অর্থনীতি দ্বারা ভিডিএ কার্যকলাপের উপর বিধিনিষেধের ধরন (%)

৪. লাইসেন্সিং-এর ব্যবস্থা

ইন্টারন্যাশনাল মনিটারি ফান্ড-এর (আইএমএফ) মতে, লাইসেন্সিং, অনুমোদন এবং রেজিস্ট্রেশন প্রক্রিয়া তৈরি করা একটি কার্যকর ভিডিএ নীতি কাঠামোর গুরুত্বপূর্ণ উপাদান। কারণ এটি আর্থিক নিয়ন্ত্রকদের এই বাজারগুলির তত্ত্বাবধান এবং সেই সংক্রান্ত অনুশীলন করার অনুমতি দেয়।^(১৫) ফিন্যান্সিয়াল স্টেবিলিটি বোর্ড বা আর্থিক স্থিতিশীলতা বোর্ড ভিডিএ বাজারের শক্তিশালী প্রশাসনকে সুনিশ্চিত করার জন্য একটি কার্যকর নীতি হাতিয়ার হিসাবে আগে নিবন্ধন এবং অনুমোদনের প্রয়োজনীয়তার সুপারিশ করে।^(১৬) সমস্ত উন্নত জি২০ অর্থনীতিতে ভার্চুয়াল ডিজিটাল সম্পদ পরিষেবা প্রদানকারীর (ভিডিএএসপি) জন্য কিছু ধরনের লাইসেন্সিং আছে এবং জি২০ উদীয়মান বাজার অর্থনীতির মাত্র অর্ধেকের ক্ষেত্রেই এই ধরনের বিধান রয়েছে।

চিত্র ৬: জি২০ উন্নত এবং উদীয়মান বাজার অর্থনীতি, যার জন্য ভিডিএএসপি-র লাইসেন্স প্রয়োজন (%)

সামগ্রিক ভাবে, স্বল্প সংখ্যক জি২০ দেশ কাস্টোডিয়াল বা হেফাজতমূলক, খনি শ্রমিক, ব্রোকারেজ/বিনিয়োগ/আইসিও উপদেষ্টা ও টোকেন প্রদানকারীদের মতো অন্য পরিষেবা প্রদানকারীদের জন্য লাইসেন্সিং এবং অনুমোদনের প্রয়োজনীয়তা চালু করেছে। যৌক্তিকতামূলক বিনিময় এবং অন্যান্য ভিডিএএসপি-র মধ্যে যথেষ্ট আন্তঃনির্ভরতা থাকতে পারে। বিনিময়গুলি কার্যকলাপের গভীরতা প্রদান করে এবং নানা বিভাগের মধ্যে একটি বিকেন্দ্রীকৃত সেটের কেন্দ্রীভূত মঞ্চ পরিচালনা সক্ষম করে। যেমন, দেশগুলি এক্সচেঞ্জের মতো মধ্যস্থতাকারীদের মাধ্যমে সম্পর্কিত পরিষেবা প্রদানকারীদের নিয়ন্ত্রণ করতে চাইতে পারে। উদাহরণ স্বরূপ বলা  যায়, একটি এক্সচেঞ্জের তালিকাভুক্তির মানদণ্ড পরোক্ষ ভাবে টোকেন প্রদানকারীদের পরিচালনা করবে। মধ্যস্থতাকারী দায়বদ্ধতামূলক কাঠামোর অধীনে যথাযথ অধ্যবসায়ের প্রয়োজনীয়তার মাধ্যমে তাদের ব্যবহারকারীদের ক্রিয়াকলাপ নিয়ন্ত্রণ করতে মধ্যস্থতাকারী সামাজিক মঞ্চগুলিকে যে ভাবে ব্যবহার করা হয়, এ ক্ষেত্রে তার অনুরূপ ঘটে। যাই হোক, এই ধরনের এক্সচেঞ্জ-নেতৃত্বাধীন প্রয়োগপদ্ধতির মধ্যে কোথায় ফাঁক থাকতে পারে, তা অনুসন্ধান করা দেশগুলির পক্ষে কার্যকর হবে।

চিত্র ৭: জি২০ উন্নত এবং উদীয়মান বাজার অর্থনীতি, যা বিভিন্ন ভিডিএএসপি-তে লাইসেন্সিং-এর বিষয়টিকে আরোপ করে (%)

৫. কর্পোরেট প্রশাসন এবং ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা

গত এক বছরে বিশ্বের কিছু নেতৃস্থানীয় ভিডিএএসপি ধারাবাহিক ভাবে কর্পোরেট প্রশাসনের ব্যর্থতা এবং দেউলিয়ার শিকার হয়েছে। সবচেয়ে উল্লেখযোগ্য ঘটনাগুলির মধ্যে বাহামাভিত্তিক ভিডিএ মঞ্চ এফটিএক্স-এর কথা তুলে ধরা যায়, যা এক বছরের ব্যবধানে ৩২ বিলিয়ন মার্কিন ডলার মূল্য এবং কমপক্ষে ১ বিলিয়ন মার্কিন ডলার মূল্যের ভোক্তা তহবিল হারিয়েছে।^(১৭) ভিডিএ বাজারের উত্থান কার্যকর অভ্যন্তরীণ প্রশাসন এবং নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থার অনুপস্থিতির পাশাপাশি ব্যবহারকারীর তহবিল রক্ষার লক্ষ্যে ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা পদ্ধতির উপর আলোকপাত করেছে। এর ফল স্বরূপ, কার্যকর প্রশাসন এবং ঝুঁকি ব্যবস্থাপনার প্রয়োজনীয়তা আরোপ করার বিষয়টি বিশ্বব্যাপী নিয়ন্ত্রকদের জন্য একটি জরুরি বিষয় হয়ে উঠেছে। ইন্টারন্যাশনাল অর্গানাইজেশন অফ সিকিউরিটিজ কমিশন^(১৮), এফএসবি^(১৯) এবং আইএমএফ^(২০) সকলেই সুপারিশ করেছে যে, উপযুক্ত ও সঠিক পরীক্ষার মতো প্রশাসনিক ব্যবস্থা এবং স্বার্থের দ্বন্দ্ব সমাধানের প্রক্রিয়ার পাশাপাশি ঝুঁকি ব্যবস্থাপনার প্রয়োজনীয়তা-সহ ব্যবহারকারীর তহবিল আলাদা করা এবং নিরাপদে রাখার ব্যবস্থা ভিডিএএসপিগুলিতে প্রয়োগ করা উচিত।

উদীয়মান এবং উন্নত জি২০ অর্থনীতির মধ্যে ভিডিএএসপি-তে কর্পোরেট প্রশাসন এবং ঝুঁকি ব্যবস্থাপনার প্রয়োজনীয়তার প্রয়োগে একটি উল্লেখযোগ্য ভিন্নতা বিদ্যমান। উন্নত অর্থনীতির ৬৫ শতাংশ ভিডিএএসপি-তে প্রশাসন ও ঝুঁকি ব্যবস্থাপনার প্রয়োজনীয়তা প্রবর্তন করেছে বা প্রসারিত করেছে। এর বিপরীতে, উদীয়মান বাজার অর্থনীতির মাত্র ৪০ শতাংশ প্রশাসনের প্রয়োজনীয়তা চালু করেছে এবং মাত্র ২০ শতাংশের ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা রয়েছে।

চিত্র ৮: জি২০ উন্নত এবং উদীয়মান বাজার অর্থনীতি, যেগুলির কর্পোরেট প্রশাসন এবং রিস্ক ম্যানেজমেন্ট রেগুলেশন (%) মেনে চলার জন্য ভিডিএএসপি-র প্রয়োজন

দু’টি গোষ্ঠীর মধ্যকার ব্যবধান এই সত্যকেই তুলে ধরে যে, বেশ কয়েকটি উন্নত অর্থনীতি ‘একই ঝুঁকি, একই নিয়ম’… এ হেন নীতির সঙ্গে সামঞ্জস্য রেখে নির্দিষ্ট ধরনের ভিডিএ-কে আর্থিক পণ্য হিসাবে শ্রেণিবদ্ধ করে। এ ভাবে প্রথাগত আর্থিক উপকরণগুলিতে প্রযোজ্য নিয়ন্ত্রক প্রয়োজনীয়তাগুলি অন্যান্য আর্থিক পণ্যের সঙ্গে সাদৃশ্যপূর্ণ ভিডিএগুলির সঙ্গে কার্যকরী সংস্থাগুলির ক্ষেত্রেও প্রযোজ্য হয়ে ওঠে। উদাহরণ স্বরূপ বলা যায়, জার্মানি^(২১), কানাডা^(২২) এবং ব্রিটেন^(২৩) কিছু নির্দিষ্ট ভিডিএ-কে প্রবিধানের আওতাভুক্ত করেছে, যা ব্যাঙ্ক এবং অন্যান্য আর্থিক পরিষেবা প্রদানকারীদের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য। এই ধরনের প্রবিধানে সাধারণত কর্পোরেট প্রশাসন এবং ঝুঁকি ব্যবস্থাপনার প্রয়োজনীয়তাও অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। আবার এর বিপরীতে দক্ষিণ আফ্রিকা হল জি২০-র একমাত্র উদীয়মান অর্থনীতি, যা ভিডিএ-কে আর্থিক পণ্য হিসেবে শ্রেণিবদ্ধ করেছে।^(২৪)

জি২০ দেশগুলির ৭৫ শতাংশ নির্বাহীদের জন্য ন্যূনতম যোগ্যতা ও বোর্ড গঠন এবং ভিডিএএসপি-র জন্য অন্তর্ভুক্তির আনুষ্ঠানিকতার মতো সাংগঠনিক প্রয়োজনীয়তা প্রতিষ্ঠা করেছে। উন্নত অর্থনীতির মাত্র ৫৫ শতাংশ এবং উদীয়মান অর্থনীতির ১০ শতাংশের জন্য স্বচ্ছতা এবং প্রকাশের প্রয়োজনীয়তা মেনে চলার ক্ষেত্রে ভিডিএএসপি-র প্রয়োজন। জি২০ এফএসবি এবং আইএমএফ দ্বারা প্রণীত ভিডিএ প্রবিধানের সুপারিশগুলি গ্রহণ করলে একমাত্র সেটির পরিবর্তন হতে পারে৷ উভয় সংস্থাই সুপারিশ করে যে, ভিডিএএসপি-দের উচিত নিজস্ব ক্রিয়াকলাপ, ঝুঁকি প্রোফাইল, আর্থিক অবস্থা এবং ব্যবহারকারী ও অন্যান্য অংশীদারের দেওয়া পণ্য সম্পর্কিত তথ্য প্রকাশ করা।^(২৫)

চিত্র ৯: জি২০ উন্নত এবং উদীয়মান বাজার অর্থনীতি, যেগুলির কর্পোরেট প্রশাসনিক ব্যবস্থা (%) মেনে চলার জন্য ভিডিএএসপি-র প্রয়োজন

জি২০-তে জি৭ এবং জি৭-বহির্ভূত উন্নত অর্থনীতির প্রায় ৮০ শতাংশের জন্য ভিডিএএসপি প্রয়োজন, যেগুলি ন্যূনতম মূলধন সংরক্ষণ এবং বিচক্ষণ রিজার্ভ ম্যানেজমেন্ট নীতিগুলি বাস্তবায়নের উদ্দেশ্যে আর্থিক পণ্য হিসাবে শ্রেণিবদ্ধ ভিডিএ প্রদান করে।^(ঙ) একটি স্টেবলকয়েন হল এমন এক ধরনের ভিডিএ, যার লক্ষ্য হল একটি নির্দিষ্ট সম্পদ বা ভাণ্ডার বা সম্পদের ঝুড়ির তুলনায় একটি স্থিতিশীল মান বজায় রাখা।^(২৬) স্টেবলকয়েনের কিছু উল্লেখযোগ্য উদাহরণ হল আমেরিকান আর্থিক পরিষেবা সংস্থা সার্কেল দ্বারা জারি করা ইউএসডিসি এবং হংকংভিত্তিক টেথার ইনকর্পোরেটেড দ্বারা নির্মিত ইউএসডিটি। প্রকৃতপক্ষে আন্তর্জাতিক স্টেবলকয়েন ব্যবস্থায় এফএসবি-র ২০২০ উচ্চ-স্তরের সুপারিশগুলি ঝুঁকি মোকাবিলায় স্টেবলকয়েন প্রদানকারীদের উপর মূলধন সংরক্ষণের প্রয়োজনীয়তা আরোপ করার আহ্বান জানিয়েছে।^(২৭) এফএসবি ২০২৩ সালের মধ্যে আন্তর্জাতিক স্টেবলকয়েন ব্যবস্থাপনার জন্য সংশোধিত সুপারিশ প্রকাশ করবে বলে আশা করা হচ্ছে। এই পর্যালোচনা প্রক্রিয়ার সমাপ্তি জাতীয় নিয়ন্ত্রক কর্তৃপক্ষকে, বিশেষ করে উদীয়মান অর্থনীতিতে, ভিডিএএসপি, বিশেষ করে স্টেবলকয়েন ইস্যুকারীদের উপর রিজার্ভ ম্যানেজমেন্টের প্রয়োজনীয়তা আরোপ করার জন্য অতিরিক্ত প্রেরণা প্রদান করতে পারে।

ব্যবহারকারীর সম্পদ আলাদা করার জন্য ভিডিএএসপি-র প্রয়োজনীয় প্রবিধানগুলিতেও উন্নতি সাধন করা যেতে পারে। যেমন, পরিষেবা প্রদানকারীর থেকে আলাদা ভাবে ব্যবহারকারীর সম্পদের ভাণ্ডার, যাতে সেগুলির সংমিশ্রণ রোধ করে তাদের নিজস্ব ক্ষেত্র বজায় রাখা যায়। ২০২২ সালে ভিডিএএসপি-র এই ধরনের সংমিশ্রণের বেশ কয়েকটি উদাহরণ প্রকাশিত হয়েছিল, যার সবচেয়ে উল্লেখযোগ্য উদাহরণ হল, একটি এক্সচেঞ্জ ও ট্রেডিং মঞ্চ এফটিএক্স তার একটি ভিডিএ হেজ ফান্ড অর্থাৎ সিস্টার এনটিটি (একই মালিকানাধীন অনুরূপ সত্তা) আলামেডা রিসার্চের অর্থায়নের জন্য ভোক্তা তহবিল ব্যবহার করেছিল।^(২৮) কিছু জি২০ সদস্য ইতিমধ্যে এই ধরনের আচরণকে সীমিত করার জন্য প্রবিধানের বাস্তবায়ন করেছে। উদাহরণ স্বরূপ বলা যায়, ইন্দোনেশিয়া এবং জাপানে সম্পদ পৃথগীকরণ প্রবিধানগুলির জন্য ব্যবহারকারীর তহবিলের সংমিশ্রণ ও পরিবর্তিত বিকল্প পথ রোধ করার জন্য একটি কোল্ড ওয়ালেটে অর্থাৎ সক্রিয় ট্রেডিংয়ের জন্য ব্যবহার করা হয় না এমন একটি অফলাইন ওয়ালেটে, ব্যবহারকারীর তহবিলের একটি বৃহৎ শতাংশ সঞ্চয় করতে ভিডিএএসপি-র প্রয়োজনীয়তাকে তুলে ধরে।

চিত্র ১০: জি২০ উন্নত এবং উদীয়মান বাজার অর্থনীতি, যেখানে ঝুঁকি ব্যবস্থাপনার ব্যবস্থা (%) মেনে চলার জন্য ভিডিএএসপি-র প্রয়োজন

৬. অ্যান্টি-মানি লন্ডারিং বা কালো টাকা সাদা করার প্রক্রিয়ার (এএমএল) বিরোধিতা এবং কমব্যাটিং ফিন্যান্সিং অফ টেররিজম (সিএফটি) বা সন্ত্রাসবাদের অর্থায়নের বিরুদ্ধে লড়াই

অনেক ভিডিএ লেনদেন ছদ্মনাম (বা প্রাইভেসি কয়েনের ক্ষেত্রে অজ্ঞাত) ব্যবহার করে। ব্লকচেনে প্রতিটি লেনদেন নথিভুক্ত করা হলেও লেনদেনকারী পক্ষগুলির পরিচয় অন্তর্ভুক্ত করা হয় না। তার পরিবর্তে লেনদেনের পক্ষগুলিকে তাদের ওয়ালেটের ঠিকানা দ্বারা চিহ্নিত করা হয়৷ ছদ্মনামে করা ভিডিএ-র লেনদেন অর্থ পাচার এবং সন্ত্রাসবাদে অর্থায়নের একটি সম্ভাব্য বাহক স্বরূপ। সুতরাং অবৈধ অর্থায়ন কার্যক্রমের জন্য ভিডিএ ব্যবহার প্রতিরোধকারী দেশগুলির একটি শীর্ষ অগ্রাধিকার। এই হিসাব অনুযায়ী, প্রায় সব জি২০ সদস্য দেশগুলির এএমএল/সিএফটি প্রবিধান মেনে চলার জন্য ভিডিএএসপি প্রয়োজন৷ চিনই একমাত্র জি২০ সদস্য, যে এখনও ভিডিএ-তে এএমএল/সিএফটি প্রবিধান প্রসারিত করেনি। যাই হোক, ভিডিএ সংক্রান্ত লেনদেন সে দেশে অবশ্য নিষিদ্ধ। ভিডিএএসপি-র জন্য কেওয়াইসি বাধ্যবাধকতা প্রবর্তনকারী একমাত্র দেশ আর্জেন্টিনা একটি এমন আইন প্রবর্তনের কথা তুলে ধরেছে, যার জন্য এই প্রদানকারীদের একটি ব্যাপক এএমএল/সিএফটি কাঠামো মেনে চলতে হবে।^(২৯)

চিত্র ১১: জি২০ উন্নত এবং উদীয়মান বাজার অর্থনীতি, যা ভিডিএএসপিগুলিতে এএমএল/সিএফটি প্রতিবেদন এবং কেওয়াইসি-র প্রয়োজনীয়তা আরোপ করে (%)

ফিন্যান্সিয়াল অ্যাকশন টাস্ক ফোর্স (এফএটিএফ), গ্লোবাল অ্যান্টি-মানি লন্ডারিং ওয়াচডগ^(চ) ২০১৮ সালে ভিডিএএসপি^(ছ)-র জন্য এএমএল গুণমান প্রকাশ করে।^(৩০) জি২০ সদস্য দেশগুলি ২০১৮ সালে অর্থমন্ত্রী এবং কেন্দ্রীয় ব্যাঙ্কের গভর্নরদের বৈঠকে ভিডিএ-র জন্য এএমএল/সিএফটি-তে এই এফএটিএফ গুণমানগুলি বাস্তবায়নের জন্য প্রতিশ্রুতিবদ্ধ হয়েছে।^(৩১)

যাই হোক, সদস্য রাষ্ট্রগুলি এ হেন গুণমান বাস্তবায়নে ন্যূনতম অগ্রগতিই অর্জন করেছে, যার মধ্যে রয়েছে ভিডিএএসপি-র ঝুঁকি মূল্যায়ন, লক্ষ্যযুক্ত আর্থিক নিষেধাজ্ঞার সম্মতি এবং ভ্রমণের নিয়ম ও ভিডিএএসপি-র লাইসেন্সিং/রেজিস্ট্রেশনের মতো প্রতিরোধমূলক ব্যবস্থা। দৃষ্টান্তমূলক ভাবে এফএটিএফ-এর গুণমানগুলি বাস্তবায়নের সর্বশেষ লক্ষ্যযুক্ত সংস্করণ। তা জি২০ দেশগুলির জন্য নির্দিষ্ট না হলেও বিবেচনা করে যে, মূল্যায়িত বিচারব্যবস্থার মাত্র ২৩ শতাংশই এই সুপারিশগুলির সঙ্গে সঙ্গতিপূর্ণ এবং ৬৩ শতাংশ আংশিক ভাবে সম্মতি প্রদান করে।^(৩২)

এএমএল-এ এফএটিএফ সুপারিশগুলির ব্যাপারে জি২০ সদস্যদের সর্বসম্মত সম্মতির প্রয়োজন। কারণ বাস্তবায়নে ফাঁক থাকলে কিছু গুণমান অকার্যকর হয়ে যায়। উদাহরণ স্বরূপ বলা যায়, এফএটিএফ গুণমানের সুপারিশ ১৬, যা আলাপ-আলোচনায় ‘ভ্রমণের নিয়ম’ নামে পরিচিত, সেই সুপারিশে ভিডিএএসপি-দের ভিডিএ লেনদেনের সঙ্গে সম্পর্কিত প্রাসঙ্গিক উদ্যোক্তা এবং সুবিধাভোগীদের সঙ্গে তথ্য সংগ্রহ ও তা ভাগ করে নিতে হবে। ভিডিএ লেনদেনের আন্তঃসীমান্ত প্রকৃতি ভিডিএএসপি-তে বা তা থেকে স্থানান্তরের ক্ষেত্রে ভ্রমণের নিয়ম মেনে চলার মানগুলি পূরণ করার কাজটিকে কঠিন করে তোলে, যেখানে লেনদেনের প্রতিপক্ষের সংগ্রহ এবং বিধানের প্রয়োজনে এ হেন কোনও নিয়ম নেই। অনেক ক্ষেত্রে পরিস্থিতি এমন দাঁড়ায়, যেখানে কোনও তথ্যই উপলব্ধ থাকে না। তাই জি২০-র আলোচ্যসূচিতে ভ্রমণমূলক নিয়ম বাস্তবায়নে উদ্ভূত আন্তঃসীমান্ত সমস্যার সমাধানও অন্তর্ভুক্ত করা উচিত। আর একটি প্রধান বিষয় হল ব্যবহারকারীদের ব্যক্তিগত ভাবে শনাক্তযোগ্য তথ্যের জন্য একটি গুণমান নির্ধারণ করা, যা গ্রহণযোগ্য, অর্জনযোগ্য এবং সব সদস্য দেশে উপলব্ধ। জি২০ বহির্ভূত সদস্যদের এ হেন নিয়মাবলি মেনে চলতে উৎসাহ জোগানোর জন্য এমন একটি চূড়ান্ত বিন্দু বিবেচনা করা হবে, যাতে বিশ্বব্যাপী একটি এএমএল কাঠামোয় সালিশের সুযোগ কমিয়ে আনা যায়।

৭. কর আরোপ

ভিডিএ-র ক্রমবর্ধমান মূল্য ও বাজার মূলধন বিনিয়োগকারীদের জন্য সংশ্লিষ্ট লাভের পাশাপাশি বিশ্ব জুড়ে সরকারগুলিকে তাদের নিজস্ব রাজস্ব বাড়ানোর লক্ষ্যে ভিডিএ-তে কর আরোপ করতে প্ররোচিত করেছে। জি২০-র ৯০ শতাংশ উন্নত অর্থনীতি ভিডিএ-তে প্রত্যক্ষ বা পরোক্ষ কর আরোপ করেছে। এর এক মাত্র ব্যতিক্রম হল ইউরোপীয় ইউনিয়ন (ইইউ), যেখানে বর্তমানে ভিডিএ-র জন্য মহাদেশব্যাপী কোনও করের প্রস্তাবনা নেই। যাই হোক, গণমাধ্যমের প্রতিবেদন দর্শাচ্ছে যে, ইইউ ইতিমধ্যে তার সদস্য রাষ্ট্রগুলির জন্য একটি অভিন্ন কর নীতি নির্মাণের কাজ শুরু করেছে।^(৩৩) জি২০-র উদীয়মান অর্থনীতির মধ্যে মাত্র ৬৫ শতাংশ ভিডিএ-তে কর আরোপ করেছে।

চিত্র ১২: জি২০ উন্নত এবং উদীয়মান বাজার অর্থনীতি, যা ভিডিএ-তে কর প্রদান করে (%)

মূল্য সংযোজন কর বা পণ্য ও পরিষেবা করের মতো পরোক্ষ করের সঙ্গে তুলনা করলে দেখা যাবে, উন্নত এবং উদীয়মান উভয় বাজারের জি২০ অর্থনীতির একটি উচ্চ শতাংশ ভিডিএ-তে কর্পোরেশন কর বা মূলধন লাভ করের মতো প্রত্যক্ষ কর আরোপ করে। অর্গানাইজেশন ফর ইকোনমিক কো-অপারেশন অ্যান্ড ডেভেলপমেন্ট (ওইসিডি) দ্বারা ভিডিএ-র ট্যাক্স ট্রিটমেন্ট সংক্রান্ত ২০২২ সালের একটি সমীক্ষায় দেখা গিয়েছে যে, এই ব্যবধানটি কী ভাবে প্রত্যক্ষ ও পরোক্ষ করের আইনের অধীনে ভিডিএ-কে শ্রেণিবদ্ধ করে, তার জন্য দায়বদ্ধ থাকতে পারে।^(৩৪) বেশিরভাগ উদীয়মান এবং উন্নত সদস্য দেশ প্রত্যক্ষ কর আইনের অধীনে অস্পষ্ট সম্পদ-সহ বেশ কিছু ধরনের সম্পত্তি হিসেবে ভিডিএ-কে শ্রেণিবদ্ধ করেছে। এই ধরনের সম্পদ ধারণ এবং ট্রেডিং থেকে ব্যক্তি ও সংস্থার দ্বারা করা লাভ তাই সম্পত্তি থেকে আয় হিসাবে বিবেচিত হয়। সুতরাং সেটি করের আওতাধীন হয়।

এর বিপরীতে ভিডিএগুলিকে জি২০-র বেশ কয়েকটি দেশ, বিশেষ করে ইইউ, সদস্যদের দ্বারা পরোক্ষ কর আইনের অধীনে মুদ্রা হিসাবে শ্রেণিবদ্ধ করেছে।^(৩৫) সুতরাং, তা চালু করা এবং বিনিময় সাধারণত পরোক্ষ কর থেকে অব্যাহতি পেয়েছে। যাই হোক, ওয়ালেট হেফাজতের মতো ভিডিএ সম্পর্কিত পরিষেবার বিধান এই ধরনের দেশে পরোক্ষ করের সুযোগের অধীনে অন্তর্ভুক্ত করা যেতে পারে।^(৩৬) ওইসিডি-র ওই গবেষণায় আরও বলা হয়েছে যে, ভিডিএ লেনদেনের উপর কর আরোপ করার বিষয়টি জটিল। কারণ তাদের মূল্যের ওঠানামার প্রবণতা এবং ফিয়াট মুদ্রায় তাদের কর নির্ধারণ করার বিষয়টি প্রতিবন্ধকতা সৃষ্টি করতে পারে।^(৩৭)

অফশোরিং ও সালিশির দৃষ্টিকোণ থেকে করের বিষয়টিও গুরুত্বপূর্ণ। ২০২৩ সালের করা ইএসওয়াইএ সেন্টারের একটি সমীক্ষায় দেখা গিয়েছে যে, ভারতে ভিডিএ-তে উচ্চ করের হার প্রবর্তনের ফলে ৩২ হাজার কোটি টাকা (৩.৮ বিলিয়ন মার্কিন ডলার) মূল্যের অফশোরিং বাণিজ্যের পরিমাণ বৃদ্ধি পেয়েছে।^(৩৮) জি২০ সদস্য দেশগুলি আরও অনুমোদিত করের পরিবেশ-সহ দেশগুলিতে ভলিউম অফশোরিংকে নিরুৎসাহিত করার জন্য সমন্বিত কর কাঠামো প্রবর্তন করতে একত্র হওয়ার কথা বিবেচনা করতে পারে।

৮. বিজ্ঞাপন সংক্রান্ত প্রবিধান

বিশ্বব্যাপী ভিডিএ বাজারের বৃদ্ধির সঙ্গে ভিডিএএসপি-এর আক্রমণাত্মক বিজ্ঞাপন, উচ্চ রিটার্নের নিশ্চয়তা বা প্রতিশ্রুতি দেওয়া হয়েছে যে, তাদের পণ্যগুলি নিয়ন্ত্রক কর্তৃপক্ষ কর্তৃক আনুষ্ঠানিক ভাবে লাইসেন্সপ্রাপ্ত হয়েছে। উদাহরণ স্বরূপ, একটি ভিডিএ ঋণ ও ধার নেওয়ার পরিষেবা অ্যাঙ্কর প্রোটোকল একটি নির্দিষ্ট স্টেবলকয়েনের (অর্থাৎ টেরা ইউএসডি) আমানতের উপর তাদের বিনিয়োগকারীদের ২০ শতাংশ রিটার্নের বিজ্ঞাপন দেয়।^(৩৯) এর ফল স্বরূপ, অনেক খুচরো বিনিয়োগকারী তাঁদের সঞ্চয় ব্যবহার করে টেরাইউএসডি ক্রয় এবং প্রোটোকল মেনে জমা করতেন।^(৪০) যাই হোক, ২০২২ সালের মে মাসে টেরাইউএসডি স্টেবলকয়েন একটি নগদ সঙ্কটের সম্মুখীন হওয়ায় প্রায় সমস্ত মূল্যই খুইয়েছিল। গ্যারান্টিযুক্ত রিটার্নের কারণে যাঁরা টেরাইউএসডি ক্রয় করেছিলেন, সেই খুচরো বিনিয়োগকারীরা উল্লেখযোগ্য ক্ষতির সম্মুখীন হয়েছেন।^(৪১)

ভিডিএ-র বিভ্রান্তিকর এবং অনুমানমূলক প্রচারের ব্যাপকতা নিয়ন্ত্রক যাচাই বৃদ্ধির দিকে পরিচালিত করেছে। জি২০-র উন্নত অর্থনীতির ৮৫ শতাংশ নিয়ম প্রণয়ন করেছে, যা ভিডিএএসপি-কে বিজ্ঞাপন বা বিপণন সামগ্রীতে মিথ্যা বা বিভ্রান্তিকর বিবৃতি প্রদান করতে বাধা দেয়। ৫০ শতাংশ উদীয়মান অর্থনীতিও বিভ্রান্তিকর এবং মিথ্যা বিজ্ঞাপন বন্ধ করার জন্য অনুরূপ নিয়ম চালু করেছে।

চিত্র ১৩: ভিডিএ এবং ভিডিএ-সম্পর্কিত কার্যকলাপের (%) বিজ্ঞাপনের প্রবিধান-সহ জি২০-র উন্নত এবং উদীয়মান বাজার অর্থনীতি

২০২২ সালে আইএমএফ-এর দু’টি রিপোর্টও ভিডিএএসপি দ্বারা স্বচ্ছ ও স্পষ্ট যোগাযোগ এবং বিপণনের গুরুত্বের কথা তুলে ধরে।^(৪২) প্রতিবেদনগুলি ভিডিএ ইস্যুকারীদের জন্য একটি শ্বেতপত্র প্রকাশের নিরিখে প্রয়োজনীয়তাগুলিকে অন্তর্ভুক্ত করার সুপারিশ করেছে। এটি সম্ভাব্য বিনিয়োগকারীদের বিনিয়োগ পণ্যের প্রাসঙ্গিক তথ্য সরবরাহ করবে এবং মিথ্যা ও বিভ্রান্তিকর বিবৃতি প্রদানের বিষয়টি প্রতিরোধ করবে।

উপসংহার

এই নিবন্ধে প্রদত্ত পরিমাণগত বিশ্লেষণ জি২০ সদস্যদের অন্তর্দৃষ্টি প্রদান করে, যেখানে তারা ভার্চুয়াল ডিজিটাল সম্পদের পরিচালনার জন্য একটি বিশ্বব্যাপী কাঠামো তৈরি করার উদ্দেশ্যে সাধারণ ভিত্তি খুঁজে পেতে পারে। এ ক্ষেত্রে সতর্কতা হল এই যে, এটি ভিডিএ তত্ত্বাবধানের জন্য নিয়ন্ত্রক পরামিতিগুলির একটি সম্পূর্ণ শ্রেণিকরণ নয়। বরং এই নিবন্ধটি এমন পরামিতিগুলি বিবেচনা করে, যা সম্ভাব্য ভাবে বিশ্বব্যাপী একটি গভর্ন্যান্স ফ্রেমওয়ার্কের জন্য ন্যূনতম মান অন্তর্ভুক্ত করে।

বিস্তৃত পরিসরে এএমএল/সিটিএফের ক্ষেত্রগুলি এবং কর আরোপের জন্য আরও ভাল প্রয়োগ ও সালিসি উদ্বেগগুলিকে মোকাবিলা করতে সব দেশ জুড়ে এ ক্ষেত্রে উল্লেখযোগ্য সমন্বয় প্রয়োজন। এই নিবন্ধটি সমন্বয়ের পরামর্শই দেয়। কারণ এ ক্ষেত্রে বিশ্বব্যাপী সহযোগিতার নজির এবং দক্ষতা রয়েছে। এএমএল/সিটিএফ-এর জন্য এফএটিএফ গুণমানগুলি তেমন এক নির্দিষ্ট উদাহরণ। কর ব্যবস্থায় ১৩৬টি দেশ অর্থনীতির ডিজিটালাইজেশন থেকে উদ্ভূত করের চ্যালেঞ্জ মোকাবিলায় টু-পিলার সলিউশন বা দ্বি-স্তম্ভ সমাধানের বিবৃতিতে স্বাক্ষর করেছে।^(৪৩) বিবৃতিটি দেশগুলির মধ্যে কর প্রতিযোগিতার উপর সীমাবদ্ধতা স্থির করেছে, যেগুলি বহুপাক্ষিক ভাবে সম্মত হয়েছে। যেমন ন্যূনতম কর্পোরেট করের হার ১৫ শতাংশ।^(৪৪)

লাইসেন্সিং, কর্পোরেট প্রশাসন, ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা এবং বিজ্ঞাপনের মতো সমস্যাগুলি নির্দেশিকা নীতির মাধ্যমে সমাধান করা যেতে পারে। এই নিবন্ধটি এমন একটি পদ্ধতির সুপারিশ করে যে, দেশের কাঠামোর উপর ভিত্তি করে কী ভাবে প্রাতিষ্ঠানিক তদারকি দেশ জুড়ে যথেষ্ট হারে পরিবর্তিত হতে পারে। কিছু দেশ নির্দিষ্ট ভিডিএ-কে আর্থিক উপকরণ হিসাবে শ্রেণিবদ্ধ করায় আগ্রহী হলেও অন্যরা তা করেনি। এক্তিয়ার জুড়ে আর্থিক নিয়ন্ত্রকদের গঠন পদ্ধতিতেও পার্থক্য রয়েছে। এই দেশনির্দিষ্ট পার্থক্যগুলিকে জায়গা করে দেওয়ার জন্য এই নিবন্ধে চিহ্নিত ক্ষেত্রগুলিতে একটি নীতিভিত্তিক পদ্ধতি অনুসরণ করার পরামর্শ দেওয়া হয়েছে।

---

মেঘনা বল নয়াদিল্লিভিত্তিক টেকনোলজি পলিসি থিঙ্ক ট্যাঙ্ক ইএসওয়াইএ সেন্টারের গবেষণার প্রধান এবং গবেষক।

মোহিত চৌধুরী ইএসওয়াইএ সেন্টারের ফেলো।

---

পরিশিষ্ট: পদ্ধতি

এই নিবন্ধের লেখকরা বিভিন্ন নীতির পরামিতি জুড়ে ভিডিএ-তে তাদের অবস্থান বোঝার জন্য বিভিন্ন জি২০ দেশের আইন, নীতি এবং সরকারি বিবৃতিগুলির অধ্যয়ন করেছেন। এই নীতির পরামিতিগুলি বিভিন্ন আর্থিক নিয়ন্ত্রক সংস্থা এবং সংস্থাগুলির সুপারিশের পাশাপাশি ভিডিএ প্রবিধানে জি২০ সদস্যদের তরফে গৃহীত অবস্থানগুলি থেকে সংগ্রহ করা হয়েছিল৷ নির্বাচিত পরামিতিগুলি হল বিশ্বব্যাপী আর্থিক নিয়ন্ত্রকদের দেওয়া সুপারিশগুলির মধ্যে সাধারণ ভিত্তিস্তরের প্রয়োজনীয়তা। অন্য কথায় বলতে গেলে, ভিডিএ-র সামগ্রিক তত্ত্বাবধানের জন্য নিয়ন্ত্রক প্রয়োজনীয়তার ন্যূনতম মানদণ্ড নির্ধারণ করায় সেগুলিকে এই নিবন্ধের জন্য বেছে নেওয়া হয়েছে। নিম্নলিখিত বিষয়গুলি নির্বাচিত নীতি পরামিতিগুলির একটি সামগ্রিক রূপরেখা প্রদান করে:

১. ভিডিএ-র আইনি অবস্থা – ভিডিএ-র বৈধকরণ বা আইনি স্বীকৃতি হল নিয়ন্ত্রণের প্রথম ধাপ। অন্য দিকে, নিষেধাজ্ঞাগুলি ভিডিএ কার্যকলাপের অফশোরিং বা কালো বা ধূসর বাজারে চলাচলের প্ররোচনা দিতে পারে, যা প্রয়োগকারীর প্রচেষ্টাকে বিভ্রান্ত করতে পারে। আইনি স্বীকৃতির অনুপস্থিতি অনিশ্চয়তা তৈরি করলেও তা কিন্তু নিষেধাজ্ঞা হিসেবে কাজ করে না।

২. ভিডিএ-র উপর বিধিনিষেধ – আর্থিক স্থিতিশীলতার ঝুঁকি মোকাবিলা করতে এবং ভোক্তাদের ক্ষতি রোধ করতে ভিডিএ বিক্রি, বিনিময় এবং জারি করার উপর বিধিনিষেধ আরোপ করা হয়। আরোপিত বিধিনিষেধের প্রকৃতি এবং তীব্রতা গার্হস্থ্য ভিডিএ শিল্পের বৃদ্ধিকে প্রভাবিত করতে পারে এবং অফশোরিংয়ের দিকে পরিচালিত করতে পারে।

৩. ভার্চুয়াল ডিজিটাল অ্যাসেট সার্ভিস প্রোভাইডার-এর (ভিডিএএসপি) লাইসেন্সিং – ভিডিএএসপি-র নিয়ন্ত্রণে লাইসেন্সিং একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ। কারণ এটি কর্তৃপক্ষকে তাদের কার্যকলাপের উপর কার্যকর তদারকি করতে এবং ভিডিএ থেকে উদ্ভূত সম্ভাব্য ঝুঁকিগুলিকে মোকাবিলা করতে সাহায্য করে৷ সেই পদ্ধতির মধ্যে রয়েছে নিরাপত্তা এবং পণ্যগুলির জন্য বিদ্যমান নিয়ন্ত্রক ও লাইসেন্সিং কাঠামো এবং ভিডিএএসপি-তে নতুন ও নির্দিষ্ট লাইসেন্সিং-এর ব্যবস্থা তৈরি করা।

৪. কর্পোরেট প্রশাসন এবং ঝুঁকি ব্যবস্থাপনার প্রয়োজনীয়তা –ভিডিএএসপিগুলি ভিডিএ বাজারে একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। কারণ তারা ভিডিএগুলির বিক্রয়, ক্রয়, বিনিময় এবং হেফাজতে সহায়তা করে৷ এ ভাবে এটি ভিডিএএসপিগুলির পরিচালনার প্রয়োজনীয়তার সাপেক্ষে অত্যাবশ্যক হয়ে ওঠে, যা তাদের গঠন, সিদ্ধান্ত গ্রহণ এবং সামগ্রিক কার্যকারিতায় অস্পষ্টতাকে সীমিত করে। শক্তিশালী ঝুঁকি ব্যবস্থাপনার প্রয়োজনীয়তা, যা ব্যবহারকারীর তহবিলের বিচক্ষণ ব্যবস্থাপনা ও সুরক্ষাকে সুনিশ্চিত করে, তা ভিডিএ নিয়ন্ত্রক কাঠামোর অধীনে আর একটি গুরুত্বপূর্ণ দিক।

৫. অ্যান্টি-মানি লন্ডারিং এবং সন্ত্রাসের অর্থায়নের বিরুদ্ধে লড়াই (এএমএল/সিএফটি) – বেশিরভাগ ভিডিএ লেনদেন ছদ্মনামে হয়ে থাকে, যা তাদের অবৈধ অর্থায়নের উপযুক্ত হাতিয়ার করে তোলে। যেমন এএমএল প্রবিধান। এটি ভিডিএএসপি-কে লেনদেনের তথ্য সংগ্রহ ও প্রতিবেদন করতে এবং গ্রাহকদের জ্ঞাত পদ্ধতিগুলির পরিচালনা করতে এই ধরনের কার্যকলাপ মোকাবিলায় অত্যন্ত প্রয়োজনীয়।

৬. ভিডিএ-র কর – ভিডিএ হল একটি অভিনব সম্পদশ্রেণি এবং এ ভাবে আয়কর ও মূল্য সংযোজন করের মতো বিভিন্ন কর ব্যবস্থার অধীনে তাদের মোকাবিলা করার জন্য সরকার ও প্রাসঙ্গিক কর্তৃপক্ষের স্পষ্টীকরণ প্রয়োজন। ভিডিএ-র কর ব্যবস্থাপনা নিয়ে অস্পষ্টতা উদ্ভাবনকে প্রভাবিত করতে পারে এবং কর ফাঁকির উদ্দেশ্যে ভিডিএ-কে ব্যবহার করতে পারে।

৭. ভিডিএ-র বিজ্ঞাপন – ভিডিএ-র অনিয়ন্ত্রিত প্রচার ও বিপণন ভোক্তাদের উচ্চ ঝুঁকিসম্পন্ন পণ্যগুলিতে বিনিয়োগ করতে প্রলুব্ধ করতে পারে, যেগুলি সম্পর্কে তাঁরা সম্পূর্ণ ওয়াকিবহাল নন। তাই ভিডিএ সম্পর্কিত বিজ্ঞাপন এবং প্রচারের বিষয়বস্তু ও মাধ্যম নিয়ন্ত্রণ করা দেশগুলির জন্য অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।

সমীক্ষায় হ্যাঁ/না বিশ্লেষণ ব্যবহার করে লেখকরা তালিকাভুক্ত করেছেন যে, কোন কোন দেশ একটি নির্দিষ্ট নিয়ন্ত্রক/প্রশাসন-সম্পর্কিত শর্ত পূরণ করেছে। যে দেশগুলি এই শর্তটি সম্পূর্ণ ভাবে পূরণ করেছিল, তাদের ১ নম্বর দেওয়া হয়েছিল। যে দেশ এটি আংশিক ভাবে পূরণ করেছিল, তাদের ০.৫ নম্বর দেওয়া হয়েছিল। আর যারা এই শর্ত পূরণ করেনি, তাদের ০ দেওয়া হয়েছিল। তার পরে এই নম্বরগুলিকে তালিকাভুক্ত করা হয়েছিল এবং প্রতিটি গোষ্ঠীর মোট দেশের সংখ্যার (১০) তুলনায় গড় করা হয়েছিল। প্রতিটি গোষ্ঠীতে নিয়ন্ত্রক শর্ত পূরণকারী দেশগুলির শতাংশ এই নিবন্ধে উপস্থাপিত রেখচিত্রে গণনা করা হয় এবং উপস্থাপন করা হয়।

লেখকদের দ্বারা নির্মিত গোষ্ঠীগুলি হল জি৭^(জ) এবং জি৭-বহির্ভূত উন্নত অর্থনীতির সদস্য ও জি২০-র মধ্যে উদীয়মান বাজার অর্থনীতি। পদ্ধতিটি লেখকদের এই মূল্যায়ন করতে সাহায্য করেছিল যে, পৃথক দেশগুলির সঙ্গে সঙ্গে জি২০ ইএমই এবং উন্নত অর্থনীতিগুলির সামগ্রিক গোষ্ঠীগুলি ভিডিএ এবং তাদের প্রশাসনের সঙ্গে সম্পর্কিত। এই গোষ্ঠী নির্মাণের ভিত্তি হল আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিলের সর্বশেষ বিশ্ব অর্থনৈতিক আউটলুক রিপোর্ট।^(৪৫) সেই প্রতিবেদন অনুসারে, জি২০-তে উন্নত অর্থনীতির মধ্যে রয়েছে অস্ট্রেলিয়া, কানাডা, ফ্রান্স, জার্মানি, ইতালি, জাপান, দক্ষিণ কোরিয়া, ব্রিটেন, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং ইউরোপীয় ইউনিয়ন। জি২০-র মধ্যে উদীয়মান বাজার অর্থনীতিগুলি হল আর্জেন্টিনা, ব্রাজিল, চিন, ভারত, ইন্দোনেশিয়া, মেক্সিকো, রাশিয়া, সৌদি আরব, দক্ষিণ আফ্রিকা এবং তুরস্ক।

গবেষণাপত্রে উল্লিখিত এই গোষ্ঠী নির্মাণের একটি উদ্দেশ্য হল, অর্থনৈতিক ভাবে উন্নত দেশগুলির ভিডিএ শিল্পের জন্য বেশি সহনশীলতা আছে কি না, তা নিরীক্ষণ করা। এই তদন্তের অনুপ্রেরণা সরকারি আধিকারিকদের তরফে গৃহীত কিছু বিবৃতি থেকে উঠে এসেছে যে, উদীয়মান বাজার অর্থনীতিগুলি স্বতন্ত্র প্রাতিষ্ঠানিক, জনসংখ্যাগত এবং অর্থনৈতিক দুর্বলতার কারণে ভিডিএ-র ক্ষেত্রে উন্নত সমকক্ষদের তুলনায় আলাদা অবস্থানে দাঁড়িয়ে।^(৪৬) লেখকরা পরিমাণগত ফলাফলের মাধ্যমে এই ধরনের দাবির সমাধান করতে চান। যাই হোক, বিভিন্ন দেশ দ্বারা গৃহীত নিয়ন্ত্রক পদ্ধতিগুলি তাদের নির্দিষ্ট প্রসঙ্গের জন্য উপযুক্ত কি না, তার মূল্যায়ন অবশ্য এই নিবন্ধের আওতাভুক্ত নয়।

---

পাদটীকা

[ক] এই নিবন্ধটি ‘ভার্চুয়াল ডিজিটাল সম্পদ’কে মূল্যের ডিজিটাল উপস্থাপনা হিসাবে সংজ্ঞায়িত করে, যা বিতরিত লেজার প্রযুক্তি ব্যবহার করে নির্মিত এবং সংরক্ষিত হয়েছে, যা ডিজিটাল ভাবে লেনদেন বা স্থানান্তরযোগ্য এবং অ্যাকাউন্টের একক, মূল্যবান সঞ্চয়, বা অর্থপ্রদান বা বিনিয়োগের উদ্দেশ্যে ব্যবহার করা যেতে পারে। দ্রষ্টব্য: ফিন্যান্সিয়াল অ্যাকশন টাস্ক ফোর্স, ‘ভার্চুয়াল অ্যাসেট’, ফিন্যান্সিয়াল অ্যাকশন টাস্ক ফোর্স।

[খ] ফিন্যান্সিয়াল স্টেবিলিটি বোর্ড বা আর্থিক স্থিতিশীলতা বোর্ড হল এমন একটি আন্তর্জাতিক সংস্থা, যা বিশ্বব্যাপী আর্থিক ব্যবস্থার উপর নজরদারি চালায় এবং সুপারিশ করে। এটি আর্থিক স্থিতিশীলতা ফোরামের উত্তরসূরি হিসাবে ২০০৯ সালের এপ্রিল মাসে জি২০ লন্ডন শীর্ষ সম্মেলনের পরে প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল।

[গ] এর মধ্যে রয়েছে ভোক্তা সুরক্ষা, আর্থিক স্থিতিশীলতা রক্ষা ও পদ্ধতিগত ঝুঁকির প্রশমন, অবৈধ অর্থ ও জাতীয় নিরাপত্তা ঝুঁকি, বিশ্বব্যাপী আর্থিক ব্যবস্থায় নেতৃত্ব এবং অর্থনৈতিক ও প্রযুক্তিগত প্রতিযোগিতা, আর্থিক অন্তর্ভুক্তি, প্রযুক্তিগত অগ্রগতি এবং ভিডিএ-র দায়িত্বশীল উন্নয়ন ও ব্যবহার।

[ঘ] এই দেশগুলির মধ্যে ভারত অন্তর্ভুক্ত, যেখানে আধিকারিকরা ভিডিএ ব্যবসায়িক কার্যক্রমের বৈধতা সম্পর্কে বিবৃতি দিলেও কোনও আইনে এই বৈধতার রূপরেখা প্রদান করা হয়নি। এই দেশগুলির মধ্যে অনেকেরই হয় ভিডিএ সংক্রান্ত একটি প্রস্তাবিত আইন রয়েছে বা তা বিকাশের প্রক্রিয়াধীন।

[ঙ] যে সব দেশে ডিজিটাল সম্পদগুলিকে আর্থিক পণ্য হিসাবে শ্রেণিবদ্ধ করার জন্য এবং প্রুডেনশিয়াল রিজার্ভের প্রয়োজনীয়তাগুলি বাস্তবায়নের জন্য ডিজিটাল সম্পদ পরিষেবা প্রদানকারীর প্রয়োজন হয়, সেগুলির মধ্যে রয়েছে অস্ট্রেলিয়া, কানাডা, ফ্রান্স, জার্মানি, জাপান, ব্রিটেন এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র। ইইউ ক্রিপ্টো সম্পদ নির্দেশনায় আসন্ন বাজারের অধীনে এই ধরনের প্রয়োজনীয়তার প্রস্তাব করেছে।

[চ] এটি সদস্য দেশগুলিকে তাদের এএমএল/সিএফটি ব্যবস্থার সুযোগ এবং কাঠামোর বিষয়ে সুপারিশ জারি করে।

[ছ] এফএটিএফ ‘ভার্চুয়াল অ্যাসেট সার্ভিস প্রোভাইডার’ বা ভিএএসপি শব্দবন্ধটি ব্যবহার করেছে।

[জ] জি৭ হল উন্নত অর্থনীতির একটি অনানুষ্ঠানিক গোষ্ঠী, যার মধ্যে রয়েছে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, ব্রিটেন, ফ্রান্স, কানাডা, জাপান, ইতালি, জার্মানি এবং ইউরোপীয় ইউনিয়ন (একটি অ-গণিত সদস্য হিসাবে)।

১) ফিন্যান্সিয়াল স্টেবিলিটি বোর্ড, ইন্টারন্যাশনাল রেগুলেশন অব ক্রিপ্টো-অ্যাসেট অ্যাক্টিভিটিজ: আ প্রোপোজড ফ্রেমওয়ার্ক – কোয়েশ্চেনস ফর কনসাল্টেশন, ফিন্যান্সিয়াল স্টেবিলিটি বোর্ড, অক্টোবর ২০২২

২) ফিন্যান্সিয়াল স্টেবিলিটি বোর্ড, ইন্টারন্যাশনাল রেগুলেশন অব ক্রিপ্টো-অ্যাসেট অ্যাক্টিভিটিজ: আ প্রোপোজড ফ্রেমওয়ার্ক – কোয়েশ্চেনস ফর কনসাল্টেশন

৩) বো লি, সাম কি এলিমেন্টস অব ক্রিপ্টো রেগুলেশন, ওয়াশিংটন ডিসি, ইন্টারন্যাশনাল মনিটরি ফান্ড, অক্টোবর ২০২২

৪) দি ইউনাইটেড স্টেটস হোয়াইট হাউস, এক্সিকিউটিভ অর্ডার অন এনশিওরিং রেসপন্সিবল ডেভেলপমেন্ট অব ডিজিটাল অ্যাসেটস, সেপ্টেম্বর, ২০২২

৫) জয়েস ওয়েন, ‘চায়না – সার্কুলার অন দ্য ফার্দার প্রিভেনশন অ্যান্ড হ্যান্ডলিং অব দ্য স্পেকুলেশন রিস্ক ইন ভার্চুয়াল কারেন্সি ট্রেডিং’, কনভেন্টাস ল, জানুয়ারি ২১, ২০২২

৬) আঞ্জেলোস দেলিভোরিয়াস, ‘আন্ডারস্ট্যান্ডিং ইনিশিয়াল কয়েন অফারিংস’, ইউরোপিয়ান পার্লামেন্ট, জুলাই ২০২১

৭) ‘সাউথ কোরিয়া ব্যানস অল নিউ ক্রিপ্টোকারেন্সি সেলস’, সিএনবিসি, সেপ্টেম্বর ২৯, ২০১৭

৮) ‘পিএসিটিই বিল: আ ফ্রেমওয়ার্ক ফর আইসিওজ অ্যান্ড প্রোটেকশন অব ফরেন ইনভেস্টমেন্টস ইন ফ্রান্স’, স্যুলিয়ের আভোক্যাটস, ২০২৩

৯) মনিটারি অথরিটি অব ফ্রান্স, ‘অবটেনিং অ্যাপ্রুভাল ফর অ্যান ইনিশিয়াল কয়েন অফারিং (আইসিও)’, জানুয়ারি ২৬, ২০২২

১০) সৌদি সেন্ট্রাল ব্যাঙ্ক, ‘দ্য স্ট্যান্ডিং কমিটি ফর অ্যাওয়ারনেস অন ডিলিং ইন আনঅথরাইজড সিকিউরিটিজ অ্যাক্টিভিটিজ ইন দ্য ফরেন এক্সচেঞ্জ মার্কেট (ফরেক্স) ওয়ার্নস: ‘দ্য ভার্চুয়াল কারেন্সিজ আর নট রেগুলেটেড ইনসাইড দ্য কিংডম অব সৌদি আরাবিয়া’,’ ডিসেম্বর ৮, ২০১৮

১১) সেন্ট্রাল ব্যাঙ্ক অব মেক্সিকো, ‘জেনারেল পজিশনস অ্যাপ্লিকেবল টু ক্রেডিট ইনস্টিটিউশনস অ্যান্ড ফিন্যান্সিয়াল টেকনোলজি ইনস্টিটিউশনস ইন অপারেশনস ক্যারেড আউট উইথ ভার্চুয়াল অ্যাসেটস’, মার্চ ৮, ২০১৯

১২) ‘আর্জেন্টিনা’জ সেন্ট্রাল ব্যাঙ্ক ব্যানস ক্রিপ্টো ট্রেডিং’, ব্লকওয়ার্কস, মে ০৯, ২০২২; সৌদি সেন্ট্রাল ব্যাঙ্ক, ‘স্ট্যান্ডিং কমিটি ওয়ার্নিং’

১৩) গভর্নমেন্ট অব টার্কি, ‘রেগুলেশন অন দ্য ডিজইউজ অব ক্রিপ্টো অ্যাসেটস ইন পেমেন্টস’, এপ্রিল ২০২১

১৪) ‘ইন্দোনেশিয়ান রেগুলেটর ব্যানস ফিন্যান্সিয়াল ফার্মস ফ্রম ফেসিলিটেটিং ক্রিপ্টো সেলস’, সিএনবিসি, জানুয়ারি ২৫, ২০২২

১৫) ইন্টারন্যাশনাল মনিটরি ফান্ড, ‘আইএমএফ এক্সিকিউটিভ বোর্ড ডিসকাসেস এলিমেন্টস অফ এফেক্টিভ পলিসিজ ফর ক্রিপ্টো অ্যাসেটস’, ইন্টারন্যাশনাল মনিটরি ফান্ড, ফেব্রুয়ারি ২৩, ২০২৩

১৬) ফিন্যান্সিয়াল স্টেবিলিটি বোর্ড, রেগুলেশন, সুপারভিশন অ্যান্ড ওভারসাইট অব ক্রিপ্টো-অ্যাসেট অ্যাক্টিভিটিজ অ্যান্ড মার্কেটস’, ফিন্যান্সিয়াল স্টেবিলিটি বোর্ড, অক্টোবর ১১, ২০২২

১৭) ডিট্রিশ নথ, ‘ফ্যাক্টবক্স: ক্রিপ্টো কম্পানিজ ক্র্যাশ ইনটু ব্যাঙ্করাপ্টসি’, রয়টার্স, ডিসেম্বর ২, ২০২২

১৮) ইন্টারন্যাশনাল অর্গানাইজেশন অব সিকিউরিটি কমিশনস, ইস্যুজ, রিস্কস অ্যান্ড রেগুলেটরি কনসিডারেশনস রিলেটিং টু ক্রিপ্টো-অ্যাসেট ট্রেডিং প্ল্যাটফর্মস, ইন্টারন্যাশনাল অর্গানাইজেশন অব সিকিউরিটিজ কমিশনস, ফেব্রুয়ারি ২০২০

১৯) ফিন্যান্সিয়াল স্টেবিলিটি বোর্ড, রেগুলেশন, সুপারভিশন অ্যান্ড ওভারসাইট অব ক্রিপ্টো-অ্যাসেট অ্যাক্টিভিটিজ’

২০) ইন্টারন্যাশনাল মনিটরি ফান্ড, ‘আইএমএফ এক্সিকিউটিভ বোর্ড ডিসকাসেস এলিমেন্টস অফ এফেক্টিভ পলিসিজ ফর ক্রিপ্টো অ্যাসেটস’

২১) জার্মান ফেডেরাল ফিন্যান্সিয়াল সুপারভিশন অথরিটি, ‘ক্রিপ্টো টোকেনস’, জার্মান ফেডেরাল ফিন্যান্সিয়াল সুপারভিশন অথরিটি

২২) কানাডা সিকিউরিটিজ অ্যাডমিনিস্ট্রেটরস, ‘গাইডেন্স অন দি অ্যাপ্লিকেশন অব সিকিউরিটিজ লেজিস্লেশন টু এনটিটিজ ফেসিলিটেটিং দ্য ট্রেডিং অব ক্রিপ্টো অ্যাসেটস’, কানাডা সিকিউরিটিজ অ্যাডমিনিস্ট্রেটরস, জানুয়ারি ১৬, ২০২০

২৩) ইউকে ফিন্যান্সিয়াল কনডাক্ট অথরিটি, ‘গাইডেন্স অন ক্রিপ্টোঅ্যাসেটস: ফিডব্যাক অ্যান্ড ফাইনাল গাইডেন্স টু সিপি ১৯/৩’, ইউকে ফিন্যান্সিয়াল কনডাক্ট অথরিটি, জুলাই ২০১৯

২৪) সাউথ আফ্রিকান ফিন্যান্সিয়াল সেক্টর কনডাক্ট অথরিটি, ‘ডিক্লেয়ারেশন অব ক্রিপ্টো অ্যাসেটস অ্যাজ আ ফিন্যান্সিয়াল প্রোডাক্ট’, ফিন্যান্সিয়াল সেক্টর কনডাক্ট অথরিটি, অক্টোবর ২০, ২০২২

২৫) ফিন্যান্সিয়াল স্টেবিলিটি বোর্ড, রেগুলেশন, সুপারভিশন অ্যান্ড ওভারসাইট অব ক্রিপ্টো-অ্যাসেট অ্যাক্টিভিটিজ’; ইন্টারন্যাশনাল মনিটরি ফান্ড, ‘আইএমএফ এক্সিকিউটিভ বোর্ড ডিসকাসেস এলিমেন্টস অফ এফেক্টিভ পলিসিজ ফর ক্রিপ্টো অ্যাসেটস’

২৬) ফিন্যান্সিয়াল স্টেবিলিটি বোর্ড, রেগুলেশন, সুপারভিশন অ্যান্ড ওভারসাইট অব ‘গ্লোবাল স্টেবলকয়েন’ অ্যারেঞ্জমেন্টস, ফিন্যান্সিয়াল স্টেবিলিটি বোর্ড, অক্টোবর ২০২০

২৭) ফিন্যান্সিয়াল স্টেবিলিটি বোর্ড, রেগুলেশন, সুপারভিশন অ্যান্ড ওভারসাইট অব ‘গ্লোবাল স্টেবলকয়েন’ অ্যারেঞ্জমেন্টস

২৮) জেমি ক্রলি, ‘সিগনেচার ব্যাঙ্ক স্যুড ফর ‘স্টেবিলিটি ফেসিলিটেটিং’ এফটিএক্স কমিংলিং’, কয়েনডেস্ক, ফেব্রুয়ারি ৭, ২০২৩

২৯) আর্নল্ড কিরিমি, ‘আর্জেন্টিনা টু রেগুলেট ক্রিপ্টো ফার্মস টু ফাইট মানি লন্ডারিং’, ইয়াহু! ফিন্যান্স, মার্চ ১৬, ২০২২

৩০) ফিন্যান্সিয়াল অ্যাকশন টাস্ক ফোর্স, দি এফএটিএফ রেকমেন্ডেশনস, ফিন্যান্সিয়াল অ্যাকশন টাস্ক ফোর্স, ফেব্রুয়ারি ২০২৩  

৩১) ফিন্যান্সিয়াল অ্যাকশন টাস্ক ফোর্স, ‘জি২০ কমিটমেন্ট টু ইমপ্লিমেন্ট এফএটিএফ স্ট্যান্ডার্ডস অ্যান্ড সাপোর্ট ফর ওয়ার্ক অন ক্রিপ্টো অ্যাসেটস’, ফিন্যান্সিয়াল অ্যাকশন টাস্ক ফোর্স, জুলাই ২৪, ২০১৮

৩২) ফিন্যান্সিয়াল অ্যাকশন টাস্ক ফোর্স, টার্গেটেড আপডেট অন ইমপ্লিমেন্টেশন অব এফএটিএফ’স স্ট্যান্ডার্ডস অন ভিএএস অ্যান্ড ভিএএসপিস, ফিন্যান্সিয়াল অ্যাকশন টাস্ক ফোর্স, জুন ২০২২

৩৩) জার্ক স্মিথ-মায়ার, ‘ব্রাসেলস আই ইইউ ক্রিপ্টো ট্যাক্স’, পলিটিকো, নভেম্বর ১০, ২০২২

৩৪) অর্গানাইজেশন ফর ইকোনমিক কোঅপারেশন অ্যান্ড ডেভেলপমেন্ট, ট্যাক্সিং ভার্চুয়াল কারেন্সিজ: অ্যান ওভারভিউ অব ট্যাক্স ট্রিটমেন্টস অ্যান্ড ইমার্জিং ট্যাক্স পলিসি ইস্যুজ, অর্গানাইজেশন ফর ইকোনমিক কোঅপারেশন অ্যান্ড ডেভেলপমেন্ট, প্যারিস, ২০২০

৩৫) কোর্ট অব জাস্টিস অব দি ইউরোপিয়ান ইউনিয়ন, ‘দি এক্সচেঞ্জ অব ট্র্যাডিশনাল কারেন্সিজ ফর ইউনিটস অব দ্য ‘বিটকয়েন’ ভার্চুয়াল কারেন্সি ইজ এক্সেমপট ফ্রম ভ্যাট’, কোর্ট অব জাস্টিস অব দি ইউরোপিয়ান ইউনিয়ন, অক্টোবর ২২, ২০১৫

৩৬) অর্গানাইজেশন ফর ইকোনমিক কোঅপারেশন অ্যান্ড ডেভেলপমেন্ট, ট্যাক্সিং ভার্চুয়াল কারেন্সিজ: অ্যান ওভারভিউ অব ট্যাক্স ট্রিটমেন্টস অ্যান্ড ইমার্জিং ট্যাক্স পলিসি ইস্যুজ

৩৭) অর্গানাইজেশন ফর ইকোনমিক কোঅপারেশন অ্যান্ড ডেভেলপমেন্ট, ট্যাক্সিং ভার্চুয়াল কারেন্সিজ: অ্যান ওভারভিউ অব ট্যাক্স ট্রিটমেন্টস অ্যান্ড ইমার্জিং ট্যাক্স পলিসি ইস্যুজ

৩৮) বিকাশ গৌতম, ইমপ্যাক্ট অব ভিডিএ ট্যাক্স আর্কিটেকচার অন রিস্ক এক্সপোজার অফ ইন্ডিয়ান ইনভেস্টরস, ইএসওয়াইএ সেন্টার, ফেব্রুয়ারি ২০২৩

৩৯) মুয়াও শেন, ‘ডিইএফআই অ্যাপ প্রমিসিং ২০% ইন্টারেস্ট অন স্টেবলকয়েন ডিপোজিটস রেইজেস কনসার্নস’, ব্লুমবার্গ, মার্চ ২৩, ২০২২

৪০) এলিজাবেথ লোপাত্তো, ‘হাউ দ্য অ্যাঙ্কর প্রোটোকল হেল্পড সিঙ্ক টেরা’, দ্য ভার্জ, মে ২০, ২০২২

৪১) ক্রিস্টিয়ান স্যান্ডর এবং একিন জেঙ্ক, ‘দ্য ফল অফ টেরা: আ টাইমলাইন অব দ্য মিটিওরিক রাইজ অ্যান্ড ক্র্যাশ অফ ইউএসটি অ্যান্ড লুনা’, কয়েনডেস্ক, ডিসেম্বর ২৩, ২০২২

৪২) পার্মা বেইনস প্রমুখ, রেগুলেটিং দ্য ক্রিপ্টো ইকোসিস্টেম: দ্য কেস অব স্টেবলকয়েনস অ্যান্ড অ্যারেঞ্জমেন্টস, ইন্টারন্যাশনাল মনিটরি ফান্ড, সেপ্টেম্বর ২০২২; ‘আইএমএফ এক্সিকিউটিভ বোর্ড ডিসকাসেস এলিমেন্টস অফ এফেক্টিভ পলিসিজ ফর ক্রিপ্টো অ্যাসেটস’

৪৩) অর্গানাইজেশন ফর ইকোনমিক কোঅপারেশন অ্যান্ড ডেভেলপমেন্ট, ‘ইন্টারন্যাশনাল কমিউনিটি স্ট্রাইকস আ গ্রাউন্ড-ব্রেকিং ট্যাক্স ডিল ফর দ্য ডিজিটাল এজ’, অর্গানাইজেশন ফর ইকোনমিক কোঅপারেশন অ্যান্ড ডেভেলপমেন্ট, ১০ অগস্ট, ২০২১

৪৪) অর্গানাইজেশন ফর ইকোনমিক কোঅপারেশন অ্যান্ড ডেভেলপমেন্ট, ইন্টারন্যাশনাল কমিউনিটি স্ট্রাইকস আ গ্রাউন্ড-ব্রেকিং ট্যাক্স ডিল ফর দ্য ডিজিটাল এজ’

৪৫) ইন্টারন্যাশনাল মনিটরি ফান্ড, ওয়ার্ল্ড ইকোনমিক আউটলুক আপটেক, ওয়াশিংটন ডিসি, ইন্টারন্যাশনাল মনিটরি ফান্ড, জানুয়ারি ২০২৩

৪৬) প্রেস ট্রাস্ট অফ ইন্ডিয়া, ‘ক্রিপ্টোকারেন্সিজ আ চ্যালেঞ্জ ফর ইমার্জিং মার্কেটস, রেগুলেশন নিডেড: আইএমএফ চিফ কলামনিস্ট’, দি ইকোনমিক টাইমস, ডিসেম্বর ১৬, ২০২১